адач?
     „а, господа,  народы забывают иногда о  своих национальных задачах;  но
такие  народы гибнут, они  превращаютсЯ в  назем, в  удобрение,  на  котором
вырастают и крепнут другие, более сильные народы. Њы обращаемсЯ к  вам не за
жертвой, мы не требуем от вас угнетениЯ другой, менее сильной  народности --
нет, господа. Џравительство просит  от вас лишь вашей нравственной поддержки
в том деле, которое оно считает правым. џ уверен, господа, что вы отвергнете
запрос*; но вами, в ваших русских сердцах,  будут найдены выражениЯ, которые
заставЯт,  побудЯт  правительство представить  на  ваш же суд  законопроект,
устанавливающий   способ   разрешениЯ   наших   общих   с   ”инлЯндией  дел,
законопроект, не нарушающий прав маленькой ”инлЯндии, но ограждающий то, что
нам  всего ближе, всего  дороже,  --  исторические  державные права  ђоссии.
<i>(Џродолжительные рукоплесканиЯ справа и в центре; возгласы:</i> браво.)


     <b>ђ…—њ  Ћ  ЊЋђ‘ЉЋ‰ ЋЃЋђЋЌ…,</b> ЏђЋ€‡Ќ…‘…ЌЌЂџ  ‚ ѓЋ‘“„Ђђ‘’‚…ЌЌЋ‰ „“Њ…  24 ЊЂџ
1908 ѓЋ„Ђ
     Џосле всего,  что было  тут  сказано  но  вопросу  о морской  смете, вы
поймете,   господа   члены   ѓосударственной   думы,   то   тЯжелое  чувство
безнадежности  отстоЯть  испрашиваемые на постройку  броненосцев  кредиты, с
которым Я приступаю к тЯжелой обЯзанности защищать почти  безнадежное, почти
проигранное дело.  ‚ы спросите менЯ: почему же  правительство не преклонитсЯ
перед неизбежностью,  почему  не присоединитсЯ к большинству ѓосударственной
думы, почему не откажетсЯ от кредитов?
     ‚едь  длЯ   всех  очевидно,  что  отрицательное  отношение  большинства
ѓосударственной думы не имеет основанием какие-нибудь противогосударственные
побуждениЯ;  этим отказом  большинство „умы хотело  бы  дать толчок морскому
ведомству, хотело бы раз навсегда положить  предел злоупотреблениЯм,  хотело
бы установить  грань  между прошлым и настоЯщим. Ћтказ  ѓосударственной думы
должен был  бы,  по мнению  большинства „умы,  стать  поворотным  пунктом  в
истории русского флота; это должна быть та  точка,  которую русское народное
представительство  желало  бы поставить под главой о –усиме  длЯ того, чтобы
начать  новую  главу,  страницы  которой  должны  быть  страницами  честного
упорного  труда,  страницами  воссозданиЯ  морской славы  ђоссии. <i>(‚озгласы:</i>
верно; <i>рукоплесканиЯ.)</i>
     Џоэтому, господа, может стать непонЯтным  упорство  правительства: ведь
слишком неблагодарное дело отстаивать  существующие порЯдки и слишком, может
быть,  недобросовестное  дело убеждать кого-либо  в  том,  что  все  обстоит
благополучно. ‚от, господа, те мысли,  или  приблизительно те мысли, которые
должны были  возникнуть у многих из вас;  и если, несмотрЯ на это,  Я считаю
своим  долгом высказатьсЯ перед  вами,  то  длЯ  вас, конечно,  будет  также
понЯтно,  что побудительной  причиной  к  этому  ЯвлЯетсЯ  не  ведомственное
упорство, а основаниЯ иного, высшего порЯдка.
     Њне,  может  быть,  хотЯ и  в слабой  мере,  поможет  в  этом  деле  то
обстоЯтельство, что, кроме,  конечно,  принципиально  оппозиционных  партий,
которые всегда  и  во всем  будут  противостоЯть предложениЯм правительства,
остальные  партии не совершенно единодушны в  этом не столь простом деле,  и
среди  них есть  еще  лица, которые не поддались,  может быть,  толу чувству
самовнушениЯ,


     которому подпало большинство ѓосударственной думы. ќто дает мне надежду
если не изменить уже предрешенное мнение ѓосударственной думы,  то доказать,
что может существовать в этом деле и другое мнение, другой взглЯд и что этот
другой взглЯд не безумен и не преступен.
     ѓоспода!  Ћбласть правительственной власти есть область действий. Љогда
полководец   на   поле  сражениЯ   видит,   что   бой  проигран,  он  должен
сосредоточитьсЯ на том, чтобы собрать свои расстроенные  силы, объединить их
в  одно  целое. ’очно  так  же и  правительство  после катастрофы  находитсЯ
несколько в  ином положении, чем общество и общественное  представительство.
Ћно   не  может  всецело   поддатьсЯ  чувству   возмущениЯ,   оно  не  может
исключительно искать  виновных,  не  может  исключительно сражатьсЯ  с  теми
фантомами, о которых говорил  предыдущий оратор.  Ћно должно объединить свои
силы и  старатьсЯ восстановить разрушенное. „лЯ этого, конечно, нужен  план,
нужна объединеннаЯ деЯтельность всех государственных органов. Ќа этот путь и
встало настоЯщее правительство с первых дней, когда была вручена ему власть.
Ћно начало перестраивать свои рЯды; оно  разделило задуманные им мероприЯтиЯ
на  более  спешные,  имеющие  свЯзь  с  последующими,  и  на эти последующие
мероприЯтиЯ, которые оно п решило проводить и планомерно, и последовательно.
Џри этом правительство  не могло не задать  себе вопросов: нужен  ли  ђоссии
флот, какой флот ђоссии нужен, и можно ли с этим делом медлить.
     Ќа первых двух вопросах Я долго останавливатьсЯ не буду, так как мнение
правительства было подробно высказано в комиссии государственной  обороны, и
оно  соответствует  тому  мнению, которое выражено  в  формуле  постатейного
перехода   к   чтению   отдельных  номеров   сметы  морского   министерства,
предложенной  вашему вниманию.  „лЯ  всех,  кажетсЯ, теперь стало  Ясно, что
только тот народ имеет право и власть удержать в  своих руках море,  который
может  его  отстоЯть. Џоэтому  все те  народы,  которые стремились  к  морю,
которые достигали его,  неудержимо становились  на путь кораблестроениЯ. „лЯ
них   флот  ЯвлЯлсЯ  предметом   народной   гордости;   это   было   внешнее
доказательство того, что народ имеет силу, имеет возможность удержать море в
своей  власти.  „лЯ  этого   недостаточно  одних  крепостей,  нельзЯ  одними
крепостными сооружениЯми защищать береговую линию.


