развивались до сего времени советско-шведские отношения. Тов. Молотов отвечает, что он может выразить только удовлетворение тем, что переговоры окончились благоприятно и результаты их были одобрены обеими сторонами. Советское правительство считало, что этот вопрос следовало решить, в первую очередь, со Швецией. Эта цель была достигнута. Тов. Молотов считает правильными слова посланника о том, что заключенное соглашение соответствует советско-шведским отношениям, которые должны развиваться в хорошую сторону. Поблагодарив т. Молотова за его слова, посланник замечает в шутливом тоне, что в этой жизни никогда нельзя быть вполне удовлетворенным. Поэтому он имеет еще одну небольшую просьбу к т. Молотову. Дело в том, что в советской Эстонии проживает некоторое количество лиц, являющихся шведами по культуре и по языку. В большей части это население является шведским по происхождению. Эти лица неоднократно обращались к советским властям с просьбой о разрешении на выезд в Швецию. Шведское правительство готово их принять в страну, обеспечить им работу и расселить в районах, которые соответствуют их желаниям и национальным обычаям. Посланник несколько раз поднимал этот вопрос перед т. Лозовским, желая получить для упомянутых лиц разрешение на выезд из СССР. Советское правительство разрешило выезд 110 человек, которые уже находятся в Швеции. Что касается остальных, то т. Лозовский заявил, что они должны до выезда из СССР выйти из советского гражданства. Посланник был бы признателен, если бы т. Молотов поинтересовался этим вопросом и дал шведскому правительству окончательный ответ--да или нет. 362 Тов. Молотов отвечает, что он мало знаком с этим делом и не может сейчас высказать своей точки зрения. Однако до него доходили сведения, что те 110 человек, которые переселились из Эстонии в Швецию, находились в трудных условиях. Возможно, что эти сведения были неточными. Может быть, переселенцы находились в трудном положении только в первый период своего пребывания в Швеции. Ассарссон заявляет, что эти сведения не соответствуют действительности и что специальная государственная комиссия занята вопросом об устройстве переселенцев из Эстонии. В шутливой форме посланник добавляет, что советская страна очень богата гражданами, что же касается Швеции, то она бедна количеством граждан и поэтому была бы непрочь это количество увеличить. Тов. Молотов отвечает также в шутливой форме, что если подсчитать, сколько шведов приходится на один квадратный километр шведской территории за вычетом гор, то получится цифра внушительная. Тов. Молотов обещает поручить выяснить вопрос, поставленный посланником. Из газеты "Красная звезде" ^(МшшаУ^отУа^ш^^ Из документов Рейхскомиссариата Остланд: Рейхскомиссар Остланда Отдел II а Господам генеральным комиссарам и гебитскомиссарам Секретно! КОПИЯ Рейхсляйтер Альфред Розенберг Рейхсминистр по делам оккупированных восточных территорий Рейхскомиссару Рейхскомиссариата Остланд Хинриху Лозе Берлин В.35, 21 июля 1941 года В приложении Вам направляются первые инструкции для рейхскомиссариата Остланд.[1] По мере необходимости с содержанием этих инструкций нужно ознакомить генеральных комиссаров[2] и гебитскомиссаров.[3] Первейшей обязанностью всякой немецкой администрации является неуклонное следование представителей германского рейха намеченному курсу, и я ожидаю от вас и всех ваших сотрудников, что вы будете обеспечивать проведение этой линии в отношении подчиненного вам населения и сумеете соответствующим образом пресекать ее нарушения. Национал-социалистическая революция получает свое завершение подавлением большевизма и установлением нового порядка в европейском восточном пространстве. Поэтому она требует от всех представителей быть достойными той борьбы, которую начал фюрер после ноябрьских дней 1918 года в Мюнхене. Хайль Гитлер! Подпись: А.Розенберг Территории между Нарвой и Тильзитом всегда были связаны тесными узами с немецким народом. Семисотлетняя история внутренне сориентировала большую часть живущих там ' Рейхскомиссариат Остланд включал в себя три прибалтийские республики, а также Белоруссию - Прим. персе. [2] В состав рейхскомиссариата Остланд входили 4 генеральных комиссариата, охватывавших каждый одну из республик. - Прим. перев. Гебитскомиссариаты - составные части генеральных комиссариатов. - Пргш. перев. 