вляя это с выслушанной нами в прошлом заседании речью члена
Государственной думы Соколова 2... В. С. Соколов (2-й), член Государственной
думы от Костромской губернии. Член прогрессивной группы. Его речь от 26
марта см. там же, стр. 1999-2008.
Речь по поводу законопроекта о распространении земского
положения 1890 года на девять губерний Западного края,
произнесенная в Государственной думе 7 мая 1910 года
Печатается по кн.: Государственная дума. Третий созыв.
Сте-нографическкв отчеты. 1910 г. Сессия третья. Часть IV. Заседания 95-131
(с 26 апреля по 17 июля 1910 г.). СПБ, Государственная типография. 1910 (в
дальнейшем: Государственная дума, 1910), стр. 774-791.
Стр. 285
...Егоров, с места... Н. М. Егоров, депутат от Пермской губернии,
социал-демократ. По профессии чернорабочий.
Речь о числе польских гласных в Западном земстве, произнесенная в
Государственной думе 15 мая 1910 года
Печатается по кн.: Государственная дума, 1910, стр. 1391-1393.
Речь О Финляндии, произнесенная в Государственной думе 21 мая 1910 года
Печатается по кн.: Государственная дума, 1910, стр. 2025-2042.
14 марта 1910 года последовал высочайший манифест о внесении Столыпиным
в Государственную думу и Государственный совет законопроекта о порядке
издания касающихся Финляндии законов общеимперского значения. 17 марта
законопроект был оглашен в Думе. 22 марта он был передан для изучения в
специально образованную для этого комиссию, которая рассматривала
законопроект в заседаниях 27, 29, 30 апреля и 6 мая и приняла его. 10 мая он
поступил на повестку дня Думы и был признан спешным. В Думе законопроект
обсуждался в семи заседаниях, шесть дней. В час ночи 25 мая была принята
формула перехода к постатейному обсуждению. 164 голосами против 23
законопроект был принят и 31 мая передан в Государственный совет (см. стр.
263-270 настоящего издания), утвердивший законопроект через месяц. 17 июня
он был утвержден императором и стал законом.
В Думе против законопроекта выступили кадеты. Еще 21 октября 1909 года
на заседании ЦК, посвященном Финляндии, кадетами была создана специальная
комиссия, в которую вошли П. Н. Милюков, А. И. Шингарев, Д. Д. Протопопов,
В. Д. Набоков, В. М. Гессен и М. М. Ковалевский. Дискуссия была завершена на
ноябрьской конференции 1909 года, где Милюков применительно к Финляндии
настаивал на термине "государственная автономия", из которого вытекала
необходимость параллельного российскому законодательства Финляндии. Точка
зрения Милюкова па конференции победила. В резолюции говорилось, что
"конференция признает необходимым, чтобы проект законодательного акта,
перечисляющего общие для империи и Великого княжества законы и
устанавливающего порядок их законодательного разрешения, был предложен на
решение не одних только русских законодательных учреждений, но и
финляндского сейма в установленном сеймовым уставом порядке". Короче,
законы, касающиеся Финляндии, должна была утверждать еще и сама Финляндия.
Против законопроекта высказались также прогрессисты (И. Н. Ефремов, В.
С. Соколов 2-й и А. М. Масленников). Еще резче против законопроекта
выступили трудовики -- А. А. Булат и, особенно, Г. Е. Рожков и А. Е.
Кропотов. Разумеется, против была и социал-демократическая фракция в лице
четырех ее ораторов: Е. П. Гегечкори, Н. С. Чхеидзе, Г. С. Кузнецова и И. П.
Покровского.
Стр. 288
...как и два года тому назад... См. Речь П. А. Столыпина в
Государственной думе 5 мая 1908 г.
Стр. 289 и 293
Остается неразрешенным хотя бы крупный вопрос об исполнении финляндцами
воинской повинности. [...] ...Как известно, права русских подданных мало чем
и отличаются в Финляндии от прав иностранцев.
18 июля 1910 года император наложил резолюцию "Согласен" на заключение
Совета министров "О некоторых мерах, связанных с изданием закона 17 июня
1910 г. об общегосударственном законодательстве". Совет министров считал
основными задачами, не
требующими отлагательств, "уравнение прав русских уроженцев в Финляндии
с правами местных граждан" и "вопрос об отбывании населением Великого
княжества Финляндского воинской повинности". Соответствующие законопроекты
должны были быть выработаны финляндским генерал-губернатором. В сентябре эти
законопроекты поступили в Думу.