     „лЯ  защиты берегов необходимы подвижные,  свободно плавающие крепости,
необходим линейный флот.
     ќто понЯли все  прибрежные народы. Ѓеззащитность на море так же опасна,
как   и   беззащитность   на   суше.  Љонечно,   можно   при   благоприЯтных
обстоЯтельствах некоторое  времЯ  прожить  на суше  и  без  крова,  но когда
налетает  бурЯ, чтобы  противостоЯть ей, нужны  и крепкие  стены, и  прочнаЯ
крыша. ‚от  почему дело  кораблестроениЯ везде стало национальным делом. ‚от
почему  спуск  каждого   нового  кораблЯ   на   воду  ЯвлЯетсЯ  национальным
торжеством, национальным празднеством. ќто отдача морю части накопленных  на
суше  народных сил,  народной энергии. ‚от  почему, господа,  везде  могучие
государства строили флоты у себЯ дома: дома они оберегают постройку флота от
всЯких случайностей;  они  дома  у  себЯ наращивают  будущую  мощь народную,
будущее ратное могущество.
     ќти  вот простые соображениЯ привели  правительство  к тому выводу, что
ђоссии нужен  флот.  Ђ  на вопрос, какой ђоссии нужен флот, дала ответ та же
комиссиЯ государственной обороны,  котораЯ выразилась так: ђоссии нужен флот
дееспособный.  ќто  выражение Я понимаю в  том смысле, что ђоссии  необходим
такой флот,  который  в  каждую  данную  минуту  мог бы сразитьсЯ с  флотом,
стоЯщим  на уровне  новейших научных требований.  …сли этого не будет,  если
флот у ђоссии  будет  другой, то он  будет только вреден,  так как неминуемо
станет  добычей  нападающих.  ђоссии нужен  флот,  который был  бы  не менее
быстроходен  и  не  хуже  вооружен,  не  с  более  слабой  броней, чем  флот
предполагаемого неприЯтелЯ.  ђоссии  нужен могучий  линейный  флот,  который
опиралсЯ бы  на флот миноносный  и  на флот подводный, так как отбиватьсЯ от
тех плавучих  крепостей,  которые  называютсЯ  броненосцами,  нельзЯ  одними
минными судами.
     Џокончивши с  вопросами, в которых  правительство  вполне  солидарно  с
комиссией  государственной  обороны,  позвольте мне  перейти  и остановитьсЯ
несколько  дольше  на  третьем  вопросе,  на котором начинаетсЯ  между  нами
разногласие. ќто  вопрос о том, насколько  спешно и  настоЯтельно устройство
наших морских сил. Ћтвет на это комиссии государственной  обороны совершенно
Ясен и  определенен:  комиссиЯ говорит, что  ранее всего нужно  вырешить все
вопросы  морской  обороны  в  свЯзи  с  обороной  всего  государства;  затем
необходимо   переустройство    морского   ведомства,   наконец,   необходимо
представление на


     суд  законодательного  собраниЯ  финансовой  программы  судостроениЯ, и
только после этого уже можно будет приступить к постройке линейных кораблей,
к воссозданию флота.
     ќти положениЯ были тут подкреплены беспощадной логикой блестЯщих  речей
целого рЯда ораторов.  ‚опрос этот  совершенно исчерпан: длЯ ѓосударственной
думы  безусловно  Ясно, что после  того страшного  урока,  который  получило
морское  ведомсгво, необходимо  переустроить  это  министерство,  необходимо
положить  конец  и  неустройствам  в  нем,  и  злоупотреблениЯм:  необходимо
обновить самый дух  ведомства, и  нельзЯ строить новый  флот, не имеЯ полной
программы  судостроениЯ. Џод всеми этими положениЯми Я готов  подписатьсЯ. џ
иду далее. џ уверен, что ответственные представители флота, отвечающие перед
ѓосударем €мператором за морское дело, не будут этих положений отвергать.
     Ќо, господа, именно длЯ ответственных лиц  выводы  из этих положений не
так просты. џ  приглашаю вас на времЯ, на короткое времЯ, отказатьсЯ от того
чувства возмущениЯ,  которое владеет вами, о котором только что говорил член
ѓосударственной думы ѓучков *. ‡абудьте, господа, забудьте ту  жгучую  боль,
которую испытывает каждый русский, когда касаетсЯ вопроса о русском флоте, и
последуйте  за  мной в область бесстрастного  разрешениЯ вопроса, в пределах
одной государственной пользы и государственной необходимости.
     Џозвольте мне длЯ этого вернутьсЯ к тому сравнению, к которому Я прибег
в  начале моей  речи, и  сопоставьте  положение  правительства  с положением
полководца  на  следующий день  после поражениЯ. ‚  таком  положении  перваЯ
задача  лица,  власть  имеющего,  разрешить  вопрос о  том,  как  же быть  с
остатками, с обломками разбитой неприЯтелем  силы. ќто задача правительства,
задача морского ведомства. ‚тораЯ задача -- как реорганизовать то ведомство,
которое не  оказалось  на высоте  положениЯ, и  как возобновлЯть разрушенную
силу,  в  данном  случае  --  какие  строить суда.  ќто  задача  специальных
технических  органов, котораЯ  должна быть  разрешена  после утверждениЯ  ее
выводов  ‚ерховной  ‚ластью.  Ќаконец,  третьЯ задача  --  как  организовать
морскую  оборону в свЯзи с обороной  государства.  ќто задача правительства,
котораЯ может быть вырешена после разрешениЯ двух /первых/ задач.
     …сли следовать за комиссией государственной оборо-


