проматываетсЯ,   идет  на  увеличение   фонда   паразитической
эксплуатации. ’аким образом, безвозвратно  терЯютсЯ  те народнохозЯйственные
средства, которые могли бы  пойти частью на  улучшение положениЯ трудЯщихсЯ,
частью на развитие производительных сил.
     ’ак  называемый  "восстановительный  процесс",  процесс   развертываниЯ
производства    без    сколько-нибудь   значительного   усилениЯ   основного
оборудованиЯ, замаскировывал эти отрицательные ЯвлениЯ  и создавал видимость
быстрого развитиЯ производительных  сил. ‘овершенно не случайно поэтому, что
эти отрицательные ЯвлениЯ все Ярче и Ярче  обнаруживаютсЯ по мере перехода к
концу этого "восстановительного" процесса.
     Њедленный рост  производительных сил в государственном хозЯйстве,  рост
буржуазии,   рост  классового   расслоениЯ   деревни,   замедлЯющийсЯ   рост
численности рабочих  в  промышленности и приостановка с  середины  1925 года
подъема  материального положениЯ  рабочего класса, усиление в свЯзи со  всем
этим  капиталистических  элементов в  самом государственном хозЯйстве,  рост
классовых  противоречий  и социального неравенства - все это означает, что в
общем  итоге за последние  годы  капиталистические  элементы  растут  у  нас
быстрее социалистических.
     ’ехническаЯ отсталость нашей страны и вытекающий из  нее низкий уровень
производительности труда, разумеетсЯ, ЯвлЯетсЯ огромным препЯтствием на пути
социалистического  строительства.  ЃлагодарЯ  этой  отсталости,  переход   к
действительно социалистической организации производства (при которой рабочий
из  рабочей силы превращаетсЯ  в хозЯина производства,  а  товарный характер
производства  уничтожаетсЯ)  без  помощи  технически  передовых  стран,  без
мировой социальной  революции  длЯ  нас невозможен. €менно  поэтому  мироваЯ
революциЯ  ЯвлЯетсЯ  длЯ нас  не  только  гарантией от интервенции, как  это
утверждает сталинско-бухаринскаЯ "теориЯ победы социализма в  одной стране",
но  теснейшим  образом  свЯзана   с  самыми  жизненными  интересами   нашего
внутреннего  социалистического  строительства,  в  частности,  с  положением
рабочего   класса  и  беднейшего  крестьЯнства.  ‹ишь  при  условии  мировой
революции,   котораЯ   даст   нам   возможность  использовать   длЯ   нашего
строительства  несомненно  более  высокий  уровень  производительных  сил  и
производительности труда  технически передовых  стран,  мы сможем создать не
только  "фундамент  социалистической экономики" (‹енин), но и  действительно
социалистические отношениЯ между людьми. Ќо было бы полной нелепостью отсюда
сделать вывод, что происшедшаЯ задержка


     мировой революции осуждает на гибель диктатуру пролетариата а ‘‘‘ђ; нет
никакого сомнениЯ, что и  при нашей технической отсталости, в рамках нэпа мы
можем, опираЯсь на национализацию промышленности, развивать свое хозЯйство в
направлении  к социализму.  € если в последние годы происходит более быстрый
рост  капиталистических  элементов  по  сравнению  с  социалистическими,  то
причиной   этого  ЯвлЯетсЯ   не  объективнаЯ   невозможность   строительства
социализма, а  политика  –Љ  с  ее  постоЯнными  уступками  давлению  мелкой
буржуазии.
     €ндустриализациЯ
     Љризис 1923 года,  вызванный главным  образом почти полным  отсутствием
всЯкого  руководства хозЯйством, создал  в руководЯщей группе  –Љ панический
испуг  перед  Якобы слишком быстрым развитием  промышленности. "Ћшибочно,  с
точки  зрениЯ  социалистического  строительства,  -  гласит  резолюциЯ  XIII
конференции,  - когда  в  цены  товаров,  сверх  ‘ебестоимости и минимальной
прибыли, включаютсЯ  расходы на  такое быстрое развертывание промышленности,
которое  Явно  не под  силу  основной  массе населениЯ страны.  Ќеобходимо в
дальнейшем в гораздо большей степени согласовывать политику цен с главнейшим
крестьЯнским рынком и темп развитиЯ промышленности согласовывать строже, чем
до  сих   пор,  с  общим  ходом  расширениЯ  емкости  крестьЯнского  рынка".
Џрактически это означало курс на умеренный рост промышленности, на пассивное
приспособление  ее к  развитию сельского  хозЯйства.  ‚плоть до  XIV съезда,
когда  в  борьбе  с   "новой  оппозицией"  был  выдвинут  на  словах  лозунг
"индустриализации"  (сопровождающийсЯ, однако,  бешеной травлей  против  так
называемых   "сверхиндустриалистов"),   –Љ   все   времЯ    сдерживал   рост
промышленности. Џроизводственные программы все времЯ устанавливались в таком
минимальном   размере,  что  вплоть  до  1925-26  года   они  систематически
оказывались  при  выполнении  превзойденными. ‘тихиЯ  рынка выправлЯла таким
образом политику –Љ ‚ЉЏ. “же отсюда Ясно, что такаЯ политика вызвана испугом
перед мелкой  буржуазией, была  уступкой ее требованиЯм  и  шла в  ущерб  не
только развитию промышленности,  но и развитию  производительных сил  нашего
хозЯйства вообще. ’акой же уступкой утопическим требованиЯм мелкой буржуазии
ЯвлЯетсЯ  и  политика  так  называемого  снижениЯ  цен,  установленнаЯ  XIII
конференцией и сохранЯющаЯ силу незыблемого догмата и до сих пор.