Объяснительная записка к законопроекту об уравнении русских граждан,
проживающих в Финляндии, с финнами подробно перечисляла те ограничения,
которым подвергаются финские жители (подданные Российской империи), не
являющиеся гражданами Финляндии: "Из приведенного обзора ограничений, коим
подлежат русские уроженцы в Финляндии, явствует, что в сфере деятельности
политической, общественной, экономической и частной права их значительно
умалены по сравнению с правами финляндских граждан". Русские не могли
избирать и быть избранными в сейм, занимать государственные и общественные
должности, в торговле и промышленности они подвергались целому ряду
стеснений. Это неравноправие финны рассматривали как самозащиту малой нации
против большой. Поэтому статья 1-я планируемого законопроекта предлагала
"русским подданным, не принадлежащим к числу финляндских граждан,
предоставить в Финляндии равные с местными гражданами права".
Предполагалось, что все финляндские законы, противоречащие этому пункту,
потеряют силу. В связи с этим записка указывала, что согласно 10-й статье
первого отдела закона от 17 июня 1910 г. "изданные в общем порядке законы и
постановления сами собой отменяют все несогласные с ними правила финляндских
законов и постановлений и применяются, несмотря ни на какие противные
правила означенных местных узаконений".
Согласно финляндским законам стать чиновником можно было лишь после
окончания финского учебного заведения или же сдав соответствующий экзамен
при Александровском университете в Гельсингфорсе. Это практически закрывало
дверь для русских чиновников. Теперь же статья 2-я законопроекта
предусматривала, что лица, получившие "образование в имперских учебных
заведениях" или выдержавшие "установленные в империи испытания", получали "в
Финляндии равные права с лицами, получившими образование в соответствующих
финляндских учебных заведениях или выдержавшими на основании местных правил
соответствующие испытания..."
По финским законам преподавать историю в Финляндии могли только люди
лютеранско-евангелического исповедания. Теперь же, согласно 3-й статье
законопроекта, "право занимать должности преподавателей истории во всех
финляндских учебных заведениях" предоставлялось "на одинаковых основаниях
всем исповедующим христианскую веру русским подданным".
Второй законопроект назывался "О производстве финляндской казной
платежей государственному казначейству взамен отбывания финляндскими
гражданами личной воинской повинности". На 1911 год размер взноса
определялся в 12 млн. финских марок. Предполагалось, что взнос будет
увеличиваться на 1 млн. марок в год, пока не достигнет 20 млн. марок. Взнос
этот уплачивался равными долями в марте и ноябре.
Оба законопроекта были поставлены на повестку дня Думы спустя примерно
год после их внесения, уже после смерти П. А. Столыпина, в октябре 1911
года, в начале последней, пятой
сессии; обсуждались 9, 10, 11 и 13 числа и были приняты большинством
голосов. Во время обсуждения ораторы думских фракций по существу говорили то
же самое, что и при обсуждении законопроекта о порядке издания касающихся
Финляндии законов общеимперского значения в 1910 году. А новый председатель
Совета министров Коковцев подтвердил лишь свою готовность следовать в
финском вопросе политике Столыпина. Тем не менее, ни Государственным
советом, ни императором законопроекты утверждены не были и законами не
стали.
Стр. 290
...после убийства генерал-адъютанта Бобрикова... Н. И. Боб-риков
(1898-1904), генерал-губернатор Финляндии. В июне 1904 г. убит террористом
Эугеном Шоманом.
Стр. 291
...привожу слова почтенного Н. X. Бунге... Н. X. Бунге (1823-1895),
русский государственный деятель, экономист, академик. В 1881-1886 годах --
министр финансов. Инициатор отмены подушной подати. Выступал за
протекционистскую политику и правительственные субсидии отечественной
промышленности.
Стр. 293
Тревогу тогда забил известный наш ученый, сенатор Таган-цев... Н. С.
Таганцев (1843-1923), русский юрист. С 1887 г. -- сенатор. С 1906 г. -- член
Государственного совета. Почетный член Академии наук (1917).
