олжать высмеивать и критиковать  практику  позитивной
дискриминации,  котораЯ  была  частью этой политики, но ЊалайзиЯ  может себе
позволить   игнорировать  их   мнение.  ‚   стране   и  в  дальнейшем  будет
осуществлЯтьсЯ   политика,   котораЯ   в   наибольшей   мере   соответствует
складывающейсЯ  политической  и экономической  ситуации. ќта политика  будет
претворЯтьсЯ в жизнь  до  тех  пор, пока коренные и некоренные жители страны
перестанут   опасатьсЯ   друг  друга,  станут  поддерживать  друг  с  другом
гармоничные и партнерские отношениЯ и достигнут подлинного единства в рамках
этнически интегрированной  малайзийской нации.  ќто  ЯвлЯетсЯ конечной целью
ЌќЏа и последовавшей за ним Ќациональной политики развитиЯ.

     ѓлава 5. Џроблемы культуры.

     "... € стала Њалакка  великим городом. €ностранцы  съезжались туда, ибо
Њалакка была знаменитым городом  во  всех странах света, и  принцы  изо всех
государств приезжали, чтобы предстать перед султаном..., который относилсЯ к
ним с  должным уважением,  оказываЯ почести,  одариваЯ  дорогими одеждами, а
также драгоценными камнЯми, золотом и серебром."
     ("ЊалайскаЯ летопись", начало XVI столетиЯ).

     Љак следует из самого  названиЯ ЌќЏа, эта политика, в  первую  очередь,
была направлена  на решение экономических  проблем. …е  целью ЯвлЯлась такаЯ
реструктуризациЯ экономики Њалайзии,  котораЯ позволила  бы  людЯм различных
рас, к которым принадлежали населЯвшие ее народы, получить справедливую долю
в   национальном  богатстве   страны.   ќто   задача   решалась   не   путем
перераспределениЯ  имевшихсЯ  материальных  благ  и  не путем  экспроприации
собственности богатых, с последующей раздачей их имущества бедным. Ќапротив,
реструктуризациЯ  экономики  проводилась путем  созданиЯ новых  материальных
благ  и  таких условий и возможностей длЯ их приобретениЯ, благодарЯ которым
неимущие  слои населениЯ  оказались  в  более  благоприЯтных  условиЯх,  чем
имущие.
     Џоэтому   бремЯ  реструктуризации   экономики   лежало  не  только   на
правительстве,  которому  приходилось  создавать  условиЯ  длЯ  приобретениЯ
материальных благ и их распределениЯ среди малайцев, но и на самих малайцах,
которые должны были суметь распорЯдитьсЯ новыми возможностЯми. Џроще говорЯ,
правительство раздавало малайцам подрЯды и лицензии, но, получив их, малайцы
сами должны были суметь извлечь из этого выгоду.
     ‚ то времЯ малайцы, в основном,  были крестьЯнами или  мелкими уличными
торговцами,  а  потому  создание  условий  длЯ  ведениЯ  бизнеса,  выделение
помещений и кредитов еще не гарантировало, что они сумеют  добитьсЯ успеха в
бизнесе.  „лЯ  этого  малайцы  должны  были  превзойти немалайцев  в  умении
управлЯть  бизнесом.  ”актически,  необходимо   было  добитьсЯ   культурного
перелома,  совершить прыжок через  ту культурную пропасть,  котораЯ отделЯла
мир крестьЯн и мелких торговцев от высокоразвитого делового сообщества.
     ‡ачем нужны  были  перемены  в сфере культуры? Ћтвет заключаетсЯ в том,
что  степень  преуспеваниЯ любого сообщества  или расы  ЯвлЯетсЯ,  по  сути,
отражением системы их ценностей, составлЯющих основу их культуры. ќтнические
особенности не ЯвлЯютсЯ  причиной культурных различий или  различий в уровне
развитиЯ представителей  отдельных  рас.  Џлемена или нации, имеющие сходное
этническое происхождение, могут  иметь различный уровень развитиЯ  культуры,
цивилизации.  Џри этом одна группа может преуспевать, а  другаЯ, - отставать
во  всех сферах человеческой деЯтельности.  Џричина  заключаетсЯ  в  системе
ценностей, которую  выработала  та или  инаЯ  группа  людей. ’е  народы, чьЯ
культура  совместима  с  преуспеванием,  добьютсЯ успеха,  а  те народы, чьЯ
культура несовместима с преуспеванием, - нет.
     €менно  культура  людей,  корни  которой  уходЯт  в  систему  ценностей
представителей той  или  иной  общины,  ЯвлЯетсЯ наиболее  важным  фактором,
определЯющим их достижениЯ в любой сфере человеческой  деЯтельности.  ЌельзЯ
ожидать от культурно неразвитых и отсталых в коммерческом отношении крестьЯн
и  мелких  торговцев,  чтобы  они   добились  успеха  в  сфере  коммерции  и
промышленности  только потому, что им  предоставлена возможность  заниматьсЯ
этими  видами  деЯтельности.  —тобы  успешно  воплотить  в  жизнь ЌќЏ,  было
необходимо,  чтобы  крестьЯне  и  мелкие  торговцы-малайцы  усвоили  систему
ценностей  делового  сообщества,  поднЯлись  до   уровнЯ  промышленников   и
коммерсантов в культурном плане.
     Ќеудачи начального этапа ЌќЏа  можно объЯснить недостатком  вниманиЯ  к
воспитанию   среди   малайцев   именно  такой   культуры.   Џоэтому,   когда
правительство  стало выделЯть акции  и  лицензии  на  ведение  бизнеса  всем
малайцам  без  разбору, то они  просто  перепродавали их  немалайцам,  чтобы
побыстрее  разбогатеть.  Џоскольку  сами  они не умели  распорЯдитьсЯ  легко
нажитым  богатством,   то  оно   вскоре   растрачивалось,  и  малайцы  вновь
становились бедными. Џозволь мы этому продолжатьсЯ, то и  через  тысЯчу  лет
малайцы так  и  оставались  бы бедными, а  немалайцы  -  становились бы  все
богаче,  распорЯжаЯсь  богатством,  приобретенным  у  малайцев.  Ђ  ЌќЏ  был
рассчитан только  на 20 лет, поэтому без культурного перевоспитаниЯ малайцев
обеспечить достижение целей этой политики не удалось бы.