     ны, то, конечно, все эти три  задачи можно решить только одновременно и
независимо  от  вопроса  об организации министерства, о затрате колоссальных
сумм  на воссоздание всего нашего флота, невозможно и  требовать  каких-либо
ассигнований на устройство наших  расстроенных морских сил,  длЯ приданиЯ им
какого-либо боевого значениЯ. Ќо правительство, господа,  должно смотреть на
дело иначе: правительство имеет дело с живым организмом  -- флотом, с живыми
людьми;  оно имеет еще одну  капитальную  задачу: на  нем  лежит обЯзанность
оградить  государство,  во  всЯкую  данную минуту,  от всЯких  случайностей.
Џоэтому правительство должно было прежде всего осмотретьсЯ и незамедлительно
решить вопрос, как же быть с остатками, с обломками нашего флота.
     џ  не буду, господа, вводить вас в специальные вопросы, Я нахожу, что в
таком  собрании не могут быть разрешены вопросы о том или другом типе котлов
или двигателей, на которых останавливалсЯ член ѓосударственной думы Њарков*;
Я буду приводить вам  простые данные, понЯтные, по-моему, как длЯ обывателЯ,
в положении члена  ѓосударственной думы, так  и длЯ  штатского министра,  не
носЯщего кортика. …сли взЯть кавалерийскую часть, то длЯ вас станет понЯтно,
что она может иметь силу только,  если она всЯ посажена на одинаковых коней,
одинакового  хода,  так  как  иначе  всЯ  часть  должна  будет  равнЯтьсЯ по
отстающим;  всЯ  часть,  все   всадники   должны  быть  одинаково  вооружены
одинаковыми винтовками,  так как иначе часть пуль не  будет долетать,  огонь
этой части не будет действителен; всЯ часть должна быть одинаково снарЯжена,
все всадники должны быть одеты в одинаковые  мундиры защитного  цвета, иначе
часть всадников будет более уЯзвима, чем другаЯ.
     ќто все применимо и к флоту. Ћтдельные корабли, и это было уже указано,
не могут иметь никакой силы, если они  будут механически соединены в отрЯды:
в этом  случае  каждое отдельное,  более  быстроходное  судно  должно  будет
равнЯтьсЯ по  наиболее тихоходному во всей эскадре, должно будет стрелЯть на
такое  расстоЯние, на которое  будут  долетать снарЯды наихудше  вооруженных
судов, наконец, всЯ эскадра станет более уЯзвимой, если часть  ее будет хуже
других бронирована. ’акое  сборище судов будет никуда не годным сбродом; это
будет отрЯд, неспособный не только на оперирование, но и  на маневрирование.
„лЯ того чтобы маневрировать, нужно  иметь, по крайней мере, несколько судов
одного типа, несколько


     линейных кораблей, несколько бронированных крейсеров, несколько простых
крейсеров,  несколько  миноносцев;  между тем остатки  наших судов не  могут
составить ни  одной эскадры: эти остатки  напоминают собой  ту разношерстную
кавалерию, о которой  Я  только  что  упомЯнул, посаженную  на разных коней,
вооруженную разным оружием, обмундированную кто в  кирасу, кто в китель, кто
в мундир.
     € вот  перед правительством встал вопрос: что же  -- ожидать разрешениЯ
общих  вопросов  или  остановитьсЯ на  задаче использованиЯ  остатков  наших
морских сил путем  некоторого их  пополнениЯ  и приданиЯ им хоть  некоторого
боевого значениЯ? Џравительство хорошо понимало, что ждать незамедлительного
разрешениЯ  общих  вопросов невозможно.  ЋбщаЯ  оборона государства  -- дело
весьма сложное,  затрагивающее интересы всех почти ведомств. ’ут замешано не
одно только Њорское  или ‚оенное министерство. ‚ рЯды мер  по обороне должно
быть  введено  и  ведомство путей  сообщениЯ, так как  тут  важна  постройка
стратегических железных  дорог, и  ведомство переселенческое, так как должен
быть  создан  на  „альнем  ‚остоке  оплот  из живых  людей,  и  Њинистерство
внутренних дел,  так  как  кроме  железных дорог  длЯ  защиты  страны  нужны
грунтовые дороги, нужны почты и телеграфы, затронуто Њинистерство  торговли,
так как необходимо учесть и значение торгового флота.
     „ело  разрослось   в   вопрос   громадного  государственного  значениЯ,
рассматривавшийсЯ ‘оветом министров, на журнале которого от 2 марта ѓосударь
€мператор положил  такого  рода резолюцию: "Ћбщий план  обороны  государства
должен быть  выработан короткий  и Ясный на одно или два десЯтилетиЯ, по его
утверждении   он   должен  неуклонно  и   последовательно  быть  приводим  в
исполнение".
     —то же  касаетсЯ  переустройства морского  ведомства,  то,  несмотрЯ на
полное  напрЯженно сил этого министерства,  нельзЯ  было требовать  от  него
излишней,  в ущерб качеству  работы,  спешности,  излишней  торопливости,  в
которой нас, правительство, только что в другой области так упорно обвинЯли.
‚ам  известно, господа, что со  времени окончаниЯ войны в  морском ведомстве
были  произведены спешные работы.  ‘  тех  пор  ѓосударем  €мператором  было
утверждено образование  должности  помощника морского министра, что  сиЯло с
морского министра целый рЯд хозЯйственных забот. Ѓыл образован Њорской гене-


