:


      -       
,   
     :
      . .,
       
      . .,
       

                   ""
                .
              
  ""'  .   
 ,      ""   
  "" ,   ,   
     .
                ,  
        ""    ""  
.      -     
""          
  ,      
    .
        ߺ      
-  -    
    㳿    , 
       ""   ""
               
  "" .
             ,   -,
         , ,    
  - ,    ,
   ,  ,   
   ,       
 .
     ISBN 966-7288-34-X
      . . , 1998

     
     ,                           
-       ,    ""   ,
                 
   (   ) .
     ,             
      ,      ""
,        ,       
.
         ,           
    "-",  ,
             
  " ",     .  
,     ߺ            
"",     ,      ,      
""   ,             ""    
         .    
,              
'      ߺ    
""           ,  
'     .
                        
           "--"
    ""  ""  . ,
     䳿,     ,      -
     -   (  
 ),
        ,    ,           
       "",     ,
,            ""  
""  " "    -
"".    ,  ,  䳿        
""          
  "" .           
                  
- .
              """  
             
,           
 ,       - .
              
  .
         ,        ,      
"" ,      
     ,      , 
"",  .             
   -  .
             ,       ,  
'     "" ,     
  ,    ,      
          ,     
  .      ""  
       -
  ,        , , 
     .
       '          ,    ,    
 ,       '   
        ,     
   ,        .
                 .      ߺ
""  ?         
  "  "  ?         ?  
    "" ,    
    ?     ,   , 
     ""    
        ()?          
""               
      -    ?   
                 
   ""     ?        
          "  "    
      ,              
  ?
               
        '        
  ,       
   ,          -  
    (       )
          .   
              
  -  - 
,          ,   
,               
""              -
,                
    .       
          
              
   ""  ,       
       
--     ,  ,      
.
                 """
,                   
  ,       ,
 ,         
 ,        '
  , ,    .
        ,            
,   ,        
          㳿,    
  ""    .      
         ,     
        ""    .   
,                ,    
,      (   
)              ,      
   ,                
  ,         
 .
     ,         , 
,      '      ,
       - ,
   '        
    ""                   
-  """ .
      ,       
        """     
          
  ,             
         
       .        
         
,   (     )   
       
   "'"  .
     1. ""   '   
     /. /.    ""    '
 
           ""          
      - .
       ,           
 ,             
                ,    ,
-,   ,     ""
.         ,  ,    
    ,       䳿   
   "  ",      ""    --  
-  -.
        """   '    
  ,    .   ,
 ""  ߺ    ' , 
 , "".
      ,      """  , 
    ,                      
- .      '
            ,      
              
 '  '  ""   
           
   .
         ""       -
          
   .     
""       
              
    ,             
 (-   - , ,
 - ).
     , -   """     
,                
.
                 ,  
    """  .
              
   :   "  ",   "  ",  "
() ", " ", " ", "
",   "   ",   "   ",   "
",   "",   "  ",  "  ",
" " .         
           
  ,             
  ""   ,            
     , ,  ,
  .
             -  ,  ""
  ߺ    -  ,   
  (    ),    
  .           
""  ,        ""     
            ,
 - .
                        
,              
,       . ,     
    ,       
   (      ,     
),        '    ,           
            (,   
        )       
 .
                          '
   ""  . ""    
        ,    
    -   .  
         ,   ',  
         
"" ,   .
      ,    ""    
          
.          -   
         """
,       '.
           ,     
             ""
.
     ,                  "   "
    "",      
 ,      .  
   
     1     ,     ,      
""          
.  ,    70-  -   80-    
             
 "" .  1984      
.         ,         
"" .        ,
,  볿,             
.          
         .
.:  . .,  .  .  :    
  (   -). - .:   . -  1987. -
. 43.
             
              
  '            
 .
        ""      "",   "-"
               
,              
  ,      - 
  .
                   ,    
          ,     
  ,           :  
  (  "", "")  ""  ().   
    (""),      ""
.             ""
,        '  
     .
      ,  ,         
""   ,       , 
    .  "" '   "" 
            "",   "",
"""    ""       
,    ,    (.  . 1,   2,  3   4). 
     ""      
         ,    
    ,     /   
 / (. . 1,  4).
                      ""

     ' , ,  .  ()    "" 
   ,               
             
. (.:  . .,  . .  : -
   (    ).  - .:   .-
1987.-.4.

     . 1
     1. "" ("", "", "") . 1. 
""  ( -
       ).
     3.  ""     (  "'"  :
  ,   ),  "-"  
.
     4.  .
     4.1.  "-"     (  
   .
     4.2.  ""  (     ,  "-") 
 .
     4.3.   "" .
      ""         
    2 (),  3  4.   ""   
           4        
  (4.1, 4.2  4.3).
     10
     11
            (    
),   ߺ      ,      
 .        ,
    ,   ,   ,  
  '  .
               
           
.    ,     ,     
       
         .
        ,    ,      
  ,  ,          ,
     ,      
  '.
      ,       
  ,       
    ,        
,     .
          ("-" )  
                  
         (,   ,  ,
  ),      -.    
           
,          ,     
   ,             
  ,   .
       ,           ,
'    -     ,    '
       .    ,       
 ,    ,      
,      .   
     12
            '   
,             ,  
   '   ,         
            (  
)  .         
    ,        
    ""      .  ,    
,    ,      糿,   ,   
     .      ,  
           
   ,     '           
,      '     
 ,                
 .
     "-"  ""  '   
      (,       
    ;      
;       ;       
).        . 
         .
    :  " "   
 ""  ("underground"  "subterranean")   .    
       ,         
  .          ""  
     ,         
,      .        
                  
       .           
      ,  
,      .   
,   /         
    .
     13
     "" (  . . )  ""    ,
      .            ,
,            
    ,        :
   , , , , "" 
 , " ",     . 
   ,            
       .          
      ,       .
                
    (,  ߺ,           
 ).
      """ ()     
   ,  ,      ,  
             
.
        ,   ""     
       ""  ()  ,   
  .    "
 "  ,        
  .    " " ߺ   
         '  -- 
,          .   
     ,         
,      .
          ""  ,    
,      (     , 
    "",       , 
 :   -- ,   -- ).        
        ,   ,   ,
           ,        
  ,    
     14
         ,           
  (       ),            '
    ,    '
   .
     1.2.          ""      
-  
      ""   ,   ,  
      - ,     
       . ,   ,
            
"",      .
             ,          
 ,    ""   ,    
""     ,          
  .
     '               
,     .   ""    
        60- -- 
70-    ,             80-   --          
-          
     .  ,   ""
     ,        
          , 
          .
             """        
      ,      ,   
       '.
     .:  Grossman G. Notes on the Legal Private Economy and Corruption //
Soviet Economy in a Time of  Change: A Compendium of Papers Submitted to the
Joint
     15
        ,     ,      䳿
      -- "" . ,
      . . ,    No 1 
" "  1971 p.  "  "".
      ,       
   ""  ()  "  .       
  . , ,  ,      
    ,     "", "
",  "  ",  "   ",  "
 " .
        1984    .       
     ""  ,              
   "" 2.  ,  
       ,     
   -- "" 3.
         -       80-
              ""
,          "" .    
              
,    .
               
  ,       , .   , 
       ,     ,     , 
 
     Economic Committee Congress  of the United States, vol. 2. 1979 October
10. Washington: VS Gov.Printing  Off. 1979;  -  P. 844; Rummer W. Structural
Imbalance in the Soviet Economy// Problems of Communism.  1984. July-August,
vol. 33  No 4. -P. 26; Feldbrugge F. J. M.  Goverment and  Shadow Economy in
the Soviet Union//  Soviet  Studies,  vol. 36. - October 1984. - No 4. - P.
528 - 543.
     '  .   .:             
-  //  . . . . - M.: . - 1981.
- . 267 - 272.
     .: Feldbrygge F. G. M.  Goverment and Shadow  Economy  in the Soviet
Union// Soviet Studies. Vol. 36. - October 1984. - No 4. - P. 528.
     Ibid. - P. 528 - 543.
     "- ",  "  ",    
  --  ""  (),            
    ,          
 ,      .   
     """  (""")     :  
 ,   , "" 
.                
   .  ,  .  , .       
 '.
              """  (""")     
      () ""   ,
   , ,           
          .  ,  
  .    : "    "" ,  
    ,   ,  , 
            (.
 1977,  1979).  ,      ,    
  ,        ,    ,  
   """ "2.
        ""        
        , .
        .    179
 """ ,      9 .  
 ,    ,    ,  
 " ",    3.
     '  .: Grossman  G. The "Second  Economy" of  the  USSR/  Problems of
Communism, 1977.  Vol.  26.  No 5.  - P. 25 -  40;  Rumer  .  The  "Second"
Agriculture in the  USSR//  Soviet studies. Vol. 26. - No 4. - P. 560 - 572;
Roncek  L.  Private Enterprise in Soviet  Political Debate// Soviet studies.
Vol. 40, Jan. 1988. - No 1. - P. 46 - 63.
     2 .:  Bergson  A. Income Ineguality  Under  Soviet  Socialism//  The
Journal of Economic Literature. September. - 1984. - Vol. 22 . - P. 1057.
     .: Feldbrygge F.  G. M. Goverment and Shadow  Economy  in the Soviet
Union// Soviet Studies. Vol. 36. - October 1984^ "  " "
     16
      ;  ,  (     -J  V 
     U
     .,    "  p,e-nWs-'*i    ᳂.'   .   5.  .
K"fussss!sa
     ^-^405^
           "" ,  
           .      ,
,  .              
             (   
,  ).
                     