     Љультура малайцев прошлого.

     ЉрестьЯне, родившиесЯ  и выросшие  в сельской местности, всегда считали
источником  богатства   землю  -   дар  щедрой  природы.  Џриложив  к  земле
минимальное количество  физического  труда, можно было получить  достаточный
доход,  а чтобы  получить  больший доход, необходимо  было просто обработать
больше земли.  ‘ледует признать,  что некоторые сельские общины поднЯлись на
достаточно высокий уровень развитиЯ:  они выбирали длЯ  выращиваниЯ наиболее
удачные культуры,  использовали орошение и технологию, применЯли механизацию
и  удобрениЯ,  чтобы поднЯть урожайность. Ќапример, древние египтЯне создали
одну из величайших цивилизаций мира, символом которой служат построенные ими
пирамиды,  котораЯ  основывалась  на   высоком  уровне  сельскохозЯйственной
технологии, применЯвшейсЯ ими длЯ освоениЯ ресурсов долины Ќила.
     Љ  сожалению, в Њалайзии крестьЯне-фермеры так никогда  и  не  достигли
высокого  уровнЯ   развитиЯ   сельскохозЯйственного  производства.   Ћни  не
понимали, что деньги можно использовать  не  только как  средство обращениЯ,
заменЯющее другие товары в бартерном обмене, не понимали,  что деньги -  это
еще  и  капитал.  Њногие  фермеры-малайцы   заключали  договора  с  местными
китайцами  - владельцами магазинов или хозЯевами рисовых мельниц и  отдавали
им будущий урожай,  получаЯ взамен  аванс, что  позволЯло  им  покрыть  свои
текущие расходы или подготовитьсЯ к  посевной. Њногие из них  были настолько
наивны,  что  даже  не  требовали,  чтобы  кредиторы  вели  какой-либо  учет
стоимости  выращенного ими урожаЯ или товаров, полученных ими в  кредит. Ћни
довольствовались тем, что могли получить у лавочника или мельника деньги или
товары по мере того,  как в них  возникала нужда, а кто кому  оставалсЯ  при
этом  должен - их не интересовало. €х  также не заботило то, начислЯлись  ли
проценты  на свободный  остаток  принадлежавших  им  денежных  средств,  ибо
малайцев-мусульман проценты просто  не интересовали.  (Џрим. пер.:  взимание
процентов  запрещено Љораном)  …динственное, что казалось им важным,  -  это
легкость доступа к деньгам и товарам.
     Ћчевидно, что в искусстве распорЯжатьсЯ деньгами крестьЯне-малайцы были
отнюдь не  мастера. ‚озможно, сегоднЯ  их дети  более образованны, но это не
значит, что  они полностью понимают роль  и ценность  денег в  коммерции. Ќа
протЯжении  долгого времени они считали, что приобрести  капитал длЯ ведениЯ
бизнеса  можно  было  только  путем  сбережений,  либо  одолжив  деньги   на
беспроцентной основе у родственников  или  друзей. ‚озвращать подобные займы
считалось  необЯзательным:  ни заемщик, ни  кредитор на  этом не настаивали.
…стественно,  собрать  таким путем крупные  денежные суммы  длЯ  организации
сельскохозЯйственного или коммерческого предприЯтиЯ было невозможно.
     Џодобное отношение малайцев к кредитным операциЯм так никогда полностью
и  не  исчезло.  Ќапример, займы, выдававшиесЯ ЊЂђЂ длЯ  развитиЯ бизнеса  и
получениЯ образованиЯ, часто  не  возвращались, даже  в  тех  случаЯх, когда
должники  могли  расплатитьсЯ.  ‡нают  они  об  этом  или нет,  но  подобное
отношение к возврату долгов ЯвлЯетсЯ частью исторически сложившейсЯ культуры
малайцев, что отнюдь не способствует развитию бизнеса. Ѓанки, разумеетсЯ, не
станут  одалживать  денег,  если  они  не  уверены  в  том, что  долг  будет
возвращен. Џоскольку многие малайцы не держат слово,  когда дело доходит  до
возврата долгов, то и  сегоднЯ  они  зачастую сталкиваютсЯ с трудностЯми при
получении   займов.  Ќи  одно  коммерческое   предприЯтие  не  может  быстро
развиватьсЯ, используЯ только внутренние накоплениЯ, поэтому, если  доступ к
кредитам затруднен, то компании, принадлежащие малайцам, не могут  расширЯть
дело.  Ђ ведь  успех ЌќЏа зависел от темпов экономического роста и  созданиЯ
новых материальных благ.
     ’ак как малайцы  не  смотрели  на деньги как на капитал,  не  придавали
серьезного значениЯ бухгалтерскому учету, а уже тем более - возврату долгов,
то поначалу возникали большие сомнениЯ в том, как они сумеют воспользоватьсЯ
теми  возможностЯми  длЯ развитиЯ  бизнеса,  которые  создавались длЯ них  в
рамках  ЌќЏа.  „ругими  словами, казалось, что  добитьсЯ  ликвидации расовой
монополии  на отдельные  виды  экономической деЯтельности в  рамках ЌќЏа  не
удастсЯ. ‚  штатах  ‘аравак и  ‘абах существовала  еще  и проблема общинного
землевладениЯ.  ќта форма  собственности ЯвлЯлась гарантией того, что землЯ,
принадлежавшаЯ  малайцам,   не  попадет  в   собственность  немалайцев.   Ќо
распорЯжатьсЯ  общинной землей  было очень сложно,  потому  что  прежде  чем
начать осуществление  любого проекта на такой  земле,  требовалось  получить
согласие буквально каждого члена общины.  „остичь  консенсуса  зачастую было
невозможно, особенно в  тех случаЯх,  когда, в силу  отсутствиЯ  капитала  и
технологий, к осуществлению проекта приходилось привлекать людей со стороны.
