ионной комиссией не принято решение об одобрении сделки. Законом "Об акционерных обществах" определена компетенция совета ди- ректоров по заключению крупных сделок и сделок, в совершении которых имеется заинтересованность. Кроме заключения по бухгалтерскому отчету и счету прибылей и убытков, аудитор должен дать заключение о соответствии данных в представленном годовом отчете по ценным бумагам данным бухгалтерской отчетности. 4. Порядок ознакомления акционеров с отчетами При подготовке к общему собранию акционеров подлежат представлению акционерам годовой отчет общества, заключение ревизионной комиссии и ау- дитора общества по результатам годовой проверки финансово-хозяйственной деятельности общества. Годовая бухгалтерская отчетность является также открытой для заинтересованных пользователей (12.5]). Порядок ознакомления акционеров с указанными выше материалами опреде- ляется советом директоров. По требованию акционеров общество обязано предоставить им копии этих документов за плату, не превышающую расходов на изготовление копий документов и направление их по почте. Общество публикует годовую бухгалтерскую отчетность (годовой баланс, счет прибылей и убытков), а также годовой отчет совета директоров и от- чет по ценным бумагам в порядке и сроки, определенные решениями совета директоров. Следует учитывать, что в соответствии с Положением о бухгал- терском учете и отчетности в РФ общество обязано опубликовать годовую бухгалтерскую отчетность не позднее 1 июня следующего за отчетным годом и квартальную (баланс, счет прибылей и убытков) - не позднее шестидесяти дней по окончании отчетного периода [2.5]. В состав публикуемой бухгал- терской отчетности включается аудиторское заключение, подтверждающее ее достоверность [2.5]. Публикация должна осуществляться в печатном органе массовой информа- ции, специализированном, либо имеющем специальный раздел (рубрику) для публикования таких сведений. Этот орган должен свободно распространяться на территории того субъекта РФ, где осуществлена государственная регист- рация акционерного общества. Сведения, относящиеся к деятельности акционерных обществ, объявленный уставный капитал которых превышает 150000 установленных законода- тельством минимальных размеров оплаты труда в месяц либо число зарегист- рированных акционеров которого превышает 5 тысяч, должны публиковаться в печатном органе массовой информации, не только отвечающем указанным в предыдущем абзаце требованиям, но и имеющем тираж не менее 50 тысяч эк- земпляров и свободно распространяемом на территории РФ. ПРОЦЕДУРА РАСЧЕТА И ВЫПЛАТЫ ДИВИДЕНДОВ АКЦИОНЕРНЫМ ОБЩЕСТВОМ В соответствии с действующими нормативными актами процедура выплаты дивидендов может быть представлена следующей последовательностью действий: 1. Общее собрание или совет директоров принимают решение о выплате промежуточного или окончательного дивиденда по акциям. Решением определяется: - общая сумма прибыли общества, направляемая на выплату дивидендов; - сумма прибыли, направляемая на выплату дивидендов по каждой катего- рии и выпуску акций; - размер дивиденда на одну акцию каждой категории и выпуска без учета удерживаемых налогов; - дата выплаты дивиденда; - дата составления списка лиц, имеющих право на получение дивиденда; - форма выплаты дивиденда; - порядок выплаты; - дата публикации о выплате дивиденда. 2. Информация о принятых решениях доводится до сведения акционеров путем публикации в открытой печати. Публикация должна быть осуществлена и в том случае, если акционерам рассылаются именные письменные уведомле- ния. Объявление включает информацию о размере, порядке и сроках выплаты дивидендов, дате проведения дивидендной переписи. 3. Составление списков акционеров, имеющих право на получение диви- дендов. 4. Подготовка ведомостей на выплату дивидендов на основе списков лиц, имеющих право на получение дивидендов. Расчет налога на доходы по диви- дендам для всех групп акционеров (общество является агентом по сбору на- лога у источника их получения. Акционерам дивиденд выплачивается за вы- четом удерживаемых с них налогов). 5. Представление в налоговую инспекцию начисления дивидендов по акци- ям и расчета по налогу на доходы по дивидендам в десятидневный срок пос- ле объявления советом директоров промежуточного дивиденда или общим го- довым собранием акционеров - окончательного дивиденда. 6. Уплата налога по доходам от дивидендов не позднее срока получения в банке средств на выплату дивидендов. 