 """         
   . .  ,    "" 
    "     "'. 
   .  ,      
        2.
           ""     
         70-     -
       
.         
               
  .        
           
   ""       
  .
           ,          
    """    , 
  -    3.
   
     ' : Grossman G. Notes  on the Legal Private Economy and Corruption//
Op. cit. - P. 834 - 855.
     2  : Grossman G. Notes on the Legal Private Economy and Corruption//
Op. cit. - P. 843.
     3   ,             
"'"        '      
           (
    ""  ,         
      ,        
   -
     18
            '   
   ,   
     70-     ,      
            
  .
       ""      
    .
        ""    ,  ,
  ""        ,  
         ;  
, ,          
   ;   ;      
  (       ).       
  :   ,       ,
   ;
            (""),      
;          ("");
   ()   ; 
        ;    
        ();  
  ,           
    .    """    
""    (,  ,  ,  
 ).    ""      
    .
      ,        ,   , 
""  --   ,       , 
              
  
       ). .:  . " "  
(, , )//  . - 1990. - No  3. - . 110 -
111.
     19
      ,      ,    ,     
       .'
            """     
   "".      ,      
'        ,
     "",    ""    
      .
                    
"",   ,  ""       
       ,       
2.      80-       
   ,      ,   
     ,            
,      ""  ""  . ""
        ,    
    .      ,        
   -            
 .    ,         
          ,   
""      ,         
.
                  
 ,     "" ,   
  -   .
      ""     "" 
,    '    ""  ,     
.   
     '  .:   .    //  .
-1982.-.Nb4.-C.51-58
     2 .:  .  :    ? //
 .  -  1990.  -  No  5.  -  . 108 -  110;    .,
-  .,   .    :   ,
   //  . - 1991. - No 1. - . 100 - 111.
     20
                      
-    ,      
  ""   .
              ,    -
                  
""  "",     '  
.               
"" .         
                   
      ,   
    .
          ""    
       :   1)          ;    2)
      ;   3)  
   ,   -       
;  4)  -      ;  5)    
    ,    
;   6)      ;  7)       
 ,        ,
     ;  8)        
            ;  9)
  ,         
  "" '.
     .:   .,   .   :      //
-. -1990. - No 1.  - . 67 -  77;    .     
 //  . -1990. - No 3. - . 120 -127;  .
""   //   . - 1990, - No 5. - . 103
- 108;  .  ,     ""  .
//  . -1990. - No 8. - . 62-67;  . 
:   //   . - 1990.  - No 3. - .
130 - 133;   ..   " " // 
.  - 1990. - No 8.  -. 67  - 77;   .    
 //  . - 1991. - No 1. -  .  71 - 76; 8. 
.            -          
  "" -
     21
        """   (   
    )   
   ,     . 
--   ,           
              
  ,   --   .
       "-"  ""
       ,     
-      ,                
-    .       "-"
         ,     ,  
             
,        '.   ,  
'  ,              
,   ,   "",  ,     
         .      ,   
""           ""
.
         '   "    -"
  -     
    ,    ,  ,     
     .      '   
  (      "-"
),             (),     
  .      "-   "
      ,       "" 
      -
      //  . -  1990. - No 3. - . 127 - 129;  .
"" :    //     . - 1990. - No
33. - . 9.
     ' .:   .,  .  :      //
. - 1990. - No 1. - . 67 - 77;  . "" : 
  //   . - 1990. - No 33. - . 9.
     22
        ( )   :    ;
  ;   .
              ,  
,  ,   , 
,     ,  --    .   
 """      :  ""
,   "     ",  "      
"".
          -       
      ,     
.    ,           ,
, ,          
    .
                (  
 ),       
       ( ,   
  ,  , , 
).
          ""    .  ,
 ,       ,  ()
            
,       .     ,   "
"     ,        '    
   "2.
      ""    ""     
.  ,  ""     
,          
 ,  ,     
            ,     
             .  
""      ,  "" --
 .
     .:  . " ":     .  //
 . - 1990. - No 2. - . 123 - 124.
     23
             "  "   .
  ': 1) " "  ,   
  ,     ߺ        
 ,   ;
     2) " "     ,
-  ,          ;  3)
          ,  ""    '   
"",           
 ,     - ,    
   ;   4)     "   "      
                  
,    -,        ,    
        ;   5)  "   "
'   -      
  ,        ,       
,     - ; 6) "
" ߺ  ,     -
. ""       
 ,    .
     1.3.          ""      --
   "    
                 "",      
      """  ,
              
    ""  ,   
  ,      ,       
  ,    .
     ,         1990     
, """  (  , 
     ' .:   .  " ":     .
//  . - 1990. - No 2. - . 123 - 124.
     24
         ,    ,      
 ,        )
  ':
      1.
      "" 
     ..
     %

        





       (,





      ,   
     2-5 1
     ^>-J ^ 1
     23 1
     -"-',i

     ,    .)





        





        ( '  
     24 3 ^--^
     24,4

     , ; , , 





     )





        
     35,0
     35,1

        





     ,     
     4,2
     4,2

       





      ( ) 
     5,4
     5,4

        





       ,   
     3,0
     3,0

     





     , , 
     4,8
     4,8

      .





     
     99,8
     100,0


               ""
,            ()
  . ,       ,  
    ,  82,6 %    
  "" .      ""
     '              1990  
""       .     
 1,5  - 2,0  ,     . (.:   .
-1991 .-No 38.-. 6.)
     25
            ""     
.                  
   ,      
              
"" .
       ,           
 1990           470 .
.  (      100  .  .)     
.            
        ,      
       .   
         
   .       
                      
  "".
      ,    ""   ,   
    .     ,
               ,  
  ,     .
             
"" ,    .
     ,        1985       ""
      ( ,        
  )    5  -  6  .  .          
        17-20 .  (  
  , ,  ,      
 ).'
           ""       
,         -  
: 45 % --  ;
     40 % --  ;  % --   -
     ' .:  . - 1985, . - No 49. - . 31. 26
      .         "" 
    80  %.   ,  ,     ,      
""            
  5,5 . .
       "" ,        1990
,      25 -45 . .
       ,    ""    (
     )   80-   90-
     130...200 .  ."  
10...20  .
             ?               
 ?
             
    "" .
     /.   
             . 
     ,        
          
       60 - 70 ,    
       45 ,   , 
        
  "" ,        
     ,           
"" . ,  ,  
     ' .:  . - 1985, . - No 49. - . 31.
     2 .  .    " //  -
. - 1990. -  No  8.  - . 67;   .        
(,  ,  )  //  . - 1990. - No 3.  - .
120;
      .  ,     //     .
-1990.- No33.-.8.
     27
       900  .  .,   ""         
  180 - 200 . .
     2. - 
                ,  
           (    80-    
     18 . . ).       
    (-)  ,  '     ""
 (            
 10-15 ),  ""      
  120 - 180 . .
     3. ,          ""    
    ""
          ,    ""
             ,  
            ""    --     
 ,    (    165
 200 . .)     "" .
     4.       
' ""    ,   
              80-       
   ""     
   23 . .,  :  ""  (20 - 22
.  .);          (  17  .   .);
 ( 12 . .);   (10 . .);  
         25  . .  
      ""
     28
      (, ,     
15 . .)1.
         ,     -
,                  ,  
        "".   ,    
  1  -  3           
  15 -40 . .2
         ,         ""
  ""           ',
                  
       ,             
 (     80-     50 - 60 .
.      ' --  20  .  .).   ,
                 "
",          
  .    ,          
       , 
       .
       ,    ,        
         ,       
   ""    ,       
    ""      ,     
        
 -
     '  .:  //  . . , . . , . . ,
. . , . . , . . : . . . . - .:
     ,  1990. - . 40 -  41;  . " ":  
   ? //   . -1990. -  No 5. -  . 112
-113.
     2         
   10  15  (.:  . -1987. -
No 8. - . 102 - 103).          
.         
15 - 20  .       
 ,    3-4 . .    
     2 -  3 .  .    . (.:  -
  . - .: , 1987. - . 26).
     29
         ,      , 
             -
   .
     2.   
         ""  
     2.1. ,   
          "" 
          ,      
-  ,           
        ,  
,          ,      
  --  ""     .  , 
,       .
          '   '    
    ""  ,        
   ?
                