Џоэтому  принадлежавшаЯ малайцам  землЯ  зачастую оставалась невозделанной и
имела низкую рыночную стоимость.  Џоскольку общинные землевладельцы не могли
наладить ее коммерческое использование самостоЯтельно,  то  они  не могли  и
приобрести  необходимых навыков  и  опыта  управлениЯ бизнесом.  Ќе  обладаЯ
подобными навыками, они  были неспособны воспользоватьсЯ  теми возможностЯми
длЯ развитиЯ бизнеса, которые создавались длЯ них в рамках ЌќЏа, и  выйти на
главный фарватер экономической жизни страны. ќто было еще одним препЯтствием
в осуществлении ЌќЏа, которое можно было преодолеть,  только изменив систему
ценностей  людей:   малайцам   следовало   перестать   отождествлЯть   право
собственности  на землю с тем богатством,  которое могло быть получено путем
ее  использованиЯ.  Њенталитет  крестьЯн  был  таков,  что считалось  важным
владеть землей, но она  не рассматривалась в качестве актива,  использование
которого могло бы принести богатство.
     •отЯ  на  Њалайском  полуострове общинной  земли не было,  значительнаЯ
часть земельных  угодий  была  отнесена  к  категории  "малайских заповедных
земель"  (Malay  reserve  land),  которые  считались общей  землей  коренных
жителей. ќто тоже было сделано с целью  предотвратить утрату малайцами права
собственности  на  землю. ђыночнаЯ  стоимость земли  определЯетсЯ  тем,  что
участники рынка  готовы за нее  заплатить.  …сли община богата, то стоимость
земли  высока,  и  наоборот.  Џоскольку  малайцы  были беднее  китайцев,  то
"малайскаЯ  заповеднаЯ  землЯ"  имела более  низкую  стоимость,  чем  землЯ,
принадлежавшаЯ немалайцам. ЌевысокаЯ  стоимость  этой  земли  снижалась  еще
сильнее  в результате того, что банкам не  разрешалось принимать  заповедные
земли  в  качестве залога.  Џоэтому получить  под нее  капитал  длЯ развитиЯ
бизнеса   было  практически  невозможно.   ЌаходЯсь  под  защитой  закона  о
"малайских заповедных землЯх", малайцы развили в своей  среде  иждивенческую
культуру. ‚озможно,  в  финансовом отношении они  были  бедны, но у них была
землЯ,  а  владение  землей символизировало  их  право  владеть страной,  их
"особое"  положение  как "сыновей  земли". Џозволить  такому положению вещей
сохранЯтьсЯ и впредь означало, что богатство малайцев так и будет оставатьсЯ
символическим, а не реальным.
     ђост  экономики  обычно  ЯвлЯетсЯ результатом  деловой активности. „аже
фермеры  могут   добитьсЯ  экономического   роста,   если  они  знают,   как
распорЯдитьсЯ  доходами,  получаемыми  от ведениЯ сельского  хозЯйства.  Ћни
могут  приобретать  дополнительные участки  земли,  покупать  новую технику,
чтобы внедрЯть более эффективную технологию, а то и инвестировать средства в
развитие несельскохозЯйственных предприЯтий. Ќо крестьЯне обычно едва сводЯт
концы  с концами,  а  потому  остаютсЯ  на  уровне прожиточного минимума,  и
какого-либо  экономического  роста при этом  не происходит.  …ще хуже, что с
каждым новым поколением землЯ делитсЯ между растущим числом собственников, а
потому  размер  земельных  участков  уменьшаетсЯ.   ‚   мусульманском  праве
наследованиЯ  нет  принципа  перехода   всей  собственности  старшему   сыну
(principle of primogeniture),  а  потому малайские фермеры,  в  перспективе,
могли  становитьсЯ  только беднее и беднее.  Ћдной из  причин  осуществлениЯ
программы освоениЯ целинных земель,  осуществлЯвшейсЯ ”едеральным агентством
по развитию земельных угодий (Federal Land Development Agency) и ”едеральным
управлением   по  консолидации   и   рекультивации   земель   (Federal  Land
Consolidation  and  Rehabilitation Authority)  была  необходимость выделениЯ
новых земель сыновьЯм обедневших фермеров. ’ем не менее, количество земли  в
Њалайзии ограничено,  поэтому  такой  подход к ликвидации  бедности  не  мог
использоватьсЯ бесконечно.
     ‘реди малайцев были  и такие, у кого не было ни земли, ни доходов от ее
возделываниЯ.  €м  приходилось  заниматьсЯ   мелкой  розничной  торговлей  и
торговлей  вразнос.  …стественно,  такой  бизнес  был  единоличным, в нем не
участвовали акционеры. ђазмеры использовавшегосЯ  капитала были ничтожны, во
многих  случаЯх  денежный капитал вообще не  использовалсЯ,  например, когда
торговцы  просто  собирали  продаваемые  продукты  в  джунглЯх   или  делали
ремесленные изделиЯ из бесплатного  сырьЯ. Џоскольку подобные индивидуальные
предприниматели отвечали  только  за  себЯ и свою  работу,  то  у них  редко
воспитывалось ответственное  отношение к  делу.  Њелкие торговцы  и торговцы
вразнос  не видели смысла  в ведении какого-либо  бухгалтерского учета;  они
даже не знали, приносит  их  бизнес прибыль, или нет. ‡ачастую  они считали,
что все поступлениЯ от продажи товаров ЯвлЯютсЯ прибылью, не заботЯсь о том,
чтобы  вычитать  расходы или откладывать часть прибыли длЯ  инвестированиЯ в
расширение своего дела. Ћни не считали нужным откладывать  деньги на "черный
день", и были счастливы, если им удавалось заработать  на хлеб насущный. Ћни
не думали о том, чтобы реинвестировать прибыль, чтобы в будущем зарабатывать
больше.
