niem mestnogo upravleniya stoit i
preobrazovanie suda. S otmenoj uchrezhdeniya zemskih nachal'nikov i volostnyh
sudov neobhodimo sozdat' mestnyj sud, dostupnyj, deshevyj, skoryj i blizkij k
naseleniyu. Ministerstvo yusticii predstavlyaet no etim soobrazheniyam v
Gosudarstvennuyu dumu proekt preobrazovaniya mestnogo suda s sosredotocheniem
sudebnoj vlasti po delam mestnoj yusticii v rukah izbiraemyh naseleniem iz
svoej sredy mirovyh sudej, k kompetencii kotoryh budet otnesena znachitel'naya
chast' del, podchinennyh nyne yurisdikcii obshchih sudebnyh ustanovlenij, svyaz' s
kotorymi budet podderzhivat'sya obrazova-niem dlya nih apellyacionnoj instancii
v vide uezdnyh otdelenij okruzhnogo suda s kassacionnoj instanciej v lice
Pravitel'stvuyushchego senata.
Dalee, v celyah obespecheniya v gosudarstve zakonnosti i ukrepleniya v
naselenii soznaniya svyatosti i nena-rushimosti zakona, Ministerstvo yusticii
vnosyat v Gosudarstvennuyu dumu proekt o grazhdanskoj i ugolovnoj
otvetstvennosti sluzhashchih, dejstvitel'no obespechivayushchej primenenie nachala
ugolovnoj i imushchestvennoj otvetstvennosti sluzhashchih za ih prostupki i
ohranyayushchej
vmeste s tem spokojnoe i uverennoe otpravlenie imi sluzhby i ograzhdayushchej
ih ot obvinenij yavno neosnovatel'nyh. Deyaniya eti predpolozheno poetomu
podchinit' obshchim processual'nym postanovleniyam, ustraniv vse te v ukazannom
otnoshenii otstupleniya ot obshchego, poryadka, kotorye ne predstavlyayutsya
bezuslovno neobhodimymi. Ne ostanavlivayas' na proektah ob uvelichenii
soderzhaniya dolzhnostnym licam sudebnogo vedomstva i usilenii dejstvuyushchih
shtatov, ne mogu ne obratit' vnimaniya Gosudarstvennoj dumy na zakonoproekty v
oblasti ugolovnogo prava i processa, ustanavlivayushchie celyj ryad mer, kotorye,
za sohraneniem nezyblemymi osnovnyh nachal sudebnyh ustavov Aleksandra
Vtorogo*, opravdyvayutsya ukazaniyami praktiki ili zhe otvechayut nekotorym
poluchivshim za poslednee vremya preobladanie v nauke i uzhe prinyatym
zakonodatel'stvami mnogih gosudarstv Evropy vozzreniyam. Tak, predpolagaetsya
dopushchenie zashchity na predvaritel'nom sledstvii, vvedenie sostyazatel'nogo
nachala v obryade predaniya sudu, ustanovlenie institutov uslovnogo osuzhdeniya i
uslovnogo dosrochnogo osvobozhdeniya i t. p. Naryadu s etim predpolozheno
vvedenie v pol-nom ob容me novogo ugolovnogo ulozheniya, no soglasovanii ego so
vsemi izdannymi za poslednee vremya zakonopolozheniyami.
Vnositsya takzhe celyj ryad zakonoproektov v oblasti grazhdanskogo
zakonodatel'stva. proekt ohranitel'nogo sudoproizvodstva i, naryadu so
mnogimi imeyushchimi men'shee znachenie zakonoproektami, proekty votchinnogo
usta-va i dopolnitel'nyh k nemu uzakonenij, napravlennyh k ustanovleniyu u
nas ipotechnoj sistemy, v celyah vneseniya v oblast' zemel'nyh pravootnoshenij
nadlezhashchej glasnosti, opredelennosti i tverdosti.
Oblast' eta nahoditsya v tesnoj svyazi s delom zemleustrojstva,
sostavlyayushchego predmet vedeniya drugogo vedomstva -- glavnogo upravleniya
zemleustrojstva i zemledeliya. Nazvannoe vedomstvo stoit pered zadachej
gromadnogo znacheniya. Ono prizvano, glavnym obrazom, sodejstvovat'
ekonomicheskomu vozrozhdeniyu krest'yanstva, kotoroe ko vremeni okonchatel'nogo
osvobozhdeniya ot obosoblennogo polozheniya v gosudarstve vystupaet na arenu
obshchej bor'by za sushchestvovanie ekonomicheski slabym, nesposobnym putem zanyatiya
svoim iskonnym zemledel'cheskim promyslom obespechit' sebe bezbednoe
sushchestvovanie.
Poetomu glavnoe upravlenie postavilo sebe cel'yu
uvelichenie ploshchadi zemlevladeniya krest'yan i uporyadochenie etogo
zemlevladeniya, t. e. zemleustrojstvo.
Sredi mer pervoj kategorii glavnoe upravlenie pridaet osoboe znachenie
obespecheniyu zemel'nogo byta teh obshchestv, kotorye, poluchiv darstvennye
nadely, ne imeli vozmozhnosti do nastoyashchego vremeni obespechit' sebya zemleyu
putem pokupki. Sootvetstvennyj zakonoproekt budet vnesen v Gosudarstvennuyu
dumu.
Sposob ustraneniya ostrogo malozemeliya glavnoe upravlenie vidit v
l'gotnoj, sootvetstvuyushchej cennosti pokupaemogo i platezhnym sposobnostyam
priobretatelya, prodazhe zemel' zemledel'cam. Dlya etoj celi v rasporyazhenii
pravitel'stva imeetsya, soglasno ukazam 12 i 27 avgusta 1906 g., 9 mil.
desyatin* i kuplennye s 3 noyabrya 1905 g. Krest'yanskim bankom svyshe 2 mil.
desyatin *. No dlya uspeha dela uvelichenie krest'yanskogo zemlevladeniya
nadlezhit svyazat' s uluchsheniem form zemlepol'zovaniya, dlya chego neobhodimy
mery pooshchreniya i glavnym obrazom kredit. Glavnoe upravlenie namereno idti v
etom dele putem shirokogo razvitiya i organizacii kredita zemel'nogo,
meliorativnogo i pereselencheskogo.
CHto kasaetsya zemleustrojstva, to vnosimoe po etomu predmetu polozhenie
imeet cel'yu ustranenie neudobstv, sopryazhennyh s vnutrinadel'nym
raspolozheniem uchastkov otdel'nyh selenij i domohozyaev, oblegchenie
razver-staniya cherespolosicy, oblegchenie vydeleniya domohozyaevam otrubnyh
uchastkov, uproshchenie sposobov otgranichv-tel'nyh mezhevanij i prinuditel'noe
razverstanie cherespolosnyh vladenij, pri uslovii priznaniya etoj
che-respolosnosti vrednoyu.