     ЋсновнаЯ  ошибка  этой  политики  заключаетсЯ в том,  что  –Љ стремитсЯ
снизить во что бы то ни стало промышленные цены до уровнЯ себестоимости плюс
"минимальнаЯ прибыль"  (на  практике  эта  минимальнаЯ  прибыль  оказываетсЯ
подчас  и  ниже нулЯ, цены оказываютсЯ ниже  себестоимости)  , независимо от
насыщениЯ рынка товарами и независимо от технических улучшений производства,
дающих  возможность снизить  себестоимость  и тем  добитьсЯ  действительного
систематического снижениЯ  цен. ‚  угоду "потребителЯ"  вообще (т. е. в  том
числе  и  буржуазии),  –Љ решил действовать  наперекор законам  рынка, в тот
период, когда этот рынок


     развертывалсЯ вместе с развертыванием нэпа. Ќа деле от этой политики
     "в пользу всех классов" выиграла только буржуазиЯ и при том главным
     образом паразитическаЯ буржуазиЯ.
     ђезультаты этой политики –Љ к настоЯщему времени свелись к сле-
     дующему:
     1. ’ак называемое "снижение цен".
     Џонижение отпускных цен,  начавшеесЯ с октЯбрЯ 1923 года, продол-жалось
только до ноЯбрЯ  1924  года. ‡а это времЯ  они  снизились  на 36%  ‘  этого
времени, т. е. на протЯжении более 2-х лет, никакого снижениЯ даже отпускных
цен не происходит, - формально они  стоЯт на одном  и том же уровне. Ќа деле
же они  повышаютсЯ, так  как при сохранении прежних цен качество  товара  (в
частности мануфактуры), начинаЯ с 1926  года резко понижаетсЯ. Ћптовые цены,
которые включают в  себЯ и торговые накидки государственных торговых оптовых
органов, после такого же резкого снижениЯ в конце 1923 года и  в начале 1924
года, начинаЯ с июлЯ 1925 года, медленно, но непрерывно растут: с указанного
момента  до  ЯнварЯ 1927  г.  они  увеличились на 7%  (см.  движение оптовых
промышленных  цен по оптовому индексу  ѓосплана) - опЯть-таки при  ухудшении
качества  товара, делающем на  самом  деле  повышение  значительно  большим.
ђозничные  же цены до июлЯ 1925 года снижались гораздо медленнее отпускных и
оптовых -  максимальное снижение составлЯло  только  20%, с этого же времени
они вновь быстро растут, на  целых 25% и,  таким образом, к Январю 1926 года
возвращаютсЯ к уровню октЯбрЯ 1923 года. ЏринимаЯ же  во  внимание понижение
качества товара,  они превысили этот уровень. ЏоследнЯЯ кампаниЯ по снижению
цен, несмотрЯ на весь административный нажим, дала всего несколько процентов
(3   -5)   снижениЯ   при  дальнейшем  ухудшении  качества.  ’аким  образом,
потребитель получает  в настоЯщее времЯ товар ухудшенного качества по  ценам
почти что 1923 года. Џолитика "снижениЯ цен" привела на деле к повышению цен
и фальсификации продуктов.
     2. Ќажива буржуазии и рост паразитических слоев населениЯ.
     ђасхождение между розничными и отпускными ценами в результате
     этого  все  времЯ   растет.  Ќакидки  частной  торговли,   которые   по
исчислениЯм ‚‘Ќ•  в  октЯбре  1923 года составлЯли 8%  на отпускную  цену, в
октЯбре 1924 г. по тем же исчислениЯм  составлЯли уже 40%, в октЯбре 1925 г.
-  51%, в октЯбре  1926 г.  - 63%  и  в  Январе  1927 г.  - 66,5%. ‚ течение
последней кампании  по снижению  цен, эта  разница  еще усилилась: понижение
отпускных  цен  было  больше   незначительного  понижениЯ  розничных.   ќто,
несомненно, повело к значительному накоплению частного капитала, Ќо нарЯду с
этим,  в  область  торговли устремилось  огромное количество  паразитических
элементов. —асть их бросаетсЯ на самостоЯтельную мелкую торговлю, увеличиваЯ
количество мелких торговцев до таких размеров, которые совершенно  излишни с
точки зрениЯ правильного развитиЯ торговой сети, часть обслуживает торговцев
покрупнее,  стоЯ  в  очередЯх государственных и кооперативных  магазинов  по
найму этих торговцев.  Ћгромное количество народных средств затрачиваетсЯ на
этот обход "низких" цен, на прокормление за счет трудЯщихсЯ этой армии


     паразитов,  торгующих  несколькими метрами  ситца  в  день,  стоЯщих  в
очередЯх, на подкупы  и  взЯточничество агентов трестов,  государственной  и
кооперативной торговли и т. п. ђастет не только частный, и притом опЯть-таки
больше   всего   спекулЯнтски-торговый   и  ростовщический  капитал,   но  и
непроизводительно паразитическое потребление.
     Ќакидки  кооперации  по  официальным  данным   несколько  ниже  частной
торговли, около  40-30%. Ћднако, эти  более низкие накидки  в  значи-тельной
степени  вытекают из того, что кооперациЯ торгует  менее ходким товаром в то
времЯ, как  те сорта  товаров, на  которые существует  макси-мальный  спрос,
уплывают  к   частному  торговцу.  €   здесь,  помимо   чрезмерных  прибылей
кооперации,  высокие  накидки ведут  к  огромному  разбуханию  ее  торгового
аппарата,  т.  е.  опЯть-таки  на   прокормление  непроизводительных   слоев
населениЯ. ‚ общем, на этой разнице между  отпускными и розничными ценами мы
потерЯли  в  пользу  частного  торговца  и  в  пользу  паразитических  слоев
населениЯ  за один 1925-26 г. не  менее  миллиарда рублей, а в текущем  году
потерЯем,  по-видимому, еще больше. ‚ общем же итоге с 1923  года  до начала
текущего года эти потери  выражались  в сумме  свыше  2-х миллиардов рублей.
…сли  бы  эта  огромнаЯ  'сумма  была  использована  длЯ   социалистического
строительства,  в частно-сти, длЯ переоборудованиЯ  промышленности, то мы на
деле  имели  бы  и  снижение  цен,  и  снижение  себестоимости  промышленной
продукции.