.
     -, ',    ,   -
  (      ,  -)    
        
 ,  -   ,  .
             
 ,      
    볿,         ,   
         
,     ,    
  ,   -
     30
                 "     "    
-   ,        "",
   "" .
     -, ',        
,            -    
,   .    ,    
            ', 
             
,            
 , , ,   "".
        ,                    
        . 
,   ""    '  
""                 
.
                     
     "" ,   ,      
   ,                
  (              
    )   ,  -   
  ,    ,       -
,     ,   '  
'  .
        ,       ,  ,
,  .
         ,       
,     ,       
 (           
  ,         ). 
    ,  ,       
      .
     31
          ""  "" 
   ""             
 .       ,      
  ,          
              
"",                
  .               
""  .
     ,             
.
     ,           ""  ,
       .   
                
    ,            
  ,      .
       ,       ߺ
   ,       
     .  ,   
   ,        
 (,      ), 
  ,    ,    
- ,  -   -
,    볿       
 ,  ,     
 .
      '   '           
         ""  
,    "-",   , "
" .
        ,          
      ""  ,       
"-" .       ""
  
     32
                  
     -      , 
             
 -  ,     .
           ,        
                 .   
      ,      ,    
   ߺ             
 ',          
,        .     
         
  .
          ,      ,
     '   ,
          ,      
  .       ""
       .   ,
              ""
,                ,  
  -    '  
        .
      '        ,     
""       (. ,  .
   . ),       
    . ,  ,
    ,          ,  
   ,      ' . "  --
,      ,   , 
     ' :  "   -- 
".  -
     '  .:    .       -
. //  . - 1996. - No> 3 - 4. - . 91.
     2 " 2 33
      
       --  ,   ",       ,
          
              ,
       ,    
 . ,    ,     ,
      ,     
   ".
          ,      
              
.              
  ,      , 
           
         ,   
         , 
      (, ,
  ,   ,    ).      
   ""     (    
 '    ).
       ,        
           ,
           
       ,          
""  .     ,     ,     
  ""             
 :
     1)          ',   
            (,         ,
 ,  ,   );
     '  .:    .       -
. //  . - 1996. - No 3 - 4. - . 91 - 92.
     34
     2)              '   
-         ,  
    ;
     3)      
,            , 
   ""   ,    
 ,    ,  ;
     4)       
,             (  ,    
),            "
,           ",                ߺ   "'"
- .
     5)          -   ,        
         
  ,             
;        
"" -     ;
     6)             
    ,        
'     ,     
       (   
--  - );
     7)       -        
              
,             䳿     ,
           
               
- ;
     8)     '  
  ,  ,  䳿         
,  
     35
                 
;
     9)  ,    ,
          
        '     ;  
        ,      
  ,   (   )   
  - ;
     10)      "-" 
    '  ( ),     "" 
;   "-" ;
     11)      ,      
  ,              
   ',           
            (     
)  '  ,          
               
    ';
     12)   ,     
  ,    ,      
 ,    ,      
,                 
    .
         ""  ,      
""  (     ),  ,  
         ,   
    .
      ,     ""    
                
.    ,   ""  
,                (   
-
     36
       ).             
   ( )  , 
          ?    
          ,  
          ,    
         (
                  
      )?              
     (     
,       ),     
 "",    ,     
"",         
 "" .
                
   ,       , 
        -,      
 .      , , 
.
             ,             
,      ,     
        .     
    㳺       , 
           :
1)      ,     ,
          
        ,     - ; 2)
,             
         ,     
(      "  ",      
  ,       :  "'  
,      ",     ); 3) , 
   -
     37
           ,      
           ,         ""'
  (,          ,
     ); 4) ,   
               ,  
 '       ,
  ߺ                 
    '     (  
  ).
        (      "")  
""       (, ), 
      .        ,  
,         ,       
"-"     ""  (,   ,  ,
),     ,     
   -        .     
- ,     ,  
        .      ,  
 ,            ,   
        (        ""        
-  )   ""   
,         .
            ,  "    
,         ...       
...              
  ...  .  ,    
   ""   "'.
             ,    
,      ,   ""
     ' .:  :     //:     ,  -  No
43(301), 15  1997. -. 1.
     38
     䳿      .    
,       ,    
  -       ,  ,  
  -        
.
                         :
",      ,     ,
      ,        
              
             
,        . 
      ,           
       , 
              
"'.
            "
䳿"       "  " 
(   ),        ,
      ,       
     ),           -
,             
.             ' 
       ,      
  (  .  .   )         
        ,  
           
,           
 .
       "",      ""  
""           
   ""
     .: :   //:   , - No 43(301),
15  1997. -. 1.
     39
        .            
        ' "" ,
       ,      (    )
,       ""  . 
,     ,      "
   "               
 ,   ,      
      ,   ,  
  .
             
,     "",     
ߺ       """   ""
.
     ,         
,            "  
,     ,     
  "'.
          - 
,                   
       ,      
    ""   ""  
     .
                
2.
        (1991 - 1993 ..)     
""   ,     ,     
  (  --  ).         
 -   ().     
,
     '  .:             :
       . // . - 1996. -
. 1.
     2   .  "       ".  //
. -1996. -No3 -4. -. 75 -78.
     40
      '          
    .
         (1993  -  1994 ..)    ""
         .        
         
             
       -    ().
            
   ,  ,   ,  
   񳺿  . '  -
 ().
        (1994 - 1996 ..)      
     ,        
-  ().
               '   
         
  - .
            '  "    
  "           
      :  ",  '   '
         , , ,
       '         
   -   (),    
,                   
                .
            
.      '      
 ,        
                      
 .        
        .    
             
    
     41
     .              ,
                 ,
     ,       
         .       
  ""    "'.
       "" ,     
,  ""             .
         ,   
                    ,
           ,  
      ,  ,   
    .
                   ,    
        ,        
,    ,        
    .
       ,   ,    
 "" , , -  
,          .     
  .       
           
1995 .
        ,     """ 
"""       , 
           ,     
  -   (    
""         )    
,  '     . 
     -
     '   .  "      ". //  
. -1996. - No3-4.-. 82-83.
     42
                  
    .
         ,        
(           )     :  1)
 ,       ;
2)      ,   '       
  (          )   
 ; 3)      ; 4)
        
       ;  5)          
      ,   
   ; 6)     
          (  ,  
 , , ,  ,  
).
          ,      
    :
     1)     ,       
  "  "      -;  2)
    ,       "  ";  3)
      ; 4)    
      ;  5)       
               ;  6)
                 
; 7) ""       .
                
"  ",   -    ,
         ߺ     ' 
  (      ). ,   
      ""        ,
            , 
    "" ("") "-"" 
  .
     43
         ,       '  
      ""  .    
   ,       ""   
  ,            
    (,  , ""),    
           
      (        
,           
 ).
        """  ,   , 
    (  ,   ),  
  ,     ,  ""
           .     
  .
     2.2.        ""      
    
           ""
   ߺ          .  
       -    ,
      . 
,           ,   
          ,    
        ""  ,   
      -  (   )    
 .        
  ,             
""       ,    ,          
"-"  .      
 ' .
     44
                    
  ""  ,  ,     ,  
               
 "" ,      .
     ,   ,                
 """        ""  (")
,     ,      
     '      . 
          ,    ߺ  "
"   -     .
       ,    ,  
     ,  
           -
           ,          
  - ,    .
           ,                    ""
(-)               
  .          ,  ,    
  ,  -       ""  
,    - . ,  
 ,        ,
      ,    
-  .
         , "-"   
""        
.                   
        ,
        .
       ,         --  
-  
     45
                 """    
                ""  
     .    
          -    
      (       
)   ,               
"",    , ""    .   
,                 
         (  , 
,        
  ,          
     ).  ,          
                        
"-" .
                
            
     ,    
  : , ,    
, , ,  ' .
         --  ,    "" .  
                       
,            
     ,     
  ,  -  
  .
         ,  -    ""
,   .     ,
     ,      ,   
 .          ""
 "",       " 
        ".   -    
  
     46
     ,                
.
                
, , ,  ( .  .   ),
,             
"".
       ,    ""   """
              
    .    ,                
"-"          
            
  .             
  ,    --   ,   --   
.   , ,         
,               (  
      )   
"".
                         
  --"-" ?
                     