Speshnoe osushchestvlenie agrarnyh meropriyatij nahoditsya v zavisimosti ot
deyatel'nosti mestnyh zemleustroitel'nyh komissij, neobhodimost'
pereustrojstva kotoryh soznaetsya glavnym upravleniem, sostavivshim proekt,
imeyushchij cel'yu: 1) tesnee svyazat' eti komissii s mestnym naseleniem putem
usileniya v nih vybornogo nachala i 2) pridat' im rabochie sily dlya
proektirovaniya i osushchestvleniya zemleustroitel'nyh planov.
Hotya preobladayushchim po chislennosti naseleniem u nas yavlyaetsya naselenie
sel'skoe, no pravitel'stvo schitaet nastoyatel'no neobhodimym prinyat' v
zakonodatel'nom poryadke ryad mer i po otnosheniyu k rabochim.
V osnovu predpolagaemoj reformy polozheny prizna-pie bezuslovnoj
neobhodimosti polozhitel'nogo i shiro-
kogo sodejstviya gosudarstvennoj vlasti blagosostoyaniyu rabochih i
stremlenie k ispravleniyu nedostatkov v ih polozhenii.
Rassmatrivaya rabochee dvizhenie kak estestvennoe stremlenie rabochih k
uluchsheniyu svoego polozheniya, reforma dolzhna predostavit' etomu dvizheniyu
estestvennyj vyhod, s ustraneniem vsyakih mer, napravlennyh k iskusstvennomu
ego pooshchreniyu, a takzhe k stesneniyu etogo dvizheniya, poskol'ku ono ne ugrozhaet
obshchestvennomu poryadku i obshchestvennoj bezopasnosti.
Poetomu reforma rabochego zakonodatel'stva dolzhna byt' provedena v
dvoyakogo roda napravlenii: v storonu okazaniya rabochim polozhitel'noj pomoshchi i
v napravlenii ogranicheniya administrativnogo vmeshatel'stva v otnosheniya
promyshlennikov i rabochih, pri predostavlenii kak tem, tak i drugim
neobhodimoj svobody dejstvij cherez posredstvo professional'nyh organizacij i
putem nenakazuemosti ekonomicheskih stachek.
Glavnejshej zadachej v oblasti okazaniya rabochim polozhitel'noj pomoshchi
yavlyaetsya gosudarstvennoe popechenie o nesposobnyh k trudu rabochih,
osushchestvlyaemoe putem strahovaniya ih, v sluchayah bolezni, uvechij, invalidnosti
i starosti. V svyazi s etim namechena organizaciya vrachebnoj pomoshchi rabochim.
V celyah ohraneniya zhizni i zdorov'ya podrastayushchego rabochego pokoleniya,
ustanovlennye nyne normy truda maloletnih rabochih i podrostkov dolzhny byt'
peresmotreny s vospreshcheniem im, kak i zhenshchinam, proizvodstva nochnyh i
podzemnyh rabot. V svyazi s etim ustanovlennuyu zakonom 2 iyunya 1897 goda
prodolzhitel'nost' truda vzroslyh rabochih predpolagaetsya ponizit'.
Nezavisimo ot celogo ryada menee vazhnyh preobrazovanij v oblasti
rabochego zakonodatel'stva, ministerstvo torgovli i promyshlennosti polagaet
vnesti na obsuzhdenie Gosudarstvennoj dumy vopros o zashchite interesov russkoj
torgovli i promyshlennosti na Dal'nem Vostoke putem zakrytiya tam
porto-franko, ustanovlennogo vsledstvie voennyh dejstvij Vysochajshim ukazom
ot 1 maya 1904 goda.
V chisle mnogochislennyh proektov, vnosimyh v Gosudarstvennuyu dumu
Ministerstvom putej soobshcheniya, ya schitayu dolgom obratit' vnimanie na
nastoyatel'nuyu neobhodimost' teh iz nih, kotorye imeyut cel'yu razvitie i
uluchshenie nashej rel'sovoj seti, razrosshejsya za poslednee desyatiletie s 35
300 verst do 61 725 verst.
Iz predpolagaemyh zhe k postrojke novyh dorog ya schitayu dolgom ukazat' na
Amurskuyu dorogu, kotoruyu predpolagaetsya provesti ot odnoj iz konechnyh
stancij Zabajkal'skoj zheleznoj dorogi do Habarovska dlya sozdaniya
nepreryvnogo prolegayushchego po russkoj territorii rel'sovogo puti,
soedinyayushchego Evropejskuyu Rossiyu s dal'nevostochnymi okrainami. |togo trebuyut
zhiznennye interesy Rossii.
Krome etogo vnimaniyu Gosudarstvennoj dumy budet predlozhen celyj ryad
proektov o rabotah po razvitiyu i uluchsheniyu vnutrennih vodnyh putej i
shossejnyh dorog, a takzhe srochnye, imeyushchie bol'shuyu vazhnost', proekty,
kasayushchiesya pravovyh otnoshenij, kak, naprimer, zakon o sudohodstve i splave i
novyj zakon ob otchuzhdenii nedvizhimyh imushchestv dlya nuzhd gosudarstvennyh i
obshchestvennyh.
Soznavaya neobhodimost' prilozheniya velichajshih usilij dlya podnyatiya
ekonomicheskogo blagosostoyaniya naseleniya, pravitel'stvo yasno otdaet sebe
otchet, chto usiliya eti budut besplodny, poka prosveshchenie narodnyh mass ne
budet postavleno na dolzhnuyu vysotu i ne budut ustraneny te yavleniya, kotorymi
postoyanno narushaetsya pravil'noe techenie shkol'noj zhizni v poslednie gody,
yavleniya, svidetel'stvuyushchie o tom, chto bez korennoj reformy nashi uchebnye
zavedeniya mogut dojti do sostoyaniya polnogo razlozheniya. SHkol'naya reforma na
vseh stupenyah obrazovaniya stroitsya ministerstvom narodnogo prosveshcheniya na
nachalah nepreryvnoj svyazi nizshej, srednej i vysshej shkoly, no s zakonchennym
krugom znanij na kazhdoj iz shkol'nyh stupenej. Osobye zaboty ministerstva
narodnogo prosveshcheniya budut napravleny k podgotovke prepodavatelej dlya vseh
stupenej shkoly i k uluchsheniyu ih material'nogo polozheniya.
Zatem: 1) blizhajshej svoej zadachej ministerstvo narodnogo prosveshcheniya
stavit ustanovlenie sovmestnymi usiliyami pravitel'stva i obshchestva
obshchedostupnosti, a vposledstvii i obyazatel'nosti, nachal'nogo obrazovaniya dlya
vsego naseleniya Imperii.