7. Начало выплаты дивиденда в объявленную дату выплаты. К началу вып- латы дивидендов на расчетном счете общества должна находиться необходи- мая сумма денежных средств, так как, если дивиденд объявлен, акционеры вправе требовать его выплаты через суд. Действующим законодательством не определены сроки выплаты дивидендов акционерным обществом за исключением случаев, когда пакет акций Общества находится в государственной собственности. Дивиденды, причитающиеся по данным акциям, должны перечислить в бюд- жет в порядке, определяемом письмом Минфина и Госналогслужбы [1.7]. При выплате сумм годовых дивидендов по акциям, принадлежащим государству, Общество обязано перечислить в бюджет соответствующие средства не позд- нее 1 мая года, следующего за отчетным, а при выплате дивидендов в тече- ние года в авансовом порядке - не позднее 10 дней со дня их начисления. Налоги на дивиденды по акциям, принадлежащим государству, не начисляют- ся. Копии платежных поручений, подтверждающих перечисление в бюджет сумм дивидендов, передаются соответственно в фонд имущества и комитет по уп- равлению имуществом для осуществления контроля за полнотой и своевремен- ностью их перечисления в бюджет. ПЕРЕЧЕНЬ НОРМАТИВНЫХ АКТОВ 1. Нормативные акты по вопросам налогообложения операций с ценными бумагами выплаты и дивидендов 1.1. Закон РФ "О подоходном налоге с физических лиц" от 7.12.91 г. (в редакции Закона РФ "О внесении изменений и дополнений в отдельные законы РФ о налогах" от 22.12.92 г. N4178-1) 1.2. Федеральный закон "О внесении изменений и дополнений в Закон Российской Федерации "О подоходном налоге с физических лиц", 23.12.94 г. N 74-ФЗ 1.3. Закон "О внесении изменений в Закон РФ "О налоге на операции с ценными бумагами", 18.10.95 г. N 158-ФЗ 1.4. Закон "О налогообложении имущества, переходящего в порядке нас- ледования или дарения", 12.12.91 г. N2020-1 1.5. Указ Президента РФ "О регулировании некоторых вопросов налогооб- ложения физических лиц" от 11.12.93 г. N 2129 1.6. Положение о порядке выплаты дивидендов по акциям и процентов по облигациям. Утверждено заместителем Министерства экономики и финансов РФ С.В.Горбачевым 10.01.92 г. 1.7. О сроках и порядке перечисления в бюджет дивидендов и арендной платы. Письмо Министерства финансов и Госналогслужбы от 8.12.93 г., N ЮУ-4-15/194н. 1.8.0 некоторых вопросах налогообложения, возникающих в связи с ис- пользованием ценных бумаг. Письмо Министерства финансов и Госналогслужбы от 8.12.93 г., N НП-401/196Н. 1.9. Инструкция Государственной налоговой службы РФ от 29.06.95 г. N 35 по применению Закона РФ "О подоходном налоге с физических лиц" 1.10. Федеральный закон РФ "О внесении изменений и дополнений в Закон РФ "О налоге на прибыль предприятий и организаций" от 31.12.95 г. N 227-ФЗ 1.11. Приложение 2 к приказу Министерства финансов РФ от 28 июля 1995 года N 81 "О порядке отражения в бухгалтерском учете отдельных операций, связанных с введением в действие первой части Гражданского кодекса Рос- сийской Федерации", Раздел 2. "О консолидации в бухгалтерской отчетности организации показателей ее дочерних и зависимых обществ". Раздел 3 "О чистых активах организации". 1.12. Письмо Министерства Финансов и Госналогслужбы России от 31.08.94 г. N119/ВП4-15/102Н "О порядке направления дивидендов по акци- ям, закрепленным в федеральной, государственной собственности субъектов Российской Федерации, на финансирование содержания объектов соци- ально-культурного и коммунально-бытового назначения, а также на ис- пользования взимаемого на их содержание установленного налога" 1.13. Инструкция Госналогслужбы России от 10 августа 1995 г. N 37 "О порядке исчисления и уплаты в бюджет налога на прибыль предприятий и ор- ганизаций" 1.14. Письмо Министерства финансов РФ и Госналогслужбы РФ "О налоге на дивиденды по акциям, принадлежащим государству" от 25 августа 1994 г. N 113/N В3-4-15/98н 1.15. Инструкция Государственной налоговой службы РФ "О налогообложе- нии прибыли и доходов иностранных юридических лиц" от 16 июня 1995 г. N 34 2. Нормативные акты по вопросам формирования отчетности акционерного общества 2.1. Инструкция Министерства финансов Российской Федерации N59 от 5 мая 1994 г. "О порядке составления и представления эмитентами ценных бу- маг отчетов об итогах выпуска ценных бумаг и о порядке составления и представления акционерными обществами годовых отчетов по ценным бумагам" 2.2. Инструкция Министерства финансов Российской Федерации "О порядке заполнения типовых форм годовой бухгалтерской отчетности". Приложение к приказу Министерства финансов РФ от 19.10.95 г. N115 2.3. Постановление Правительства Российской Федерации от 7.12.94 г. N 1355 "Об основных критериях (системе показателей) деятельности экономи- ческих субъектов, по которым их бухгалтерская (финансовая) отчетность подлежит обязательной ежегодной аудиторской проверке" 2.4. Постановление Правительства РФ от 25 апреля 1995 г. N 408 "06 изменении основных критериев (системы показателей) деятельности экономи- ческих субъектов, по которым их бухгалтерская (финансовая) отчетность подлежит обязательной ежегодной аудиторской проверке" 2.5. Положение о бухгалтерском учете и отчетности в РФ. Утверждено приказом Минфина РФ от 26 декабря 1994 года N 170 2.6.