363 народов на Европу и, несмотря на все угрозы со стороны Москвы, врастила их в великогерманское жизненное пространство. Цель деятельности рейхскомиссара Эстонии, Латвии, Литвы и Белоруссии заключается в формировании здесь рейхспротектората, а затем в превращении этой территории в часть великогерманского рейха путем привлечения к сотрудничеству полноценных с расовой точки зрения элементов и мер по переселению. Балтийское море должно стать внутренним северным морем под владычеством Германии. Излишки товарного производства (в первую очередь сельскохозяйственного производства), рейхскомиссар должен использовать на благо немецкого народа и по возможности наращивать поставки этой продукции. Что касается переселенческой политики, то необходимо иметь в виду, что 50% эстонцев сильно германизированы вследствие смешения с датской, немецкой и шведской кровью, что позволяет рассматривать их как родственный немцам народ. В Латвии для ассимиляции пригодна гораздо меньшая часть населения. Поэтому здесь нужно ожидать более сильного противодействия, ввиду чего здесь потребуется переселение в более крупных масштабах. Аналогичного развития следует ожидать и в Литве. Приток фольксдойче мог бы больше всего активизировать процесс германизации территорий у границ Восточной Пруссии. Непосредственно к этим трем областям примыкает Белоруссия, где отмечается довольно сильно выраженное движение за независимость. Можно предположить, однако, что большевикам удалось подавить это движение. В любом случае Белоруссии придется взять на себя нелегкую задачу по приему вначале той части населения, которая будет переселена из Эстонии, Латвии, Литвы и из польской части Вартского округа. Поляков представляется целесообразным переселить оттуда не на территорию генерал-губернаторства, а в восточные районы Белоруссии (район Смоленска) для того, чтобы они заняли там место русских. При этом генеральный комиссар Белоруссии должен добиться значительных сдвигов в расширении производства путем максимально интенсивного использования рабочей силы в этом экономически недоразвитом районе. Необходимо также разжигать неприязненное отношение белорусов к России. Перед рейхскомиссаром, имеющим штаб-квартиру в Риге, ставится преимущественно конструктивная задача. Край, который был завоеван немецкими рыцарями, поставлен на ноги ганзейскими купцами и германизация которого осуществлялась путем постоянного притока немецкой и частично шведской крови, должен превратиться в мощный бастион у границ Германии. Культурные предпосылки для этого налицо, а право позднее расселиться там германский рейх будет предоставлять тем, кто отличился в этой и в первой мировой войне (потомкам погибших, тем, кто принимал участие в борьбе в Прибалтике в 1919 году, и т.д.). При решении отдельных вопросов, которые могут возникнуть в результате действий противника, необходимо постоянно подчеркивать, что большевизм уничтожил бы все эти народы, если бы германский рейх не взял под свою защиту также и эти территории. Этот факт имеет внешнеполитические и военно-политические последствия. Рейхскомиссар Остланда должен препятствовать любым поползновениям на создание эстонского, латышского и литовского государств, независимых от Германии. Необходимо также постоянно давать понять, что все эти области подчиняются немецкой администрации, которая имеет дело с народами, а не с государствами. Нужно настоятельно и постоянно подчеркивать вину прежних правительств этих территорий. Эти правительства строили свою политику на использовании вечной вражды между Советским Союзом и Германией, в своей прессе они выступали против национал-социалистического германского рейха и старались сговориться с западными демократиями. Они упустили редкую возможность войти в союз с Германией в качестве независимых государств. Они потеряли свою якобы имевшуюся свободу в тот момент, когда некоторое время назад в связи с угрозой со стороны Англии германский рейх на какой-то срок обеспечил надежность своего тыла, заключив договор с Советским Союзом. Таким образом, в течение ряда лет рейх был единственным гарантом кажущейся независимости этих народов, которые руками своих политиков имели дерзость вести борьбу с германским рейхом. При даче всех распоряжений, касающихся этих народов, нужно постоянно выделять эти моменты, а позже соответствующим образом обосновывать их в прессе. Из недопустимости создания независимых государств - о чем, однако, не следует заявлять публично - вытекают и меры, необходимые для предотвращения формирования так называемых независимых национальных 364 армии. Военный суверенитет также должен находиться в руках германского рейха, а не малых народов Остланда. Германский рейх готов, однако, к тесному сотрудничеству с этими народами в том смысле, что администрацию муниципалитетов могут возглавлять представители местного населения. В задачи немецкой полиции входит формирование надежной эстонской, латышской, литовской и белорусской полиции. В больших городах наряду с немецкими бургомистрами будут существовать также представительские органы власти, в которые войдут местные жители. Кроме того, при генеральном комиссаре и рейхскомиссаре могут находиться специальные