V oblasti srednej shkoly ministerstvo budet oza
bocheno sozdaniem raznoobraznyh tipov uchebnyh zavede
nij, s shirokim razvitiem professional'nyh znanij, po
s obyazatel'nym dlya vseh tipov minimumom obshchego obra
zovaniya, trebuemogo gosudarstvom.
V reforme vysshej shkoly ministerstvo stavit
sebe zadachej ukreplenie teh nachal, kotorye polozheny
v osnovu predpolozhennyh preobrazovanij Vysochajshim ukazom 27 avgusta
1905 goda, i soglasovanie ih s interesami obshchegosudarstvennymi, na osnovanii
opyta primeneniya dejstvuyushchih vremennyh pravil.
Provedenie v zhizn' vseh vysheizlozhennyh zakonodatel'nyh predpolozhenij
nahoditsya v zavisimosti ot vozmozhnosti ih osushchestvleniya v finansovom
otnoshenii. S etoj storony Gosudarstvennoj dume i Gosudarstvennomu sovetu
predstoit zadacha pervostepennoj vazhnosti: na rassmotrenie ih vnositsya
gosudarstvennaya rospis', zatragivayushchaya samye zhiznennye potrebnosti
gosudarstva. Pravitel'stvo priglashaet Gosudarstvennuyu dumu pristupit' k
nemedlennomu ee rassmotreniyu, tak kak voprosy byudzheta nastoyatel'no srochny i
trebuyut velichajshego vnimaniya, tem bolee chto polozhenie Rossii vyzyvaet
neobhodimost' strogoj berezhlivosti, togda kak novye reformy trebuyut novyh
zatrat. Nastoyashchaya minuta tem bolee trudna, chto ona sovpala s ves'ma krupnym
sokrashcheniem dohodnogo byudzheta, obrazovavshimsya vsledstvie otmeny manifestom 3
noyabrya 1905 goda vykupnyh platezhej krest'yan * i uvelicheniya rashodov na
platezhi procentov i pogasheniya po zajmam, zaklyuchennym dlya pokrytiya voennyh
rashodov. Oslozhnyaetsya polozhenie eshche i tem, chto iskusstvennoe zaderzhivanie
narastaniya gosudarstvennyh potrebnostej na dolgoe vremya nevozmozhno. V
razvitii gosudarstva, kak otdel'nogo lica, byvayut kriticheskie periody
usilennogo rosta. Proisshedshee v oktyabre 1905 goda korennoe izmenenie v nashem
gosudarstvennom ustrojstve otkrylo soboyu, kak ukazano vyshe, etu epohu i
vydvinulo na ochered' celyj ryad potrebnostej v samyh razlichnyh otraslyah
gosudarstvennoj zhizni. Nakonec, neudachnaya dlya nas vojna vyzyvaet
neobhodimost' krupnyh zatrat na vozrozhdenie nashej armii i flota. Kak by ni
bylo veliko nashe stremlenie k miru, kak by gromadna ni byla potrebnost'
strany v uspokoenii, no esli my hotim sohranit' nashe voennoe mogushchestvo,
ograzhdaya vmeste s tem samoe dostoinstvo nashej rodiny, i ne soglasny na
utratu prinadlezhashchego nam po pravu mesta sredi velikih derzhav, to nam ne
pridetsya otstupit' pered neobhodimost'yu zatrat, k kotorym nas obyazyvaet vse
velikoe proshloe Rossii. Konechno, chrezvychajnomu harakteru etih potrebnostej
mozhet sootvetstvovat' tol'ko obrashchenie k chrezvychajnym resursam.
|ti soobrazheniya dolzhny byt' predposlany rassmot-
reniyu Gosudarstvennoj dumoj vnesennyh v nee ministerstvom finansov
zakonodatel'nyh predpolozhenij ob ustanovlenii novyh nalogov i preobrazovanii
nekotoryh sushchestvuyushchih vidov oblozheniya. V etih predpolozheniyah rukovodyashcheyu
mysl'yu ministerstva finansov bylo dostizhenie vozmozhnoj ravnomernosti
oblozheniya i vozmozhnoe osvobozhdenie shirokih mass neimushchego naseleniya ot
dopolnitel'nogo nalogovogo bremeni. Nekotoroe ispravlenie v nedostatochnuyu
uravnitel'nost' nashej podatnoj sistemy vneset, po proektu ministerstva
finansov, podohodnyj nalog. Proekty zhe oblozheniya nekotoryh predmetov,
dostupnyh licam dostatochnym, vyzvany stremleniem ministerstva izbezhat'
otyagoshcheniya maloimushchih sloev naseleniya. Ostal'nye proekty ministerstva
finansov otnosyatsya k osushchestvleniyu mysli o peresmotre sistemy real'nogo
oblozheniya i o preobrazovanii nekotoryh vidov poshlin i glavnym obrazom poshlin
nasledstvennyh.
Vse eti preobrazovaniya ne yavlyayutsya osushchestvleniem polnoj i strojnoj
reformy podatnogo stroya. Pri tepereshnih obstoyatel'stvah pravitel'stvo
nadeetsya lish' dostignut' imi, pri naimen'shih zhertvah so storony
platel'shchikov, vozmozhnosti ne tol'ko provedeniya nastoyatel'no neobhodimyh
gosudarstvennyh reform, no i ozhivleniya deyatel'nosti organov obshchestvennogo
samoupravleniya putem peredachi im nekotoroj chasti nyneshnih gosudarstvennyh
dohodov, tak kak, rasshiryaya krug dejstviya zemstv i gorodov, pravitel'stvo
obyazano dat' im vozmozhnost' vypolnit' vozlozhennye na nih obyazannosti.
Izlozhiv pered Gosudarstvennoj dumoj programmu zakonodatel'nyh
predpolozhenij pravitel'stva, ya by ne vypolnil svoej zadachi, esli by ne
vyrazil uverennosti, chto lish' obdumannoe i tverdoe provedenie v zhizn'
vysshimi zakonodatel'nymi uchrezhdeniyami novyh nachal gosudarstvennogo stroya
povedet k uspokoeniyu i vozrozhdeniyu velikoj nashej rodiny. Pravitel'stvo
gotovo v etom napravlenii prilozhit' velichajshie usiliya: ego trud, dobraya
volya, nakoplennyj opyt predostavlyayutsya v rasporyazhenie Gosudarstvennoj dumy,
kotoraya vstretit v kachestve sotrudnika pravitel'stvo, soznayushchee svoj dolg
hranit' istoricheskie zavety Rossii i vosstanovit' v nej poryadok i
spokojstvie, to est' pravitel'stvo stojkoe i chisto russkoe, kakovym dolzhno
byt' i budet pravitel'stvo Ego Velichestva. (Aplodismenty sprava.)