:
     1)         ,  
                 -
      ""  ,    
   - ;
     2)       
 ,       
 ""       ;
     3)   ,                 
,     ""  ,  
  "", ,   ,        
    """ ;
     47
       4)              
    ,     ""  
""   (   , 
         
   ,                
""   "  (  "");
     5)           -,  
             
  ( . .  ) ,  
         ,      
             
 ""    ;
     6)             "  "
㳿     ,     ߺ,  ,   
  ""         (
 ),      ,  
         
;
     7)        
         - ,
            
             
,        ;
     8)              
    볿,           
       ( )
     .
      ,      ,
          
, -,     ,     
          
     48
       (, , ),  
     ',  -,   
-  ,        "  
             "
(  "",     -  ,
     " "   
       䳿              
    ).
     ,  ,  ""    
,    ,           
   ,     
', -,     .
      " "  ,       
"",               
   ,        --  
    .
     ""          , , 
         .
,          (. ),
       ,   
      .
           , , ,    
"""  .
        -""    
.
     49
         
       (- )


      
            (        
)
      (""  "")
     "  " ("",
     <----.
     "  " ()
     *--"
     "   " (

     )






      )


     
     
      
       :
     --  ,           ,
     ;
     --     ;
     -- "  ";
     --      --
        ,   '              
 :
     --  (         ),  ,
,  ""      ;
     --       (,
, -
     50
         ,      
 ;
     --     ,   
볺 (   );
     --  (     );
     --         
"" ;
     --          ,      
;
     --               
 (   , ,      
    ).
     --    () .
     , ),      ;
     --     -  ,   "", 
'    "볺"     ;
     -- ,  '      
"볺"  "-" ;
     --  ,  .
                 
 ,     .
             
             :  1)
        
 ;
     2)          ,  
   ,            
  ;  3)        ""  
  (,    ),           
  ; 4)    ,
     ,   ,  -
                ;  5)   
   ,    , 
     ;
     6)      (      --  )  
     ,    
;   7)            ,
   ,   .
     - ,    ',   
  .       
        ()  .       
:  1)        ;  2)  
 ; 3)    ;
     4)    ;   5)  ,    '    
;   ,    
,         ,   
      ;    
, ; 6)  ; 7)    ;
     8)        ;  9)     
  (    --     );  10)    
         .
                 ""
   .
     1.        ""    
    "",    --      
-  ,      ,     
   , "" , 
         ""    ,   
-                          ,    
- .
     '   .  . // . - 1995. -5
.
     52
     2.    """           
                            
-, -     ,   
    ,      
 .
     3.  ""   '       
           ,
  .    --  ,  
  ,    .
     4. ""   ߺ  , ߺ 
   ,              -
   ,                 
   ,             -
   ,            
.
     5.  ""          
     ,   ߺ 
           ,     
    .
     6.        ""      
 ,   . , , 
   ,         
 ,            
                ,      
-  ,      ,  
 .
        ,          
     ""    
       ,          
,      ""   .  
              ,
    ,    .
 
     53
         ߺ             , 
      ,           ,
    .
     ,    ""       --
        
   .
     2.3.   -           ""

            ""      
            
     ,       
 ?
            , 
  ,     
,    "",    .
             ""   
             ,  
      ,             
"'"        
     .
           (    )     
  ,       
,          """     
,    ,     ,
                   
                  
""" . ,       ,
          "'"  
      ,   
     54
     '          
 """ .
                 , 
         
  ,         
  ""  ,         
- .
         ,        
  """  ,          
         
            
. ,          ߺ
       ,      
.
             ""  "    
          
'       ,    
      .   '          
            (
  䳿        ),    
  -    (    
    ""  ).       , 
            .
    ,      
"""      , , ,    
        ,       
      .
      ,          
       ,     
      ,   
       ,
     55
           .          
           :  ,  ,  
   ,    ,   ,  '  ,
.       ,     
 ,     ,   
     .         
      ,  
 ,              
"""          ,    
'.
       ,      ,        ,   
,             
  ""    .   
 """ ,    , ,
               ,    
    3  10 %,        10 
 %     .
       ,            
"""       ,    '
"" ,     '   
.
           ,           ,
     '  ,        
""  .      -
        .
             ,           
, ,   ,    
.        ,  
                   
.    ,       ,  
           ""
  , ,          
 .
     56
                   
  ""    
  :     ,    
     -   
        ,    
       .    
        ,       
    ,          ,
  .
     -,      ""            (
   -  )    ,  
                 
.
     -,                
    ,                ,  
           "",    ,  
                      
 .
     -,          
,             (         
),             
   ,   "" .
     -,        ""    
"" ,     ,    
            "  ",     
   ""   , ,        ,
         ,   
     ,  ,      ,  
 ,       
.
             ,       '
   """    ?
     57
             ,  ,     
         ,             
             
   "" '.
     1. , (  ,    "" ,
         ').
     2.      (, 
  ),   "-"  : )  
       ,      ;
)               
 /      (      ,
    ,       
,             
 ,  , ,  ,   
""   ,  ,    
  ).
     '           
,       ,      1.3,
   .
       ""  --           
              (
)   .        
""  (          ""  
""    ,        . 
   ""      ""  ,
       ""  ( 
""      ).            
               
   "".
     ""  --    ,     
""   (   , ,    
,    )   ,      .    
       ""   
  ,      ,    
 .
     58
     3.       """   
        ()
           ,  
,     '    .
     4.      ( ).
      ,        "" 
  """  ()        
,              ,
          .  
           
,    3  4.
         , "" (  )    
        .     
""        -         
""     ,   , 
           
,             
 .
              ,    
 ',        
    ,          ,     
   .     
,                 
          
.
         ""      
    .            
                
,       
   .      
    , 
     59
           -       , 
  1992 - 1994 .
           ,         
  ,        
          ""  ,    
     ,       ',
'  ""      
  .
       ,         ,    
            
" " . ,   ,  
            
   (      )   ""  
   ,     
         (     
,    (),     ( ,
  )).
     ,                
  (          
""           
  ),    ,  ߺ 
      (        
     ).
        ,      ' 
            ,     
 . , ,     
       (   
)    .      50   
                 
,             
("") .
         ""     -- 
,  ߺ    -
     60
         ,    .
          ,   1995      
         ""  , 
        8,8 %    ,  
    10%         .
            '  
  ,     ,    "" 
        .
               , 
      ,        
"""    .
         ,           
     :
     1990 p. -- 5,3 %, 1991  -- 5,8 %, 1992 -- 6,5  %, 1993--10 %,   
 : 1994 p.  -- 7,3  %, 1995 -- 6,6 %,    
  : 1996 -- 6,9 %, 1997 (  )  -- 6,8 %. 
,           
        ,   
      ,   ,      
        .       
                
,           
   .
            ,        
              10  %.
     ,        
               
.       
  ""      4,5 - 5,5 %.
      ,        
   
     61

             
    ,       
 """    .
           """         ,  
       ,       
   ,      (  򳺿
  ,        -       
  ).        
     ,       
          ,    
         
   .
       ,         
        .     
         
  ( ,   ).
                        
      ""  ,    ' 
   (    ,    
,  ,      ,   ,  
,  ,  ,  , ,   
.).
                 
     , ,   ,
         ( 
 ,     ).
         ,    .    ,   
                   """
() ,        
       .    
   -     -
     62
     ||      ""   (    ^
 ""  ,        -^ ,   
  ).       
 -          ""  
-; ,    '.
             , 
 ""         (,
 2, , ,      
),       ""  .
               -  
      ,        
"" ,   " ", "   
( -s              
)", " ",   ,   ,
'        .
         ,     ""   '
             
    .         
:     ""     
 , ,   ,    -
     '     ,         
   40 %      90 %  , 
 60 %   ,     , 
   (.:     .        
-. //  . - 1996. - X^ 5).
     2 ,      ,  1997   511
,       ,     
1,3 . ,      ,   
 %    .      
                 '
         
                
       .
     63
      ,    '   ; ,     , 
         ,  , ,  
.                  
"" ,       -""
.
          ""  ,      
,                  
        ,    
   ,       .     
  ,         , 
    ""            "'"
     ""    ,  
   .    ,   ,   
  .               
 ""  ""    
.    ,  '   ,
            .      (
!)         ""    
.            ,    ""
,        "".
           , 
   ""     ,  
             
      ,         '
            
         
  .
     '               ,    
  24  1995 ,  ,  "  
      ,    ,    ,      
    .     40,    50
  ,       ,       
 " (.:  . - 1995 - 28 ).
                   
            
,      1994           164 .
   ,       1,5 - 2,0
.  .  ,    ,  90  
,        ,   ,  .  
             