доверенные лица, которых они будут привлекать для консультаций. Для народов Остланда могут издаваться печатные органы, которые должны служить главным образом для распространения информации. После многих лет враждебной пропаганды в прессе необходимо позаботиться об объективном освещении жизни в германском рейхе. Нужно наладить издание крупной немецкой ежедневной газеты "Дойче цайтунг им Остланд". Подготовка к этому уже ведется. Газета будет служить целям быстрого и постоянного информирования всех немцев, а также знающих немецкий язык эстонцев, латышей, литовцев и белорусов. При решении церковных вопросов рейхскомиссариат должен проявлять сдержанность. Конфессиональные объединения являются в основном частными учреждениями, и у рейхскомиссара нет причин встречаться с епископами и другими церковниками и поощрять их деятельность. Не следует публиковать заявления тех или иных церквей по каким-либо политическим вопросам. Не надо пускать в рейхскомиссариат Остланд священнослужителей всех без разбора вероисповеданий. Просьбы священников-беженцев о въезде на территорию рейхскомиссариата должны рассматриваться в каждом отдельном случае индивидуально. Государственные субсидирования религиозных объединений производиться не должны. В будущем выяснится, смогут ли делать это создаваемые местные администрации. В любом случае нужно избегать того, чтобы создавалось впечатление того, будто борьбу с большевизмом ведет христианство, когда на самом деле идет борьба за свободу народов Европы, совершенно независимо от вероисповедания того или иного народа. Указания относительно порядка въезда, вопросов собственности, валюты и т.д. будут даны отдельно. Для начала важно решить вопрос об использовании на работе евреев, что позже также будет оформлено специальным распоряжением. Для них с самого начала предусмотрено принудительное привлечение к труду, и в зависимости от обстоятельств, они будут собраны в крупные гетто или организованы для работы в колонны и направлены на восстановление объектов, разрушенных во время войны, строительство дорог и т.д. Что касается культурной жизни, то необходимо с порога пресекать попытки создания собственных эстонских, латышских, литовских и белорусских университетов и вузов. Не нужно возражать против открытия ремесленных училищ и небольших технических учебных заведений. Будет принято специальное постановление о введении уроков немецкого языка, по меньшей мере, в школах. Можно начать подготовительную работу по реорганизации университета в Тарту в немецкий университет, каким он был прежде, и по восстановлению Высшего Технического училища в Риге. Представитель министерства по делам оккупированных восточных территорий, а также представитель оперативного штаба уполномоченного фюрера по надзору за духовным и мировоззренческим обучением и воспитанием НСДАП осуществят проверку культурных архивов и библиотек. Позднее нужно будет определить, что можно оставить для будущей работы рейхскомиссариата, а что при определенных обстоятельствах можно будет использовать для германского рейха или в качестве пособий для высшей школы. В принципе для всех должен действовать следующий порядок, исключениями из которого являются лишь содержащиеся в приказах фюрера от 29.06. и 17.07.1941 года положения, касающиеся экономики и использования полицейских сил: на всех территориях верховным представителем германского рейха является рейхсминистр по делам оккупированных восточных территорий. Ему подчиняются рейхскомиссары. Необходимо пресекать попытки других партийных и государственных служб отдавать приказы непосредственно соответствующим учреждениям, минуя рейхскомиссариат, и, не отвечая на эти приказы, отсылать их рейхсминистру по делам оккупированных восточных 365 территории. Подобная практика приучит высшие партийные и государственные органы к установленному порядку. Рейхскомиссар имеет полномочия, действуя в соответствии с инструкциями, полученными сверху, самостоятельно принимать меры, которые, по его мнению, необходимы для обеспечения нормальной работы, покоя и благоденствия его рейхскомиссариата. Во всех сомнительных случаях он в целях обеспечения в будущем централизованного руководства всеми четырьмя рейхскомиссариатами обращается к рейхсминистру по делам оккупированных восточных территорий. Подпись: А.Розенберг Из: "Внешняя nonwnww^Ci^Mcmw'Sfi^^ Т. 1,ОГИЗ, 1944, с. 146-148. - :: .l^^lll^ll :ii : :: - [1], [:] [11] ' Из декларации правительства СССР на межсоюзной конференции в Лондоне 24 сентября 1941г. В соответствии с неуклонно проводимой Советским Союзом политикой <...> Советское правительство выражает свое согласие с основными принципами декларации Президента Соединенных Штатов Америки г. Рузвельта и Премьер-министра Великобритании г. Черчилля, с принципами, имеющими столь большое значение в современной международной обстановке. Советское правительство, имея в виду, что практическое применение указанных выше принципов неизбежно должно будет сообразоваться с обстоятельствами, нуждами и историческими особенностями той или другой страны, считает необходимым заявить, что последовательное осуществление этих принципов обеспечит им самую энергичную поддержку со стороны Советского правительства и народов Советского Союза. <...> АНГЛО-АМЕРИКАНСКАЯ ДЕКЛАРАЦИЯ (АТЛАНТИЧЕСКАЯ ХАРТИЯ) Президент Соединенных Штатов Америки Рузвельт и премьер-министр Черчилль, представляющий правительство Его Величества в Соединенном Королевстве, после совместного обсуждения сочли целесообразным обнародовать некоторые общие принципы национальной политики их стран - принципы, на которых они основывают свои надежды на лучшее будущее для мира. 1) США и Великобритания не стремятся к территориальным или другим приобретениям. 2) Они не согласятся ни на какие территориальные изменения, не находящиеся в согласии со свободно выраженным желанием заинтересованных народов. 3) Они уважают право всех народов избирать себе форму правления, при которой они хотят жить; они стремятся к восстановлению суверенных прав и самоуправления тех народов, которые были лишены этого насильственным путем. 4) Соблюдая должным образом свои существующие обязательства, они будут стремиться обеспечить такое положение, при котором все страны - великие или малые, победители или побежденные - имели бы доступ на равных основаниях к торговле и к мировым сырьевым источникам, необходимым для экономического процветания этих стран. 5) Они стремятся добиться полного сотрудничества между всеми странами в экономической области с целью обеспечить для всех более высокий уровень жизни, экономическое развитие и социальное обеспечение. 6) После окончательного уничтожения нацистской тирании они надеются на установление мира, который даст возможность всем странам жить в безопасности на своей территории, а также обеспечить такое положение, при котором все люди во всех странах могли бы жить всю свою жизнь, не зная ни страха, ни нужды. 7) Такой мир должен предоставить всем возможность свободно, без всяких препятствий плавать по морям и океанам. 366 8) Они считают, что все государства мира должны по соображениям реалистического и духовного порядка отказаться от применения силы, поскольку никакой будущий мир не может быть сохранен, если государства, которые угрожают или могут угрожать агрессией за пределами своих границ, будут продолжать пользоваться сухопутными, морскими и воздушными вооружениями. Черчилль и Рузвельт считают, что впредь до установления более широкой и надежной системы всеобщей безопасности такие страны должны быть разоружены. Англии и США будут также помогать и поощрять все другие осуществимые мероприятия, которые облегчат миролюбивым народам избавление от бремени вооружения. Подписи: Франклин Рузвельт, Уинстон Черчилль 14 августа 1941 г. Из: О.А.Ржешевскии, ^"Sffiswuiiiu"^^ 1941-1942", М., Наука, 1997, с. Л2-^3,М^Л^^Щ^^^ - ' '[:;11] ' [:] -[!] :[:] [\] [\] [1!]. [1;], [1!!] ,[!] Из английского проекта Соглашения об установлении взаимного согласия между СССР и Великобританией при решении послевоенных вопросов: 16 декабря 1941 г. Председатель Совета Народных Комиссаров СССР и Министр Иностранных дел г-н Антони Иден, представляющий Правительство Его Величества в Соединенном Королевстве, руководимые желанием обеспечить наилучшее сотрудничество между их Правительствами во время войны, в деле мирного урегулирования, а также в течение последующего восстановительного периода, излагают следующие пункты, согласованные между ними: <...> 3. Оба Правительства приняли решение сотрудничать в деле восстановления и последующего сохранения мира по окончании настоящей войны. Мирное урегулирование должно включать установление и поддержание условий, которые обеспечат, чтобы Германия не смогла снова нарушить мир во всем мире. 4. Оба Правительства обязуются сотрудничать в деле переустройства Европы после войны с полным вниманием к интересам друг друга с целью: а) гарантирования и укрепления экономической и политической независимости всех европейских стран, существующих как отдельные государственные единицы или как федерации; б) переустройства промышленной и экономической жизни тех стран, территории которых были оккупированы державами оси. 5. В отношении территориальных вопросов, подлежащих рассмотрению при мирном урегулировании, оба Правительства будут строить свою политику на принципе, изложенном в совместной декларации Президента Соединенных Штатов и Премьер-министра Соединенного Королевства, гласящем, что они не стремятся к территориальным или другим приобретениям, а также