Две речи о новых законах, касающихся Финляндии, произнесенные в
Государственном совете 8 и 11 июня 1910 года
Печатаются по кн.: Государственный совет, 1909-1910, стр. 3654-- 3661,
3942-3944
Стр. 311
В речах членов Государственного совета говоривших против
законопроекта... Имеются в виду речи Манухина, Деллингсгаузе-на, фон
Гильденбанда и Таганцева, стр. 3927-3934, 3937-3940.
Речь о необходимости издания нового экстренного закона в целях
оздоровления столицы, произнесенная в Государственной думе
11 января 1911 года
Печатается по кн.: Государственная дума. Третий созыв. Стенографические
отчеты. 1911 г. Сессия четвертая. Часть II. Заседания 39-73 (с 17 января по
5 марта 1911 г.). СПБ, Государственная типография, 1911, стр. 98-108,
145-147.
Стр. 320
...то, что только что говорил член Государственной думы Шин-гарев... А.
И. Шингаров (1869-1918), земский деятель, врач. Один из лидеров партии
кадетов. Депутат Второй, Третьей и Четвертой государственных дум. В 1917 г.
-- министр Временного правительства. Убит в больнице матросами. Речь
Шингарева см. там же, стр. 82-96.
Стр. 323
...рукоплескания справа и в центре... После первой речи П. А. Столыпина
слово взяли И. М. Коваленко, депутат Ковельской губернии, представитель
Русской национальной фракции (см. там же, стр. 108-112); Милюков (см. там
же, стр. 122-133); И. В. Год-нев, депутат от Казанской губернии, октябрист
(см. там же, стр. 133-140) и барон А. Ф. Мейендорф, депутат от Лифляндской
губернии, октябрист (см. там же, стр. 140-145).
Замечание по поводу поправки Д. И. Пихно, высказанное в Государственном
совете 28 января 1911 года
Печатается по кн.: Государственный совет. Стенографические отчеты.
1910--1911 годы. Сессия шестая. Заседания 1-49 (5 октября
г. -- 28 мая 1911 г.). СПБ, Государственная типография,
(в дальнейшем: Государственный совет, 1910--1911), стр. 790-
791.
Стр. 325
...не менее одной пятой этого уменьшенного ценза... О поправках Пихно
см. там же, стр. 752-769.
Речь о земских учреждениях в Западном крае, произнесенная в
Государственном совете 1 февраля 1911 года
Печатается по кн.: Государственный совет, 1910--1911, стр. 866-880.
Стр. 328
...Н. А. Зиновьев указывал на пример, который мне хорошо знаком... См.
речь Зиновьева, стр. 846.
Стр. 333
...способом, который был указан членом Государственного совета Д. И.
Пихно. См. речь Пихно, стр. 752-769.
Стр. 334
...о предложении, которое было сделано в речи графа С. Ю. Витте... См.
речь Витте, там же, стр. 824-835.
Член Государственного совета Л. С, Стишинский уже по этому вопросу дал
некоторые объяснения.... Речь Стишинского см. там же, стр. 824-835.
Стр. 335
Слушая красноречивые речи графа С. Ю. Витте и М. М. Ковалевского...
Речь Ковалевского см. там же, стр. 853-866.
Речь по вопросу о национальных отделениях, произнесенная в
Государственном совете 4 марта 1911 года
Печатается по кн.: Государственный совет, 1910-1911, стр. 1240-1241.
Ответ на запрос членов Государственного совета, данный 1 апреля 1911
года
Печатается по кн.: Государственный совет, 1910-1911, стр. 1781-1795.
Последняя публичная речь П. А. Столыпина, произнесенная 27 апреля 1911
года в ответ на запрос Государственной думы
Печатается по кн.: Государственная дума. Третий созыв. Стенографические
отчеты. 1911 год. Сессия четвертая. Часть III. Заседания 74-113 (с 7 марта
по 13 мая 1911 г.). СПБ, Государственная типография, 1911, стр. 2850-2863.
Запрос был сделан по поводу применения ст. 87 Законодательных основ при
принятии законодательной меры о применении положения о губернских и уездных
земских учреждениях 12 июня 1890 г. к губерниям Витебской, Волынской,
Киевской, Минской, Могилевской и Подольской (см. там же, стр. 2950).