Указ Президента РФ "О защите интересов инвесторов" N 1233 от 11 июня 1994 г. 3. Нормативные акты по вопросам формирования и увеличения уставного капитала 3.1. Указ Президента Российской Федерации от 27 октября 1993 г. N 1769 "О мерах по обеспечению прав акционеров" 3.2. Письмо Минфина РФ N 14 от 7.02.94 г. "О некоторых вопросах стои- мости имущества приватизируемых предприятий, порядке изменения размера уставных капиталов акционерных обществ в связи с переоценкой основных фондов на 1 января 1994 г." 3.3. "О некоторых вопросах применения письма Минфина России от 7.12.94 г. N 14" N5-3-04 от 17.03.94 г. 3.4. Письмо Министерства финансов РФ от 20.09.94 г. N129 "О внесении изменений и дополнений в письмо Министерства финансов Российской Федера- ции от 7 февраля 1994 г. N 14 "О некоторых вопросах оценки стоимости имущества приватизируемых предприятий, порядке изменения размера устав- ных капиталов акционерных обществ в связи с переоценкой основных фондов на 1 января 1994 г." 3.5. Письмо Минфина РФ N 251 от 14.05.93 г. "О порядке увеличения ус- тавного капитала акционерного общества в связи с переоценкой основных фондов" 3.6. Положение о бухгалтерском учете и отчетности в Российской Феде- рации. Утверждено приказом Минфина России от 26 декабря 1994 г. N 140. 3.7. Положение о порядке государственной регистрации субъектов предп- ринимательской деятельности. Утверждено Указом Президента РФ от 8.07.94 г. N1482 3.8. Закон РФ "О конкуренции и ограничении монополистической дея- тельности на товарных рынках" с изменениями и дополнениями, внесенными Законом РФ "О внесении изменений и дополнений в закон РФ "О конкуренции и ограничении моно- полистической деятельности на товарных рынках" от 25 мая 1995 г. 4. Нормативные акты по вопросам обращения ценных бумаг 4.1. Гражданский кодекс Российской Федерации. Часть первая. Введен в действие Указом Президента РФ от 30 ноября 1994 г. N 52-ФЗ 4.2. Указ Президента РФ от 24 декабря 1993 г. N 2284 "О Государствен- ной программе приватизации государственных и муниципальных предприятий в Российской Федерации" 4.3. Указ Президента РФ "О мерах по обеспечению прав акционеров" от 27. 10.93 г. N 1769 4.4. Указ Президента РФ "О мерах по государственному регулированию рынка ценных бумаг в Российской Федерации" от 4 ноября 1994 г. N2063 4.5. Указ Президента РФ "Об организационных мерах по преобразованию государственных предприятий, добровольных объединений государственных предприятий в акционерные общества" (в ред. Указа Президента от 16.11.92 г. N 1392) от 1 июля 1991 г. N 721 4.6. Государственная программа приватизации государственных и муници- пальных предприятий в Российской Федерации 4.7. Положение об акционерных обществах. Утверждено Постановлением Совета министров РФ N601 от 25 декабря 1990 г. 4.8. Положение о выпуске ценных бумаг и фондовых биржах в РСФСР. Ут- верждено постановлением Правительства РСФСР от 28 декабря 1991 г. N78 4.9. Инструкция N 2 "О правилах выпуска и регистрации ценных бумаг на территории Российской Федерации". Письмо Министерства финансов РФ от 3.03.92 г. 4.10. Письмо Министерства финансов РФ от 15 ноября 1993 г. N 132 "О внесении изменений и дополнений в Инструкцию N2 "О правилах выпуска и ре- гистрации ценных бумаг на территории Российской Федерации" от 3 марта 1992 г. и в Инструкцию N 5 "О порядке регистрации выпусков акций инвес- тиционных фондов и об изменении порядка регистрации выпусков ценных бу- маг инвестиционных компаний" от 27 января 1993 г." 4.11. Инструкция от 6.07.92 г. N 53 "О правилах совершения и регист- рации сделок с ценными бумагами" 4.12. Положение о порядке представления антимонопольным органам хода- тайств и уведомлений в соответствии с требованиями статей 17и18 Закона РФ "О конкуренции и ограничении монополистической деятельности на товар- ных рынках". Утверждено Приказом Государственного комитета РФ по антимо- нопольной политике и поддержке новых экономических структур от 13.11.95 г. N135 4.13. Методические рекомендации по применению Основных положений го- сударственной программы приватизации государственных и муниципальных предприятий в Российской Федерации после 1 июля 1994 года, утвержденных Указом Президента Российской Федерации от 22 июля 1994 года N 1535. 4.14. Указ Президента РФ "О дополнительных мерах по обеспечению прав акционеров" N 784 от 31 июля 1995 года 4.15. Федеральный закон "06 акци- онерных обществах" N208-ФЗ от 26.12.95 г. АКЦИОНЕРНОЕ ОБЩЕСТВО: МЕТОДИЧЕСКИЕ МАТЕРИАЛЫ, ПОЛОЖЕНИЯ И ИНСТРУКЦИИ Выпуск 9. "КОНТРАКТЫ С ГЕНЕРАЛЬНЫМ ДИРЕКТОРОМ, УПРАВЛЯЮЩИМ, ЧЛЕНАМИ ПРАВЛЕНИЯ" МОСКВА 1996 СПИСОК СОКРАЩЕНИЙ РФ Российская Федерация КЗоТ Кодекс законов о труде РФ ГК Гражданский кодекс РФ КоАЛ Кодекс об административных правонарушениях РФ УК Уголовный кодекс РФ ПФ Пенсионный фонд РФ ФСС Фонд социального страхования РФ ФОМС Фонды обязательного медицинского страхования РФ ФСЗ Фонд социальной защиты РФ ФЗ Фонд занятости населения РФ Закон об АО Федеральный закон об акционерных обществах СОДЕРЖАНИЕ Общие положения. ЮРИДИЧЕСКОЕ ОФОРМЛЕНИЕ ПРАВООТНОШЕНИЙ С ДОЛЖНОСТНЫМИ ЛИЦАМИ АКЦИОНЕР- НОГО ОБЩЕСТВА Раздел 1. Генеральный директор (директор) и Управляющий ОСОБЕННОСТИ УСЛОВИЙ, ВНОСИМЫХ В КОНТРАКТ С ГЕНЕРАЛЬНЫМ , ДИРЕКТОРОМ (ДИРЕКТОРОМ) И УПРАВЛЯЮЩИМ АКЦИОНЕРНОГО ОБЩЕСТВА, ПРИМЕРНАЯ ФОРМА ТРУДОВОГО КОНТРАКТА ц) С