     ральный   штаб,   было   установлено   новое,   автономное   устройство
судостроительных  заводов. Ќаконец,  в самое последнее  времЯ, придана новаЯ
организациЯ высшему командованию флотом. Ћб этих реформах мною упоминалось в
комиссии государственной обороны, и если  беспристрастно  судить,  то  нужно
признать, что за последнее времЯ больше сделано в этой области, чем за целое
десЯтилетие.
     Њного, господа, и осталось сделать, и многое  еще будет  совершено.  Ќо
нет, нет, господа,  той волшебной палочки, от соприкосновениЯ которой в один
миг  может   переустроитьсЯ   целое   учреждение.   Џоэтому,  если   ожидать
окончательного   переустройства   ведомства,   если   ожидать   ассигнованиЯ
колоссальных сумм на приведение в исполнение  полной программы судостроениЯ,
то  в деле  приведениЯ  в порЯдок  обломков нашего флота, наших морских сил,
расстроенных   последней  войной,  пришлось  бы   примиритьсЯ   с   довольно
продолжительной остановкой.
     Љ  чему же,  господа, привела бы такаЯ остановка? Ќа  этом не  могло не
остановить своего вниманиЯ правительство. ‚никните, господа, в этот вопрос и
вы.  Џервым  последствием такой остановки, о  которой красноречиво  говорили
некоторые  из предыдущих ораторов, было  бы, несомненно,  расстройство наших
заводов, на которое  Я указывал в комиссии  государственной обороны и на что
мне  обстоЯтельно  никто  не   возразил   ’о,  что   в  других  государствах
оберегаетсЯ, бережно  наращиваетсЯ,  развиваетсЯ  технический  опыт, знание,
сознание  людей,  поставленных  на это  дело,  все то, что  нельзЯ купить за
деньги, все то, что создаетсЯ только в целый рЯд лет, в целую эпоху, все это
должно пойти на убыль, все это должно прийти в расстройство.
     —лен ѓосударственной думы ‹ьвов  говорил * о том,  что не было бы беды,
если  бы  наши заводы сократили несколько  свою работу;  но, господа, другие
страны  находЯт, что  национальное судостроительство ЯвлЯетсЯ плодом  усилий
целых поколений, результатом национального порыва, который достижим только с
громадным  напрЯжением сил. ‚сЯкий регресс, всЯкий шаг  назад в этой области
уже  ведет  к расстройству  этого  дела. Њорской министр в комиссии приводил
цифры, говорил о том, что длЯ поддержаниЯ наших заводов на теперешнем уровне
нам  нужно  заказов на 22 миллиона рублей  в  год. ‚  настоЯщее времЯ заводы
имеют заказов только на 11 миллионов рублей и то  только на один год. ‚торым
послед-


     ствием остановки была бы  необходимость  обучать  личный состав на  тех
отдельных разношерстных судах, о которых Я вам говорил.
     —лен  ѓосударственной  думы  ЃабЯнский  доказывал вчера  *,  что  можно
обучать  личный  состав и нижних чинов, и офицеров на тех  двух броненосцах,
которые имеютсЯ  в  Ѓалтийском  море. Ќо,  господа,  судите сами,  какое  же
возможно  эскадренное  учение,  какаЯ  же  возможна стрельба, какое возможно
эскадренное  маневрирование  без эскадры. ‚озможно ли  обучение,  воспитание
механиков, раз  мы не  имеем  усовершенствованных  механизмов? Ќас, с  одной
стороны,  упрекали  в том, что морское ведомство заказывало такие суда,  как
"ђюрик", которые  ЯвлЯлись  отсталыми; с другой  стороны, град  упреков  был
обращен на нас за то, что мы хотим заказывать суда новейшего устройства, как
тут насмешливо было  сказано,  "сверх-корабли"  --  "дредноуты".  Ќо  третье
последствие  остановки  в устройстве  наших  морских сил было бы  длительное
беспомощное положение ђоссии в отношении морской обороны. ЌесмотрЯ на полное
наше миролюбие, Я  думаю, что  такаЯ беспомощность не соответствует мировому
положению ђоссии.
     ‚от,  господа, те  доводы, которые побудили нас  испрашивать у  вас  не
утверждениЯ  полной программы кораблестроениЯ,  а временно, до  установлениЯ
плана  общей обороны государства,  постройки  только  четырех броненосцев  в
течение  четырех лет длЯ того,  чтобы  несколько пополнить расстроенные рЯды
нашего флота и придать им некоторый боевой смысл. џ старалсЯ обрисовать вам,
господа,    что   выигрывает   государство    принЯтием   правительственного
предложениЯ;  Я  должен  при  этом  еще  упомЯнуть,  что  постройка  этих  4
броненосцев не  идет  вразрез  ни с одной из  программ  судостроениЯ.  ќти 4
броненосца  входЯт  во все  программы.  Ћни будут  служить длЯ осуществлениЯ
любой из них, хотЯ бы на первом плане  была поставлена программа  укреплениЯ
наших   морских  сил  на  „альнем   ‚остоке.   ’аким  образом   от  принЯтиЯ
правительственного предложениЯ не может последовать длЯ государства никакого
ущерба.
     ЋстанавливаЯсь на том, что может побудить ѓосударственную думу отказать
правительству в  ничтожной,  сравнительно с общим нашим бюджетом, сумме в 11
250 000 рублей, надо прийти  к логическому выводу, что здесь, как  и говорил
член  ѓосударственной думы  ѓучков,  надо  искать  мотивов  симптоматичного,
педагогиче-