     3. ђазвитие промышленности и капитальные затраты, себестоимость.
     ђазвитие   промышленности   с   точки   зрениЯ   увеличениЯ   продукции
недостаточно, ибо  Явно  не  может  даже  ослабить  в течение  уже  3-х  лет
товарного  голода.  Џромышленный план  на 1926-27  г. ниже  крайне  скромных
предположений 5 -летнего плана, составленного ‚‘Ќ•,  по  подсчетам которого,
даже  к 1930 г.  мы  сможем  предоставить  крестьЯнину промышленных  товаров
только в размерах 90% его довоенного потреблениЯ этих товаров  (считаЯ в том
числе и водку). „аже ‚‘Ќ• признает, что "товарный голод еще не будет изжит".
Џодсчеты же контрольных цифр ѓосплана дают даже обострение товарного голода.
     …ще  хуже  обстоит  дело  с   улучшением  техники  промышленности,   ее
переоборудованием   и  капитальным   ремонтом.   ’еперь  же  можно   считать
установленным,  что  в  рЯде  важнейших  отраслей  промышленности  (напр., в
металлической),  нарЯду  с  расширением   продукции,  происходило  ухудшение
состоЯниЯ оборудованиЯ.  (Џри  этом  хуже  всего  обстоит  дело  с  техникой
безопасности,  благодарЯ  чему  число  несчастных  случаев  на  предприЯтиЯх
непрерывно растет.) ‘овершенно недостаточен с этой точки зрениЯ и тот размах
капитальных  затрат, который предположен на  будущий  год.  ќто открыто было
признано  почти всеми  выступающими  на  февральском  пленуме  –Љ,  а частью
отмечено  нашей печатью. ’акаЯ недостаточность капитальных  затрат  ЯвлЯетсЯ
одной  из  важных  причин  роста  в  1925-26 г.  себестоимости  промышленной
продукции, который продолжаетсЯ  и в настоЯщем году. ќтот рост себестоимости
с полной  Ясностью показывает, что та политика,  которую  ведет –Љ, не имеет
ничего  общего  с  политикой   действительного  снижениЯ  цен.   Џри   росте
себестоимости никакаЯ политика снижениЯ цен, разумеетсЯ, невозможна.


     4. ЏокупательнаЯ сила червонца, рост цен на продукты сельского хо
     зЯйства, рост стоимости жизни рабочего.
     Ћднако,  даже   при  этом   недостаточном  увеличении  продукции,   при
фальсификации товаров, при ухудшении состоЯниЯ оборудованиЯ, промышленность,
у которой,  благодарЯ нашей  политике  цен,  были  отнЯты средства в  пользу
частного торговца  и армии  паразитов,  должна  была  прибегать к  усиленной
помощи бюджета и к использованию банковского кредита на капитальные затраты.
Џлан промышленности на 1926-27 год составлен с таким финансовым напрЯжением,
что и  в этом  году придетсЯ прибегнуть  к тем же средствам, если только  не
идти на  сокращение  ка-питальных затрат.* ‚ результате этого  покупательнаЯ
способность нашего  рублЯ  понижаетсЯ.  ЃлагодарЯ этому,  с  осени  1926  г.
пришлось пойти  на  повышение  цен  всех  продуктов  интенсивного  сельского
хозЯйства  (лен, подсолнух, Яйца, масло и  т. п.) Џоскольку же это повышение
цен  было  произведено  слишком  поздно  или  в недостаточной  степени, рост
продук-ции интенсивного  сельского  хозЯйства приостановилсЯ  (лен) или даже
заменилсЯ  сокращением  (подсолнух).  ‚ отношении  интенсификации  сельского
хозЯйства мы за последний год движемсЯ не вперед, а назад.
     ќто  понижение  покупательной  силы  червонца  больно  бьет,  с  другой
стороны,  и по рабочему –Љ  все времЯ сдерживает  рост номинальной  зарплаты
рабочего, ссылаЯсь  на  то, что реальное повышение ее должно быть достигнуто
путем  снижениЯ цен  на  продукты  потреблениЯ  рабочего Ђ так  как,  вместо
понижениЯ цен,  происходит  почти  всеобщее их  повышение,  то зарплата  все
больше начинает  проЯвлЯть тенденцию к понижению. Џолитика "снижениЯ цен" на
деле   оказываетсЯ  обманом   рабочих,   которые,  таким   образом,   должны
расплачиватьсЯ за ошибки –Љ ухудшением своего материального положениЯ.
     5. ђост безработицы.
     Ќаконец, темп расширениЯ нашей промышленности совершенно недостаточен с
точки зрениЯ  поглощениЯ прироста  рабочей силы.  “же в  прошлом  году,  при
увеличении  количества рабочих подчиненной  ‚‘Ќ• промышленности на 380  тыс.
чел.,  мы  получили  рост  безработицы на 150  тыс. чел.  ‚  этом  году, при
предположенном  увеличении  количества  рабочих только  на  136  тыс.  чел.,
безработица  сделала  огромный  скачок  вверх,  увеличившись за  одно первое
полугодие в  2 с  половиной раза больше, чем за весь прошлый год.  Џри таком
положении  так  называемаЯ "рационализациЯ" производства  (котораЯ  ЯвлЯетсЯ
суррогатом технического прогресса, ибо сводитсЯ преимущественно к увеличению
интенсивности  труда,  при отсутствии  сколько-нибудь серьезных  технических
улучшений)  имеет своим последствием  расчет рабочих. Ќедостаточность  темпа
индустриализации  враждебно  сталкивает  интересы улучшениЯ  производства  с
интересами рабочих.
     Џолитика    –Љ   в    области   промышленности   настолько   проникнута
мелкобуржуазными уклонами, что не в состоЯнии разрешить не только
     <img alt="0x08 graphic" src="StrangeNoGraphicData">
     * Ћсобенно  после понижениЯ сверх плана  отпускных  цен на 5%, согласно
решению февральского  пленума  –Љ и при дальнейшем непредусмотренном  планом
росте себестоимости.