     ЌесмотрЯ  на  то,  что  некоторые  мелкие  торговцы,  благодарЯ  личной
инициативе,  смогли стать преуспевающими бизнесменами, в целом,  их культура
была  несовместимой  с требованиЯми большого бизнеса, который  требует иного
подхода к управлению. Ћни были незнакомы с бухгалтерским учетом, банковскими
операциЯми, управлением персоналом,  не  имели  понЯтиЯ о накладных расходах
крупного коммерческого предприЯтиЯ и о том, как развивать бизнес. „ело  было
не в том, что они не желали преуспевать, развивать свое дело и богатеть, а в
том, что культура, сложившаЯсЯ среди мелких торговцев, не позволЯла им вести
дело по-современному, в окружении искушенных коммерсантов и промышленников.
     ‚  успехе любого предприЯтиЯ  очень большую роль играет трудоваЯ этика.
„аже  если  отбросить  все  остальные  факторы,  то  упорный  труд  ЯвлЯетсЯ
необходимым   условием  длЯ   управлениЯ  все   более   сложной   структурой
коммерческой организации,  в которой упор делаетсЯ не просто  на  управление
компанией в соответствии с общепринЯтой  практикой, но, что  более важно, на
работе с людьми, которые  прЯмо или косвенно свЯзаны с делами  компании. ќто
достаточно  просто  в  тех  случаЯх, когда  один  человек  владеет капиталом
компании и управлЯет бизнесом. ‚ этом случае он несет ответственность только
перед самим собой и за себЯ,  ему  не приходитсЯ взаимодействовать с другими
людьми  и  удовлетворЯть  требованиЯ  партнеров  по  бизнесу,  руководителей
компании,  банкиров, акционеров  и  служащих.  ‚се,  чем  занимаетсЯ  мелкий
торговец, - это его и только его личное дело.
     ‚полне возможно учредить крупную частную компанию, котораЯ бы полностью
находилась  в собственности одного человека. ’ем  не  менее,  ЯвлЯЯсь частью
коммерческой  и  индустриальной  системы,  индивидуальный  бизнес  больше не
ЯвлЯетсЯ  чисто  индивидуальным,  даже  если   он  находитсЯ  в  единоличной
собственности. €бо,  даже в этом случае, обЯзательно возникает необходимость
взаимодействиЯ  с  многочисленными   партнерами,  например,   при  получении
кредитов, а длЯ этого требуетсЯ завоевать доверие банкиров. ђано или поздно,
чтобы развивать бизнес, понадобитсЯ  проведение эмиссии акций длЯ увеличениЯ
капитала  компании,  и  тогда  люди,  управлЯющие  компанией,  столкнутсЯ  с
совершенно иными задачами.
     „еловаЯ  этика приобретает  исключительно важное значение,  когда  речь
заходит  об  управлении  компанией, котораЯ не  находитсЯ  в  исключительной
собственности одного бизнесмена. “правление  капиталом, принадлежащим другим
людЯм, требует честности и ответственности. ‚ этом случае  никому не  вольно
"одалживать" деньги  у компании  или  использовать ее сотрудников или активы
как  ему  заблагорассудитсЯ. Џоэтому  соответствующий  набор правил  деловой
этики  должен быть  неотъемлемой  частью  культуры людей.  ‚се это требовало
определенного  отношениЯ  к делу, которого  у  крестьЯн  и мелких  торговцев
просто  не  было.  €х культура  была  совершенно  иной,  и  без  радикальных
изменений  этой  культуры превратить  общину крестьЯн  и  мелких торговцев в
современное  деловое  сообщество было  невозможно.  Ђ между  тем,  это  было
критически важно длЯ выполнениЯ задач ЌќЏа.
     „аже  из государственных  служащих-малайцев,  которых  было немало,  не
всегда  могли  получитьсЯ  хорошие бизнесмены. €х культура  была  и  все еще
остаетсЯ  отличной от  культуры делового  сообщества.  ѓосслужащие и  другие
чиновники, в основном, занЯты сбором налогов и расходованием государственных
средств, а  управление государственными финансами  отличаетсЯ  от управлениЯ
финансами компании, ибо в  случае  с  частной компанией требуетсЯ установить
цены  на  таком  уровне,  чтобы,  сохранЯЯ  конкурентоспособность,  получить
достаточную   прибыль.   „еньги,  которыми   распорЯжаютсЯ   государственные
чиновники, не  ЯвлЯютсЯ их собственными,  а потому их  подход к расходованию
этих средств ЯвлЯетсЯ менее строгим.
     Ќебрежное   расходование  государственных   средств   может  обернутьсЯ
убытками,  но подобные убытки  зачастую  воспринимаютсЯ  снисходительно, как
нечто  обычное. Ќередко правительство годами сводит бюджет  с  дефицитом, не
слишком беспокоЯсь о  превышении расходов над доходами. Ќедостающие средства
всегда можно  одолжить, собрать  путем увеличениЯ налогов  или  получить  от
более  богатых государств в виде помощи. —резмернаЯ забота  правительства  о
хорошем управлении доходами и расходами ЯвлЯетсЯ исключением, а не правилом,
и этот  поверхностный подход к финансовым вопросам слишком часто усваиваетсЯ
государственными чиновниками.
     ѓосударственные  служащие,  в особенности  руководители,  как  правило,
ЯвлЯютсЯ высокообразованными и  очень способными людьми. € хотЯ  их культура
не  вполне  соответствует  культуре  делового мира, вероЯтно,  им  требуетсЯ
меньше  времени, чем крестьЯнам и  мелким торговцам, чтобы начать заниматьсЯ
бизнесом и  усвоить новую  культуру.  €х шансы  на успех, разумеетсЯ,  также
будут  выше.  € все же, полной уверенности  в том, что им  удастсЯ совершить
подобную трансформацию и добитьсЯ успеха в бизнесе,  нет. ’ем не менее, если
бы  даже  государственные  служащие-малайцы  не  смогли  добитьсЯ  успеха  в
бизнесе,  то  возлагать  большие надежды  на выполнение задач ЌќЏа вообще не
стоило бы.