ГЕНЕРАЛЬНЫМ ДИРЕКТОРОМ (ДИ- РЕКТОРОМ) КОММЕНТАРИИ К ТРУДОВОМУ КОНТРАКТУ ПРИМЕРНАЯ ФОРМА ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСКОГО КОНТРАКТА С УПРАВЛЯЮЩИМ КОММЕНТАРИИ К ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСКОМУ КОНТРАКТУ Раздел II. Член Правления ОСОБЕННОСТИ УСЛОВИЙ, ВНОСИМЫХ В КОНТРАКТ С ЧЛЕНОМ ПРАВЛЕНИЯ АКЦИОНЕР- НОГО ОБЩЕСТВА ПРИ ИСПОЛЬЗОВАНИИ РАЗЛИЧНЫХ ТИПОВ КОНТРАКТОВ ПРИМЕРНАЯ ФОРМА ТРУДОВОГО КОНТРАКТА С ЧЛЕНОМ ПРАВЛЕНИЯ (ОБЩИЙ КОНТ- РАКТ) КОММЕНТАРИИ К ОБЩЕМУ КОНТРАКТУ ПРИМЕРНАЯ ФОРМА ГРАЖДАНСКО-ПРАВОВОГО КОНТРАКТА С ЧЛЕНОМ ПРАВЛЕНИЯ (ДОПОЛНИТЕЛЬНЫЙ КОНТРАКТ) КОММЕНТАРИИ К ДОПОЛНИТЕЛЬНОМУ КОНТРАКТУ ПРИЛОЖЕНИЯ ПРИЛОЖЕНИЕ 1. Налоговые ставки и особенности уплаты налогов и взносов для различных категорий плательщиков ПРИЛОЖЕНИЕ 2. Особенности внесения подоходного налога и взносов в го- сударственные страховые фонды ПРИЛОЖЕНИЕ 3. Система государственного социального страхования ПРИЛОЖЕНИЕ 4. Дополнительные льготы, оплачиваемые за счет прибыли ПРИЛОЖЕНИЕ 5. Состав компенсаций ПРИЛОЖЕНИЕ 6. Список мероприятий, необходимых для осуществления дея- тельности Предпринимателя ЮРИДИЧЕСКОЕ ОФОРМЛЕНИЕ ПРАВООТНОШЕНИЙ С ДОЛЖНОСТНЫМИ ЛИЦАМИ АКЦИОНЕР- НОГО ОБЩЕСТВА С появлением акционерных обществ возникла необходимость защиты инте- ресов акционеров, в закреплении прав, обязанностей и ответственности лиц, осуществляющих функции управления акционерным обществом. По действующему законодательству РФ общее управление акционерным об- ществом может осуществляться непосредственно общим собранием акционеров и уполномоченным на это органом (Совет директоров, Наблюдательный со- вет). Права по оперативному управлению Обществом делегируются исполни- тельному органу, который может быть как единоличным (Генеральный дирек- тор), так и коллегиальным (Правление, Дирекция). Делегирование полномо- чий конкретному члену исполнительного органа (далее - должностное лицо) осуществляется на основе договора (контракта). Схемы возможных вариантов организации взаимоотношений в акционерном обществе для оформления контрактов с исполнительными органами представ- лены на стр.6. Более подробно порядок организации взаимоотношений между органами власти (представительным и исполнительным) в акционерном об- ществе рассмотрен в сборнике "Акционерное Общество: методические матери- алы, положения и инструкции. Выпуск 2." - АО "МТЕ". Приведенная схема позволяет понять в общих чертах механизм подписания участвующими сторо- нами контрактов. В этом выпуске рассматриваются возможности заключения контрактов с гражданами, имеющими различный статус. Заключение контрак- тов на управление Обществом юридическими лицами (коммерческой структу- рой, организацией) в этих методических материалах не является предметом рассмотрения. Закрепление правоотношений с лицом, осуществляющим функции исполни- тельного органа, оформляется добровольно в виде контракта, где обуслов- ливаются права и обязанности, срок их осуществления, ответственность и условия ее наступления, размер, условия и порядок выплаты вознаграждения за выполняемые функции или работы (услуги). Действующее законодательство РФ предоставляет возможности заключения контрактов на различной основе - трудового или гражданского законодательства, и различных типов: трудо- вой, гражданско-правовой, предпринимательский. Трудовым законодательством РФ предусматривается дисциплинарная (ст. 135 и 254 КЗоТ) и материальная (ст.118-125, 214 и 255 КЗоТ) ответствен- ности. Дисциплинарная ответственность должностного лица заключается в нало- жении дисциплинарного взыскания Советом директоров Общества (для Гене- рального директора, члена Правления) или Генеральным директором (для члена Правления). Дисциплинарные взыскания: замечание, выговор, строгий выговор, увольнение с работы. Совет директоров Общества не может самостоятельно уволить Генерально- го директора, если на эту должность он избран общим собранием акционе- ров, но может выдвинуть предложение об отзыве Генерального директора (расторжении с ним контракта) для решения общим собранием акционеров. Материальная ответственность - обязанность лица (в т.ч. должностного) возместить имущественный ущерб, причиненный Обществу, где он работает, в пределах и в порядке, установленных законодательством РФ, т.