     .
                ( 
   100, 200      )    
     ,         
  . , ,   - 
   "       1997
" (    ),  0,6 .   1,1 %
   -  ,  
300  .   (. 1),   " ",    1991  
  200  350 . (50,7 % ),    (62,4 % )
  ,             
  1991      22 - 86   (. 1, 
.  2).     ,          
""                
             ,  
     "", ""  "BMV".
                  (          
        ')
               
  (       )    ,  ,
    ""  ,  
-   ?
     64
     65
                 

     (      )
      2
     199
     1.
      
     1997 
      

     -   , (.)
          ,
     -   , (.)
           ,
             1    1997  p.      
   



     (%)


     (%)
     01.01.1992.' (.)

      75
     0,1
      20
     <
     ------8^------



     75,1 - 100
     0,1
     20,1 - 
      s
      14 14-22

     100,1 -125
     0,5
     30,1-60
     ------------- 28,9
     22-43

     125,1-150
     1,7
     60,1-90
     22,2
     43-65

     150,1 -175
     3,5
     90,1 -120
     13,3
     65-86

     175,1-200
     5,5
     120,1 -150
     7,8
     86 -108

     200,1 - 250
     15,9
     150,1 -180
     4,5
     108 -129

     250,1 - 300
     18,3
     180,1 -210
     2,4
     129-151

     300,1-350
     16,5
     210,1-240
     1,4
     151-173

     350,1-400
     12,8
     240,1-270
     0,8
     173 -194

      400
     25,1
     270,1 - 300
     0,6
     194 -216





      300
     1,1
      216


        "" ,      ,
      ,    .     
,          20 . .
  ,    ,    " " 
  4 
     '         ,   
    ()   ,  
       1997 p.  348 . 
    1991    251  .,      
 1  . 1991   1.39 .     1997  p.
(348  :  251).           
           1997  p.   
  1991 .
     66
     10  .   1.     ,    5    
  15 . 2.
         ,    "", 
  ,         ,     
       (      
,  ,      ,           
"" ).
           
     (               %  
)
     1991 , %
     
       1997 , %
     
     .2.
     .:    .,    .       㳿  
    // . - 1995. - No 4. - .  - 36.
     .:  .    //  .
- 1996. - 20 .
     67
       1997       
 01.01.1992 p.
     
     . 2 ()
                  ,    
         (-      
        쳿    ,
 "  "    ),   
     ,            
 ,    1994  3170 . ,  12,6 %
      .     5600 .  
    '.
              ,    
       (   
              ).
   ,            
""       ,  
  .
                   
"" ,   "" 
     .:    .          
 //      ,
1996.-.2.
     68
     ,       ,          
    ,        
     .   ,
        5    10 %    ( 
 ),  1000 . .
     ,      ,       
  (  1994  )        ,
,  70  %      . ,   
    ,     50 %  
.'
              ߺ  
  ,        "", 
 ,     ""  .  
                  
  20  %   ,       
 40 %    .
                
    ,             ,    
  : 40 %      10 %
   (   10 % -- "");  % 
--    20  %      (      20  %  
""); 20  %   --      %  (    
  ""); 10  %  --  40 %   
,       (     75  %  "'').
   -    ,  
   "-"     -     
     .
     ,              10  
    (     )        
  ,  -
     69
              10      
        . 
                "",   
  ,     .
           (      10  %
    10  %     ),        
,          
     ,              
    ,   ,   ,  
  ,             
,   ,        
      .
     ,               
    . ,     1993 
    " "    10 %
      6,7 ,  1994 p. --  9 ,   1995
p. --  12 ,  1996 p. --   ,      1996   10  %
    ""         
  ,    .'  
             ""   
        ,         
.
             ,   
    ""    ,
      .
           ,  
           ""     
        ()
           ,  
-
     ' : - .:  . -  
.-1997.-. 108.
     70
     ,     '    , 
    .
               ,         
,        (
  ,       '     
),    㳿.     ,    
㳿  '    .
              
(.  , . ,  . )    
       '     
    """          
  㳿          1990-1995
.
     ,      ,  ,      1995 
          ,        
, , , 5000 .  2750 . .,    42,4 %
  .'               
"""       ,  
   ,     -2.   
   . ,   ""     1995  p.,
   ,  , , 40,5  %   43,6 % 
 3.   ,     
,       .
       .,   .,    .     ""
        .  //
.  - 1996.  - No  11;   .       :
     //  . - 1996. - No
3. - . 32.
     -                
   ""          
               
""         (  .:
 .,  .,  ..     
// .- 1997.-No5).
       .,    .,   .      
 // . - 1997. - No 5. - . 53.
     71
                  
         --  
  ,         ,       ""'
.  ,          
  ""         ,      
-,      ,     
 㳿.       
       (40,9 %),     ,   
     ""     1995 
.
                '       
       
 "" .
       ,       ,   ,
        ,            
""  "" .      ,
      "" ,    ( 
),    .       
  ,       
  򳺿   ,     .
      ,   ,     
   (   ""   ,
    )       , 
          ""  ,        
      ""     ,    
      .
       ,          
 ,     , ,
       (    
 
         ),     (  
     ).     ""
,          ,  
 ( 3 - 5 ),  "    "'.
       '    ,            
              
      --     .
   ""      ,  
  ,      ,      
     ,    .
         ""    
           ,     
       ,  
   ,    ( 
    ,       ),   
- ,  ,   
  ,     2.
     ,       ,       
         ,
             
.
                      
""     ,  ,    5 %
   ,         .       
   
     '  .:   .,    .,    ..   
  // . - 1997. - No 5. - . 47 - 50.
     72
     .:  .,  .,  ..   
 // . - 1997. - No 5. - . 51.
          10   1997   
        -  5,15 . .,       
  -1,81 . .
            (   )  5
%    .    :  -
     73
        (  )              
-      (        ,
"" , , ,  ).
         ,  ,    1996 , 
   40 %     . 
       ,  
  ,   .   4.
      














     19
     96




     19
     97



     
     1985
     1992
     1993
     1994
     1995'
     I
     II
     III
     IV
     I
     II
     III
     IV













     KB.
     KB.
     KB.
     KB.
     KB.
     KB.
     KB.
     KB.

      



























      V



























      
     100
     19?
     ?65
     ?47
     178
     189
     411
     4?9
     41 1
     441
     460
     48
     443

      



























     ( 



























     ), %




























      4




     19
     96




     19
     97



     
     
     II
     III
     IV
     I
     II
     III
     IV



     KB.
     KB.
     KB.
     KB.
     KB.
     KB.
     KB.
     KB.

        (")
     2800
     3324
     3330
     4041
     4306
     5102
     6031
     6132

     (  ), . .


















     .  ,          
              ""
   1995 ,       . , .
  .  (  38,3 %   40,9 %).    
""' -
       -  15%,           -11%,  
    - 47 %,       -  22  %  (  :
 . P.,  . .: : ,   . .
 . II . -.: . -1992. - . 265).
       1995          
볺    .
            1997     46 -
47  %        ,   92,5 .  .
( ).   ,      ""  
   1997  ,   40  .  .      
  130 . .
                
         ,  ,     ,   
' ""  ""     
      .          
,      ,    
   , ,      ""
.  ,       
,  "ߺ"    .
                 , 
       .     
      4   16 .  .  
       ,       
     "".   
      ""   ""  .   
      ,     ,
            ""   ,
         ,      
     .
      1996     5,0 . .   
 ,  ,     ,       2,5
.  .    "" .    , 
          2,5 .  .
            "".      
,     ""     1997   
  ,    5,0 . .  ,
    

       ""    10      (   
  ,          
    ),          ""  
  50 .  .  ,   10  .   
"  "  (,     ,     
   ""  ),     40  .  .  ,  
   ""  ,    
    ,    
.
       ,            
              """
          
  '          
 ,      . , 
 ,   ""    
    40 %      ""   
     50 %.
        ,    
     "" ,    15 -
   %   .         ,           
-        ,     
      15 %.   ,  
    '/ ,     
(  .  .       )  -40  %  , 
 -   .
      "",       
  ,    ,         ""
  (       )       
.    㳺  ,     
 ,    ,  ,   ,    
       .     
    -
     76
       򳺿           
  ""  .     
     -    
   ,         """      
,      -
,     .
     ,          
  ,     .          
,        ,    ,   
,   ,   . 1      ,
     "",         , 
     .
      ,       '. 
   ,    ""   ,  
  "-" ,       
" "  .
           .
     -,         
    ,     "'"    
            .      --
      .  ,    
     ,  ,         ,    
    ,    
.      ,         
      򳺿  ,         
    .
     -,                  ,   
-  ,  ,       .
    -         ,
         
    -    
.
     77
       -,      ,  
,     "  ",   ,
      ,      
.
     -,          ""
ߺ ,  ""   1995 - 1997  
                
     .   
'            ""
    (        
).  ,           
,        """     
  ,      .
     -',            ""  
    ,      ,    
-   -  㳿, 
    --     ,  
,           "", 
       - ,    
    .
     3.           
    "" 
     3.1.         "'"
 
             ""    -
               
    .    
    ,          ,
 ,    
     78
            
                    
,       --          
               
            ,  
 ,      .
       ,     ,  
    ,    "  ",  
         ,   ,   
             ,    
    ,  '    
'      ,    
 , ,     .
             