     ского  свойства.   Ћчевидно,  большинство  ѓосударственной  думы  хочет
хирургическим  образом  избавить морское ведомство от одержимой  им болезни.
Ѓольшинство „умы полагает, что после нанесенного ему удара, после того шока,
который   ему  готовитсЯ,  Њорское  министерство   станет  на   новый   путь
плодотворной работы.
     џ  думаю, что это не так. џ думаю, что,  кроме того реального ущерба, о
котором Я упоминал, вы нанесете флоту  еще громадный нравственный ущерб. ‚ы,
господа,  верите  в силу  реорганизации учреждениЯ.  ЌесмотрЯ  на  то,  что,
независимо от готовЯщегосЯ вами  удара,  ведомство это будет реорганизовано,
нельзЯ все  же не  признать,  что главнаЯ сила  не в учреждении, а  в людЯх.
‹юдей, господа, мало во всех учреждениЯх, мало их и в  морском ведомстве, и,
может  быть,  еще меньше потому, что, как указывал член ѓосударственной думы
Љапустин  *, лучшие, быть  может, силы фронта лежат теперь на дне океана. Ќо
как-никак,  а  те  лица,  те  новые  люди,   которые  поставлены  во   главе
ответственных частей флота, должны  же чувствовать, должны  сознавать, какаЯ
колоссальнаЯ задача возложена на них, какаЯ их тЯготит ответственность! € не
думаете ли вы, что  ваш отказ в кредитах переложит эту ответственность с них
на вас?
     ‚ы говорите, господа, что вы отказываете  в кредите только на несколько
месЯцев, -- но так ли это? ‚ы ждете реорганизации  ведомства? ђеорганизовать
ведомство можно в  несколько месЯцев -- но можно  ли  в тот же короткий срок
дождатьсЯ результатов реформы? —ем через несколько месЯцев может похвалитьсЯ
перед вами морское ведомство? ђаботой ли  заводов, расстроенных  тем, что им
не будут даны заказы, личным ли составом,  обескураженным  неопределенностью
своего  положениЯ?  Ќет, господа,  Я лично  уверен, что  и  через  несколько
месЯцев вы найдете, что  еще не  наступил момент длЯ ассигнованиЯ средств на
судостроительство.
     ѓоспода, ваши  нападки,  ваши разоблачениЯ сослужили  громадную  услугу
флоту,  они принесли и  громадную пользу государству;  более того, Я уверен,
что при  наличии  ѓосударственной думы  невозможны  уже те  злоупотреблениЯ,
которые  были раньше.  <i>(Џродолжительные  рукоплесканиЯ.)</i>  ѓоспода,  Я  пойду
дальше,  Я скажу, что, быть  может, морское ведомство еще  не доказало того,
что  в  настоЯщую минуту  возможно доверить ему  те сотни миллионов, которые
необходимы на выполнение  общей программы нового судостроениЯ. Ќо,  господа,
не лишайте


     же морское ведомство возможности доказать вам это, не расстраивайте это
ведомство  в  корне.  ‚едь, господа, во  всех ведомствах  есть неустройства.
ЌельзЯ  же  преграждать  учреждениЯм и людЯм  возможность доказывать желание
улучшить положение, нельзЯ всех поголовно считать "рабами лукавыми".
     „а,  господа, длЯ "лукавых рабов" нет лучшего  разрешениЯ вопроса,  чем
предлагаемый  вами. ‚едь они, на  основании вашего решениЯ, могут  предатьсЯ
пол-ному ничегонеделанию. <i>(‘мех слева.)</i>  ‚едь, господа,  длЯ  лукавых  рабов
ваше решение будет мЯгкой подушкой длЯ  сладкого сна. <i>(‘мех слева.)</i> ѓоспода,
нельзЯ наказывать гимназиста, срезавшегосЯ на экзамене, лишением его учебных
книг,  учебных пособий. <i>(‘мех  слева; возгласы справа:</i> браво.)  Ђ вы делаете
нечто подобное с флотом <i>(рукоплесканиЯ справа и  в центре)...</i> и, может быть,
делаете худшее.
     ‚ы хирурги, собравшиесЯ вокруг  одурманенного больного. Ѓольной этот --
флот, ошеломленный  вашей критикой. ‚ы, господа, взЯли ланцеты и режете его,
потрошите его внутренности,  но одна неловкость, одно неосторожное движение,
и вы уже будете не  оперировать  больного, а анатомировать  труп. ѓоспода! џ
верю,  что  ваше  решение, каково бы оно  ни  было,  будет продиктовано  вам
велением вашей совести и тем чистым патриотизмом, о котором говорил тут член
ѓосударственной думы Џуришкевич *, -- этим и ничем  более. ‚ы  станете  выше
партийных расчетов, выше фракционной тактики.  Ќе  сетуйте,  господа, если и
правительство высказало вам свое мнение прЯмо и определенно.
     џ уверен, что  всЯкаЯ  заминка в деле флота будет  длЯ  него гибельной,
нельзЯ на  полном  ходу останавливать или  давать задний ход  машине  -- это
ведет к ее поломке. ѓоспода, в  деле воссозданиЯ нашего морского могущества,
нашей морской мощи может быть только один лозунг, один пароль, и этот пароль
-- "вперед". <i>(ђукоплесканиЯ справа и в центре.)</i>