е. должност- ное лицо возмещает только прямой действительный (реальный) ущерб - уменьшение наличного имущества Общества вследствие утраты, ухудшения или понижения его ценности, а также необходимости произвести затраты на восстановление, приобретение имущества или иных ценностей, либо произ- вести излишние выплаты. К указанному ущербу относятся, например, недостача и порча ценностей, расходы на ремонт испорченного имущества, штрафные санкции за неисполне- ние хозяйственных обязательств. СХЕМА ВОЗМОЖНЫХ ВАРИАНТОВ ОРГАНИЗАЦИИ ВЗАИМООТНОШЕНИЙ В АКЦИОНЕРНОМ ОБЩЕСТВЕ ПРИ ОФОРМЛЕНИЯ КОНТРАКТОВ С ИСПОЛНИТЕЛЬНЫМИ ОРГАНАМИ Контракт с единоличным исполнительным органом (Генеральным директо- ром), как правило, заключает уполномоченное общим собранием акционеров (или Советом директоров, в зависимости от компетенции) лицо - схемы А и В. Контракты с членами коллегиального исполнительного органа (Правления) могут заключать или уполномоченное общим собранием акционеров (Советом директоров, в зависимости от компетенции) лицо - схема А, или непос- редственно Генеральный директор (в зависимости от предоставленных полно- мочий в локальных правовых актах Общества), но тогда он должен согласо- вать список членов Правления с Советом директоров - схема В. Осуществлять функции исполнительного органа можно поручить Граждани- ну-Предпринимателю - схема с, или коммерческой структуре (организации) - схема о. К излишним денежным выплатам относятся суммы взысканных штрафов, за- работной платы, выплаченной уволенному работнику в связи с задержкой по вине администрации выдачи трудовой книжки. Материальная ответственность по трудовому законодательству РФ бывает полная и ограниченная. Существуют ограничения на возмещение причиненного ущерба: по средствам возмещения - заработная плата, и по размеру возме- щения - 1 среднемесячная заработная плата работника или при полной мате- риальной ответственности - размер прямого действительного ущерба. Должностные лица, виновные в нарушении законодательства о труде и правил по охране труда, в невыполнении обязательств по коллективным до- говорам и соглашениям по охране труда или в воспрепятствовании дея- тельности профсоюзов несут ответственность (в т.ч. административную и уголовную) в порядке, установленном законодательством РФ. Административная ответственность должностных лиц за нарушение законо- дательства о труде регулируется статьями 41, 41-1, 41-2, 41-3, 41-4, 88, 169 КоАП РФ, а уголовная ответственность за преступления против трудовых прав граждан предусмотрена статями 30, 137-140, 214-216 УК РФ (с учетом внесенных изменений и дополнений Федеральным Законом N 109 от 18.07.95.). Гражданское законодательство РФ, регулирующее деятельность акционер- ных обществ, предъявляет повышенные требования к лицам, осуществляющим оперативное руководство акционерным обществом. Основные категории законодательства РФ, регулирующего деятельность акционерных обществ, к должностным лицам - солидарная ответственность, имущественная ответственность, возмещение убытков, коммерческая тайна - принадлежат к гражданскому праву. Федеральный Закон об акционерных об- ществах в статье 69 определяет, что действие трудового законодательства РФ распространяется на отношения между Обществом и должностными лицами этого Общества в части, не противоречащей положениям этого закона. Таким образом, трудовой контракт с должностным лицом Общества может содержать положения, которые диктуются законодательством РФ, регулирую- щим деятельность акционерных обществ, но противоречат КЗоТ РФ или им не регламентируются. Законом об акционерных обществах предусматривается ответственность должностных лиц за убытки, причиненные Обществу виновными действиями (бездействием), а если ответственность несут несколько должностных лиц, то их ответственность перед Обществом является солидарной. Кроме того, этот же Закон ограничивает права должностных лиц по: занятию должностей в органах управления других организаций - только с согласия Совета ди- ректоров общества, и по гарантиям срока действия контракта - общее соб- рание акционеров (Совет директоров) может в любое время расторгнуть с ними контракт. В заключаемых контрактах чрезвычайно важно соблюсти необходимый ба- ланс интересов обеих сторон, участвующих в контракте. Примером сохранения баланса основных интересов может служить Указ Президента от 10.06.94 N 1200 "О некоторых мерах по обеспечению госу- дарственного управления экономикой" (п.1), по которому заключение конт- рактов с руководителями государственных предприятий осуществляется с учетом гражданского законодательства РФ, определяются обязательные усло- вия такого контракта: продолжительность контракта не менее 3 лет; размер гарантированного вознаграждения ежемесячно: доля руководителя от прибыли предприятия, определяемой после расчетов соответствующего предприятия с бюджетами всех уровней; размер компенсации, выплачиваемой ПРИ досрочном расторжении контракта по инициативе Правительства или уполномоченного им органа исполнительной власти; размер компенсации руководителю и членам его семьи при переезде в другую местность, обусловленную контрактом; со- циальные гарантии руководителю и членам его семьи, в том числе в случае смерти руководителя предприятия или потери трудоспособности: права и обязанности в связи с управлением предприятием, в том числе права по найму и увольнению работников, делегированию полномочий и распоряжению имуществом предприятия, порядок отчетности: порядок и условия досрочного расторжения контракта; ответственность руководителя за нарушение конт- ракта, экономические результаты деятельности предприятия, сохранность и целевое использование имущества. Гражданский кодекс РФ, позволяя регулировать имущественные отношения, предоставляет