          
         
,        ,    
  . ,  ,  -
,     -         '
,          ,
   , ,  ,     
    "-"      ,
     ,    
    .
      ,  ,      ,   
  ,  "  "    
   " ",    
  (   )   
   -           
   -       ,    
   
     79
       "
     -  ,         
  ,    -  """
 "" .
     ,  ,  ""   (     
   )     
- ,  -       
.  "              
'     䳿            
"'.            ,  
,                  
,          --  -
  .      
,         (-)
  '             
'    ,          
' ,    --       
     -      ,          
-  ',       
     .
            ,        
     ,              ,
,   ,          --   ,   ,
     ,        
   '       , 
   (    ). '
            
      ,   
   .
              ()    ""  
""   ,      , 
   -
      . .   . - , 1968. - . 77. 80
            .  ,  -
,    ,         (    
  )     :  "  ,  
 ".        
         ,   - 
            
""       -   ,      
    .
     ,        
""           -
,          
   .    ,        
   񳺿         ,         
-          ',
   ,     ,    -  
""             
    -       .    ,
  ,        
  ,  ""      
            ,     -     
- .
        ,      
   ,          ,  
      ,    
        ,    
  .      
,               ,  
              
         "" -
.
     ,         -  
  䳿        
 .
     81
               -   
        , 
          
  ,        
      .         ,
              㳿  
""   ,   ,        
               
 '.
                  
                  
              
  .          
    "" .
                    
   񳺿     ,  
     򳺿   ,      
          .    , 
                
 - ,  :  1)   
            -
  ; 2)       ,
             
-                
- ;
     3)               
     -        
        
              
.
     .:  .        
/. - 1995. - No 12. - . 13 - 24.
     82
       ,     ,         
            ,
               .       
,     "",         
         --  ,   
 ""   ".
              (    
""      ),  ,        
               '
       ,        
         -
          
  ,          ,  
,       .
       ,       
     '   
   -- " ,    ",    ,
     ,      , 
        ,  
      "".
         ,         ,  
  ,       
         . 
             
                 
       ' , 
    .
     ,             ,
    -  ,      
  -       
(  -
     83
        )        ,  ,    
          
   ' .     
        ,       
-        ,
       .       
    ,       
           ,    ,  ,
           
 . ,   ', " (   
    )     ".
              , 
             ,  
        
 -  '    
    .
          ,    
,           "  " 
-      ,                    
"-   ".              
    ,       , 
     ,   (,     
),  "",              
 ,    2 .
       ,     ,      
',          
,        .             
               
                '
 ,     .
             '  ,
   , , ,       
-        ',        

             
       ( ) 
--   -    䳿
         ,  
   .
      ,       , 
  ,     ""   ,     
                       
-  ,       
   ,    - . 
                  
     '   ,
               
 .
             
   :  -,   ,      
        ,    ,     
                   -,
-, - (    
   -- -)     
    '       
      ;  -,    
         -   ,      
     (-)    '
  .
              ,    ,    
,                  
   -  ,   ,  
     - .    
     ,  -
      (             
  ).
     85
                  
  ,             
.
             ,      
       
   (,  )        
    (   䳺 , 
     )   .
          ,       
      ,      
              
      ,    .   
               
        ,     
 : -    (  
'     ).
      ,    ,       
    ?
     -           
    .         
         -     
',            
.          , 
         
  ,             
(  ),    ',    
     .
                          ',
-          
(-)        
   -
     86
          .     
  ,            ,
      ,  ,      ,
, ,        
            ,        
,   .
              
         ,     
     '   ,  
                (  ,
  )          (    
"-"   ),          
  '    .
           ,    
   ,      ,  
         ,
 ,       '.
                    
         ,    
          ,        
       .
            ""      
 , ,     
                 
.
         ,          """
   ,    
       ,   ,      : 
        ;
        ;          
      ;    
             ;  
   ;    .
     87
         ""'    ,   '  
    .          
   ,     
  .         
,         .
          ,     
   ,  " " ,
           ,      
       ,      
      .     
  ,        ""    
.
         '    
    ,           
     ,         
      .
       ""                
   .      ,   ,  
        "",        
   .  ,        ( 
,    ), ,      
   ,       
  ,        ,   
      .     
   "  "   ,   
  .
            ""    
.   ""       , 
     ,      
         .     '  
   ,      -
     88
            ,   
,     ,  .
      䳿      "" .  
  ,     ""  (  ),
          ,         ,
          ,   
   "" ,      
,        ,  
     ,        
  .
             , 
 -   ߺ  ""  
  .
                   "   
   ",             
                 
         ,      :   "
       
   20  .       " 
   ",         䳿.
  ,            
.              
 .       
  ,   ,        ,
  ,               
    "*.
             : 1) 
    ;
     2)    ; 3)   
       .   .  "        ".  
          //
 --", No 82(293), . - 1994 p. - . 5
     99
     89
       ; 4)     ;  5)    -
; 6)      ;
     7)           
        ,     ,   
         ;  8)   
          ;  9)  
                     
   (       
         - );
10)        
  '       볺;  11)    
               
  ;  12)        
; 13)           -
; 14)     ;  15)    
,         
    ; 16)       ;
17)          ; 18)     ;  19)  
       ; 20)  
             ; 21) 
    .
                   ,  
       ,    
      500    ,
        ' .
         , '  ""  ,  
  ߺ    - ,   
.                   '
         
 ,   "" .
      ""        "",
 ,     "-
     90
     ",  -             
   ':    -,           -
    /   ;  -,
          
  ( . . ); -,    
        
 2; -,    (  
)       -        
     ,        
         ;  -  ',
        
    .
         ,    , 
,     ""  ,      
  "",   "-".  "    "
       .  , -,    
          ,  
ߺ           
              
      .         
   """       
  ""  .  -,  "  "  
     񳺿   ,     
 -   .  -,  ""
  ,         볺, 

              "" 
  ,    ,  ,          
 ()  .
                 
    1    1995  .        
          (    )
        No 205  16
 1995 .
     91
          - .
               
   .
        "  "   
.           ,  
       "" ,   
    䳿 .     ,   
,     ,    "
 "    -,     . 
'          ,   
              .  
        (
)  ,       
    ,   -    
                   
     .
     ,  ,  -          
         ,          
,   , -,    
  "-". -,       
򳺿       ""      
           "",
   .
               ,    
,     ,         
,     '         ,       
""      .   
 ,             -
  -   '.
       ,      ""  ,   , 
""          
ߺ   
     92
              
            
    ,   ,   
 ,           
   .  '          
               
        ,     
          .  ,
          , 
(  ,  ,   ,     )      
           
         ,       
 .
           .     
    ,       ,   
     ,        
,   '    '     
                 
       ,      
.       ,      ,
 .  ,          
  ,  ,    ,  
,         ,
,         -    
 ,          
         """ .    
         ,     
  - .
           , , , 
 1997         561 
,        "-"
-. -
     93
                 
.      .     1997     1,5   
,        17  .  .,      
      ,    ,
  . .'
        ,      㳿,
           ""     ,
,     ,     
,              
           
 .
     3.2.                
"" ,       
           ""    
          ,   
-    .  -, 
           ""
,    -,            
  .
       '   ,    ""     
,   ,       
               .  
  ,           
           ,  
         -      
""  .
           ,       
 ,        ,    
"",                 
 .
          䳿?     ,      
      ,     
.  ,         䳿, 
  ,       
   ,                    
-  ,      ,      
   ,      
 .
     ,       ""     
 䳿, -,      -
 , -,         
  ,            
.
                .
             .
          ,   
    ,         
"" ,     '    1970
-  1988    '       ,      
    '.
         "   "  (1970 p.) 
         ,   
      -   
  ,        
          .   
    -
     3               
      "     
   1998 " (9  1998 p.). - . 24
     94
          .: . .  .
         ""         
  (-  ),    1,  2    3 //
   ,  1996 p.
     95
                         
.
             - 
'    '    - 
  ,   "        , 
,  ".
       : 1)    -    
,   10 .  (      
);  2)      - ,      
,     10  . ,  -    (  -
),   -   ( - ),   -  (
-  )  ;  3)  ;  4)  
        ;  5)    
,            ﳿ    ,  
 100 ,    .
                , , 
,       -  
   10 .    .
                       