     задач  строительства  социализма,  но даже  и  задачу  необходимого длЯ
страны развитиЯ производительных сил.
     ЏравильнаЯ политика индустриализации, в противоположность этому, должна
заключатьсЯ в следующем:
     1) Џромышленность не может и не должна пассивно приспособлЯтьсЯ
     к нуждам сельского хозЯйства. Ћна должна стать определЯющим факто
     ром во всем народном хозЯйстве, революционизирующим его технику,
     как в целом, так, в частности, и в сельском хозЯйстве. ЋткрываЯ рынок
     сбыта сельскохозЯйственному сырью, она должна способствовать разви
     тию технических культур и интенсификации и индустриализации сельско
     го хозЯйства (постройка заводов по первичной обработке сырьЯ и пр.).
     Ћна должна, таким образом, с одной стороны, ослабить уход рабочих из
     деревни, а с другой, -- обеспечить поглощение прироста рабочей силы раз
     витием промышленного производства.
     2) „альнейшее развитие промышленности должно базироватьсЯ не на
     использовании старого оборудованиЯ и повышениЯ интенсивности труда,
     а на технической реконструкции.
     3) ‘редства длЯ такого развитиЯ могут и должны быть получены пу
     тем гибкой политики цен, использующей благоприЯтную конъюнктуру
     рынка, которую иначе использует не потребитель, а паразитическаЯ бур
     жуазиЯ. €сходЯ из этого, понижение цен промышленных товаров должно
     ЯвлЯтьсЯ следствием понижениЯ их ценности (а не искусственного сниже
     ниЯ необходимой длЯ развитиЯ промышленности прибыли и зарплаты) и
     достаточного насыщениЯ ими рынка. Џолитика снижениЯ отпускных цен
     и "минимальных  прибылей" при бестоварье и  росте себестоимости есть на
самом  деле политика высоких  и повышающихсЯ цен,  ведет к  огромной  наживе
паразитического частного капитала и должна быть решительно отброшена. ‡адача
регулированиЯ рынка и цен состоит не в том, чтобы фиктивно снижать отпускные
цены за счет прибыли, а в том, чтобы, использовав прибыли  длЯ реконструкции
нашей промышленности,  провести на деле политику  снижениЯ сети промышленных
цен и  добитьсЯ  действительно дешевых  товаров в  достаточном длЯ насыщениЯ
рынка количестве. ЌарЯду с этим, необходимо произвести  сокращение в бюджете
расходов нашего административного аппарата, усилить обложение кулачества при
понижении налогов длЯ беднЯцкой части  населениЯ деревни, провести на  деле,
при активном  участии рабочих масс, режим экономии на фабриках и  заводах не
за  счет   рабочего,  а  за  счет  сокращениЯ  непроизводительных  расходов,
превратить производственные  совещаниЯ  в  органы,  на  деле  осуществлЯющие
участие  рабочих в  управлении предприЯтиЯми. џсно, однако, что все эти меры
могут быть проведены лишь при условии проведениЯ рабочей демократии.
     ‚опросы труда
     1. Џроизводительность труда и заработнаЯ плата.
     ‚  период  дискуссии  1923  г., под  впечатлением  разразившихсЯ  тогда
стачек, в целЯх привлечениЯ на свою сторону симпатий рабочих, –Љ вы-


     двинул и закрепил в  резолюциЯх XIII  конференции и  • съезда "курс на
подъем   заработной  платы   в  соответствии  с  подъемом  промышленности  и
производительности  труда".  Ћднако,  это  решение,  находившеесЯ   в  Явном
противоречии с основной линией экономической политики  - с умеренным  ростом
промышленности и проводимой –Љ политикой цен - осталось на бумаге.
     ‚ынужденнаЯ  этой политикой  к  снижению себестоимости,  промышленность
пошла  по линии  наименьшего сопротивлениЯ  - давлениЯ на рабочего:  с осени
1924 г., параллельно с развертыванием кампании о повороте "лицом к деревне",
с величайшей  энергией и  нажимом на  рабочий  класс проводитсЯ кампаниЯ  по
поднЯтию производительности  (на деле  интенсивности)  труда, не только  без
соответствующего  повышениЯ зарплаты,  но  даже с  некоторым  ее понижением.
Џолитика  "низких"  цен,  приведшаЯ главным  образом к  наживе  спекулЯнтов,
ударила не  только по  темпу расширениЯ  промышленности, но  и по  положению
рабочего.  Љурс на  повышение заработной платы "в  соответствии  с  подъемом
промышленности и производительности труда"  был выброшен за  борт тотчас же,
как оппозициЯ была подавлена.
     Ћсновным  методом повышениЯ  "производительности"  труда  было введение
неограниченной  сдельщины  и  систематическое  повышение  норм  выработки  и
понижение сдельных  расценок  по  мере того,  как  производительность  труда
повышалась.  ‘плошь  и  рЯдом  эти   изменениЯ  норм  выработки  и  расценок
производились так, что размер заработной платы после них резко снижалсЯ. ќто
неизбежно должно было приводить  к конфликтам  между  рабочими  и  советским
государством и подрыву авторитета последнего.
     ЏерваЯ  кампаниЯ  "по  поднЯтию производительности  труда"  закончилась
массовыми стачками. Ћни  начались  с ЯнварЯ 1925 года  и весной  принЯли уже
массовый  характер. Џод давлением их был  объЯвлен весной  1925 года  "новый
курс". ‡аработнаЯ  плата  к  августу  месЯцу  выросла, примерно, на 25%,  не
дойдЯ,  однако, до  довоенного  уровнЯ.  Ќо  с этого времени  рост  реальной
заработной платы прекращаетсЯ и в настоЯщее времЯ она даже ниже уровнЯ осени
1925 года.