RAZ某ASNENIE P. A. STOLYPINA, SDELANNOE POSLE DUMSKIH PRENIJ, 6 MARTA
1907 GODA
Gospoda, ya ne predpolagal vystupat' vtorichno pered Gosudarstvennoj
dumoj *, no tot oborot, kotoryj prinyali preniya, zastavlyaet menya prosit'
vashego vnimaniya. YA hotel by ustanovit', chto pravitel'stvo vo vseh svoih
dejstviyah, vo vseh svoih zayavleniyah Gosudarstvennoj dume budet derzhat'sya
isklyuchitel'no strogoj zakonnosti. Pravitel'stvu zhelatel'no bylo by izyskat'
tu pochvu, na kotoroj vozmozhna byla by sovmestnaya rabota, najti tot yazyk,
kotoryj byl by odinakovo nam ponyaten. YA otdayu sebe otchet, chto takim yazykom
ne mozhet byt' yazyk nenavisti i zloby; ya im pol'zovat'sya ne budu. Vozvrashchayus'
k zakonnosti. YA dolzhen zayavit', chto o kazhdom narushenii ee, o kazhdom sluchae,
ne sootvetstvuyushchem ej, pravitel'stvo obyazano budet gromko zayavlyat'; eto ego
dolg pered Dumoj i stranoj. V nastoyashchee vremya ya utverzhdayu, chto
Gosudarstvennoj dume, voleyu Monarha, ne dano pravo vyrazhat' pravitel'stvu
neodobrenie, poricanie i nedoverie. |to ne znachit, chto pravitel'stvo bezhit
ot otvetstvennosti. Bezumiem bylo by polagat', chto lyudi, kotorym vruchena
byla vlast', vo vremya velikogo istoricheskogo pereloma, vo vremya
pereustrojstva vseh gosudarstvennyh, zakonodatel'nyh ustoev, chtoby lyudi,
soznavaya vsyu tyazhest' vozlozhennoj na nih zadachi, ne soznavali i tyazhesti
vzyatoj na sebya otvetstvennosti, no nado pomnit', chto v to vremya, kogda v
neskol'kih verstah ot stolicy i ot Carskoj rezidencii volnovalsya Kronshtadt,
kogda izmena vorvalas' v Sveaborg, kogda pylal Pribaltijskij kraj, kogda
revolyucionnaya volna razlilas' v Pol'she i na Kavkaze, kogda ostanovilas' vsya
deyatel'nost' v YUzhnom promyshlennom rajone, kogda rasprostranyalis'
krest'yanskie besporyadki, kogda nachal carit' uzhas i terror, pravitel'stvo
dolzhno bylo ili otojti i dat' dorogu revolyucii, zabyt', chto vlast' est'
hranitel'nica gosudarstvennosti i celosti russkogo naroda, ili dejstvovat' i
otstoyat' to, chto bylo ej vvereno. No, gospoda, prinimaya vtoroe reshenie,
pravitel'stvo rokovym obrazom navleklo na sebya i obvinenie. Udaryaya po
revolyucii, pravitel'stvo nesomnenno ne moglo ne zadet' i chastnyh interesov.
V to vremya pravitel'stvo zadalos' odnoyu cel'yu -- sohranit' te zavety, te
ustoi, te nachala, ko-
torye byli polozheny v osnovu reform Imperatora Nikolaya Vtorogo. Boryas'
isklyuchitel'nymi sredstvami v isklyuchitel'noe vremya, pravitel'stvo velo i
privelo stranu vo Vtoruyu dumu. YA dolzhen zayavit' i zhelal by, chtoby moe
zayavlenie bylo slyshno daleko za stenami etogo sobraniya, chto tut voleyu
Monarha net ni sudej, ni obvinyaemyh i chto eti skam'i -- ne skam'i
podsudimyh, eto mesto pravitel'stva. {Golosa sprava: bravo, bravo.) Za nashi
dejstviya v etu istoricheskuyu minutu, dejstviya, kotorye dolzhny vesti ne ko
vzaimnoj bor'be, a k blagu pashej rodiny, my tochno tak zhe, kak i vy, dadim
otvet pered istoriej. YA ubezhden, chto ta chast' Gosudarstvennoj dumy, kotoraya
zhelaet rabotat', kotoraya zhelaet vesti narod k prosveshcheniyu, zhelaet razreshit'
zemel'nye nuzhdy krest'yan, sumeet provesti tut svoi vzglyady, hotya by oni byli
protivopolozhny vzglyadam pravitel'stva. YA skazhu dazhe bolee. YA skazhu, chto
pravitel'stvo budet privetstvovat' vsyakoe otkrytoe razoblachenie kakogo-libo
neustrojstva, kakih-libo zloupotreblenij. V teh stranah, gde eshche ne
vyrabotano opredelennyh pravovyh norm, centr tyazhesti, centr vlasti lezhit ne
v ustanovleniyah, a v lyudyah. Lyudyam, gospoda, svojstvenno i oshibat'sya, i
uvlekat'sya i zloupotreblyat' vlast'yu. Pust' eti zloupotrebleniya budut
razoblachaemy, pust' oni budut sudimy i osuzhdaemy, no inache dolzhno
pravitel'stvo otnosit'sya k napadkam, vedushchim k sozdaniyu nastroeniya, v
atmosfere kotorogo dolzhno gotovit'sya otkrytoe vystuplenie. |ti napadki
rasschitany na to,chtoby vyzvat' u pravitel'stva, u vlasti paralich i voli, i
mysli, vse oni svodyatsya k dvum slovam, obrashchennym k vlasti: "Ruki vverh". Na
eti dva slova, gospoda, pravitel'stvo s polnym spokojstviem, s soznaniem
svoej pravoty mozhet otvetit' tol'ko dvumya slovami: "Ne zapugaete",
(Aplodismenty sprava.)
Prilozhenie 1
Zayavlenie P. A. Stolypina v svyazi s proizvodstvom vyborov vo Vtoruyu
Gosudarstvennuyu dumu
S nastupleniem nachala vyborov nekotorye politicheskie partii, s cel'yu
sklonit' na svoyu storonu izbiratelej, ne ogranichivayutsya rasprostraneniem
sredi naseleniya svoih vzglyadov i ubezhdenij putem pechati i sobranij, no
silyatsya predstavit' v iskazhennom svete dejstviya i namereniya pravitel'stva
dlya provedeniya na vyborah lic, vrazhdebno k nemu nastroennyh. Vam kak
predstavitelyu vlasti, ne nadlezhit vmeshivat'sya v bor'bu partij i proizvodit'
davlenie na vybory. Podtverzhdayu neodnokratnye ukazaniya moi na obyazannost'
vashu ograzhdat' polnuyu svobodu vyborov, presekaya lish' samym reshitel'nym
obrazom popytki ispol'zovat' publichnye sobraniya dlya agitacii revolyucionnoj.