на провозглашенном г-ном Сталиным в его заявлении 6 ноября 1941 года принципе невмешательства во внутренние дела других народов. Они согласны выработать применение этих принципов совместно друг с другом. Соединенными Штатами Америки и другими заинтересованными союзными государствами. Из советского проекта дополнительного протокола к договору об установлении взаимного согласия между СССР и Великобританией при решении послевоенных вопросов: 16 декабря 1941 г. Стороны, подписавшие сего числа вышеуказанный Договор, считая необходимым уточнить постановления статей 3 и 4 названного Договора, согласились о следующем: Под обеспечением взаимной безопасности и законных интересов Договаривающиеся Стороны понимают: 367 1) Восстановление оккупированных войсками гитлеровской Германии территорий Литвы, Латвии и Эстонии - в составе СССР - в государственных границах, существовавших к 22 июня 1941 г. Из беседы министра иностранных дел Великобритании А.Идена с секретарем ЦК ВКП(б) И.Сталиным: 17 декабря в 24 часа 00 минут Присутствуют: с советский стороны тт. Сталин, Молотов и Майский с английской стороны Иден, Криппс и Кадоган (Переводит т. Майский) После открытия заседания Иден начал с вопроса, видел ли тов. Сталин уже результаты утренней работы над текстами соглашений? Идеи имел тут в виду подготовленные в течение утра тексты соглашений, подработанные т. Майским и Кадоганом. Тов. Сталин ответил, что результаты, несомненно, интересные, но что гораздо больше его интересует вопрос о будущих границах СССР. Не получил ли Иден уже ответа по этому вопросу от британского правительства? Иден ответил, что не получил и даже не пытался получить. Премьер-министр в настоящее время находится в пути, в океане , и он не имеет возможности снестись с ним по вопросу, поставленному т. Сталиным. В Лондоне же нет никого, кто мог бы с достаточным авторитетом от имени британского правительства сказать решающее слово по данному вопросу. Иден может повторить сейчас только то, что он сказал вчера, а именно, что по возвращении в Лондон он поставит вопрос о западных границах СССР перед правительством и будет консультировать по тому же вопросу с Соединенными Штатами. Дальнейшие сношения по данному предмету придется вести через обычные дипломатические каналы. Тов. Сталин возразил, что вопрос о границах СССР (независимо от общего вопроса о границах в Центральной и Западной Европе) представляет для нас исключительную важность. Советское правительство особенно заинтересовано в нем, в частности, еще и потому, что как раз вопрос о прибалтийских странах и Финляндии явился камнем преткновения при переговорах о пакте взаимопомощи, происходивших в 1939 году при правительстве Чемберлена. Идет ответил, что он не был в то время членом правительства Чемберлена и не знает всех деталей тогдашних переговоров. Он полностью, однако, сознает чрезвычайную важность для нас западной границы и сделает все возможное для урегулирования данного вопроса в благоприятном для СССР смысле. Однако он просит не требовать от него невозможного. Здесь, в Москве, он не в состоянии сейчас официально признать западную границу СССР, как она была в 1941 году. Тов. Сталин тогда задал вопрос, необходимо ли для урегулирования вопроса о балтийских государствах специальное решение британского правительства? Данный вопрос является аксиоматическим. СССР ведет жестокую борьбу с гитлеровской Германией. Он несет тягчайшие жертвы, теряя сотни тысяч людей в общей борьбе с Великобританией, нашим союзником. На его плечах лежит главная тяжесть войны. В таких условиях нужно ли еще решение британского правительства для признания западной границы СССР? Разве этот вопрос не является аксиоматическим? Иден заметил, что юридическая позиция такова: в настоящий момент для британского правительства три балтийских государства не существуют. Они не имели дипломатического статуса. Балтийские посланники, которые еще продолжают существовать в Лондоне, сохраняют свое положение лишь в порядке любезности. С ними британское правительство не ведет никаких переговоров, не обменивается нотами, документами и т.