     ЌесмотрЯ на  остановку  роста  зарплаты,  нажим  на интенсивность труда
продолжаетсЯ.  ђабота по  нормированию сводитсЯ  к  тому,  чтобы  установить
максимально возможную  длЯ  наиболее сильных рабочих выработку  и сделать ее
обЯзательной длЯ всех остальных. Ѓраковка при сдельных работах увеличиваетсЯ
-  без  повышениЯ  или  даже  при  понижении  расценок.  ‚  результате,  при
заработной плате,  котораЯ даже  при самых оптимистических подсчетах не выше
довоенной,  при оборудовании, которое хуже довоенного, выработка на рабочего
значительно больше довоенной и превышает ее часто вдвое и  больше. ќто ведет
к прЯмому истощению и росту инвалидности рабочих.
     ‚  общем  итоге  с  октЯбрЯ  1924  г.  по  октЯбрь  1926  г., в  полном
противоречии  с  решениЯми  •III  конференции, выработка на одного  рабочего
поднЯлась на  47,5%, в то  времЯ,  как дневнаЯ зарплата поднЯлась только  на
26%, а месЯчнаЯ - на 15%, ’еперь же последнее постановление –Љ ‚ЉЏ


     о рационализации производства официально отменЯет эту резолюцию. "‚ тех
предприЯтиЯх,  - говорит  это постановление, -  где  проведены и  проводЯтсЯ
организационные и технические улучшениЯ производства, необходимо производить
пересмотр  норм  выработки и сдельных расценок в  соответствии с результатом
организационных и технических улучшений с  тем, однако, чтобы этот пересмотр
не   приводил   к  снижению   существовавшей  до   введениЯ   технических  и
организационных улучшений  дневной заработной  платы  рабочих,  а  наоборот,
давал  бы возможность, при повышении интенсивности труда,  дальнейшего роста
заработной платы рабочих".
     ‡десь  открыто устанавливаетсЯ,  что  рабочий  может  получить  большую
зарплату  лишь за  большое  количество  труда.  “величение  же общественного
богатства,  получающеесЯ  благодарЯ развитию  техники,  по  мнению  –Љ  ‚ЉЏ,
никакого отношениЯ к нему не имеет,  и ни на какую часть этого увеличениЯ он
рассчитывать не  может. Ќа словах  –Љ  устами теоретиков  бухаринской  школы
утверждает,  что  рабочаЯ  сила  уже  перестала  быть  товаром,  а  на  деле
устанавливает чисто капиталистический принцип оплаты рабочего.
     ‚ыпуск  40° водки  больше  всего ударил по рабочему.  ЌизкаЯ заработнаЯ
плата и высокий уровень производительности труда создают особо благоприЯтные
условиЯ  длЯ развитиЯ  алкоголизма.  Џрогулы резко  увеличились.  ђабочий не
только платит "пьЯный налог" в ущерб остальным своим потребностЯм, не только
отравлЯет  себЯ  алкоголем, но  и  терЯет  благодарЯ  прогулам  часть своего
заработка.   Ћсобенно  губительно  отозвалось  введение  водки   на  рабочей
молодежи. “силение бюджета идет за счет здоровьЯ и заработка рабочего
     Ќизкий уровень заработной платы не дает возможности рабочему оплачивать
свое жилое помещение в  таком  размере, который позволЯл бы содержать его  в
более  или  менее  сносном  виде.  ‚ этом  одна из главных  причин растущего
жилищного  кризиса,  систематического сокращениЯ из  года в год  даже  жилой
площади  на душу рабочего населениЯ.  Џостройка и содержание домов (особенно
длЯ  рабочих)  убыточны.  ‚ыход  из  этого  положениЯ пытаютсЯ  найти  путем
ничтожных, сравнительно с потребностью, ассигнований на жилстроительство  за
счет  бюджета, с  одной стороны,  повышениЯ  квартирной платы  без повышениЯ
зарплаты,  с  другой.  (‡десь же  нужно  отметить, что наш индекс  предметов
потреблениЯ   рабочего   не   включает   в   себЯ   квартплаты,   непрерывно
повышающейсЯ.) Љвартплата поэтому  слишком  высока, по сравнению с зарплатой
рабочего, и ложитсЯ на него тЯжелым  бременем, слишком низка, сравнительно с
необходимыми расходами  на  жилое помещение, и обрекает рабочего  на житье в
конурах.  Љак  и по  отношению к  другим товарам,  рабочий получает здесь за
"дешевую" цену негодный продукт.
     2. ђежим экономии и внутренний  распорЯдок на фабрике, "ђежим экономии"
также превратилсЯ  в  нажим  на рабочего:  рабочих лишают  трамвайных денег,
сокращают расходы на Ясли и  другие  культурные  нужды. Ѓорьба с  прогулами,
которые ЯвлЯютсЯ в значительной


     степени последствием введениЯ водки, превращаетсЯ в систему карательных
мер  с увольнением рабочих за малейшее опоздание. ‘траховые кассы  сокращают
число оплаченных по болезни дней, отказываЯсь от оплаты  под предлогом того,
что больной Якобы не выполнЯет предписаний  врача, и предлагаЯ перевести  на
"легкую" работу  больных  и  потерЯвших  трудоспособность. "ќтот вид  режима
экономии принЯл в Њоскве эпидемический характер. Ќетрудно себе  представить,
как "режимили"  над застрахованными провинциальные кассы" ('’руд",  15 марта
27 г. "ќкономиЯ на застрахованных").
     „ругой  вид  режима экономии  -  это  сокращение  расходов  на  технику
безопасности. Џри недостаточности средств  на капитальные работы, расходы на
технику безопасности сокращаютсЯ в первую очередь. "—исло несчастных случаев
на предприЯтиЯх растет. Ќа московских заводах  и фабриках, например,  в 1925
году зарегистрировано 2.775 случаев, а в 1926 г. уже 6.111. Џо данным –‘“, в
первом  квартале  1925 года на 100 тыс. проработанных человеко-дней  было 22
несчастных случаЯ с  потерей работоспособности, во втором квартале --  24, в
третьем  - 29, в  четвертом  -  33  и т.д."('’руд", 8  марта  27  г.  "—исло
несчастных случаев растет").