возможность (ст.421) использовать в гражданско-правовых договорах и предпринимательских контрактах условия, предусмотренные тру- довым правом (например, связанные с социальными льготами и пр.). Отноше- ния сторон по таким условиям в этом случае регулируются соответствующими для них правилами. Генеральный директор и члены Правления, являясь уполномоченными лица- ми работодателя - акционерного общества, ведут переговоры и заключают с работниками акционерного общества коллективный договор. Коллективный до- говор, как правило, содержит ряд разделов, посвященных вопросам: формы, системы и размер оплаты труда, денежные вознаграждения, посо- бия, компенсации, доплаты; механизм регулирования оплаты труда исходя из роста цен, уровня инф- ляции, выполнения показателей:  продолжительность рабочего времени и время отдыха, отпусков;  льготы и гарантии социального страхования (см. Приложение 3);  техника безопасности и охрана здоровья на производстве и др. Условия коллективного договора носят нормативный характер и предос- тавляют более льготный режим по сравнению с КЗоТ РФ. Чтобы избежать си- туации, когда должностные лица, как работники акционерного общества, са- ми себе определяют, а Генеральный директор утверждает, подобные условия, необходимо их предусмотреть а контрактах, а в коллективном договоре со- ответственно зафиксировать список лиц, на которых его действие не расп- ространяется. Размер и регламентация этих условий могут быть предметом договоренности при заключении контрактов. Наглядно ознакомиться с общими условиями, вносимыми в контракт с ли- цом, исполняющим функции единоличного исполнительного органа акционерно- го общества, и их отличиями при использовании различной законодательной базы: КЗоТ РФ и ГК РФ, можно на стр. 8-12 настоящего методического мате- риала. Выбирая вариант для заключения контракта с должностным лицом, необхо- димо учитывать характер заключаемого контракта (трудовой, гражданс- ко-правовой, предпринимательский). Этот фактор влияет на размер налогов и взносов в страховые фонды с суммы вознаграждения (оплаты труда): он будет разным как для гражданина, так и для Общества, при одинаковых про- чих условиях. Разница в налогообложении наглядно показана в Приложении 1, а особенности внесения подоходного налога и взносов в государственные страховые фонды - в Приложении 2. В процессе заключения контракта с должностным лицом Общества состав- ляется проект контракт>. При подготовке проекта контракта руководствуют- ся: 1. Правовым документом Общества, регламентирующим деятельность испол- нительного органа (Положение о Генеральном директоре, Положение о Прав- лении). II. Решением органа (оформляется протоколом заседания), к чьей компе- тенции относятся: 1. назначение уполномоченного лица, для подписания контракта с долж- ностным лицом; 2. выбор типа контракта с должностным лицом (если этот вопрос не ре- шен в правовом документе Общества); 3. срок действия контракта и условия его расторжения, в т.ч. порядок и размер компенсации за расторжение контракта (если этот вопрос не решен в правовом до- кументе Общества); 4. условия, которые обычно определяются в коллективном договоре (если этот вопрос не решен в правовом документе Общества), в т.ч. порядок и размер по: а) режиму труда и отдыха; б) оплате труда (вознаграждению) и компен- сациях при выполнении обязанностей (услуг); в) льготам и гарантиям: г) другим условиям; 5. ограничение по занятию должностей в органах управления других ор- ганизаций; 6. специальные условия по правам и обязанностям (услугам) должностно- го лица. Для заключения контракта уполномоченный орган может определять усло- вия контракта обязательные, рекомендательные, а также конкретные или ра- мочные (т.е. в каких-либо пределах). Это позволяет заключить контракт с учетом требований и желаний встречной стороны. Более подробные пояснения к отдельным статьям при заключении контрак- тов с должностными лицами исполнительного органа акционерного общества можно найти в соответствующих разделах настоящего методического материа- ла. Раздел 1. Генеральный директор (директор) и Управляющий ОСОБЕННОСТИ УСЛОВИЙ, ВНОСИМЫХ В КОНТРАКТ С ГЕНЕРАЛЬНЫМ ДИРЕКТОРОМ (ДИРЕКТОРОМ) И УПРАВЛЯЮЩИМ АКЦИОНЕРНОГО ОБЩЕСТВА Состав сторон контракта Собственник (уполномоченные органы или лицо ) - Работодатель И Гражданин (впоследствии работник Общества) ~ Гене- ральный директор (директор). ст. 15 КЗоТ Собственник (уполномоченные ор- ганы или лицо) - Заказчик и Гражданин-Предприниматель - Управляющий. Ос- нование для заключения контракта Решение Собственника, оформленное в протоколе собрания или уполномоченного органа и согласив (заявление) гражданина. Решение Собственника, оформленное в протоколе собрания или уполномоченного органа и согласие Предпринимателя. Предмет контракта Вы- полнение конкретной труового соглашения работа по Оказание услуг по уп- равлению Обществом на свой риск с целью получения прибыли как Предприни- мателем, так и Обществом определенной должности соответствующей