ириллов Н. Н. Ребята вовремя не протянули Сереже руку помощи. Более того, они парня попросту оттолкнули. Теперь именно они должны исправить эту ошибку. Сложно, конечно! Что-либо исправлять всегда сложнее, чем делать сразу!.. Но другого выхода нет. Постарайтесь им это объяснить. Так, чтобы они поняли... 16. ЗАКОН и законность. 22 МАЯ Продолжаю думать про Сережу. И вообще про все, что я узнал и увидел за время работы над книгой. Разные люди, разные судьбы... Но чем больше я перебираю в памяти истории, свидетелем и участником которых я стал, тем больше убеждаюсь: в них во всех есть нечто общее. Кажется, я знаю, что их объединяет... А если попытаться осмыслить это общее явление с помощью моих постоянных героев, о которых я уже стал забывать? Предположим, будущую книгу прочли Человек, Закон и Время. Прочли -- и обсуждают... -- Ну и ну! -- воскликнул Человек. -- Кто бы мог подумать!.. Эй, Закон! Ты где? -- Я здесь! -- раздался уверенный голос, и перед Человеком снова появился его старый знакомый -- Закон. -- Что случилось? -- Нет, ты только посмотри! -- Человек схватил со стола книгу. -- Видишь? Про нас с тобой пишут! -- Ах, вот ты о чем!.. -- улыбнулся Закон. -- Знаю. Как же! Я внимательно слежу за всеми публикациями на юридические темы, в том числе и за этой... Но ты, я вижу, чем-то взволнован? -- Как-то странно получается, -- задумчиво сказал Человек. -- Ты, Закон, устанавливаешь разные правила на все случаи жизни. Вроде бы и шагу нельзя шагнуть, чтобы тут же не нашлось какой-нибудь инструкции, или указа, или еще чего-нибудь... -- В известной степени это верно, -- сказал Закон. -- Ну и что? -- А то, -- Человек печально вздохнул, -- что нарушают тебя все время! Я вот все прочел подряд, ужас что творится! Никакого порядка! -- Подожди! -- нахмурился Закон! -- А разве в каждом из этих случаев справедливость не восстанавливается? Разве виновные не получают по заслугам? Разве те, кто пострадал, не добиваются правды? -- В итоге, конечно! -- согласился Человек. -- Но сколько при этом Происходит разных неприятностей! Закон некоторое время собирался с мыслями. Ну, во-первых, -- наконец сказал он, -- случаи, описанные Олегом Даниловым, это еще не вся жизнь. А во-вторых, Олег специально выбирал такие события, которые давали повод рассказать о разных нарушениях норм права. А что касается неприятностей, давай-ка разберемся, почему они происходят. Все эти события -- а они очень разные -- произошли по одной причине. Как по одной? Там столько всего... Давай разберемся! -- снова предложил Закон. -- А для начала вспомним. Эй, Время! Я здесь! -- раздался тихий голос Времени. -- Я всегда рядом! Что тебе нужно, Закон? -- Мы хотим еще раз побывать в тех ситуациях, о которых говорится в этой книге. Ты можешь нам помочь? -- Конечно! -- тихо ответило Время. -- Сейчас мы перелистаем страницы. Вперед, Человек и Закон! -- ...мой брат, -- продолжал рассказывать Дима Ковальский, -- работает в булочной ночным приемщиком товара. Приходит в восемь утра домой и самый свежий хлеб приносит: и батоны, и ватрушки, и бублики... Он за них не платит! Зачем он будет платить, если сам их разгружает? -- ...призывы призывами, а раствора-то нет! -- вздохнул учащийся ПТУ Витя Круглов. -- А территория вокруг дома -- ой-ей-ей! Доски валяются, бочки из-под чего-то, мусор, все под снегом, а снег наполовину растаял -- страшный сон! А мастер командует, раствор из бадьи будем таскать сами! А лебедка опять не работает... ..Когда я заметил, что рабочие единогласно выбрали малограмотного увальня, я не поверил своим глазам. -- Он же производство развалит! -- воскликнул я. Ничего! -- обернувшись, подмигнул мне пожилой дядька, сидевший впереди. -- На наш век хватит! - ...мой муж, видите ли, гордый! -- закричала актриса Людмила Макаровна, мать Игоря Бондаренко. -- Он перед ними унижаться не желает! Он лучше будет пьянствовать и на весь белый свет обижаться! Вот и докатился! -- ...помимо аккуратно выплачиваемых алиментов, -- хорошо поставленным голосом произнес старший Снежков, -- мною было приобретено для сына... -- Он достал из кармана бумажку и стал читать: -- ...игрушка автомобиль "Москвич" стоимостью три рубля восемьдесят семь копеек; куртка подростковая из материала "болонья" стоимостью восемнадцать рублей двенадцать копеек; портфель школьный детский стоимостью... -- Да подавись ты! -- с ненавистью сказал вдруг Снежков-младший и сплюнул прямо на пол. -- ...