Стр. 353
...мною уже даны разъяснения по тому же предмету Государственному
совету... См. речь в Государственном совете от 1 апреля 1911 г.
Стр. 359
...Булат, с места... А. А. Булат, трудовик, член Государственной думы
от Сувалкской губернии (от общего состава выборщиков).
Приложение 6 Убийство в Киеве Д. Богровым П. А. Столыпина
Печатается по кн.: А. Столыпин. "П. А. Столыпин", стр. 83-85.
Речь председателя Государственной думы, посвященная памяти П. А.
Столыпина и произнесенная 15 октября 1911 года
Печатается по кн.: Государственная дума. Третий созыв. Стенографические
отчеты. 1911 г. Сессия пятая. Часть I. Заседания 1-41 (с 15 октября по 10
декабря 1911 г.). СПБ, Государственная типография, 1911, стр. 1-4.
Речь председателя Государственного совета, посвященная памяти П. А.
Столыпина и произнесенная 15 октября 1911 года
Печатается по кн.: Государственный совет. Стенографические отчеты.
1911-1912 годы. Сессия седьмая. Заседания 1-81 (15 октября 1911 г. -- 25
июня 1912 г.). СПБ, Государственная типография, 1912, стр. 3-5.
СОДЕРЖАНИЕ
Предисловие. К. Ф. Шацилло 5
П. А. Столыпин, Слово об отце , . 18
Некролог, опубликованный в газете "Новое время" " 24
П. А. Столыпин и Государственная дума 27
Ответ П. А. Столыпина, как министра внутренних дел,
на запрос Государственной думы о Щербаке, дан
ный 8 июня 1906 года 34
Ответ на запрос Государственной думы об оказании
помощи голодающим, данный 12 июня 1906 года 43
Ответ на вопрос, касающийся члена Государственной
думы Седельникова, данный 22 июня 1906 года . 49
Первое выступление П. А. Столыпина во Второй Го
сударственной думе в качестве председателя Со
вета министров 6 марта 1907 года 50
Разъяснение П. А. Столыпина, сделанное после дум
ских прений, 6 марта 1907 года 63
Приложение 1. Заявление П. А. Столыпина в связи с
производством выборов во Вторую Государствен
ную думу. Поздравления, присланные П. А. Сто
лыпину 65
Объяснения, касающиеся продовольственного дела,
данные Государственной думе 9 марта 1907 года 71
Речь о временных законах, изданных в период между
Первой и Второй Думами, произнесенная в Госу
дарственной думе 13 марта 1907 года 73
Речь в защиту государственной росписи доходов и
расходов, произнесенная в Государственной думе
20 марта 1907 года 78
Приложение 2. Письмо председателя Государственной
думы Ф. А. Головина председателю Совета мини
стров и ответное письмо П. А. Столыпина пред
седателю Государственной думы 80
Ответ на запрос, внесенный 7 мая 1907 года правыми партиями Думы, об
обнаружении заговора против Государя Императора, Великого Князя Николая
Николаевича и П. А. Столыпипа ....... 83
Речь об устройстве быта крестьян и о праве собствен
ности, произнесенная в Государственной думе
10 мая 1907 года 86
Заявление, сделанное 1 июня 1907 г. в закрытом засе
дании Государственной думы 97
Первая речь П. А. Столыпина в Третьей Государственной думе,
произнесенная 16 ноября 1907 года .. 98
Речь П. А. Столыпина, произнесенная в Государствен
ной думе 16 ноября 1907 года в ответ на выступ
ление члена Государственной думы В. Макла-
кова 103
Приложение 3. Сообщение корреспондента "Нового
времени" о заседании Государственной думы
17 ноября 1907 года 109
Сообщение "С.-Петербургского телеграфного агент
ства" о речи П. А. Столыпина, произнесенной им
3 марта 1908 г. в вечернем заседании. Комиссии
по государственной обороне 112
Речь на 50-летии Земского отдела Министерства внут
ренних дел, 4 марта 1908 года 116
Речь о сооружении Амурской железной дороги, про
изнесенная в Государственной думе 31 марта
1908 года 119
Речь о Финляндии, произнесенная в вечернем заседании Государственной
думы 5 мая 1908 года . . 130
Речь о морской обороне, произнесенная в Государ
ственной думе 24 мая 1908 года 150
Речь о постройке Амурской железной дороги, произ
несенная в Государственном совете 31 мая
1908 года 160
Речь о задачах Морского министерства, произнесенная
в Государственном совете 13 июня 1908 года . . 168
Речь о земельном законопроекте и землеустройстве
крестьян, произнесенная в Государственной думе
5 декабря 1908 года 176
Две речи о продлении действия временных учрежде
ний и штатов Министерства путей сообщения,
произнесенные в Государственном совете 30 де
кабря 1908 года 181
Речь о деле Азефа, произнесенная в Государственной
думе 11 февраля 1909 года в ответ на запросы
No 51 и 52 188
Приложение 4. Письма П. А. Столыпина --
С. Ю. Витте 207
Речь по поводу закона о выборах членов Государ
ственного совета от девяти западных губерний,
произнесенная 8 мая 1909 года 208
Речь о вероисповедных законопроектах и о взгляде правительства на
свободу вероисповедания, произнесенная в Государственной думе 22 мая
1909 года 209
Речь о порядке выборов членов Государственного совета от девяти
западных губерний, произнесенная в Государственной думе 30 мая 1909 года . .