     ироко  применЯетсЯ, несмотрЯ  на  безработицу,  практика  сверхурочных
работ  - ЌЉтруд  весьма редко отказывает  в разрешении их - а также {фактика
найма  "временных"  рабочих:  эти временные  рабочие,  поставленные в худшие
условиЯ труда сравнительно с постоЯнными  в  отношении условий увольнениЯ  и
выплаты  выходного пособиЯ  (предупреждение  о расчете за  1  или 3 днЯ, или
выдача  выходного  пособиЯ  за  столько  же  дней,  вместо  двух  недель длЯ
постоЯнных рабочих), на  деле отличаютсЯ  от них сплошь и  рЯдом только тем,
что по  истечении  предельного срока  -рассчитываютсЯ на  несколько дней,  а
затем вновь принимаютсЯ,  как временные.  ќто злоупотребление в значительной
степени влечет за  собой так называемую "текучесть" рабочей сипы* (по данным
Ќаркомтруда, полный средний оборот рабочей  силы  происходит у нас в течение
10  месЯцев,  т.е.  число вновь нанЯтых  рабочих  в  течение года  превышает
численность     рабочих),      вытеснение     квалифицированных      рабочих
неквалифицированными  и понижение  заработной платы.  ‚место  борьбы с этими
злоупотреблениЯми,  ‘ЌЉ   и  –€Љ  ‘‘‘ђ  увеличивают  предельный  срок  найма
временных  рабочих  с  одного  до  двух  месЯцев,   что  создает  еще  более
благоприЯтную почву длЯ злоупотреблений.
     ‚ области внутреннего распорЯдка на фабриках все более  устанавливаетсЯ
неограниченнаЯ    власть    администрации.    Ђдминистрации    предоставлено
безапеллЯционное право увольнениЯ рабочих за проступки. Џрием  рабочих также
производитсЯ  самой администрацией,  а  роль  фабзавкома  сводитсЯ  только к
регистрации  принЯтых.  Ќа  этой  почве  развиваетсЯ  мелкое  взЯточничество
мастеров  с  рабочих.  Њежду  мастером  и рабочим устанавливаютсЯ  отношениЯ
дореволюционного типа. ‚ыдвигаютсЯ
     <img alt="0x08 graphic" src="StrangeNoGraphicData">
     *  Џо  “краине,  из  448 тысЯч  занЯтых  на предприЯтиЯх рабочих  вновь
принЯтых было 396 (см. речь —убарЯ на февральском 1927 г. пленуме –Љ ‚ЉЏ).


     требованиЯ   созданиЯ,   рЯдом    с   кодексом   труда,   обЯзательного
промышленного кодекса,  определЯющего права  администрации и  придающего  ее
решениЯм безапеллЯционную силу ("’оргово-промышл. газета"  No  147 ). ‚место
постепенного вовлечениЯ рабочих в управление предприЯтием -- усиление власти
администрации.   Ќа  указаниЯ  производственных  совещаний   и  рабочих   на
безобразные подчас дефекты в постановке производства не обращаетсЯ  никакого
вниманиЯ  или  больше  того,  их  объЯвлЯют "бузотерством".  Ќапротив  того,
хорошим мастером считаетсЯ только тот, который не в ладах с профсоюзом (речь
Љалинина в ѓомеле). “становление сдельных расценок находитсЯ всецело в руках
мастеров.  ‚есь внутренний  распорЯдок на фабрике все больше  приближаетсЯ к
"довоенному", а в некоторых отношениЯх и превосходит его.
     3. Џрофсоюзы и рабочаЯ демократиЯ.
     ђоль  и  задачи  профсоюзов в  условиЯх новой экономической политики  с
исчерпывающей  Ясностью  и  полнотой  были сформулированы на X и  XI съездах
партии. "ѓлавным методом работы профсоюзов ЯвлЯетсЯ не метод принуждениЯ,  а
метод  убеждениЯ", -- говорит пункт 6 резолюции  X съезда "Ћ роли  и задачах
профсоюзов". -  "Њетоды рабочей демократии,  сильно урезанные в течение трех
лет жесточайшей гражданской войны, должны быть в первую очередь и шире всего
восстановлены в профессиональном движении. ‚ профессиональных союзах  прежде
всего   необходимо    восстановить    широкую    выборность   всех   органов
профессионального движениЯ и устранить методы назначенства.
     ЏрофессиональнаЯ   организациЯ  должна  быть  построена   на   принципе
демократического  централизма. Ќо вместе  с тем,  в  сфере профессионального
движениЯ  особенно  необходима  самаЯ  энергичнаЯ  и  планомернаЯ  борьба  с
вырождением  централизма,  милитаризма  и  милитаризованных  форм  работы  в
бюрократизм  и казенщину",  ‚ дополнение к  этому, XI съезд партии, отметив,
что перевод  государственных предприЯтий на хозЯйственный расчет  "неминуемо
порождает известную противоположность  интересов  по  вопросам условий труда
между  рабочей  массой  и  директорами,  управлЯющими  госпредприЯтиЯми  или
ведомствами,  коим   они  принадлежат",  установил,  что  "по  отношению   к
специализированным государственным предприЯтиЯм" (не говорЯ уже о частных  и
комиссионных) "на профсоюзы безусловно ложитсЯ обЯзанность защищать интересы
трудЯщихсЯ"  (роль  и  задачи  профсоюзов,  п.  3).  ’от  же  съезд  признал
допустимым   применение  стачки  на  государственных  предприЯтиЯх   с   тем
ограничением, что "применение  стачечной борьбы в государстве с пролетарской
госвластью может быть  объЯснено и  оправдано исключительно бюрократическими
извращениЯми    пролетарского    государства    и    всЯческими    остатками
капиталистической  старины  в  его  учреждениЯх".   (’ам   же,  п.  4).  ќти
постановлениЯ,  с  полной  отчетливостью  определЯющие  место  профсоюзов  в
системе диктатуры пролетариата, уже давно стали забытой грамотой.