No, ogranichiv etim vmeshatel'stvo administracii v vybornuyu kampaniyu, schitayu
nuzhnym ukazat' vam na neobhodimost' shirokogo oproverzheniya vseh lozhnyh
sluhov, predstavlyayushchih v izvrashchennom vide dejstviya i vidy pravitel'stva.
YAsno i opredelenno postavlennaya programma pravitel'stva izvestna vashemu
prevoshoditel'stvu. Obnarodovannaya 24 avgusta, ona ne nuzhdaetsya v
povtorenii. No ot vas, kak ot predstavitelya pravitel'stvennoj vlasti na
meste, dolzhny ishodit' avtoritetnye ukazaniya na neizmennost'
pravitel'stvennoj politiki, ne mogushchej poddavat'sya kakim-libo kolebaniyam
vsledstvie obstoyatel'stv sluchajnyh i prohodyashchih.
V ryadu etih voprosov na pervom meste stoit otnoshenie pravitel'stva k
Gosudarstvennoj dume. Prizvannaya Gosudarem sluzhit' osnovoyu zakonodatel'nogo
stroya v Imperii, yavlyayas' vazhnejshim faktorom vossozdaniya krepkih
gosudarstvennyh ustoev i poryadka, imeya pravo zakonodatel'noj iniciativy,
Gosudarstvennaya duma vstretit v pravitel'stve zhivejshee i iskrennejshee
stremlenie soglasovannoj plodotvornoj tvorcheskoj raboty. Pri nastoyashchem
burnom techenii obshchestvennoj zhizni pravitel'stvo soznaet gromadnuyu trudnost'
bezoshibochnoj postanovki i resheniya voprosov, svyazannyh s izmeneniem pravovyh
i social'nyh norm, i v kritike svoih predpolozhenij, tak zhe, kak v detal'nom
i prakticheskom ob-
suzhdenij predpolozhenij Dumy, -- ono vidit zalog uspeha v dele
preobrazovaniya gosudarstva. Otnosyas' s polnym uvazheniem k pravam
Gosudarstvennoj dumy v oblasti zakonodatel'stva, byudzheta i zaprosov,
pravitel'stvo budet neuklonno derzhat'sya vo vseh svoih dejstviyah sushchestvuyushchih
zakonov, tak kak lish' strogim vypolneniem i podchineniem zakonam kak
pravitel'stvo, tak i Duma mogut sohranit' Monarshee doveriv, nalichnost'
kotorogo odna obespechivaet vozmozhnost' ih sovmestnoj raboty. Ustanoviv vsyu
zlonamerennost' tolkov o zhelanii pravitel'stva sozvat' Dumu lish' s cel'yu ee
nepremennogo rospuska i vozvrashcheniya k prezhnim, osuzhdennym Gosudarem
poryadkam, nadlezhit imet' na mestah yasnoe predstavlenie o predpolozheniyah
pravitel'stva v oblasti blizhajshego zakonodatel'stva. Priblizhenie organov
samoupravleniya k naseleniyu v vide ustanovleniya vsesoslovnoj volosti kak
melkoj zemskoj edinicy, privlechenie bol'shego chisla lic k zadacham
samoupravleniya posredstvom umen'sheniya cenzovyh norm i rasshirenie kompetencii
organov samoupravleniya budut predlozheny pravitel'stvom v celyah sozdaniya
ustojchivyh samoupravlyayushchihsya yacheek, osnovy decentralizacii. Pri vvedenii
podohodnogo naloga pravitel'stvo predpolagaet podkrepit' sredstva zemstv i
gorodov, peredav im chasti nekotoryh kazennyh postuplenij. Vmeste s tem,
vvedenie mestnyh vybornyh sudej i ob容dinenie administrativnoj vlasti v
gubernii i uezde dovershit uprochenie ustojchivogo mestnogo uklada. No
glavnejsheyu, neustannoyu zabotoyu pravitel'stva budet uluchshenie zemel'nogo byta
krest'yan. Ne tol'ko sozdanie zemel'nogo fonda i spravedlivaya, na posil'nyh
usloviyah peredacha zemel' etogo razryada krest'yanam, no predostavlenie kazhdomu
trudolyubivomu, energichnomu rabotniku vozmozhnosti sozdat' sobstvennoe
hozyajstvo, prilozhit' svobodnyj trud, ne narushaya chuzhih prav, k zakonno
priobretennoj im zemle -- budut predmetom predlozhenij pravitel'stva v
oblasti zemleustrojstva. Ne menee vazhny podgotovlyaemye pravitel'stvom
zakonoproekty v oblasti rabochego, shkol'nogo i administrativnogo
zakonodatel'stva.
Privedennoe kratkoe perechislenie daet lish' priblizitel'noe ponyatie o
toj gromadnoj rabote pereustrojstva, sovershit' kotoroe yavlyaetsya dlya
Gosudarstvennoj dumy, Gosudarstvennogo soveta i pravitel'stva istoricheskoyu
obyazannost'yu.
Pereustrojstvo eto dolzhno imet' osnovoyu ukreple-
nie i uporyadochenie nachal istinnoj svobody i poryadka, vozveshchennyh s
vysoty Prestola.
Vvidu etogo pravitel'stvo tverdo i posledovatel'no budet presledovat'
narushitelej prava, prekrashchat' so vsej strogost'yu voznikayushchie besporyadki i
stoyat' na strazhe spokojstviya strany, primenyaya, do polnogo ee uspokoeniya, vse
nahodyashchiesya v ego rasporyazhenii zakonnye sredstva,
Telegramma mitropolita Antoniya P. A. Stolypinu i otvetnaya telegramma
predsedatelya Soveta ministrov
"Pervoe vystuplenie ministerstva v Gosudarstvennoj dume v lice vashem
bylo polno dostoinstva, avtoriteta i vlasti. Serdechno vas privetstvuyu i
prizyvayu Bozhie blagoslovenie na dal'nejshie trudy vashi. Da napravit Gospod'
chlenov Dumy k mirnoj rabote na blago Rodiny.
Mitropolit Antonij".
Na etu telegrammu ot gofmejstera P. A. Stolypina posledoval sleduyushchij
otvet:
"Schastliv byl poluchit' vash privet, Vladyko. Gluboko veryu, chto molitvy
russkih lyudej spasut nashu pravoslavnuyu Rus'. Isprashivayu vashego blagosloveniya
i molitv.
Stolypin".
Adres P. A. Stolypinu, podpisannyj neskol'kimi
tysyachami lyudej posle vystupleniya P. A. Stolypina
v Gosudarstvennoj dume 6 marta 1907 goda
"Glubokouvazhaemyj Petr Arkad'evich. Vashe spokojnoe, ubezhdennoe slovo,
skazannoe v Gosudarstvennoj dume, eshche raz pokazalo Rossii, chto vlast',
vverennaya vam Gosudarem, nahoditsya v chistyh, chestnyh i tverdyh rukah.