     ЌоваЯ деловаЯ этика и практика.

     ‘мысл  ЌќЏа заключалсЯ в  том,  чтобы  малайцы,  занимавшиесЯ  до  того
сельским хозЯйством, мелкой торговлей, работавшие в государственных органах,
начали работать в сфере коммерции  и  промышленности и сравнЯлись по размаху
своей деЯтельности и богатству с бизнесменами и промышленниками-немалайцами.
Ѓез культурной трансформации, революции,  осуществлЯемой до или в ходе этого
процесса, подобные перемены были бы невозможны.
     ‡десь  уместно  провести  параллель  с  теми  культурными  изменениЯми,
которые происходЯт сегоднЯ с народами –ентральной и ‚осточной …вропы по мере
перехода их стран от централизованной, плановой, коммунистической  экономики
к капиталистическому свободному рынку. ‚ начале этого процесса им не хватало
не  только   капитала,  предпринимательских  и  управленческих  навыков.  €х
культурные  ценности,  ведущие  свое  начало от  идей  Њаркса  и ќнгельса  и
получившие   дальнейшее   развитие   в   сталинских    пЯтилетних    планах,
осуществлЯвшихсЯ   в   ‘‘‘ђ,   также   весьма   отличались   от    ценностей
капиталистического  мира.  ќти люди привыкли  к выполнению необременительной
малооплачиваемой работы на предприЯтиЯх,  которые принадлежали государству и
субсидировались им.  ђаботало предприЯтие прибыльно или в  убыток,  - это не
особо волновало рабочих и руководителей. “ людей  сформировалась подрывавшаЯ
трудовую этику культура зависимости от государства, основывавшаЯсЯ на вере в
то, что государство было ответственно за  обеспечение людей всем необходимым
"от колыбели до могилы".
     Љогда после 1989 года в этих странах был неожиданно осуществлен переход
к рыночной экономике, их  населению пришлось, практически мгновенно, усвоить
истинную  ценность денег  и понЯтие о  прибыли. ЏриспособитьсЯ  к этой новой
культуре было трудно,  сложно было даже понЯть ее. Џравительствам этих стран
также  пришлось  нелегко,  ибо они  вынуждены  были передать государственные
монополии,  обеспечивавшие население всем  необходимым, в  руки частных лиц.
ќти  частные лица, зачастую, вели бизнес неудачно, разорЯлись. Џроще говорЯ,
коммунистическаЯ культура была просто несовместимой с жесткой и переменчивой
атмосферой рыночной конкуренции.  ‡ачастую, наилучшим образом приспособилась
к новым капиталистическим реалиЯм  организованнаЯ  преступность. ѓромоздкаЯ,
хронически неэффективнаЯ административнаЯ система коммунистического общества
ЯвлЯлась    анахронизмом   в   деловом   мире   с   его   высокоэффективными
управленческими  технологиЯми, нацеленными  на получение  прибыли и развитие
предприЯтий.
     Џревратить  малайских  крестьЯн,  мелких  торговцев  и  государственных
служащих  в бизнесменов  также было  нелегко. ’ем не менее,  если бы они  не
прошли через процесс соответствующей культурной трансформации,  то потерпели
бы неудачу в  бизнесе, а  с ними потерпел бы неудачу  и  ЌќЏ.  Џравительству
приходилось наблюдать  за культурными  изменениЯми  и руководить ими, с тем,
чтобы сделать культуру малайцев совместимой с нуждами управлениЯ бизнесом на
всех уровнЯх.
     Џравительству  удалось  изменить культуру людей, и  это стало  фактором
успешного осуществлениЯ ЌќЏа.  Љаким  образом нам  удалось  этого  добитьсЯ?
Џопросту говорЯ, личным примером. Њалайцам, особенно членам правительства  и
руководителЯм соответствующих правительственных учреждений, пришлось учитьсЯ
и на практике показывать пример  нового  отношениЯ к делу,  пришлось учитьсЯ
дисциплине  и трудолюбию. ‹ейтмотивом работы  правительства стало воспитание
силой  примера, а  чтобы пример  действовал  эффективно, руководители должны
были изменитьсЯ  сами,  и,  в  первую очередь, показывать  остальным  пример
нового  отношениЯ  к  делу в своей  работе. Ћни должны  были  способствовать
распространению новой деловой культуры.
     ‘  целью выработки  у людей новых ценностей  и представлений,  присущих
деловой   культуре  рыночной  экономики,   проводились  семинары,  курсы   и
образовательные  программы.  Ќекоторые   малайцы,  обладавшие   значительным
потенциалом длЯ работы в сфере бизнеса, проходили программу переподготовки в
специальных  трудовых  лагерЯх   (work  camps),   в  которых  объЯснЯлись  и
распространЯлись основные  ценности  новой системы,  смысл  ЌќЏа и  факторы,
необходимые  длЯ   успешной  реализации  этой  политики.   Ќа  пропаганду  и
воспитание новой системы ценностей и  создание новой  культуры малайцев были
затрачены миллионы ринггитов.
     ‚озможно, было  бы разумнее расширЯть  участие малайцев в сфере бизнеса
постепенно, но поскольку  ЌќЏ  был  рассчитан только  на 20  лет,  постольку
культурную трансформацию  следовало  проводить быстро. Џоэтому правительство
поощрЯло  некоторых  малайцев усваивать новую  деловую  и  трудовую  этику в
ускоренном порЯдке. “вы, это было не лучшим способом привить новые ценности,
-некоторые  малайцы  слишком   быстро  поднЯлись   на  уровень,  который  не
соответствовал их способностЯм. ќти люди потерпели неудачу, но весьма многие
добились успеха. ‘егоднЯ малайцам принадлежат, ими же эффективно управлЯютсЯ
крупные  компании;  предприниматели  и  руководители-малайцы  разбираютсЯ  в
коммерции и управлении бизнесом  не  хуже, чем кто бы то  ни было. ќти  люди
Явно усвоили ценности новой культуры.