наш пионерский лагерь сразу поскучнел, -- вздохнул четвероклассник Сева Славкин, -- потому что начальник отдал приказ: в милицию не сообщать, чтобы позора не было, а искать самим. -- ...ночью я проснулся от звона разбитого стекла, -- продолжал Андрей Киселев. -- Все три окна дяди Петиной квартиры оказались выбитыми. Дядя Петя тогда заявил в милицию. "Пожалуйста, -- сказал участковый, -- я их мигом за хулиганство привлеку. Только свидетели нужны!" Но никто из нашего двора не захотел идти в свидетели... -- ...понимаешь, писатель... -- Стриженый в волнении взмахнул пудовым кулаком, -- я, конечно, вор! Так я и живу, как вор. От людей хоронюсь, по стране болтаюсь, в колониях то и дело "заседаю"... А этот? Он у государства столько украл, что мне и не снилось. А при всем при том на работе состоит, живет с семьей, с сынишкой, не прячется, от каждого милиционера не шарахается... -- ...а на фабрике на этой порядочек черт те что! -- ухмыльнулся Сережа Иванов. -- Ворота настежь, пропуска не проверяют, выноси, что хочешь!.. -- Спасибо тебе, Время! -- воскликнул Закон. -- Ну, вспомнил? -- обернулся он к Человеку. -- Вспомнить-то вспомнил, -- пожал плечами Человек. -- Но что во всех этих случаях общего? -- А теперь давай мы с тобой проведем эксперимент, -- предложил Закон. -- Он называется -- "Если бы!.." -- Давай! -- согласился Человек. -- Что я должен делать? -- Я буду тебя спрашивать, -- сказал Закон, -- а ты будешь отвечать "да" или "нет". Хорошо? -- Хорошо! -- кивнул Человек. -- Спрашивай! -- Итак! -- Закон поднял палец. -- ЕСЛИ БЫ Юру Ковальского вовремя остановили его товарищи -- грузчики или кто-нибудь из администрации магазина, -- стал бы он брать булки и бублики? -- Нет! -- уверенно сказал Человек. -- А могли они это сделать? - Да! -- ЕСЛИ БЫ мастер на стройке, вместо того чтобы отдавать незаконные распоряжения, потребовал бы у начальника управления обеспечить участок всем необходимым, возник бы конфликт между начальником и ребятами? -- Нет! -- А мог мастер это сделать? - Да! -- ЕСЛИ БЫ... -- Я понял! -- воскликнул Человек. -- ЕСЛИ БЫ товарищи отца Игоря Бондаренко вовремя вступились за него; ЕСЛИ БЫ рабочие сразу проголосовали за молодого, энергичного, знающего свое дело начальника цеха; ЕСЛИ БЫ сослуживцы Ирины Семеновны поддержали ее вместо того чтобы шептаться по углам; ЕСЛИ БЫ подруги Снежковой вовремя заметили, что она спивается, и вмешались; ЕСЛИ БЫ начальник пионерского лагеря сразу вызвал милицию; ЕСЛИ БЫ жильцы того двора, где хулиганили Шурик и Паша-папаша, призвали их к порядку; ЕСЛИ БЫ соседи и сослуживцы Дмитрия Анатольевича Иванова вовремя сообщили в ОБХСС, что он живет не по средствам, то ВСЕГО ЭТОГО НЕ СЛУЧИЛОСЬ БЫ! Главная причина -- равнодушие! -- Вот об этом я и говорю! -- подтвердил Закон. -- Любое преступление, любое нарушение законодательства возможно только там, где есть это страшное зло -- равнодушие. Человек вдруг покраснел и стал смотреть в пол. -- Знаешь, что я вспомнил? -- тихо сказал он. -- Ведь и со тиной было нечто подобное... Помнишь, как я махнул рукой на свой метод лечения, не стал помогать другу, сделал вид, что не замечаю махинаций своего соседа... Хорошо, что ты тогда, Закон, вмешался... И знаешь, о чем я еще думаю? Как бы сделать так, чтобы никто тебя не нарушал? Может быть, еще какие-нибудь законы издать? Может быть, их, то есть вас не хватает? -- Ты так думаешь? -- покачал головой Закон. -- Смотри! Исчезли стены комнаты Человека. А вместо них возникли уходящие вдаль книжные полки. Плотно, корешок к корешку, стояли на них объемистые тома Перед тобой, -- торжественно произнес Закон, -- мои владения! На этих полках собраны все правовые нормы нашего государства! Здесь записано все, что нужно для управления поведением людей в самых разных ситуациях. Но оказывается, только записать закон -- мало. Важно еще добиться того, чтобы все положения Закона выполнялись. Это и есть ЗАКОННОСТЬ. -- Я понял! -- воскликнул Человек. -- Надо, чтобы за исполнением Закона кто-то следил! И кто это делает? -- Обеспечением законности занимаются правоохранительные органы, -- пояснил Закон. -- Я перечислю их. Это -- прокуратура, суд, милиция, Комитет государственной безопасности... -- А кто из них самый главный? -- Самый главный? Это -- ты. - Я? -- изумленно воскликнул Человек. -- Неужели?.. Да! Ты и твои товарищи. Все люди. Если все люди, -- послышался тихий голос Времени, -- перестанут быть равнодушными, то настанет -- поверьте мне, я-то знаю! -- настанет такое Время, когда станут ненужными суды и тюрьмы, адвокаты и прокуроры, погони и преследования. Тогда и ты, Закон, окажешься ненужным, потому что люди и без твоей помощи станут жить по справедливости! Так будет!.. -- Так будет! -- подтвердил Закон. -- И поверь, Человек, я с удовольствием уйду в Историю. Ведь моя главная цель -- добиться того, чтобы вы, люди, научились обходиться без меня! -- Так будет! -- твердо сказал Человек. -- Так обязательно будет! 