квалифи- кации с целью получения заработной платы. ст. 15 КЭоТ Срок контракта Трудовой контракт носит срочный характер и может зак- лючаться на срок до 5 лет или на время выполнения определенной работы - срока действия предоставленных ПОЛНОМОЧИЙ (определяется соглашением сто- рон). ст. 17,30 КЗоТ Срок действия контракта определяется сроком действия предоставленных полномочий (в соответствии с уставными докумен- тами Общества или по решению общего собрания акционеров (Совета директо- ров)). Права Генерального директора (Управляющего) Определяются уставны- ми документами и правовыми локальными актами Общества, решениями общего собрания акционеров (Совета директоров) и КЗоТ РФ в части, не противоре- чащей Закону об АО. СТ.69 Закон об АО Определяются уставными документами и правовыми локальными актами Общества, решениями общего собрания акцио- неров (Совета директоров) и гражданским законодательством. СТ.69 Закон об АО Права Работодателя (Заказчика) Определяются уставными документами и правовыми локальными актами Общества, не должны противоречить действу- ющему законодательству РФ, ущемлять права работника, соответствуя нормам КЗоТ РФ в части, не противоречащей Закону об АО. ст. 16, 19 КЗоТ, ст,69 Закон об АО Определяются Законом об АО, иными законодательными актами, уставными документами и правовыми локальными актами Общества и не должны противоречить действующему законодательству РФ. ст.69 Закон об АО Обя- занности Генерального директора (Управляющего) Определяются уставными, правовыми локальными документами Общества, отдельными решениями Совета директоров и общего собрания акционеров, нормами законодательства РФ. ст. 127 КЗоТ, ст.69 Закон об АО Определяются уставными документами и правовыми локальными актами Общества, отдельными решениями Совета дирек- торов и общего собрания акционеров, нормами законодательства РФ. СТ.69 Закон об АО Обязанности Работодателя (Заказчика) Определяются уставными документами и правовыми локальными актами Общества и законодательством РФ, в т.ч. КЗоТ РФ в части, не противоречащей Закону об АО. от. 15, 39, 129 КЗоТ Не должны противоречить уставным документам и правовым ло- кальным актам Общества, носят гражданско-правовой характер. Оплата труда Оплата труда: заработная Вознаграждение: выплачивать(вознаграждение) плата состоит из оклада, гарантировано выплачиваемого в 2 приема за месяц при авансовом способе расчетов или 1 раз в месяц при безавансовом, и выплат по системам стимулирования, которые не должны противоречить правовым ло- кальным актам Общества (Положение о Генеральном директоре) И нормам КЗоТ РФ (предмет договора сторон). ст. 81-89, 96, 97 КЗоТ ется на различных условиях, в т.ч. по срокам выплаты. Может состоять из гарантированной части с авансовой выплатой или без нее, переменной части и, обязательно, из ДОЛИ Прибыли (предмет договора сторон). Кроме того, обязательно ком- пенсируются расходы, связанные с выполнением обязанностей по управлению Обществом. Соответствие нормам КЗоТ РФ необязательно. Компенсации по вы- полнению обязанностей (услуг) Компенсации выплачиваются в соответствии с законодательстом. В пределах законодательно установленных норм расхода компенсации не включаются в совокупный доход работника. ст. 112,116,117КЭоТ Компенсации могут не выплачиваться. Если компенсации выплачиваются, то их размер включается в совокупный доход, а при исчис- лении налогов и страховых взносов совокупный доход уменьшается на сумму документально подтвержденных расходов, связанных с оказанием услуг. Ор- ганизация (условия) труда (оказания у слуг) С подчинением внутреннему трудовому распорядку, с определенной рабочей неделей, выходными днями, ежегодным оплачиваемым отпуском и т.д. - регламентируется нормами КЗоТ РФ. ст. 15, 42, 50, 57-59 КЗоТ Без обязательного подчинения внутреннему трудовому распорядку: рабочее время, время на отдых и питание и т.п. - нормами КЗоТ РФ не регламентируется (предмет договора сторон). Гарантии Работодателя (Заказчика) и компенсации по социальному обеспечению Гаран- тии согласно нормам КЗоТ РФ: на оплачиваемый ежегодный отпуск, на оплату времени нетрудоспособности, на пенсию в старости, охрану труда и т.п. Оплачиваются больничные листы, пенсии при постоянной потере трудоспособ- ности, неиспользованный отпуск при увольнении и т.п. СТ. 40, 40", 139, 143, 145 и 236-243 КЗоТ Нормы КЗоТ не действуют, и их включение в конт- ракт в качестве его условий может быть предметом договора сторон. Отпуск не гарантируется. Другие гарантии осуществляются, если Управляющий са- мостоятельно платит соответствующие страховые взносы в государственные внебюджетные фонды. Ответственность Генерального директора (Управляюще- го) Несет все виды ответственности (в т.ч. имущественную) в пределах де- легированных полномочий и в соответствии с законодательством РФ, в Т.