д. Однако исполнить желание тов. Сталина и официально признать границу СССР 1941 года Иден сейчас не может. Он вновь повторяет здесь ту мотивировку, которую приводил на предшествующем заседании. Тогда тов. Сталин заявил, что в таком случае будет очень трудно прийти к заключению договоров, о которых идет речь. Накануне Иден сообщил, что Черчилль отправился в США на свидание с Рузвельтом в связи с событиями на Тихом океане. --Прим. изд. 368 Иден еще раз возвращается к своей мотивировке, напоминая, что британский премьер-министр уже давно публично заявил, что Англия не может признать никакого изменения границ в Европе, происшедшего на протяжении войны. Тов. Сталин возразил, что вчера он поставил вопрос о признании британским правительством, по крайней мере, границ СССР, как они были в 1941 году. Наши войска могут в близком будущем вновь занять балтийские государства. Что же, Великобритания в этом случае откажет нам в признании этих границ? Иден снова, с легкими вариациями, повторил уже изложенную выше мотивировку отказа. Тов. Сталин тогда спросил, куда же может завести Англию подобная постановка вопроса? Завтра Англия, пожалуй, заявит, что она не признает Украины, как части СССР. Иден ответил, что тут имеется явное недоразумение. Англия не признает лишь изменений границ, происшедших во время войны. Между тем Украина до войны составляла часть СССР. К ней поэтому никак не может относиться вышеупомянутое заявление премьера. Тов. Сталин ответил, что позиция, занятая Иденом, в сущности ничем не отличается от позиции, которую в свое время занимало правительство Чемберлена в вопросе о балтийских государствах. Тов. Сталин чрезвычайно удивлен данным обстоятельством, но если это так, то, очевидно, будет очень трудно прийти к соглашению о заключении договоров. Иден выразил сожаление по поводу последнего заявления тов. Сталина и вновь вернулся к своей аргументации, на этот раз особенно подчеркнув необходимость предварительной консультации с Америкой по вопросу о западной границе СССР. В заключение он указал на ту разницу, которая, по его мнению, существует между положением вещей в 1939 году и 1941 году. Тогда британское правительство признавало балтийские страны независимыми государствами. Сейчас оно не признает их независимого существования и потому фактическая ситуация резко изменилась. Тов. Сталин заметил, что положение создалось чрезвычайно смехотворное. Иден согласился, что положение действительно может казаться смехотворным, однако заявил, что он не считает данный вопрос такой важной политической проблемой. Балтийские государства перестали существовать. Фактически они стали частью Советского Союза. Желает ли тов. Сталин, чтобы британское правительство признало балтийские государства частью СССР де-юре? Тов. Сталин ответил: мы находимся сейчас в гуще величайшей войны в истории, а вы увлекаетесь тонкими формулами относительно де-юре и де-факто. Это сейчас несвоевременно. В соответствии с Конституцией СССР три балтийских государства составляют часть его. Это является результатом проведения в них плебисцита, во время которого огромное большинство населения высказалось в пользу вступления в Советский Союз. Если СССР сохранит три балтийские республики в своей Конституции, станет ли британское правительство против этого возражать? Иден ответил, что британское правительство, конечно, не может иметь по этому поводу никаких возражений. Тогда тов. Сталин сказал, что если это так, то должны быть найдены слова для выражения данного положения, Иден вновь повторил свою прежнюю мотивировку и только добавил, что Атлантическая хартия не допускает изменения статуса государств без согласия на то их населения. Впрочем в данном конкретном случае, пожалуй, требование Атлантической хартии может считаться имеющимся налицо. Тов. Сталин реагировал на это замечанием, что если Иден не изменит своей позиции, то придется отложить подписание договоров. Иден ответил, что вопрос о том, подписывать или не подписывать договора зависит от советского правительства. Он, однако, не думает, чтобы явилось достаточно оснований отказываться от подписания договоров, если даже вопрос о западной границе СССР сейчас не может быть разрешен вполне удовлетворительно. Договора могли бы как раз облегчить признание со стороны Великобритании и Соединенных Штатов советских границ 1941 г. Тов. Сталин возразил, что вся война между СССР и Германией возникла в связи с западной границей СССР, включая, в особенности, балтийские государства. Он хотел бы знать, готова или не готова Англия, наш союзник, поддержать нас в восстановлении этих границ? 369 Идеи вновь возвращается к своей мотивировке отказа признать границу и напоминает, что во время советско-польских переговоров, предшествовавших подписанию договора 30 июля, он также отказался признать границы Польши, на которых настаивал Сикорский. Тов. Сталин подчеркнул, что мы связаны статьями нашей Конституции. Идеи ответил, что он не связан статьями нашей Конституции, но зато связан заявлениями британского премьера по вопросу о границах, а также своим обещанием Рузвельту не принимать на себя каких-либо обязательств в данной сфере без предварительной консультации с Соединенными Штатами. К тому же весь вопрос о западной границе СССР встал перед ним сегодня в несколько неожиданном виде. Выезжая из Лондона, он не знал, что от него потребуется официальное признание западной границы СССР, как она была в 1941 