     ђ…—њ   Ћ  ЏЋ‘’ђЋ‰Љ…   ЂЊ“ђ‘ЉЋ‰   †…‹…‡ЌЋ‰   „ЋђЋѓ€,   ЏђЋ€‡Ќ…‘…ЌЌЂџ   ‚
ѓЋ‘“„Ђђ‘’‚…ЌЌЋЊ ‘Ћ‚…’… 31 ЊЂџ 1908 ѓЋ„Ђ
     ‚опрос  о постройке Ђмурской железной дороги настолько  исчерпан, что Я
не  позволю себе  утомлЯть  внимание  ѓосударственного совета  положительной
стороной этого дела.  џ  в  ѓосударственной думе  приводил доказательства  в
пользу  постройки этой  железной дороги. Џротив  этого говорили многие члены
ѓосударственной думы, а здесь  члены ѓосударственного совета. џ полагаю, что
у  г.г.  членов ѓосударственного  совета  сложилось  совершенно определенное
мнение  как за,  так и против приведенных  доводов  и решение их  зависит  в
настоЯщее времЯ от того  субъективного впечатлениЯ, в которое вылилась в  их
глазах  всЯ  совокупность аргументаций  как сторонников,  так  и противников
этого предприЯтиЯ.  …сли  Я все же  несколько  неожиданно  длЯ  самого  себЯ
вступил сегоднЯ на  эту  кафедру, то только длЯ  того,  чтобы  внести  самые
краткие поправки к тем доказательствам, которые  были приведены противниками
этой дороги. Њне кажетсЯ, что это  будет способствовать выЯснению вопроса, а
следовательно, и более безошибочному его разрешению.
     џ  с  самого  начала должен  упомЯнуть,  что правительство  с полнейшим
уважением и  серьезностью отнеслось  к доводам противников железной  дороги,
понимаЯ всю  тЯжесть ответственности, которую чувствуют при разрешении этого
важного  дела  г.г. члены этого  высокого учреждениЯ, ответственности,  быть
может, двойной,  так как ‚ерхнЯЯ  палата  призвана высказать  свой взглЯд по
существу вопроса, считаЯсь с уже принЯтым решением ѓосударственной думы.
     Џоправки   свои   Я  разобью   по  категориЯм   соответственно  доводам
противников.
     Њне  кажетсЯ,  что самый главный  и  самый  сильный  довод -- это довод
финансового  свойства, но на  нем подробно остановилсЯ министр  финансов.  џ
полагаю,  что  он вас  убедил, что  ђоссиЯ не дошла еще до такого положениЯ,
чтобы отказыватьсЯ от защиты интересов, которые длЯ нее ЯвлЯютсЯ жизненными.
Љ  чему  же,  поэтому,  сведен весь  вопрос?  Љ тому: не  есть  ли постройка
железной  дороги  просто  плод   правительственного  легкомыслиЯ.  Ќужно  ли
направлЯть финансовые силы  государственного  казначейства  и  экономические
силы страны именно в


     этом направлении? Њожет быть, существуют какие-либо другие нужды, более
важные и настоЯтельные.
     •отЯ вопрос финансовый очень подробно был разъЯснен министром финансов,
Я не могу не отметить, что и мне несколько странными показались как будто бы
преувеличенные расчеты, которые были приведены противниками железной дороги.
‘начала стоимость дороги исчислЯлась в 300 миллионов рублей, затем эта цифра
возросла до  500  миллионов и,  наконец, до  800  миллионов. Ѓыли  принЯты в
расчет  и  дальневосточные  крепости,   и  ЉитайскаЯ   дорога,  и   усиление
“ссурийской   железной   дороги.  Љ   этому  были   прибавлены  расходы   по
восстановлению  материальной  части  войск,  и  цифра возросла уже  до  1100
миллионов  рублей. ‘юда затем были почему-то отнесены  и убытки по Љитайской
восточной  дороге. ‚ конце  концов,  цифра вышла настолько колоссальной, что
предприЯтие Ђмурской  железной  дороги  могло  показатьсЯ  уже и  совершенно
нелепым.
     џ не буду возражать ни против  необходимости дальневосточных крепостей,
ни  против  второй  колеи  ‘ибирской  железной  дороги, ни  против  усилениЯ
“ссурийской железной дороги --  все это необходимо.  Ќо мне кажетсЯ, что эти
потребности отнюдь  не вытекают из предположений  правительства по постройке
Ђмурской  железной   дороги.  џ  понимаю  довод  оппозиции  о  необходимости
располагать расходы  по  степени их важности, но  длЯ  менЯ несомненно,  что
постройка Ђмурской железной дороги не увеличит, а уменьшит расходы по другим
предприЯтиЯм.  ‚едь несомненно, что при  наличности Ђмурской железной дороги
придетсЯ   „альний   ‚осток   снабжать   меньшим   количеством   войска,   а
следовательно,  придетсЯ строить  меньшее  количество казарм;  что  касаетсЯ
второй  колеи  ‘ибирской  железной  дороги,  то  никто  и не  спорит  против
необходимости  проведениЯ  этой  колеи,  но  странно   при  этом  оспаривать
потребность  в продолжении этой  второй колеи,  каковой  и ЯвлЯетсЯ ЂмурскаЯ
железнаЯ дорога.
     —то касаетсЯ защиты Љитайской  восточной  железной дороги  и тех денег,
которые она  стоит, то это к данному вопросу как будто и  совершенно  уже не
относитсЯ.  ’аким  путем  можно  дойти  до   совершенной  нелепости.  Њожно,
например, на  Ђмурский счет отнести  и второй мост  на ‚олге; а при  большом
напрЯжении  изобретательности -- и Ћхтенский мост в  Џетербурге.  ‚о  всЯком
случае в конце концов Ясно, что и с финансовой стороны, как


     выразилсЯ министр финансов, это  предприЯтие не есть  нелепость --  это
предприЯтие длЯ государства  посильное.  ‚месте с тем, так  как  в дело  это
введен  принцип  известного  рода  постепенности,  то очевидно,  что  всЯкое
ассигнование   на  дорогу   будет  разрешатьсЯ  в   соответствии  с  другими
культурными нуждами страны.
     Ќа этом придетсЯ остановитьсЯ несколько дольше.
     Ћдин из членов  ѓосударственного совета очень образно разъЯснил,  каким
образом государственный корабль перегружаетсЯ, каким образом  он ушел в море
ниже  ватерлинии,  вследствие чего  поЯвлЯетсЯ уже  страх, что корабль может
перевернутьсЯ. Њне  кажетсЯ, что после  того несчастьЯ, которое мы пережили,
после ужасной войны, котораЯ потрЯсла весь государственный организм до самых
основ, нам  придетсЯ еще  долго  тратить деньги  и  испрашивать ассигнованиЯ
двоЯкого  рода:  на  меры  культурных  начинаний  и  на  меры восстановлениЯ
физической  мощи  страны.  ‚едь  вам, несомненно, долго еще после  окончаниЯ
постройки  Ђмурской  железной  дороги  придетсЯ  одновременно  ассигновывать
большие  средства,  с  одной  стороны  на усиление  армии,  может  быть,  на
устройство крепостей, на сооружение стратегических дорог, а с другой стороны
на школы, на землеустройство, на переселение, на улучшение административного
устройства.
     ’аким  образом эти  расходы пойдут  по  двум  параллельным руслам.  Њне
кажетсЯ,  что  мудрость решающей инстанции  будет  заключатьсЯ  в том, чтобы
наметить  в  каждой  из  этих  областей  расходов  то, что  окажетсЯ  нужным
поставить в  первую голову на первое место,  и  на этом  уже остановитьсЯ  и
добитьсЯ  определенного результата,  добитьсЯ выполнениЯ намеченной  задачи.
Џоэтому  если  признать,  что  в  рЯде  параллельных  мер  меры  по  обороне
государства  должны начатьсЯ с постройки Ђмурской дороги так же, как меры по
внутреннему переустройству должны  начатьсЯ  с  того или другого культурного
мероприЯтиЯ,  то  и  к  той  и  к  другой  мере должен быть приложен принцип
безостановочного действиЯ,  принцип  полного государственного напрЯжениЯ.  ‚
просторечье это называетсЯ -- принатужитьсЯ.
     ‚от это,  господа, и  вызвало  недоразумение, так как это  напрЯжение в
одном направлении всех  государственных  сил квалифицируетсЯ оппозицией  как
поспешность, торопливость правительства. Њне  кажетсЯ, что  тут торопливости
нельзЯ  видеть  никакой,  так  как  с  самого  начала  правительство  всегда
указывало, что дозирование