Izmuchennaya nevzgodami Rodina nuzhdaetsya prezhde vsego v takom pravitel'stve,
kotoroe, proyavlyaya shirokoe ponimanie narodnyh nuzhd, stavilo by vmeste s tem
svoej osnovnoj zadachej ohranenie poryadka i zakonnosti. V vas my vidim glavu
takogo pravitel'stva. Privetstvuya vas, zhelaem vam sil i zdorov'ya na
istoricheski velikoe sluzhenie Rodine v stol' tyazheloe dlya nee vremya".
Pis'mo P. A. Stolypina A. S. Suvorinu, napisannoe v otvet na poluchenie
adresa
Milostivyj gosudar', Aleksej Sergeevich.
Vchera pri pis'me bez podpisi mnoyu poluchen byl privetstvennyj adres ot
lic raznyh sloev obshchestva, pokrytyj neskol'kimi tysyachami podpisej.
Vpolne ocenivaya tu neobychajno vysokuyu chest', kotoroj ya udostoen, ya
horosho ponimayu, chto otklik obshchestva otnositsya ko mne lish' postol'ku,
poskol'ku ya yav-
lyayus' vernym ispolnitelem voln i prednachertanij moeyu Gosudarya.
Blagodarit' v otdel'nosti kazhdogo podpisavshego privetstvie ya lishen
vozmozhnosti, vsledstvie chego i obrashchayus' k posredstvu vashej uvazhaemoj
gazety, chtoby vyrazit' vsem okazavshim mne gluboko tronuvshee menya vnimanie
moyu samuyu serdechnuyu blagodarnost' i uverenie, chto v sochuvstvii obshchestva
Pravitel'stvo pocherpnet novye sily prodolzhat', s veroyu v svetloe budushchee
Rossii, poruchennoe emu Gosudarevo delo.
Primite uverenie v iskrennem moem uvazhenii i predannosti.
18 marta 1907 g. P. Stolypin
Iz otveta P. A. Stolypina na adres, podpisannyj gruppoj moskvichej
Ne mogu vyrazit', do kakoj stepeni menya tronul bodryashchij, zhivoj golos
rodnoj Moskvy. Moskva dlya menya -- olicetvorenie svyatoj Rodiny. Moskva --
zhivaya istoriya Rossii, zhivaya letopis' bylyh podvigov russkih lyudej. V chisle
podpisej -- mnogo imen, napominayushchih mne dni detstva, provedennogo v Moskve,
i neizvestnye, no dorogie mne otnyne imena krest'yan. Obrashchayus' k vam s
bol'shoj pros'boj: dovedite, kogda i kak eto predstavitsya vam vozmozhnym, do
svedeniya lic, sdelavshih mne velikoe blago, podarivshih menya otklikom svoej
dushi, chto chuvstvuyu i cenyu duhovnoe s nimi obshchenie i tverdo veryu i nadeyus' ne
na sebya, a na tu sobiratel'nuyu silu duha, kotoraya uzhe ne raz shla iz Moskvy,
spasala Rossiyu i kotoroj sluzhit' vo slavu Rodiny i Carya dlya menya vysshaya cel'
i vysshee schast'e.
Otvetnoe pis'mo P. A. Stolypina na pozdravlenie S. YU. Vitte
Milostivyj gosudar', graf Sergej YUl'evich!
Primite moyu glubokuyu blagodarnost' za Vash teplyj privet, osobenno dlya
menya cennyj, kak idushchij ot gosudarstvennogo cheloveka, perenesshego stol'ko
ispytanij, kak Vy.
Proshu Vas verit' v iskrennee uvazhenie moe i predannost'.
7 marta 1907 g. P. Stolypin
Iz peredovoj stat'i nemeckoj gazety Tagliche Rundschau, 7 marta 1907
goda
U g. Stolypina net pravitel'stvennogo bol'shinstva, no zato bol'shinstvo,
vystupayushchee protiv nego, raspalos' v voprose o taktike. Gosudarstvenna duma,
po-vidimomu, reshila otnosit'sya k g. Stolypinu s doveriem. Bez preuvelicheniya
mozhno skazat', chto budushchee Rossii pokoitsya na plechah g. Stolypina. Ochen'
vozmozhno, chto on i est' tot geroj-rycar', kotorogo zhdet Car' dlya spaseniya
Rossii...
OB某ASNENIYA, KASAYUSHCHIESYA PRODOVOLXSTVENNOGO DELA, DANNYE GOSUDARSTVENNOJ
DUME 9 MARTA 1907 GODA
Pravitel'stvo zhelaet sdelat' zayavlenie po postanovke voprosa.
Pravitel'stvo polagaet, chto, soglasno stat'e 5 Uchrezhdeniya o Gosudarstvennoj
dume, Gosudarstvennaya duma mozhet dlya predvaritel'noj razrabotki podlezhashchih
ee rassmotreniyu del obrazovyvat' iz svoej sredy otdely i komissii. Zatem
stat'i 31, 32, 33 raz座asnyayut, kakie dela podlezhat vedeniyu Gosudarstvennoj
dumy. Vedeniyu ee podlezhat dela, trebuyushchie izdaniya zakonov, zatem
predpolozheniya ob otmene ili izmenenii dejstvuyushchego zakona. Nakonec,
Gosudarstvennaya duma mozhet obrashchat'sya k ministram s zaprosami. V dannom
sluchae predlozheno Gosudarstvennoj dume obrazovat' komissiyu dlya rassmotreniya
otcheta po prodovol'stvennomu delu. Sobstvenno govorya, iz otchetov
rassmotreniyu Gosudarstvennoj dumy podlezhit tol'ko otchet gosudarstvennogo
kontrolya. V dannom sluchae vse segodnyashnie rechi imeyut harakter zaprosa k
pravitel'stvu o nezakonomernyh ego dejstviyah. Poetomu predlozhenie, podannoe
zdes', pravitel'stvo ponimaet kak zapros k nemu, i tak kak v skorom vremeni,
na dnyah, dolzhen byt' obnarodovan otchet o prodovol'stvennoj i semennoj
kampaniyah, to pravitel'stvo i vneset etot otchet kak otvet na zapros.