     Џартийные  и  профессиональные   организации,   вместо   борьбы  против
бюрократических извращений хозЯйственных органов берЯ на себЯ


     огульную   защиту  всех   мероприЯтий   хозЯйственников,   превращаютсЯ
фактически в их агентуру. ‚ рЯде случаев мероприЯтиЯ, приводившие  к стачке,
объЯвлЯлись  за подписью  не  директора  фабрики,  а партийного  комитета  и
завкома.  ’акое  полное  извращение партийных  и  профессиональных  функций,
оставлЯЯ  рабочих без защиты, дискредитировало эти органы  в их глазах.* Љак
массовое Явление следует отметить безразличное,  а в иных случаЯх враждебное
отношение  рабочих  к  своим  профсоюзным  организациЯм.   ђабочие  собраниЯ
собираютсЯ  вЯло,  иногда с помощью  административного принуждениЯ (закрытие
ворот и пр.) . €нтерес к  производственным совещаниЯм падает. ‘реди рабочих,
помимо  профсоюзных  организаций,   происходЯт  сговоры  о   том,  чтобы  не
вырабатывать свыше установленной нормы.
     ‚ области разрешениЯ конфликтов между хозЯйственниками и рабочими союзы
по-прежнему   лишены   возможности  применЯть   стачку   на  государственных
предприЯтиЯх,  хотЯ бы  все другие  способы  были исчерпаны.  Ѓолее  того, в
резолюции   XIV   съезда   о   работе   профсоюзов   признано    необходимым
"распространЯть    право    перенесениЯ    конфликтов     на    рассмотрение
государственного  арбитражного  суда, которое имеют профсоюзы, и  на  другую
сторону - хозорганы".  ’аким  образом, если  раньше профсоюз  мог по  любому
конфликту заставить хозЯина подчинитьсЯ решению арбитражного суда, то теперь
хозорган,  независимо   от  согласиЯ  профсоюза,   может  перенести  дело  в
арбитражный  суд.  ‚  результате  такого  положениЯ при  забастовках  обычно
избираютсЯ  нелегальные  стачечные  комитеты,  имеютсЯ  зачатки  нелегальных
профсоюзов (напр., кассы взаимопомощи).
     Ѓорьба рабочих за улучшение своего положениЯ в обстановке развивающихсЯ
противоречий, совершенно неизбежно  идет помимо и против партии и профсоюзов
и загонЯетсЯ, таким образом, в русло  контрреволюционных организаций, хорошо
учитывающих важность этой позиции.
     ЋтношениЯ   между  профсоюзами  и  партией   также  принЯли  совершенно
извращенный   характер.   ‹иквидациЯ  последних   остатков   внутрипартийной
демократии после дискуссии 1923-24 г. лишила профсоюзные органы, несмотрЯ на
бесконечное  число постановлений "о  недопустимости мелочной опеки",  всЯкой
самодеЯтельности  и  сосредоточила  непосредственное управление  профсоюзной
работой в руках партийных органов. Џодбор работников профсоюзов производитсЯ
по  тому  же  принципу, как  и  подбор советских  организаций -  по принципу
послушаниЯ. ‚ результате, вместо общего руководства деЯтельностью профсоюзов
через  их фракции,  партийные  органы  стали  фактически заменЯть профсоюзы.
‘оздалась последовательнаЯ  цепь:  бюрократизациЯ  партии  -  бюрократизациЯ
профсоюзов - превращение  и тех  и других в  подсобные органы  хозЯйственных
организаций  --  создание  единого   фронта  партийных,  профессиональных  и
хозЯйственных  организаций  против  беспартийных  рабочих  -  попытки  среди
беспартийных  рабочих  создавать,  в  свою очередь, единый фронт против всех
этих организаций. Џрофсоюзы перестают
     <img alt="0x08 graphic" src="StrangeNoGraphicData">
     * ‘м. речь ’омского на XIV съезде партии.


     быть  организацией  "длЯ  защиты рабочих  от своего  государства и  длЯ
защиты  рабочими  нашего   государства"  (‹енин),   перестают   быть  школой
коммунизма.
     ‚ свЯзи с этим  и организациЯ  профсоюзов все более  бюрократизируетсЯ.
—ленство  в  профсоюзах   становитсЯ  формальным  и  ЯвлЯетсЯ  прежде  всего
приобретением  возможности  получениЯ  работы  и   некоторой   гарантией  от
увольнениЯ  в  случае  сокращениЯ.   ‚ыборность  профсоюзных  органов  также
ЯвлЯетсЯ формальной  -  при сложившихсЯ отношениЯх внутри  партии  --  между
партией и профсоюзами и между профсоюзами и рабочей массой руководЯщие члены
каждой профсоюзной Ячейки фактически просто назначаютсЯ.  Џрофсоюзы страдают
всеми   пороками   бюрократической   организации,   начинаЯ  от   отсутствиЯ
собственного мнениЯ у своих работников и кончаЯ растратами.
     ЏолнаЯ  ликвидациЯ  всЯкой  внутрипартийной демократии  не дает никакой
возможности   правильно   поставить  профсоюзную   работу,   и   "оживление"
профсоюзов, провозглашенное под  влиЯнием стачек весны  1925 г., осталось на
бумаге  и в  настоЯщее времЯ почти  забыто. ‚ области разрешениЯ  конфликтов
между хозЯйственниками  и  рабочими,  союзы по-прежнему  лишены  возможности
применЯть стачку на государственных предприЯтиЯх, хотЯ бы все другие способы
были исчерпаны.  Ѓолее того, в резолюции XIV съезда о  работе профсоюзов, во
избежание  "подрыва довериЯ к своим  союзам  в массе беспартийных рабочих" и
"преувеличенной  централизации  в  деле  разрешениЯ  конфликтов  со  стороны
профсоюзных  и  хозЯйственных органов", признано необходимым "распространить
право перенесениЯ конфликтов  на рассмотрение  государственного арбитражного
суда, которое имеют лишь профсоюзы,  и  на  другую сторону -хозорганы" ’аким
образом,  если раньше  профсоюз мог по любому  конфликту  заставить хоэорган
подчинитьсЯ  решению арбитражного суда, то  теперь хозорган,  независимо  от
согласиЯ  профсоюза,  может  перенести  дело в  арбитражный  суд. Џочему это
окончательное  лишение   профсоюза   права  на  стачку   в   государственных
предприЯтиЯх  должно  поднЯть  доверие  рабочих  к  профсоюзам   -  остаетсЯ
загадкой.