25 МАЯ Мы с ребятами серьезно поговорили про Сережу Иванова. Много было споров, криков: "Сам виноват!", "Не маленький!", "Надо было думать!"... Но кажется, мне удалось им кое-что объяснить... Во всяком случае, вчера мне позвонили Леша Волков и Андрей Киселев. Они, вырывая друг у друга телефонную трубку, сообщили, что сразу после окончания учебного года собираются всем классом на неделю в поход, а разработку маршрута поручили Сереже... Да! Я был на свадьбе лейтенанта Ивченко и Нины! Очень все происходило весело, особенно сначала: жених на четыре с половиной часа опоздал во Дворец бракосочетаний, а в итоге появился в рваном мундире и с огромным "фонарем" под глазом. Оказывается, когда Ивченко уже ехал во Дворец, то по рации передали сигнал о пьяной драке в квартире, расположенной неподалеку. Пока он вламывался в эту квартиру, пока отнимал ножи, пока догонял по крышам одного из хулиганов -- четыре часа и прошло. "Так будет всегда!" -- трагически воскликнула Минина мать, теща лейтенанта. Сама Нина нисколько не рассердилась, только вздохнула... А теща, пожалуй, права. Свадьба была веселая. Капитан Соколов читал стихи собственного сочинения. Стихи были такие серьезные, суровые и возвышенные, что все чуть не лопнули со смеху. Капитан потом и сам смеялся и все говорил, что он, конечно, не поэт. "И слава богу! -- подумал я. -- Кто бы тогда преступников ловил?" А Николай Николаевич посидел на свадьбе буквально минут десять и ушел. Скоро суд над Дмитрием Анатольевичем Ивановым и всей его шайкой, а прокурор готовится выступать по делу, и времени у него нет... 28 МАЯ В моем столе -- стопки с кассетами, на которых записаны беседы с Николаем Николаевичем, капитаном Соколовым и рассказы ребят из 6-го "в"! Полка ломится от книг по юриспруденции, которые я все это время собирал. Дневник старательно хранит все мои мысли, идеи, придуманные мной истории... Можно начинать работу над книгой? Нет, нельзя. Потому что надо наконец понять, о чем эта книга должна быть. О том, что надо знать и соблюдать законы? Конечно. Но ведь не раз и не два я обращал внимание на то, что можно не нарушить ни одной нормы права и при этом вести себя подло и отвратительно! Ведь равнодушие, как правило, ненаказуемо. А что может заставить человека не быть равнодушным? Закон? Нет. Тут он действительно бессилен. А что же тогда? Только одно -- совесть. В свое время я, помню, пытался разобраться в том, как закон и совесть связаны между собой. И пришел тогда к выводу: действуй по закону и будешь жить в ладу с совестью. Нет! Неверно! А верно вот как (нарочно запишу себе это большими буквами): ЗНАЯ И УВАЖАЯ ЗАКОН -- ЖИВИ ПО СОВЕСТИ! Вот главная мысль будущей книги! Все. Можно начинать работу... ЮРИДИЧЕСКИЙ СЛОВАРЬ В книге встречается немало юридических понятий и терминов. Для того, чтобы читатели могли лучше и точнее представлять себе, о чем идет речь, мы составили небольшой юридический словарь. ПРАВО -- система принятых государственными органами норм и правил, регулирующих поведение людей -- как отдельных граждан, так и организаций. Правовые нормы устанавливают их права и обязанности и предусматривают ответственность за нарушение законодательства. ГОСУДАРСТВЕННЫЕ ОРГАНЫ -- создаваемые в соответствии с Конституцией страны организации, осуществляющие власть и управление в обществе в интересах народа и от его имени. Различают органы государственной власти, государственного управления и правоохранительные органы. Органы государственной власти -- это Советы народных депутатов, среди них высшим является съезд народных депутатов СССР. Органы государственного управления -- это Советы Министров, исполкомы и министерства. Правоохранительные органы -- это суд, прокуратура, арбитраж, милиция. Они обеспечивают соблюдение всеми гражданами и организациями законодательства и применяют меры ответственности за правонарушения. ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО -- вся система действующих в стране законов и подзаконных актов. Основной Закон -- Конституция -- закрепляет самые важные положения о политической и экономической системе государства, о правах и обязанностях граждан, об устройстве, правах и обязанностях государственных органов. В соответствии с Конституцией принимаются основы законодательства (например, о народном образовании), отдельные законы (например, Закон о кооперации) и кодексы (Гражданский, Уголовный, Жилищный, Земельный и т. д.). Подзаконные акты принимают органы государственного управления (например, решения исполкома). Все они должны соответствовать законам. Право и законодательство делятся на отрасли. Государственное право -- определяет, как устроено государство, какие в нем есть государственные органы и как они образуются (избираются или назначаются). В нормах государственного права закреплены основные права и обязанности граждан (например, право избирать и быть избранным в Советы народных депутатов, право на труд, на образование, на отдых и т. д.). Основной законодательный акт -- Конституция. Гражданское право -- устанавливает права и обязанности граждан и организаций в объеме имущественных отношений. Например, права собственников и арендаторов, участников различных договоров, а также авторов книг и кинофильмов, изобретателей. Кроме того, гражданским правом определяются правила наследования. Гражданское право содержит правила возмещения убытков при нарушении имущественных прав граждан. Основной законодательный акт -- Гражданский кодекс. Трудовое право -- регулирует прием на работу и увольнение, устанавливает продолжительность рабочего времени и времени отдыха, дисциплину труда, льготы для работающих подростков и женщин, закрепляет права трудовых коллективов. Основной законодательный акт -- Кодекс законов о труде (КЗоТ). Уголовное право -- определяет, какие поступки людей являются преступными, какие применяются наказания за каждое преступление. Основной законодательный акт -- Уголовный кодекс. ЗАКОННОСТЬ -- важнейший принцип в жизни правового государства. Он означает, что деятельность всех граждан и организаций, государственных органов должна строго соответствовать законодательству. Контроль и надзор за соблюдением законности осуществляет прокуратура. ЮРИДИЧЕСКАЯ ОТВЕТСТВЕННОСТЬ -- предусмотренные правовыми нормами санкции, то есть меры наказания за нарушения законодательства (правонарушения). Основные виды правонарушений: административные проступки, нарушения трудовой дисциплины, нарушения условий договоров, причинение вреда имуществу или здоровью граждан, нарушения экологических правил. Самые серьезные, то есть общественно опасные правонарушения, -- уголовные преступления. Меры юридической ответственности применяются судами и другими государственными органами. СУД -- государственный орган, рассматривающий уголовные и гражданские дела. В состав суда входят председательствующий и народные заседатели. Все они избираются населением, имеют равные права и подчиняются только закону. По уголовным делам суд выносит приговор, а по гражданским спорам -- решения. В уголовном процессе в суде, то есть при рассмотрении дел по обвинению граждан в совершении преступлений, участвуют: прокурор (государственный обвинитель), сам обвиняемый, его защитник (адвокат), свидетели, потерпевшие. В гражданском процессе (например, спор о разделе наследства) участвуют истец (тот, кто обратился в суд за защитой своих прав -- подал исковое заявление -- иск) и ответчик (тот, кто нарушил права истца). В гражданском процессе также могут участвовать прокурор, адвокаты, свидетели. ПРОКУРОР -- государственный служащий, обязанностью которого является надзор за соблюдением законности на данной территории (например, в Ленинграде, в отдельном районе города). Прокурор проверяет соответствие закону всех решений органов государственного управления на своей территории, законность работы следователей милиции, дает санкцию (разрешение) на обыск или арест, поддерживает государственное обвинение в суде. Обнаружив нарушения законодательства, прокурор может возбудить уголовное дело, вынести предупреждение о недопустимости нарушения закона, опротестовать незаконное решение или приказ. ПРЕЗУМПЦИЯ НЕВИНОВНОСТИ -- этот принцип действует в уголовном праве и означает, что человек считается преступником и несет уголовную ответственность (лишение свободы, конфискация имущества, штраф и др.) только после того, как его виновность в совершении преступления доказана в суде и приговор суда вступил в законную силу. Если виновность не доказана, суд оправдывает гражданина.