году. Тов. Сталин вновь вернулся к нелепости создавшегося положения. Завтра советские войска могут занять три прибалтийские республики, а Англия, пожалуй, на мирной конференции станет возражать против этого занятия? Самое лучшее в создавшейся обстановке - отложить подписание договоров. Иден ответил, что если бы советские войска завтра заняли балтийские государства, это доставило бы ему величайшее удовлетворение. Тов. Сталин возразил, что в таком случае он совершенно не понимает позицию британского правительства. Как будто бы союзник должен поддерживать союзника. Если бы кто-нибудь пришел к нему и сказал, что необходимо выделить Ирландское свободное государство из Британской Империи, он просто прогнал бы его. Если Великобритания пожелала бы иметь воздушные морские базы в Бельгии и Голландии, он, конечно, оказал бы ей в этом всякую поддержку. Так должен вести себя союзник в отношении союзника. Если Англия не считает для себя возможным занять подобную позицию, то лучше тогда отложить подписание договоров и остаться при том пакте взаимопомощи, который был заключен между обеими странами в июле месяце. Иден заметил, что неподписание договоров вызвало бы большое разочарование в Англии и в доминионах. В этих договорах, ведь, нет ничего такого, что ослабляло бы позицию СССР в своем требовании на признание границы 1941 года. Тов. Сталин возразил, что общественное мнение имеется не только в Англии, но также и в СССР. И если бы наше общественное мнение услышало ту дискуссию, которая происходит на сегодняшнем заседании, то оно пришло бы в ужас, и ему с Молотовым очень не поздоровилось бы, если бы они подписали договора без признания границ 1941 года. Иден еще раз попытался защитить свою позицию моментом неожиданности. Он-де заранее не был предупрежден, что от него в Москве потребуют признания западной границы СССР. Тов. Сталин, однако, возразил, что через тов. Майского он был предупрежден о желании советского правительства заключить два договора - о военной взаимопомощи и о послевоенной организации мира и безопасности, включая вопрос о границах европейских государств. Тов. Сталин не настаивал на признании всех европейских границ в том виде, как они были изложены им накануне, ибо сознает, что это сложный и новый для британского правительства вопрос. Однако советские границы совсем иное дело. Тов. Сталин еще раз выражает свое удивление по поводу отношения Англии, нашего союзника, к поднятому вопросу. Из распоряжения премьер-министра Великобритании У.Черчилля в адрес Военного министерства от 20 декабря 1941 г.: Требования Сталина относительно Финляндии, Балтийских государств и Румынии прямо противоречат первой, второй и третьей статьям Атлантической Хартии, которую подписал Сталин. Не может быть и речи о том, чтобы мы заключили подобное соглашение, тайно или открыто, прямо или косвенно, без предварительной договоренности с Соединенными Штатами. 370 Еще не пришло время для урегулирования вопросов о границах, которые могут быть решены только на мирной конференции после того, как мы выиграем войну. Из письма премьер-министра Великобритании У.Черчилля министру иностранных дел Великобритании Э.Идену от 8 января 1942 г. : Отправка жителей Балтийских государств в Советский Союз против их воли противоречила бы принципам, за которые мы сражаемся в этой войне и опозорила бы наше дело. Это относится также к Бессарабии и Северной Буковине и, в меньшей степени, к Финляндии, которую, как я понимаю, не собираются полностью поработить и поглотить... В любом случае не может быть и речи об урегулировании границ до мирной конференции. Я знаю, что президент Рузвельт придерживается этой точки зрения так же прочно, как и я, и несколько раз выражал мне свое удовлетворение твердой линией, которой мы придерживаемся в Москве. Из: W.S.Churchill. "The Second World War. JbefSing^ofil^^^^^ война. Поворот судьбы"), vol. IV, Cassell and Co. Ltd, 1951, p, 293. (пер, с англ.) Из письма премьер-министра Великобритании У.Черчилля президенту США Ф.Р.Рузвельту от 7 марта 1942 г.: Если Вайнант сейчас у Вас, он, без сомнения, объяснит Вам точку зрения министерства иностранных дел в отношении Советской России. Возрастающая серьезность войны привела меня к убеждению в том, что принципы Атлантической хартии не следует истолковывать как отрицание границ, которые Советская Россия имела перед нападением Германии. Это было тем основанием, на котором Советская Россия примкнула к хартии, и я полагаю, что жестокое уничтожение враждебных элементов в Балтийских государствах и т.д., было предпринято русскими тогда, когда в начале войны они завладели этими регионами. Поэтому я надеюсь, что Вы предоставите нам свободу как можно скорее подписать договор, нужный Сталину. Все говорит о том, что весной Германия предпримет новое огромных размеров наступление на Советский Союз, и это то немногое, чем мы можем помочь единственной стране, принявшей на себя тяготы войны с немецкими армиями. Из: W.A.Harriman , EAbel. "Special EnvoytoChurchill and Stalin, 1941-1946" ("Специальный посланник при Черчилле и Сталине, 1941-1946"), New-York, Random House, 1975, р. 121-122. <0 переговорах СССР, Великобритании и США во время второй мировой войны> В первой своей беседе с Иденом, 16 декабря <1941 г.>, Сталин изложил послевоенные требования: признать советские границы в том виде, в каком они существовали непосредственно перед нападением Германии в июне 1941 г. Это означало, что Балтийские государства, часть Финляндии и румынская провинция Бессарабия должны отойти к Советскому Союзу. Граница с Польшей должна основываться на так называемой "линии Керзона", проведенной после Парижской конференции 1919 г. в качестве временной демаркационной линии и предоставлявшей в распоряжение России практически всю территорию Восточной Польши, захваченную ею в сентябре 1939 г. Кроме того, Сталин хотел получить советские авиабазы в Румынии, а также, как доверительно сообщил Идену Молотов, авиа- и военно-морские базы в Финляндии. Молотов упомянул также о продвижении советской границы в сторону Восточной Пруссии. Сталин требовал от Идена подписания секретного У.А.Гарриман - посол США в СССР в 1943-46 гг. - Прим. сост. 371 протокола, одобряющего все эти изменения. Взамен он предлагал непонятно на чем основанное обещание, что Советский Союз поддержит притязания Великобритании в отношении британских баз во Франции, Бельгии, Нидерландах, Норвегии или Дании. Черчилль в датированной 20 декабря записке Военному министерству с борта корабля, немедленно отверг требования Сталина. Он подчеркнул, что территоритальные требования прямо противоречат первой, второй и третьей статьям Атлантической Хартии, под которой подписался и Советский Союз. <...> Поэтому Иден отклонил советские требования, не высказывая суждения о них, и в качестве одной из причин указал данное британским правительством Соединенным Штатам обещание о том, что оно не будет пока вступать ни в какие территориальные соглашения. 28 декабря Иден уехал из Советской России, пообещав Сталину, что его требования будут подробно обсуждены с Соединенными Штатами и Британскими доминионами. Иными словами, советские территориальные требования были не отклонены, а лишь отсрочены. Из: W.S.Churchill. "The Second World ЛУйГ. The ^бИ^^ЭД!^^^^)^^ Большой альянс"), vol. Ill, C^s^Wa^'C^'U^-J^^^.^S^lVMI^^ [:] ^.^ Среди требований русских на первом плане стояло требование об окончательной инкорпорации в состав Советского Союза Балтийских государств, покоренных Советским Союзом в начале войны. Было много и других требований, связанных с империалистической экспансией русских, в сочетании с просьбами о неограниченной поддержке и яростными призывами к нереальным военным действиям. Едва прочитав телеграмму, я яростно воспротивился инкорпорации Балтийских государств. <...> Я был весьма обеспокоен приведенными из Москвы господином Иденом сведениями о советских территориальных притязаниях, особенно на Балтийские государства. Они были завоеваны Петром Великим и в течение двухсот лет находились под властью царей. После октябрьской революции они стали аванпостом Европы против большевизма. Они представляли собой, как теперь называют, "социал-демократии", однако очень активные и агрессивные. Перед началом войны в 1939 г., Гитлер отбросил их, как пешки, в игре с Советским Союзом. В этих государствах была проведена крупная коммунистическая чистка, тем или иным способом удалены все влиятельные лица. С тех пор жизнь этих сильных людей протекала в подполье. Некоторое время спустя, как мы увидим, вернулся Гитлер и провел ответную нацистскую чистку. Наконец, после полной победы, контроль над этими государствами снова получили Советы. Так смертоносный гребень ходил по Эстонии, Латвии и Литве взад и вперед, и опять назад. Не было сомнений, что истина заключалась в том, чтобы Балтийские государства вновь стали суверенными и независимыми. Из: H.Feis. "Churchill, Roosevelt, Stalm..,^p. 60. (пер^сщгж) Мнение премьер-министра по вопросу о Балтийских государствах не изменилось. Однако он считал, что непорядочно в интересах этих государств подвергать опасности курс Великобритании. <...> Возможно, страхи Черчилля были необоснованными, но их легко можно было понять. Естественно, он никак не мог забыть о том, что нежелание Великобритании и Франции одобрить советский контроль над Балтийскими государствами было одним из препятствий на пути к соглашению с Советским Союзом в 1939 г., открывшим дорогу к пакту Молотова-Риббентропа. Как бы то ни было, два дня спустя (9 марта) премьер-м