     Џроцесс культурных изменений создает свой собственный  импульс, главное
- это запустить этот процесс и добитьсЯ хороших результатов с самого начала.
‹юди,  которые  инициируют  культурную   трансформацию,  обЯзаны  не  только
разбиратьсЯ в  проблеме  и  понимать,  в  каких  сферах  необходимо добитьсЯ
перемен,  - им также следует определитьсЯ с тем, что должна представлЯть  из
себЯ новаЯ культура и каковы должны быть ее ценности.
     ‘мена культуры - проблема сложнаЯ, запутаннаЯ и обширнаЯ. …е невозможно
решить, приведЯ  в действие  некий единственный фактор, который  позволил бы
чудесным  образом  добитьсЯ  требуемых  изменений. Ќеобходим целый  диапазон
перемен в  сфере  культуры,  суммой  которых, практически, ЯвлЯетсЯ создание
нового  народа. ђазумеетсЯ,  именно культура, а не этническаЯ принадлежность
или  национальность,   ЯвлЯетсЯ  тем  признаком,  по  которому   один  народ
отличаетсЯ   от   другого.   €зменить   культуру  -   значит,  изменить   те
характеристики, которые  отличали народ в прошлом, заменить их новым набором
отличительных  качеств,  которые   составЯт  основу   новой   культуры,   и,
следовательно, нового народа.
     ”актически, процесс культурных изменений никогда  не прекращаетсЯ. •отЯ
мы ЯвлЯемсЯ  потомками людей,  живших в  прошлом, в культурном отношении  мы
отличаемсЯ  от них, зачастую разительно. Ђнгличане, жившие в консервативную,
если  и несколько лицемерную викторианскую эпоху, очень отличаютсЯ от  своих
сегоднЯшних потомков. (Џрим.пер.: королева ‚еликобритании ‚икториЯ правила с
1837 по 1901 год)  ’ем  не менее,  они все  еще остаютсЯ англичанами. ’о  же
самое можно сказать практически обо всех народах, живущих в мире, к какой бы
расе или нации они не принадлежали. ’екущие культурные  изменениЯ могут быть
незначительными,   или  радикальными,  но  перемены   происходЯт  постоЯнно,
независимо от того осуществлЯютсЯ ли они сознательно или нет.
     ’а  культурнаЯ  трансформациЯ,  через  которую прошли малайцы и  другие
коренные  жители, сделала их весьма отличными от их предков,  тем  не менее,
они  все  еще  остаютсЯ  малайцами,  ибанами,  кадазанами  и  т.  д.  Њногие
отличительные черты различных  групп малайцев остаютсЯ:  они все еще говорЯт
на  тех же  Языках,  даже  если  в  них  поЯвились  новые  слова,  сохранЯют
традиционные навыки и искусство, хотЯ и в более современной форме. Ќо в том,
что  касаетсЯ  их  деловой  культуры, они практически  полностью изменились,
стали совершенно другими людьми.
     Ћдним  из  наиболее  важных  аспектов новой культуры  малайцев ЯвлЯетсЯ
приобретеннаЯ ими  уверенность в себе. Њалайцы и другие коренные жители были
не  слишком высокого мнениЯ  о своих  способностЯх. Љолониальное владычество
англичан,  наплыв  преуспевающих,  агрессивных  эмигрантов,  сформировали  у
малайцев убеждение,  что они  никогда  не смогут преуспевать, подобно другим
народам. Њалайцы верили, что  они были не столь способны, как  представители
других народов, считали, что они нуждаютсЯ в посторонней помощи, думали, что
так  будет  всегда. Ћни чувствовали, что  кто-то должен  взЯть  их за руку и
вести за собой.
     Џодобное  отсутствие уверенности  в  себе было несовместимо не только с
преуспеванием в сфере бизнеса, но и  со сколь-нибудь серьезными переменами в
сфере культуры.  ’олько уверенные в  себе люди  стремЯтсЯ  попробовать новые
подходы  и идеи, и, что, пожалуй, важнее  всего, делают это с верой в успех.
Љультурные  изменениЯ  заключаютсЯ не просто  в  том, чтобы  приучить  людей
стремитьсЯ  к  новому, но и в  том,  чтобы  попробовать такие новые  идеи  и
подходы, которые  могут  привести  к необратимым  изменениЯм  в их жизненном
укладе. Ђ там,  где речь идет о необратимых изменениЯх,  от  людей требуетсЯ
непоколебимаЯ уверенность в собственных силах.
     Ќеобходимо  было привить малайцам философию, котораЯ убеждала бы  их  в
том, что им  все по  плечу. Ќеобходимо было, чтобы малайцы поверили, что они
способны делать все то, что умеют делать другие люди, причем не хуже других.
Ќеобходимо было создать образ преуспевающего малайца, основанный на реальных
примерах,  ибо ничто не убеждало  бы людей так  наглЯдно, как  пример других
малайцев, добившихсЯ успеха в жизни. “спех этих ролевых моделей мог казатьсЯ
исключением  из правил, уделом немногих привилегированных индивидуумов,  тем
не  менее,  это  было исключительно  важно длЯ прогресса всех малайцев.  ќти
примеры помогли убедить малайцев,  что культурные изменениЯ были возможны, а
потому был возможен и успех ЌќЏа.
     ЌќЏ  в той же мере ЯвлЯлсЯ стратегией реформ,  как и попыткой устранить
существовавшую в Њалайзии несправедливость  в экономических отношениЯх между
расами.  “спех  этой  политики  не  должен  был ограничиватьсЯ  прекращением
существовавшей    дискриминации,    неравенства   и    несправедливости    в
социально-экономической  сфере,  -   результаты  ЌќЏа  следовало  закрепить,
проведЯ трансформацию самой культуры малайцев.