     расходов  на Ђмурскую  дорогу  и  постепенность  их  ассигнованиЯ будут
зависеть  от  законодательных учреждений,  которые будут  рассматривать  эти
вопросы  в  порЯдке  сметных  назначений.  Ќесомненно,  что  законодательные
учреждениЯ  учтут,  насколько могут быть напрЯжены  финансовые силы  страны,
насколько может быть натЯнута струна.
     “казание члена  ѓосударственного  совета  ‘таховича  *  на  то, что  мы
совершенно забываем другие насущные, культурные нужды  государства, и другие
вызывающие  недоразумениЯ упреки оппозиции  должны отпасть  еще и  по другим
причинам.   „лЯ  внесениЯ  их  надлежит  обратитьсЯ  к  другим  нападкам  на
нецелесообразность  того,  что  некоторые называют здесь Ђмурской авантюрой.
ЋппозициЯ,  видимо,  употребила здесь стратегический или скорее  тактический
прием, все мотивы правительства были расчленены на  отдельные части  и затем
была сделана попытка разбить эти расчлененные мотивы,  каждый в отдельности.
Њежду тем, нигде, быть может,  более, чем  в данном деле,  в  деле  Ђмурской
железной  дороги,  не  соединены  так  гармонично  совершенно  разнообразные
интересы, военный, политический и экономический.
     Ѓыть может, если мотивы правительства брать в отдельности, то можно еще
доказывать, что постройка Ђмурской дороги несвоевременна, но если взЯть  все
эти  мотивы в совокупности, то длЯ ђоссии представлЯетсЯ  неизбежным  задачу
эту осилить. ђассматриваЯ мнение 10 членов ѓосударственного совета, вставших
в оппозицию к этому делу, Я, к изумлению своему, нашел некоторые  мотивы длЯ
менЯ  непонЯтные. ’ак,  например,  говорЯ  о  чрезвычайной  стоимости  этого
сооружениЯ,  приводЯт  такой мотив:  до  сооружениЯ Ђмурской железной дороги
план защиты  дальневосточной  нашей окраины мог быть  комбинирован  так  или
иначе, но вопрос о сооружении крепостей остаетсЯ открытым.
     Ќесомненно, господа,  это призыв  к полной  бездеЯтельности.  ‚ порЯдке
сокращениЯ расходов это, безусловно, способ дешевый, но точно так  же  самым
дешевым  способом  жизни  было бы ничего  не есть, не  одеватьсЯ,  ничего не
читать  -- но нельзЯ  при  этом считать себЯ  великим и мужественным.  Ќарод
сильный  и могущественный  не может быть народом бездеЯтельным. џ иду дальше
по   пути   стратегических   соображений   отдельного   мнениЯ   10   членов
ѓосударственного  совета.  џ  положительно  не  усваиваю  себе  указаниЯ  на
преимущество Љитайской


     восточной дороги в стратегическом отношении и не понимаю, каким образом
может  быть  придано какое-либо  стратегическое значение Њаньчжурской линии,
проходЯщей по чужой территории.
     ЌепонЯтен мне и  упрек в уЯзвимости того направлениЯ  Ђмурской железной
дороги, которое принЯто или  предположено  правительством. џ должен сказать,
что  в  этом  отношении правительство руководствовалось мнением компетентных
учреждений;  оно иначе,  конечно,  в этом вопросе и не могло действовать, но
если говорить об уЯзвимости, то уЯзвимым может быть всЯкое сооружение; тогда
не надо строить  ни кораблей,  ни крепостей,  так как они тоже уЯзвимы. „ело
искусства  полководца  --   оградить  в  трудную  минуту  уЯзвимое  место  и
использовать его возможно лучше!
     ѓоворЯ о направлении дороги, Я должен вернутьсЯ к одному недоразумению:
тут говорилось о том, что  комиссиЯ ѓосударственного совета  указала на одно
направление,   которым  пренебрегло  правительство,   --  о  направлении  на
Ќиколаевск.  —лен  ѓосударственного  совета  ‘тахо-вич упомЯнул  о  том, что
следствием этого ЯвилсЯ пункт 3 так называемой Џравительственной декларации,
в  котором говоритсЯ, что правительство распорЯжение  строительными работами
будет ставить в зависимость от производства на широком основании изысканий.
     ќто толкование,  безусловно,  неверно,  так  как  пункт  1-й  заЯвлениЯ
правительства твердо устанавливает, что дорога будет  проводитьсЯ от  Љуэнги
до •абаровска. Ћт этого принципа правительство  отступить не может. ‘еверное
направление  прЯмо на Ќиколаевск  не было  принЯто  правительством,  так как
нельзЯ же было нарочито  выбирать длЯ проведениЯ железной дороги  совершенно
бесплодную,  ненаселенную   местность,  раз  в  предположениЯ  правительства
входило эту  местность заселить и использовать ее в целЯх переселениЯ. ’аким
образом,  совершенно верно то, что сказал министр путей сообщениЯ,  что  это
дело второй очереди, что, несомненно, наступит времЯ, когда Ќиколаевск будет
свЯзан  железной  дорогой,  но будет свЯзан с одним из промежуточных пунктов
Ђмурской железной дороги.
     —то касаетсЯ  повторЯвшегосЯ  и тут  неоднократно вопроса об  окитаЯнии
железной  дороги,  то  Я  точно  так же  не  могу  понЯть рекомендуемого тут
средства наложить,  в предотвращение окитаЯниЯ, какое-то "табу" на весь этот
край. ђекомендуют, насколько возможно, приуменьшить