Zatem, soglasno stat'e 40 Polozheniya o Gosudarstvennoj dume,
Gosudarstvennaya duma mozhet obrashchat'sya k ministram i glavnoupravlyayushchim
otdel'nymi chastyami za raz座asneniyami, neposredstvenno kasayushchimisya
rassmatrivaemyh eyu del. Esli komissiya po rassmotreniyu otcheta obratit'sya k
ministru vnutrennih del ili inomu ministru za tem ili inym raz座asneniem i
dopolneniem, to takoe raz座asnenie budet nemedlenno predstavleno
Gosudarstvennoj dume. Zatem, nezavisimo ot sego, pravitel'stvo imelo vojti v
Gosudarstvennuyu dumu s hodatajstvom o dopolnitel'nom assignovanii na
prodovol'stvennoe delo. Sledovatel'no, pri rassmotrenii etogo hodatajstva
Duma tochno tak zhe mozhet obratit'sya k pravitel'stvu za raz座asneniyami, kotorye
i budut Gosudarstvennoj dume predstavleny. Nesomnenno, v poryadke 40-j stat'i
pravitel'stvo predstavit Gosudarstvennoj dume samye podrobnye raz座asneniya,
tak kak pravitel'stvo zhelaet isklyuchitel'no prolit' na eto delo polnyj svet.
Pravitel'stvo dokazalo uzhe eto na neschastnom dele
Lidvalya *, samo prilozhiv vse usiliya k tomu, chtoby eto delo predstavit'
v ego nastoyashchem vide. CHto kasaetsya samogo prodovol'stvennogo zakona, to
pravitel'stvo ne skryvaet defektov, sushchestvuyushchih v etom zakone, i vnosit v
Gosudarstvennuyu dumu novye vremennye prodovol'stvennye pravila na ee
utverzhdenie. Zatem, chto kasaetsya sushchestva teh napadok, kotorye pravitel'stvo
slyshalo tut, to, polagaya, chto eta komissiya imeet sushchestvenno vazhnoe znachenie
i ne budet tol'ko orudiem dlya oporocheniya pravitel'stva v glazah naroda,
pravitel'stvo budet i po sushchestvu dela predstavlyat' svoi ob座asneniya v samoj
komissii, a po okonchanii ee rabot tut, v Gosudarstvennoj dume. Poetomu ya
zayavlyayu, chto pravitel'stvo vsecelo i vsemerno prisoedinyaetsya k predlozheniyu,
vnesennomu chlenom Dumy Rodichevym *,
72
RECHX O VREMENNYH ZAKONAH, IZDANNYH V PERIOD MEZHDU PERVOJ I VTOROJ
DUMAMI, PROIZNESENNAYA V GOSUDARSTVENNOJ DUME 13 MARTA 1907 GODA
Po obsuzhdaemomu voprosu ya, prezhde vsego, dolzhen obratit' vnimanie
Gosudarstvennoj dumy na to, chto, po mneniyu pravitel'stva, on poluchaet
nepravil'noe napravlenie. Vremennye zakony, kotorye voshli v silu vo vremya
priostanovleniya dejstviya Dumy, mogut byt' otmeneny tol'ko soglasno st. 87
Osnovnyh gosudarstvennyh zakonov. Stat'ya 87 glasit, chto dejstvie takoj mery
prekrashchaetsya, esli podlezhashchim ministrom ili glavnoupravlyayushchim otdel'noyu
chast'yu ne budet vnesen v Gosudarstvennuyu dumu v techenie pervyh dvuh mesyacev
posle vozobnovleniya zanyatij Dumy sootvetstvuyushchij prinyatym meram
zakonoproekt. Sledovatel'no, samim zakonom ustanovlen poryadok prekrashcheniya
takogo vremennogo zakona. Kazalos' by, chto drugogo poryadka byt' ne mozhet, no
esli dazhe prinyat' druguyu tochku zreniya, to est' chto i vremennye zakony mogut
byt' prekrashcheny takim zhe poryadkom, kak i zakony postoyannye, to est' soglasno
st. 55 Uchrezhdeniya o Gosudarstvennoj dume, to i v etom sluchae obsuzhdat'sya po
sushchestvu etot vopros mozhet ne ranee mesyaca posle predstavleniya g.
predsedatelem Dumy pis'mennogo o tom zayavleniya za podpis'yu 30 chlenov Dumy.
Itak, po zakonu vopros etot mog by obsuzhdat'sya ne ranee 12 aprelya, tak kak
12 marta bylo podano takogo roda zayavlenie. Esli proekt nakaza protivorechit
etomu zakonu, to proekt nepravilen, a potomu on i ne byl opublikovan Senatom
v proshlom godu. YA govoryu tol'ko dlya togo, chtoby ustanovit', chto v poryadke
st. 87 ili st. 56 zakon o voenno-polevyh sudah zakonnym obrazom mog by, vo
vsyakom sluchae, poteryat' silu ne ranee konca aprelya. No eto, gospoda,
formal'naya storona dela. Tut preniya shli po sushchestvu.
My slyshali tut obvineniya pravitel'stvu, my slyshali o tom, chto u nego
ruki v krovi, my slyshali, chto dlya Rossii styd i pozor, chto v nashem
gosudarstve byli osushchestvleny takie mery, kak voenno-polevye sudy. YA
ponimayu, chto hotya eti preniya ne mogut privesti k real'nomu rezul'tatu, no
vsya Duma zhdet ot pravitel'stva otveta pryamogo i yasnogo na vopros: kak
pravitel'stvo otnositsya k prodolzheniyu dejstviya v strane zakona o
voenno-polevyh sudah?
YA, gospoda, ot otveta ne uklonyayus'. YA ne budu otvechat' tol'ko na
napadki za prevyshenie vlasti, za nepravil'nosti, dopushchennye pri primenenii
etogo zakona. Narekaniya eti goloslovny, neobosnovany, i na nih otvechat'
prezhdevremenno. YA budu govorit' po drugomu, bolee vazhnomu voprosu. YA budu
govorit' o napadkah na samuyu prirodu etogo zakona, na to, chto eto pozor,
zlodeyanie i prestuplenie, vnosyashchee razvrat v osnovy samogo gosudarstva.
Samoe yarkoe otrazhenie eti dovody poluchili v rechi chlena Gosudarstvennoj
dumy Maklakova *. Esli by ya nachal emu vozrazhat', to, nesomnenno, mne
prishlos' by vstupit' s nim v yuridicheskij spor. YA dolzhen byl by stat'
zashchitnikom voenno-polevyh sudov, kak sudebnogo, kak yuridicheskogo instituta.