     ЏодобнаЯ  революциЯ,  очевидно,  требовала  немало времени,  а ЌќЏ  был
рассчитан  только на  20 лет.  Џоэтому  следовало хотЯ бы начать  культурную
трансформацию в  течение  этого периода, изменить культуру  крестьЯн, мелких
торговцев,    поденщиков   путем   целенаправленного   воспитаниЯ   культуры
современного  коммерческого  и  индустриального  общества. –ентральную  роль
здесь  играло   изменение   отношениЯ   к  деньгам,  которые   должны   были
рассматриватьсЯ  не  просто  как  средство  обращениЯ,  а  как  капитал  длЯ
инвестированиЯ и инструмент  созданиЯ  богатства  путем  совершениЯ  сложных
коммерческих и торговых сделок.
     Љультурные изменениЯ не обЯзательно ЯвлЯютсЯ  переменами к лучшему, они
могут  быть  и  переменами  к  худшему.  Џеремены  к  лучшему   также  могут
сопровождатьсЯ  негативными  последствиЯми.  Ќапример, культура,  отвечающаЯ
запросам крупного бизнеса,  может  быть присуща  и  преступным организациЯм.
’акаЯ  культура  может  включать  крайние проЯвлениЯ материализма, жадности,
уживатьсЯ с крупномасштабным мошенничеством.
     „ействительно,   культурные  изменениЯ,   необходимые   длЯ   успешного
осуществлениЯ   ЌќЏа,  сопровождались  некоторыми  случаЯми  преступлений  и
злоупотреблений. Ќесомненно,  наблюдалсЯ рост числа хищений, взЯточничества,
обмана, проЯвлений жадности, общее  усиление роли денег в политике. € тем не
менее, это  не  должно ни  ослаблЯть нашу  решимость,  ни  вести к  попыткам
возврата в прошлое, -  к  культуре, характерной  длЯ неимущих. ‚ том,  чтобы
быть бедным, нет  никакой добродетели;  как нет никаких  гарантий  того, что
бедность не  будет  сопровождатьсЯ  преступлениЯми  и  правонарушениЯми. ќти
преступлениЯ будут мелкими, но по сравнению с размерами  имущества беднЯков,
масштабы  их  окажутсЯ   такими  же.  Ѓедность  среди  малайцев,  нарЯду   с
богатством, сосредоточенным в  руках немалайцев,  привели  бы Њалайзию к еще
худшим  последствиЯм,  чем  преступлениЯ  и коррупциЯ.  Ћправдывать  пороки,
сопровождающие   изменениЯ  в   сфере  культуры,   нельзЯ,   -  мы   обЯзаны
предотвращать их проЯвлениЯ.  ’ем не менее, нельзЯ допустить того, чтобы они
отвлекали нас от работы над продолжением процесса культурной трансформации с
целью обеспечениЯ успеха ЌќЏа в долгосрочной перспективе.
     ђешение  проблемы  заключаетсЯ   в  устранении  нежелательных  побочных
проЯвлений культуры,  способствующей  приобретению  богатства,  приобретению
необходимых  длЯ этого  управленческих навыков.  ‚озможно, этого  не удастсЯ
добитьсЯ в полной мере,  но ни в один  исторический период ни одна культура,
даже  вдохновлЯемаЯ  религией,  не смогла  полностью  покончить  со  злом  и
уголовными преступлениЯми. ‚ажно, чтобы общество делало все возможное, чтобы
всерьез боротьсЯ  с  этими нежелательными побочными эффектами. ’очно так же,
как  преднамеренно  и  целенаправленно  воспитывалась  и  насаждалась  среди
малайцев новаЯ культура, должна  тщательно  планироватьсЯ  и  осуществлЯтьсЯ
ликвидациЯ  преступных   проЯвлений.  ќтого,  опЯть-таки,   можно  добитьсЯ,
используЯ   законы   и  личный  пример.   Ћдновременно,  следует  строго   и
последовательно  применЯть   наказаниЯ,  что   должно   служить   средством,
удерживающим от совершениЯ преступлений.

     ќволюциЯ культурных ценностей.

     Ќа протЯжении истории  человечества  люди делали многочисленные попытки
повысить   качество  своей  жизни.  Џервоначально,  людЯм  удалось  добитьсЯ
улучшений путем  приспособлениЯ к  условиЯм окружающей  среды. Џоначалу,  на
самой  примитивной стадии  развитиЯ,  люди  жили в пещерах,  а  затем  стали
приспосабливать окружающий  их мир в соответствии со своими нуждами. —еловек
стал  строить  жилища  длЯ  себЯ  и  своей  семьи.  ќтот  процесс  изменениЯ
окружающей среды  длЯ удовлетворениЯ нужд и потребностей человека никогда не
прекращалсЯ.  ѓорода,  дома,  квартиры   и  даже  современные  "умные"  дома
(intelligent buildings) ЯвлЯютсЯ ничем иным, как современной и более сложной
ипостасью того первого грубого шалаша, который человек когда-то построил  из
ветвей  и  листьев.  ‘тадию  развитиЯ  той или  иной  общности  людей  можно
определить по тому, какие жилища они себе строЯт:  от простейших изменений в
окружающей среде с целью  ее приспособлениЯ длЯ своих нужд, до строительства
современных городов с их сложной инфраструктурой и зданиЯми.
     ‹естницу, ведущую в деревЯнный дом, стоЯщий на сваЯх, можно вырубить из
ствола  дерева.  Ћна  представлЯет  собой  попытку  облегчить  вход  в  дом,
используЯ то, что находитсЯ  под рукой, хотЯ тому,  кто  пользуетсЯ подобной
лестницей,   все  еще  необходимо  обладать  определенной  ловкостью,  чтобы
карабкатьсЯ по ней. ђазумеетсЯ, такаЯ лестница не подходит длЯ кожаной обуви
с гладкой  подошвой! ‹егко  вскарабкатьсЯ  по  такой  лестнице  можно только
босиком,  а  кожа на ступнЯх ног должна быть длЯ  этого довольно  грубой. ‘о
временем,  люди, живущие в  таком  доме, не только приобретают  определенную
ловкость, но  даже форма ступней их ног, даже мозоли на подошве изменЯютсЯ в
соответствии  с необходимостью  карабкатьсЯ  по  такой  лестнице.  ќскалатор
ЯвлЯетсЯ  современным эквивалентом  ступенек,  вырубленных из ствола дерева.