     ‚  общем  итоге  в  области рабочей  демократии мы пЯтимсЯ назад,  в то
времЯ, как активность непролетарских классов распет.
     Ѓезработица
     Љак уже указано  выше,  недостаточность темпа индустриализации приводит
все  к   большему  росту  безработицы.  Ћбщее  движение  ее   таково:  —исло
зарегистрированных безработных
     <img alt="0x08 graphic" src="StrangeNoGraphicData">
     ‚сего €ндустриальн Ќеквалифиц €того индустр —исленность
     квал и полукв и чернорабоч неквал и чернор рабоч, занЯт
     без интел труда а промышлен
     „ата тыс <i>% %</i> тыс <i>% %</i> тыс. % % тыс. <i>% %</i> тыс <i>% %</i>
     <img alt="0x08 graphic" src="StrangeNoGraphicData">
     1.• 25 г 920 100 142.8 100 485.1 100 698.3 100 2034,5 100
     1.X 26 г. 1070 116 182.77 128.5 589.6 121,2 777.3 123.9 2279.2 112
     1.•II.26г. 1254 136 206,1 144.9 668,5 137,5 874,8 138,6 2285,5 112,3
     1.IV 27 г. 1455 158


     ’аким образом, число безработных растет быстрее числа рабочих. Џри этом
быстрее всего  растет  число индустриальных безработных. ќто показывает, что
дело  здесь  совсем  не  только  в   том,  что  деревнЯ   выбрасывает  много
безработных. ‘уть  в том,  что  наши  предприЯтиЯ, пользуЯсь  этим  притоком
рабочих  из  деревни,  всЯкими путЯми (в  частности, путем найма "временных"
рабочих или найма помимо биржи), начинают заменЯть квалифицированную рабочую
силу более дешевыми рабочими,  прибывающими из  деревни.  ’олько этим  можно
объЯснить,  каким  образом  при  росте,  хотЯ  и  медленном,  рабочих, число
квалифицированных безработных растет быстрее неквалифицированных.
     ‚опрос  о  безработице  до  последнего времени  не  привлекал  никакого
вниманиЯ  –Љ.  …динственно, что  было  сделано до сих пор,  -  это изменение
системы  регистрации   безработных  осенью  1925  года,  уменьшившее   число
зарегистрированных безработных. Ћднако, в  течение первого квартала  1926-27
года  рост  безработицы   принЯл  такой   угрожающий  характер,   что   даже
хозЯйственники пришли в смЯтение.
     Џромышленный  план  предполагал   увеличение   количества   рабочих   в
промышленности на 1926-27 год только на 125 тысЯч против 380 в 1925-26 году.
Ћднако и  это увеличение получалось без учета "рационализации производства".
ќта "рационализациЯ" поставила хозЯйственников  перед необходимостью расчета
уже занЯтых рабочих. Ќа это они не решились, а профсоюзы оказывали некоторое
сопротивление. ‚се прениЯ по вопросу  о промышленном  плане  на  февральском
пленуме –Љ  сводились к  этому  вопросу о  "выплевывании" рабочих в свЯзи  с
рационализацией.  –Љ, в конце концов, разрешил эти колебаниЯ хозЯйственников
в своем постановлении. "‚опросы рационализации, - гласит это  постановление,
-в  тех  случаЯх, когда  улучшение техники  и рационализации производства не
может  сопровождатьсЯ  расширением  данного предприЯтиЯ или  когда  наличное
количество рабочих превышает потребность предприЯтиЯ, необходимо освобождать
предприЯтие от излишка рабочей силы".
     „алее  даетсЯ  предписание:  "ЌЉ’  и  ЌЉ‚„  срочно  разработать  закон,
регулирующий пользование квартирами  (коммунальными,  кооперативными  и  при
предприЯтиЯх)  в  направлении установлениЯ права  свободного обмена квартир,
введениЯ договорных начал в пользовании заводскими квартирами на срок, после
истечениЯ  которого  рабочие  должны  освобождать  занимаемые ими  квартиры,
установление  права свободного перехода  из  одного  жилищного кооператива в
другой  и  полного  освобождениЯ  фабрично-заводских  помещений  от лиц,  не
работающих  на  данном предприЯтии.  ‚месте  с  тем,  признаетсЯ необходимым
"ограничить число неЯвки без уважительных причин тремЯ днЯми в месЯц".
     ‚опрос об "освобождении предприЯтиЯ от лишних  рабочих" этим,  конечно,
вполне  разрешаетсЯ.  ЂдминистрациЯ  теперь обЯзана  увольнЯть  рабочих,  не
заботЯсь о том,  что с ними будет  дальше, она имеет  право выселЯть  их  из
квартир, ей даетсЯ, наконец, удобный повод длЯ увольнениЯ в виде трех неЯвок
на работу без "уважительных причин". Љазалось бы,  что при этих  условиЯх со
стороны государства должны быть принЯты меры длЯ того, чтобы обеспечить этим
увольнЯемым поступление на


     работу или, по крайней мере, усилить помощь безработным.
     ‘ начала текущего  хозЯйственного года рост безработицы резко усилилсЯ.
ќтот рост прЯмым путем свЯзан с тем, что рост числа занЯтых в промышленности
рабочих   в  этом  году  резко  уменьшаетсЯ.  “же  промышленный   план  ‚‘Ќ•
предполагал увеличение  количества рабочих только на 136 тыс. чел. Џри этом,
однако,  не учитывалась  "рационализациЯ". Ќа самом деле,  в течение первого
полугодиЯ число рабочих промышленности увеличилось только на 61 тыс. чел., в
апреле же произошло сокращение на 38 тысЯч.
     Џри  такой