Ч. ПО ГК И КЗоТ (административную, уголовную). ст. 135, 214, 249 КЭоТ, СТ.71 Закон об АО Несет все виды ответственности перед Заказчиком. Необ- ходимо оговорить условия ответственности в контракте. ст. 393-406 ГК, ст.71 Закон об АО Имущественная ответственность Генерального директора (Управляющего) Несет материальную ответственность по КЗоТ РФ с возмеще- нием ущерба Обществу В Пределах реального ущерба за счет удержания из зарплаты и имущественную ответственность по ГК РФ с возмещением убытков: реального ущерба с упущенной выгодой, в т.ч. из личного имущества. ст. 118, 119, 121, 123-126 КЗоТ, ст.71 Закон об АО По ГК РФ имущественная ответственность предполагает возмещение Управляющим Обществу убытков: реального ущерба с упущенной выгодой, в т.ч. из личного имущества. ст. 53, 393-406 ГК, ст.71 Закон об АО Имущественная ответственность Работодателя (Заказчика) Возмещение ущерба, причиненного повреждением здоровья работника при выполнении тру- довых обязанностей, осуществляется согласно нормам КЗоТ РФ. ст. 159 КЗоТ Нормы КЗоТ РФ не действуют, необходимо отдельно оговаривать в контракте условия ответственности Заказчика перед Управляющим (предмет договора сторон). ст. 393-406 ГК Порядок и условия прекращения контракта или его досрочного расторжения Согласно нормам КЗоТ РФ, которые не противоречат Закону об АО. ст. 29, 254 КЗоТ, ст. 69 Закон об АО На любых оговоренных условиях и в соответствии с Законом об АО (предмет договора сторон). ст. 450-453 ГК, ст. 69 Закон об АО Порядок и условия разрешения споро> между сторонами Согласно порядку и нормам КЗоТ РФ: споры разрешаются в комис- сиях по трудовым спорам и районных (городских) судах общей юрисдикции. СТ.201-221 КЗоТ Споры между Заказчиком и Управляющим разрешаются в ар- битражных судах. Уплата налогов Работодатель обязан взымать налоги и страховые платежи с оплаты труда в соответствии с законодательством РФ. ст.236,237 КЗоТ Управляющий самостоятельно вносит подоходный налог и страховые взносы в государственные страховые фонды, удерживая их по мере выплаты сумм дохода. Он осуществляет их уплату к 15.07, 15.08, 15.11 с предоставлением декларации о совокупном доходе до 1 апреля года, следую- щего за отчетным. При принятии решения о заключении контракта с Генеральным директором следует обратить внимание на ряд особенностей. Контракт, заключаемый с гражданином на основании трудового законода- тельства с учетом норм гражданского законодательства (в т.ч. Закона об АО), является трудовым. Гражданин по этому контракту имеет статус Гене- рального директора. Контракт, заключаемый с Гражданином-Предпринимателем (без образования юридического лица), аналогичен договору на услуги от сторонней организа- ции. Гражданин в этом случае должен обладать статусом Предпринимателя, который он может получить в порядке, процедуры которого даны в Приложе- нии 6. Гражданин по этому контракту имеет статус Управляющего. Выбирая вариант для заключения контракта с Генеральным директором (директором), необходимо учитывать, что при заключении предпринима- тельского контракта Гражданин-Предприниматель будет платить неодинаковый размер налогов и взносов в страховые фонды с одной и той же суммы воз- награждения по сравнению с гражданином, заключившим с Обществом трудовой контракт. Кроме того, для Общества по уплате налогов и взносов они будут неравнозначны при прочих равных условиях. Разница в налогооб- ложении наглядно показана в Приложении 2, а особенности внесения по- доходного налога и взносов в государственные страховые фонды - в Прило- жении 3. В заключаемых контрактах надо особо уделить внимание следующим момен- там. 1. Определение предмета контракта. В трудовом контракте это - выполнение гражданином (Работником) трудо- вой функции наилучшим образом для Общества (Работодателя), а в предпри- нимательском - оказание услуг предпринимателем по управлению Обществом с целью получения прибыли Обществом (Собственником). 2. Срок действия контракта. По трудовому законодательству срок действия контракта может быть оп- ределен конкретным сроком (но не более 5 лет) или выполнением определен- ной работы (до наступления определенного события). Срок действия предпринимательского контракта может быть любой. 3. Определение условий по организации труда (оказанию услуг), социальным льготам и гарантиям. Если в Обществе существуют локальные правовые документы, регламенти- рующие условия организации труда (режим труда и отдыха, система оплаты, вознаграждения, стимулирования, компенсаций, механизм регулирования вып- лат в зависимости от различных факторов и пр.), предоставления соци- альных льгот и гарантий для Генерального директора (Управляющего), то в контракте используются ссылки на эти положения и определяются конкретные числовые значения и условия, которые в документах отсутствуют. В случае отсутствия таких документов в Обществе (или недостаточной детализации в них необходимых условий) эти условия должны быть зафиксированы в конт- ракте. А. Определение оплаты труда (вознаграждения) за выполнение обязаннос- тей. По трудовому контракту Генеральный директор за выполняемые им обязан- ности должен получать заработную плату, а по другим типам контрактов - вознагра