     энергию и деЯтельность правительства в  этой области, чтобы  не создать
приманки длЯ китайцев.  Ќо ведь, господа, Я говорил в ѓосударственной думе и
тут  повторЯю,  что  просачивание  желтой  расы, диффузиЯ  существует уже  в
настоЯщее времЯ, и  вы  не остановите законов природы. Џредлагают  поставить
это  просачивание  в  наиболее  благоприЯтные   условиЯ  путем  совершенного
устранениЯ соревнованиЯ русских колонистов.
     ‚ настоЯщее  времЯ,  даже  если руководствоватьсЯ  предположением члена
ѓосударственного  совета ‘тахови-ча, совершенно  забыть о железной дороге  и
дать  300  миллионов  рублей  исключительно на колонизацию  ‡абайкальской  и
Ђмурской областей, то и такое  героическое средство при отсутствии дороги не
поведет к  заселению  этих областей.  Џослушайте людей, которые там живут  и
которые  управлЯют  этими   областЯми.  ‚едь  есть  времЯ  года,  когда   из
‡абайкальской области в Ђмурскую можно  пролететь только на  воздушном шаре.
’от крестьЯнин, который  ищет места  длЯ  переселениЯ, предпочтет,  конечно,
поехать по железной  дороге в “ссурийский край, чем  доехать до ‘ретенска  и
затем сотни верст проходить по тундре пешком.
     ‚   числе   стратегических   мотивов   в   особом   мнении   10  членов
ѓосударственного  совета было  приведено  еще одно  соображение. џ  читаю на
странице 10 этого мнениЯ, что не следует особенно  напрЯгать государственные
средства  длЯ  обороны  этой  пустынной  области,  что нужно  придерживатьсЯ
теперешних способов ее обороны.  џ спрашиваю, что  значит  теперешний способ
обороны?  Њне  кажетсЯ, что мы  испытали этот  способ в прошлую  войну  и он
привел  нас   к   крайне  печальным  результатам.  Њне   кажетсЯ,  что  надо
пользоватьсЯ минутами политической  передышки, пользоватьсЯ  длЯ того, чтобы
спешно укреплЯть государство, хотЯ бы и ослабленное предыдущим поражением.
     ‚чера Я выслушал  тут еще один упрек: было высказано, что правительство
прибегло, длЯ того,  чтобы добитьсЯ  своей цели, к патриотическому  стимулу,
слишком  приувеличило опасность положениЯ краЯ.  ’ут повторили мои  слова  в
ѓосударственной думе,  что  этот  край  теперь  находитсЯ  в  таком  опасном
положении, что скоро можно отпасть, отсохнуть, безболезненно отвалитьсЯ. Ќо,
господа,  Я  имел  в  виду  не  только  одну  стратегическую опасность,  тут
опасность другаЯ и очень большаЯ.


     ќта опасность -- опасность мирного завоеваниЯ краЯ чужестранцами.
     ѓоспода, этою опасностью пренебрегать нельзЯ, так  как край этот нельзЯ
приравнивать, как это было  тут сделано, к  побережью ‹едовитого океана, это
не край,  который  можно было бы  забросить,  а  край,  которым  занЯтьсЯ мы
обЯзаны.  “прекали правительство  в том, что нет достаточных изысканий,  что
трудно   решатьсЯ  на  такой  значительный  расход,  на  такое  колоссальное
предприЯтие, когда мы не знаем, на что мы отпускаем эти деньги,  но Я должен
обратить ваше внимание на то,  что  ведь  этот край  не вновь  завоеван,  он
находитсЯ  во  власти  ђоссии уже  десЯтилетиЯ.  “  нас есть  реальные факты
относительно добычи в нем металлов, цифры весьма интересные по этому вопросу
(Я не хочу  утомлЯть вас ими)  находЯтсЯ  в распорЯжении министра  финансов;
есть сведениЯ о приобретении в  Ђмурской  области  пшеницы  длЯ Џриамурского
военного   округа,   цифры  в  подкрепление  этого  приводились  приамурским
генерал-губернатором в комиссиЯх ѓосударственного совета. ќти цифры растут с
каждым годом, теперь они уже превышают 1 миллион пудов.
     џ совершенно не  противник детальных обследований, но мне  кажетсЯ, что
эти  детальные  обследованиЯ должны  идти  параллельно  с  правительственным
действием,  с  постройкой  железной  дороги. ‚се  мы помним, господа,  какое
удручающее  впечатление производили на нас, скажем, на людей  провинции,  те
многотомные,  весьма  почтенные изысканиЯ,  которые  производились в течение
многих лет и  которые в  конце концов ни к какому действию  правительства не
приводили. Ќе будет ли в этом отношении жизненнее, здоровее, если все такого
рода   изысканиЯ,  вроде  комитетов  по  обследованию   сельскохозЯйственной
промышленности    п   других   комиссий,   следовали   бы    параллельно   с
правительственной работой, в данном случае с постройкой железной дороги?
     Ќе забывайте, господа, что у ђоссии нет и не будет других колоний,  что
наши  дальневосточные  владениЯ  ЯвлЯютсЯ единственными нашими колониальными
влад