220
Приложение 5. Письмо П. А. Столыпина -- С. Ю. Витте 227
Речь по вопросу об увеличении содержания чинам
губернских управлений и канцелярий губернато
ров, произнесенная в Государственной думе 11 де
кабря 1909 года 228
Речь, касающаяся законопроекта о взимании дорожных сборов в пользу
городов, произнесенная в Государственном совете 20 февраля 1910 года . . .
232
Дополнение, сделанное в связи с речью члена Государственного совета Н.
А. Зиновьева ..... 240
Речь о тарифных сборах, произнесенная в Государственном совете 24
февраля 1910 года .... 241
Речь о праве крестьян выходить из общины, произнесенная в
Государственном совете 15 марта
1910 года 245
Речь о крестьянской семейной собственности, произ
несенная в Государственном совете 26 марта
1910 года 253
Дополнение, сделанное по поводу речи А. С. Стишин-
ского, произнесенной в Государственном совете
26 марта 1910 года 258
Замечание по поводу поправки к закону от 9 ноября,
сделанное в Государственном совете 27 марта
1910 года 259
Дополнение в связи с выступлениями в Государствен
ном совете В. П. Энгельгардта и Н. А. Хвостова,
сделанное 27 марта 1910 года 259
Речь о прерогативах правительства в деле организа
ции вооруженных сил, произнесенная в Государ
ственной думе 31 марта 1910 года в ответ на за
явление тридцати двух членов Государственной
думы 261
Речь по поводу законопроекта о распространении
Земского положения 1890 года на девять губер
ний Западного края, произнесенная в Государ
ственной думе 7 мая 1910 года 270
Речь о числе польских гласных в западном земстве, произнесенная в
Государственной думе 15 мая
1910 года 286
Речь о Финляндии, произнесенная в Государственной
думе 21 мая 1910 года 288
Две речи о новых законах, касающихся Финляндии, произнесенные в
Государственном совете 8 и 11 июня 1910 года. Речь 8 июня 1910 года ... 305
Речь 11 июня 1910 года 311
Речь о необходимости издания нового экстренного закона в целях
оздоровления столицы, произнесенная в Государственной думе 11 января 1911
года 314
Замечание по поводу поправки Д. И. Пихно, высказанное в Государственном
совете 28 января 1911 года 325
Речь о земских учреждениях в Западном крае, произнесенная в
Государственном совете 1 февраля
1911 года 326
Речь по вопросу о национальных отделениях, произ
несенная в Государственном совете 4 марта
1911 года 339
Ответ на запрос членов Государственного совета, дан
ный 1 апреля 1911 года 341
Последняя публичная речь П. А. Столыпина, произ
несенная 27 апреля 1911 года в ответ на запрос
Государственной думы 353
Приложение 6. Убийство в Киеве Д. Богровым
П. А. Столыпина 365
Речь председателя Государственной думы, посвящен
ная памяти П. А. Столыпина, произнесенная
15 октября 1911 года 367
Речь председателя Государственного совета, посвя
щенная памяти П. А. Столыпина, произнесенная
15 октября 1911 года 369
Примечания 371