No v etoj ploskosti myshleniya, ya dumayu, chto ya ni s g. Maklakovym, ni s
drugimi oratorami, otstaivayushchimi tot zhe princip, -- ya dumayu, ya s nimi ne
razoshelsya by. Trudno vozrazhat' tonkomu yuristu, talantlivo otstaivayushchemu
doktrinu. No, gospoda, gosudarstvo dolzhno myslit' inache, ono dolzhno
stanovit'sya na druguyu tochku zreniya, i v etom otnoshenii moe ubezhdenie
neizmenno. Gosudarstvo mozhet, gosudarstvo obyazano, kogda ono nahoditsya v
opasnosti, prinimat' samye strogie, samye isklyuchitel'nye zakony, chtoby
ogradit' sebya ot raspada. |to bylo, eto est', eto budet vsegda i neizmenno.
|tot princip v prirode cheloveka, on v prirode samogo gosudarstva. Kogda dom
gorit, gospoda, vy vlamyvaetes' v chuzhie kvartiry, lomaete dveri, lomaete
okna. Kogda chelovek bolen, ego organizm lechat, otravlyaya ego yadom. Kogda na
vas napadaet ubijca, vy ego ubivaete. |tot poryadok priznaetsya vsemi
gosudarstvami. Net zakonodatel'stva, kotoroe ne davalo by prava
pravitel'stvu priostanavlivat' techenie zakona, kogda gosudarstvennyj
organizm potryasen do kornej, kotoroe ne davalo by emu polnomochiya
priostanavlivat' vse normy prava. |to, gospoda, sostoyanie neobhodimoj
oborony; ono dovodilo gosudarstvo ne tol'ko do usilennyh repressij, ne
tol'ko do primeneniya razlichnyh repressij k razlichnym licam i k razlichnym
kategoriyam lyudej, -- ono dovodilo gosudarstvo do podchineniya vseh odnoj vole,
proizvolu odnogo cheloveka, ono dovodilo do diktatury, kotoraya inogda
vyvodila gosudarstvo iz opasnosti i privodila do spaseniya. Byvayut, gospoda,
rokovye momenty v zhizni gosudarstva, kogda gosudarstvennaya neobhodimost'
stoit vyshe prava i kogda nadlezhit vy-
birat' mezhdu celost'yu teorij i celost'yu otechestva. No s etoj kafedry
byl sdelan, gospoda, prizyv k moej politicheskoj chestnosti, k moej pryamote. YA
dolzhen otkryto otvetit', chto takogo roda vremennye mery ne mogut priobretat'
postoyannogo haraktera; kogda oni stanovyatsya dlitel'nymi, to, vo-pervyh, oni
teryayut svoyu silu, a zatem oni mogut otrazit'sya na samom narode, nravy
kotorogo dolzhny vospityvat'sya zakonom. Vremennaya mera -- mera surovaya, ona
dolzhna slomit' prestupnuyu volnu, dolzhna slomit' urodlivye yavleniya i otojti v
vechnost'. Poetomu pravitel'stvo dolzhno v nastoyashchee vremya yasno dat' sebe
otchet o polozhenii strany, yasno dat' otvet, chto ono obyazano delat'.
Vot voznikayut dva voprosa. Mozhet li pravitel'stvo, v sile li ono
ogradit' zhizn' i sobstvennost' russkogo grazhdanina obychnymi sposobami,
primeneniem obyknovennyh zakonov? No mozhet byt' i drugoj vopros. Nado sebya
sprosit', ne yavlyaetsya li takoj isklyuchitel'nyj zakon pregradoj dlya
estestvennogo techeniya narodnoj zhizni, dlya napravleniya ee v estestvennoe,
spokojnoe ruslo?
Na pervyj vopros, gospoda, otvet ne truden, on yasen iz byvshih tut
prenij. K sozhaleniyu, krovavyj bred, gospoda, ne poshel eshche na ubyl' i edva li
obyknovennym sposobom podavit' ego po plechu nashim obyknovennym
ustanovleniyam. Vtoroj vopros slozhnee: chto budet, esli
protivopravitel'stvennomu techeniyu dat' estestvennyj hod, esli ne
protivopostavit' emu silu? My slushali tut zayavlenie gruppy
socialistov-revolyucionerov. YA dumayu, chto ih uchenie ne shodno s ucheniem
socialisticheskih i revolyucionnyh partij, chto tut igraet rol' sozvuchie
nazvanij i chto zdes' prisutstvuyushchie ne razdelyayut programmy etih partij. Na
zadannyj vopros otvet nado cherpat' iz dokumentov. YA beru dokument
oficial'nyj -- izbiratel'nuyu programmu rossijskoj social'noj rabochej partii.
YA chitayu v nej: "Tol'ko pod natiskom shirokih narodnyh mass, naporom narodnogo
vosstaniya pokolebletsya armiya, na kotoruyu opiraetsya pravitel'stvo, padut
tverdyni samoderzhavnogo despotizma, tol'ko bor'boyu zavoyuet narod
gosudarstvennuyu vlast', zavoyuet zemlyu i volyu". V okonchatel'nom tezise ya
prochityvayu: "CHtoby osnova gosudarstva byla ustanovlena svobodno izbrannymi
predstavitelyami vsego naroda; chtoby dlya etoj celi bylo sozvano uchreditel'noe
sobranie vseobshchim, pryamym, ravnym i tajnym, bez razlichiya very,
pola i nacional'nosti golosovaniem; chtoby vse vlasti i dolzhnostnye lica
izbiralis' narodom i smeshchalis' im, -- v strane ne mozhet byt' inoj vlasti,
krome postavlennoj narodom i otvetstvennoj pered nim i ego predstavitelyami;
chtoby Rossiya stala demokraticheskoj respublikoj". Peredo mnoj drugoj
dokument: rezolyuciya s容zda, byvshego v Tammerforse pered nachalom dejstviya
Gosudarstvennoj dumy. V rezolyucii ya chitayu: "S容zd reshitel'no vyskazyvaetsya
protiv taktiki, opredelyayushchej zadachi Dumy kak organicheskuyu rabotu v
sotrudnichestve s pravitel'stvom pri samoogranichenii ramkami Dumy dlya mnogih
osnovnyh zakonov, ne sankcionirovannyh narodnoj volej". Zatem rezolyuciya
okonchatel'naya: "S容zd nahodit neobhodimym, v vide vremennoj mery, vse
central'nye i mestnye terroristicheskie akty, napravlennye protiv agentov
vlasti, imeyushchih rukovodyashchee, administrativno-politicheskoe znachenie,
postavit' pod neposredstvennyj kontrol' i rukovodstvo central'nogo komiteta.
Vmeste s tem, s容zd nahodit, chto partiya dolzhna vozmozhno bolee shiroko
ispol'zovat' dlya etogo rasshireniya i uglubleniya svoego vliyaniya v strane vse
novye sredstva i povody agitacii i bezostanovochno razvivat' v strane, v
celyah podderzhki, osnovnye trebovaniya shirokogo narodnogo dvizheniya, imeyushchego
perejti vo vseobshchee vosstanie".
Gospoda, ya ne budu utruzhdat' vashego vnimaniya chteniem drugih, ne menee
oficial'nyh dokumentov. YA zadayu sebe lish' vopros o tom, vprave li
pravitel'stvo, pri takom polozhenii dela, sd