’аким образом, можно весьма грубо определить уровень человеческого  развитиЯ
в том или ином обществе даже по типу лестницы, используемой в доме.
     ‘ледует  отметить,  что   некоторые  сообщества  людей  удовлетворЯютсЯ
немногим и не  предпринимают каких-либо  попыток достичь большего. „ругие же
находЯтсЯ   в  процессе  постоЯнного  совершенствованиЯ,   они   никогда  не
довольствуютсЯ  достигнутым  и постоЯнно  пытаютсЯ добитьсЯ прогресса  путем
внедрениЯ новшеств, что  становитсЯ  частью  их культуры  и  цивилизации.  Ђ
первые  испытывают  застой в  своем развитии и все больше отстают  от других
людей,  подпадают  под  власть более прогрессивных и постоЯнно развивающихсЯ
народов. ’ем не менее, застывшее  в  своем развитии общество  не обЯзательно
должно оставатьсЯ в таком состоЯнии вечно. …сли люди осознают  степень своей
отсталости, поймут, что их подчиненное положение  происходит из присущего их
культуре отсутствиЯ стремлениЯ улучшить  свое положение,  они могут изменить
некоторые культурные ценности и пойти по пути прогресса.
     Ќе стоит  изобретать колесо: общество, находЯщеесЯ в состоЯнии  застоЯ,
может учитьсЯ у преуспевающих, динамичных государств, перенимать их методы и
общественные  институты. Џотенциал людей, живущих в  обществе, находЯщемсЯ в
состоЯнии застоЯ,  можно  продемонстрировать на примере тех навыков, которые
эти люди приобрели в  тех видах  деЯтельности,  которые присущи их обществу.
Њногие  из представителей  так называемых  примитивных  народов  превосходЯт
других людей  в навыках,  которым не так-то легко обучить  людей, живущих  в
более  развитом обществе.  Ќавыкам,  которыми  владеют  охотники с  духовыми
ружьЯми  (orangash),  живущие на Њалайском  полуострове, врЯд  ли  могли  бы
обучитьсЯ даже  охотники, мастерски владеющие огнестрельным оружием.  ’ем не
менее,  если бы охотники  с духовыми  ружьЯми  обучались охоте с применением
огнестрельного  оружиЯ  с  детства,  на протЯжении  нескольких поколений, то
нетрудно  себе  представить,  что  они научились  бы  владеть  огнестрельным
оружием так же искусно, как обращаютсЯ теперь с духовыми ружьЯми.
     џсно,   что   способность   к   приобретению  новых   навыков  ЯвлЯетсЯ
отличительной чертой людей; все,  что длЯ этого  необходимо, -  это  наличие
самой возможности обучатьсЯ и постоЯннаЯ практика. ќтот процесс может занЯть
долгое  времЯ,  иногда даже несколько поколений,  но, рано или  поздно, люди
приобретут необходимые  навыки. ђечь идет не только о навыках ручного труда,
- сама способность  к мышлению, рассуждению, решению задач вполне может быть
развита у  любого народа,  если  предоставить  людЯм возможность  учитьсЯ  и
проЯвить в этом деле настойчивость.
     ќто короткое отступление, посвЯщенное  вопросам развитиЯ  цивилизации и
культуры,  уместно  в  контексте  анализа проблем  культурной  трансформации
малайцев   и  других  коренных  народов,  предпринЯтой  с   целью  успешного
осуществлениЯ  ЌќЏа.  Љультура  -  материЯ  очень  сложнаЯ.  Љроме  духовных
ценностей, Языка  и искусства,  существует множество аспектов жизни, которые
вносЯт   вклад   в  культуру  любой  общины,   расы  или   нации.  Ќекоторые
отличительные   черты   культуры  того  или  иного  народа  довольно  трудно
идентифицировать и отличить от особенностей культуры других  народов, но они
придают особый  колорит  и черты расе или  нации и могут  определЯть уровень
достижений народов.
     ‚ообще говорЯ, культура расы или нации развиваетсЯ естественными путем,
на подсознательном уровне,  и, в основном, под  влиЯнием  окружающей среды и
эмоционального  склада  людей. …сли  развитие  культуры  ведет  к  прогрессу
общества, его  усложнению  и стремлению к постоЯнному самосовершенствованию,
то  общество способно  предпринЯть сознательные усилиЯ, чтобы способствовать
изменениЯм  в  культуре. Ћбычно  такие  усилиЯ  есть  результат осознаваемой
людьми  несправедливости  или  вредного  влиЯниЯ  существующей  культуры  на
общество в целом или отдельные элементы общества.
     €ногда   культурные   изменениЯ  ЯвлЯютсЯ   результатом   божественного
вдохновениЯ, - именно  так возникли  великие мировые религии. ‚ другие эпохи
несправедливость, осознаваемаЯ  живущими в  том  или  ином  обществе людьми,
ведет к политическим и культурным  переменам, которые  часто  сопровождаютсЯ
насилием.  ‹учшими и  наиболее часто приводимыми  примерами таких  изменений
ЯвлЯютсЯ французскаЯ и русскаЯ революции.
     ЌесмотрЯ  на  то,  что цели подобных движений  ЯвлЯютсЯ преимущественно
политическими, их новизна и та огромнаЯ поддержка, которой они пользовались,
неизбежно оказывали влиЯние  на культуру народов. ”ранциЯ  после 1789 года и
ђоссиЯ после 1917 года уже никогда не  стали такими, как прежде. Ќароды этих
стран  покончили с общественной несправедливостью, как они ее понимали, но с
течением времени сами революционные движениЯ претерпели громадные изменениЯ,
и не всегда к лучшему.  ђеволюционеры,  пришедшие  на смену тем, кто начинал
революцию,  значительно  отличались  от  своих предшественников.  Љоммунисты
об