-  :  1)         (CTR);   2)  
     -   (CMIR);  3)
      (EBAR).
      ,      ( : 1)
 ;  2)       ; 3)
       ; 4) 
; 5)  ; 6) ,      
 1 .;  7)     ),   
                 (
         -- IRS), 
      ,     ,     
, 
     96
            ,       
,   10 . .
                     
.          볺, 
  ,    "    ,    
   ,   -             
".
          -  
    ,    : 1)  
,    ; 2)       
,   ,             ;  3)    
,        ,
    ,    ,       .;  4)
,          ;  5)  
  볺;  6)       ,     
    ;     .
       1990      
 ,     ,    , 
      .          
,      ,          ,  
   .  ,       
,    - .  
       ,  
.
                
     8300      ,     10 .
,          .     
   -        
           ""          
.            1984        
 .   ,    
   ,      ,  
 . -97
              ,      
.       IRS   15    
.
     ,         ,  , 
 ,         25  .  ( 100
.      ) /  '    5
.
           - 
  4790     - ,  
  10 .         .      
,            ,     10 .
.  "- "      
,          '  (,    
,  ,  ,  ,       ,  
'   ,        '  
.).
                
     -       .  
  ,           
     ,   ,   
   -        . 
   90-22.1    .
              -
     100 . ,     ,
     ,        --  ,   
 250 . /  '  5 .
         29.10.1970  (    
             
   ,        
        )     
      ' 
   
      ,        ""
.
                 (
     1952 p.)       
      -      
,    - ,     ,
 ,     ,      ,
      .
         '   '  
      ,      "         
    , ,     ,   
     ".
               
        "    ,
  .
               "
        ,  
   -       ( ,    
          䳿    ).     
  ߺ         -  
                  -  
 .    -fv    
    '   || ,      
  ...". 1   ,    
 -  -    ,   |1
,      ,       ^ ,
            -^      ,
,       -g    , 
        ^       ,  
            ,     
-  10 .  .
     ^&'. 
              -    
                
         . 
  ,         , 
 ,        1 .  ,
 '     ,    
.
       ,        -
  21     ,   
411        ,         
-     ,   '
   ,     ,  
  10 .      '       '
,    .
            '   
         '   
     .
                 (1984  p.)    
,     "" .
        ,   ߺ   
     -  ,  , ,  ,
    ,  "        ,    
-     ".
             ߺ  
,   ,       " 
 " ,   50 :     
.       ""  (1986 p.)
     ""   ,          
.             
:
     100
      -- " - ";
      -- "         ,  
     ".
            ""  ,  
      ,  ,   
 -  .     
     ,     ,  , 
     , ߺ      , ,
    ,               
      ,            
   ,   ,   
 ,         
    .         ""
,  '   - .
         ,     
   -            
    ,           
,    ,      10  .  .    
           :   ,
 , ,     ,
    , , , , 
.                500 .
 /  '  20 .
          ""       
  ,    "" .
                    
   500   -  - ,  
          "    ".
      -   
        ,     
   .
     101
      ',        ;  5)
-        ,      -
,     ,   ,   ,   
, ,     ; 6) -
   ,      ,   ,  
        ,
   .
      ,            
-  ,     ,      򳺿, 
  ,     -  ,
  "          
  ".
         ,  ,     ,
           ""  
       ,     ""  
,                    
  ,     .   
  ,      
 ,            볺,  
 ,      .
              ""
           '  --     
  ,   , ,     
 ,     .     
      .
             
           "" .  
         
 ,      .  
               
,  ,  
     103
         ,       
 ( ).
       1989          
 ,  '      
                  
 , '  "" .  
 ,     ""  ,  
    .
      ,        
        (     
          - ,
          )   
      .            
         ,      ,  
       , 
    ,    ߺ  
   .
      ,       
    ,     ( ,
          ).
         ,  
  ,      .
                   
  ""       
      --         (DEA) 
    - ().     
  ""         
      .      
         .
      1984         
        ,       
 ,   -
     104
                     
.            
      .      
 ,      
.
               ""  
      ,         
    ,         ,  
'  .
                 
             ,     
: 1)      ; 2)  
    ; 3)        ,  4)
    ; 5)   
.
                
.
                   
                  
.                
",  ,        "
     .
                
  ,  '      , 
  "" -
                  
 ,      . 
  : 1)       , 
    ; 2)   ;
3)    ; 4)     볺  
; 5) 䳿,         ;  6)
       ;
     7)     ; 8)  ,    
 (, , ,  , 
     .).            
           : 1)

     . 99
     105
     
     .               
   -    
  糿,     ,  ,      
  ,       .  
           ,    
   .
               
.              ,      
         .  
     ,    
   .   ,     
           䳿, 
       .   
                  
    ,    --     
.
             ""     
     ( ),  
            
,    ,  , ,  
 ,         . ,   
            ,    
             
,  ,
         ,          
   ; 2)    ,
         볺;  3)    
       ; 4)  ,
  볺  ,  '    ; 5)
-     ; 6)   
; 7)            
   ; 8)      
    ; 9)       
    '  .
     106
          ""     
   .
         -      1987
    ,       .  
              
     !'.       ,      
  ,         ,  ߺ
       , 
 .       
      ,     . 
      ,     
      䳿     ,
      ,     
    "" .
        ,      
    "  "  .
           """   
  .     , 
 ,       . , 
         
      
       ,             
           -
.           ,    ,  
               ,
        .  
       .   
            .       
           
          
            . 
        (      44)    
 ,       ,
  .
     107
       ""        (   
 ).
              
""           
,     .    
      .    
  90-           100  
.         
,  ,            ,
, , -     ,    
,      .
                ,  ,  
          ()
  (      ),  
    .             100  
,      1,5 . .
        ,           
        ,     
      .  
 ,        ,        
        .      
  ,     ,  , ,  
    ,          
,         ,   -- 쳿, , 
,    ,            
   :
     ,   .,      .
        '          
        ,            ,
    ,    (     ).
                  
    -
     108
                      
  .     
,          ,             
.
            ,  
          
,               '
        ,  
     ,         
.           
             
          
 "  "  .
                 
(                  
),         .          
       ,    
  ,   ,   .
        ,     ,
      -        .
                
,  ,          
'  .
                  ,  
      ,            
   .
     ,        
--   䳺     .   ,
'      ""   ,   
         . 
,           
.      -
     109
     r"
                    
    (      )
        .      
           
     ,   
      .
                  
(  ,     ,   , , ,
,  ,   ,   
   ),        ,     '      ,
          , 
   .      ,  
     ,     .  
             ,   
         .
           ,         ,
       ,      
 .
                      
   ,    
 .       ( 
   ,    ,    , 
          )      10
   ,    .
     ,                
       ,   
     ,   
 ,     ""   ( -
,  ,  ,  , ,  ,  ,
 ).
              
 ,       -
     110
       .            
      ,    ,  , 
    ,  '  .
                 ,   ,   
        ,             
,            
,     ,      
  .    , 
    ,  .
                 
  .         
     , ,    
  ,           
 .     ,    
 .       ,  
    ,      
  .
               
           .      
          40  
 ,       
  ,              ,
          ,       
  .
      1986        ,  
           .   
           
 1  .        
    5        
      .     
25       .
     111
            5  
  '  5     '.   
    '          
 50     .
      ,     ,    --   
( 10 )       
  .
      ,  ,         ,  
 ',        
   ,            
 '.
                ,     
""          .
    ,       
   ,     
,        ,         
,      ,   ,    ,
     (   ).   
        ,  
   --         .   
             
         60     . 
,             ,     
  ,     ' .
      ,  ,    
             
,                 
   "-"  ,        ( 
    ),      
                 
 """   .
     3.3.        -   
            '
"" 
       ,     ,     
   ,    -     
      (              
),    ,     
      .   ,
      '     
      ,        
.
        ,        
   "" ?
             
,         
  ,          ,    :
   (,  ,  ) 
       ,   ,  
        (        
  ),      ,  
,      ,    ,  
   ,         '         
-        ,       
     .
            㳿   ""
         
(        )    
    ,          ""  
             '  
,        -   
"" .   ,   -
     112
     113
              ""     
               
  :
     --           
               
   ;
     --           
         ,      
;
     --           
              
        ;
     --  ""       
 , '  "" ;
     --         ;
     --     () ;
     --           
                
(    )           ,     
       ,        -
.
               䳺   -
       
( )      .
     ,       --     
,      ,         
 ""    .    ,    
     '   ' 
                   
-   .  ,  ,   
    "" 
     114

     ,      -  , 
ߺ     ,     
 """  ,       
:  ,         .  
    ,         
        
   --   ,       ,    
 .
                      
         
  ,   ,        
,        
     """ .
        ,                
  ""     '
           
   ,       
        ""
.         '  """  ,
       ,    
         
.           ,
          ,
    .
             
,       ,       
   ,        
          ""  .
          
  ,           
   , 
     115
                 
    .
     ,                   '
  ,              
,          ,   :
"-",   "-"   (   "-")  
"-",         
   ,  , -
        ,
         ,  
            ,     
  .
     ,   ,          "-"   
'     ,  
     ,        
                       "-",
"-"                
,          
                 
,     .
                   
          ,    
                  
    """ .
                "-"  
  ' . ,   ,   
    ,       
      -,   ,    
             .    
      ""   
 ,         ,    
  
     116
           ,       
     .
        ,      
    """  ,       "-"
    ,    ,     
 .
     -,      -    
              
"-"  ,      
  -   (,        
),       (     
,        ,    
  ).
      ,        , 
 ,        - 
       ,    ,
                
,  볺           .    
  ,       
  ',       䳿 
    ,             
,      .
        '      
          '  
          """  
,      -,         
.
     -,    '        
       "-"       
   .
      (   ) ,   ,  
  ,           ,  ,
    
     117
     ""       .   
     , ,      
     ,    
,            '  
.
     -,          -  
     ,         
      ,      
,    .
             
               
               
,    -.
         ,   ,      
,                    ,      
- , ߺ     
    ,    ߺ   ""   ,
      ,         
        .
     ,          
             
,       ,  
    -  .
                "
"            
    ,        
          
     .
     -,             
 ,    '     
     -
     118
           ,    
   .
            
   (             
)      ,              
      .     :
1)    ,  ,       ()    ,
,  ,   ;
     2)     ; 3)    
            ; 4)
    ; 5)  ,
 ,  ,     
    ; 6) -  
   ( ,    '
 㳿);  7)       
 ""      .
                         
-           
  .
     -  ',           -
     ,   
                   
          .  
    ,           ""
               
,    ( )  .
          ,  
      , 
       -  ,      
,         '
   (   -
     119
        )              
"-"      ""         
     .
     -,     ,   
            
         ,   
 .
              ,   
         
   .  ,        
   ,        (,
   ).             
         
   ,        --
"  ()".
     ,        '    
       -  
           
              
"-" .
       ,          
            
              
  ,   , ,    
  (          
 ).  ,  ,   198-2   
  "       -
',            ,
   - '   ...". 
             '    
,              ,  
""     -
     120
              
     .
       ,         
       ,   
䳿        ,    
""  ,           -
.               
    "--" 
          
    ,     '   
         
   .
              
    ""   
        
-        
    .           
         ,    
  ,      .    
   ,      
        -   
    .
           
            ,    
    ,    - 
  ,       
        "-""     
      .
     -,           
    
     121
       ,             "-"
.
       ,         
"-"      (   
              
                 
, , ,        
  )    ,      
 ""   .
            ',      
 ,   --       
       -          
,  --  ,  ,         
         
 ,    "-"  .
              
          ,      
"-"    (      
    )     - , 
  ' ""  .
     ,    - ,    ,
      ,   ,            
- ,        
        "-"   .     
       ,
          
  :           ,  
                 ""  
 ,       "-" 
"" .            "-
"               
  .
     122
               
                
"-".              
 ,   -      , 
           
    .         -  
         (   
)  ,             
  " "      
   .'
              
   ,       ,    .
     ,     .
                  
          . 
                   
 .         
.
     -, ,        
,        (,     
,          ,  
  '    ,   -|
'          |) ),
       -.  ""   
        (
'    -^^   ),          
 .
     ,    " "  ,  '   WIB
          ',   
   "" -  50 %  -  .
     123
     -,  ,       ,
       ,   ,
      " " 
 ,    ,     
   .      
            
,      ""     
 -   .
            ( 
    ' ),      , 
       ,    
            
                
  .         ,     
 (   ,   , -, 
  )       .  '   
              
           ( 
                 
   ).
     -,               
,    ,      , 
     (,    )  
       ""  ,  
       (  ,      1996
).
     -,    ,       
    ,           ,     
    -,    ,      
    ""  ,   "",      
    .       ,   
      ,  -
     124
       ,      --   
           
 ,      .   
     ,       
    ""     ,     
 """     "",       
   .
     ,           ,       
          ,   
,        
            
-   ,             
            
   '  .
                     
    "" ,    
  ?       
    ?          
        --  
.     -  
,       (    
""   )            
  .              ,   ""
                    
  ,     "".      󑘀,  
       ,
   ,          
  ,   ""  ""  20-
     ,  ,     60- . ,
,        ,          -𳄈
      ^,   
(   '
     125
         ),    , ,    
 ,  ,           
   .
            ,        
          
    ,           , 
    ,          
',              '  -
    ""     
 "".
      ,      ,      
,      ""    
.
          '     
""" ,     -  
  "".       ,      ""
            , 
          '  
   -        
,     .
            ,     
 ""  ,    ,    
,           ""   ,
   ,      ""     
 ,        
  .       ""     
              ,  
 -,    .    "  
          
,                     
      .        
     '      
,   
     126
        ,       
.
     ,       "      ",   "    "  
  "     ".       
     ,  , 
    ',    ,     
        
 .           ,    
    ,     
   '        
.
       ""      
    ,        
,          ""
(            )    
         ,     
  (,   ) .
           ,            
     .  , 
         
       .      
(,  ,     ),  
     .
         ,   ,  ' 
      ,          ,  
      .    -;  '  
,       |  ,   
  --   -|| (    )    
      .     
     ,        
       ,       .  
 ,       -
     127
             
(             )    
          ,    
  ,   '        
,         .
     ,         
        ,           
  .     쳺,  
    ,       
 .
      ,   ""      
      򳺿 ,    
          ,      
      ,       
 ,            
,            
,      "    " ,    
 .
                              
-  ,           
             ,          ,    
- ,    ,        
   "" .
       ,               
   -   
                     ""
   ,     
,         ,         
,      "-"   ""
.        ,           
    ,           
,     .
     128
     
         ""  - 
?
             ""      
?
        , ,   ,   
          .      
,        
              ""        
"-"         .   ,  
 , , ,   
 㳿,         
  .
                       
      ,    
   ""  .      䳿     ,      
-          
   ,  .      
(        ,          
   )               
           ""  
     .           
  ,     ""    
  .     '    
      ,   *  ""
.
     129
      """      
  -  ,        
     ,      ߺ     
                  
   ,         
        .    ߺ
'     '    䳿  
 ,          ߺ  
         .   
             
      .      
        
(      "")     ""    
"-"  .              
   ,           
,    ,       "" , 
      '         
.
        ,          
""        ,      
     .  
   ߺ -      
,       "",   .    
                     
-     
    ""   .     ,    
'                ,  
       "'"   
.      
     ,  '         ,
, ,   .
     130
          䳿  ""         
             
 ,          
,  ,      .   
       :
     --           ,    
   ,     
              
  ;
     --         
 ,     ;
     --    ,    
         ,        
         , ""  
   ;
     --      ,      ,
      ;
     --        ,        
         ,      
 ;
     --      (     )
    "" ,    ,     
-          (
   ,    - );
     --              
      ,   
 ,       ;
     --       - 
    ""  ,  
   .
     131
              ""
          ""      
 .
     ""      '  
.   ' --    """
.     ,     ""    
       .        
           --         
  .          ""
                   
 ,        
 .
               
          -,      
,      .
     ,           
            
',         - 
         
     ,   ,      ,  
    ""             -    
- .
                  
"" ,   ,        
     ,          
"",           񳺿  .  
             '     
 ,   .
            , 
  ""   ,       """
 .       
 ""        
     132
            ,     
     ""  .
            ""        '
      ,  ,      ,
                
  .               
    ,           
  ,         
     ,       
   .
               '      
          -   .
         """ ,  
   ,          
   ,          ,      
  (  ,    ).       
  ,       
  䳿       .
          ,      
""        , 
        .
     133
     
     ........................................................................................
     1.    ""            '        
............................................... 7
     1.1.     ""     
 ...................7
     1.2.          ""      
-                                            
.............................................................15
     1.3.          ""      --
            "            
............
     24
     
     2.                
""                                                         
...................................................................................
     2.1. ,         
                                                       ""
.......................................................................30
     2.2.        ""      
                                               
..................................................................44
     2.3.   -           ""
...................
     134
     54
     3.           
                                        ""
............................................................................
78
     3.1.     
      ""  .................... 78
     3.2.                
"" ,          
........................................................................94
     3.3.         -  
       '
     " 
     .113
      .

Last-modified: Wed, 01 Dec 1999 15:00:09 GMT
: