, politicheskih i obshchestvennyh organizacij, posredstvom sozdaniya yacheek iz aktivnyh fanatizirovannyh udarnyh grupp, kotorye v podhodyashchij moment mogli by byt' ispol'zovany dlya zahvata vlasti. Klaus SHtern podcherkivaet, chto k osnovopolagayushchim principam takogo konstitucionnogo stroya (kotoryj zakreplen v Osnovnom Zakone FRG - YU.D.) sleduet otnesti, po men'shej mere: uvazhenie konkretizirovannyh v Osnovnom Zakone prav cheloveka, prezhde vsego prav lichnosti na zhizn' i svobodnoe razvitie; suverenitet naroda; razdelenie vlastej; otvetstvennost' pravitel'stva; nezavisimost' sudov; mnogopartijnost' i ravenstvo shansov dlya vseh politicheskih partij, vklyuchaya pravo na sootvetstvuyushchee konstitucionnym normam sozdanie oppozicii i oppozicionnuyu deyatel'nost'. |tot konstitucionnyj stroj dolzhen byt' podderzhan i zashchishchen ot vyholashchivaniya i ustraneniya. Na eto naceleny v bol'shej ili men'shej stepeni vse instrukcii (specsluzhb - YU.D.), v kotoryh ob etom idet rech'. V operativnoj praktike eto transformiruetsya takim obrazom, chto demokratiya priobretaet takie harakteristiki, kak "sposobnaya sebya zashchishchat'", "voistvuyushchaya", "boevaya", "bditel'naya" (v massovoe soznanie cherez deyatel'nost' sudov, prokuratury, specsluzhb FRG vnedryaetsya mysl', chto, hotya grazhdane i zhivut v demokraticheskom gosudarstve, demokraticheskij stroj gotov k zhestkoj reakcii na voznikayushchuyu ugrozu ne to chto svoemu sushchestvovaniyu, a dazhe malejshemu otkloneniyu ot konstitucionnyh norm - YU.D.). Konstitucionnyj sud otdaet predpochtenie opredeleniyu "boevaya demokratiya", govorit i o "sposobnoj sebya zashchishchat' demokratii", inogda ob容dinyaet eti dve harakteristiki voedino. Realizaciya na praktike togo, chto podrazumevaetsya pod "sposobnoj sebya zashchishchat'" demokratiej osushchestvlyaetsya v predusmotrennyh konstituciej formah: vo- pervyh, v vide lisheniya grazhdanskih prav iz-za zloupotrebleniya temi ili inymi svobodami; vo-vtoryh, v forme zapreta federal'nymi ili zemel'nymi gossluzhashchimi soyuzov/ob容dinenij; v-tret'ih, v forme ob座avleniya federal'nym konstitucionnym sudom politicheskih partij antikonstitucionnymi (naprimer, nacional- socialisticheskoj partii v 1952 g. i kommunisticheskoj partii Germanii v 1956 g.); v-chetvertyh, v forme obvineniya protiv sud'i v narushenii konstitucionnyh ... principov (kompetenciya federal'nogo konstitucionnogo suda); v-pyatyh, v forme administrativnyh mer po ohrane konstitucii, realizuemyh BFF i LFF; v-shestyh, v forme zakonodatel'no reglamentirovannogo obespecheniya predannosti konstitucii rabochih i sluzhashchih gosapparata, a takzhe sudej i voennosluzhashchih; v-sed'myh, v forme federal'nogo ili soyuznicheskogo vmeshatel'stva. V broshyure podcherkivaetsya: "... opyt Vejmarskoj respubliki pokazal, chto nichem ne ogranichennaya svoboda yavlyaetsya nailuchshim putem k tomu, chtoby etu svobodu poteryat'. Sozdateli vejmarskoj konstitucii i ee liberal'nye tolkovateli v svoe vremya byli gordy tem, chto ona dopuskaet stol'ko svobody, skol'ko bylo by neobhodimo dlya ee zhe sobstvennogo demontazha. Navernyaka, malo kto iz etih svobodolyubcev dumal o tom, chto nechto podobnoe kogda-libo proizojdet. I, tem ne menee, nacional-socialisty yasno osoznali chto v etom zaklyuchaetsya ih yuridicheskij shans po ustraneniyu nenavistnoj demokratii. Naryadu s etim, nel'zya nedoocenivat' i drugie prichiny, privedshie k rezhimu terrora nacional-socialistov. V chastnosti, sposobom zahvata vlasti stalo dostizhenie bol'shinstva v parlamente parlamentskimi zhe putyami. Bol'shinstva, kotoroe vposledstvii vpolne konstitucionno bylo ispol'zovano dlya togo, chtoby lishit' sily konstituciyu, vystupavshuyu garantom prav lichnosti i demokraticheskih procedur. FRG zhe v svoej konstitucii provozglasila sebya demokratiej, sposobnoj zashchishchat'sya. |to oznachaet, chto gosudarstvo mozhet, a pri neobhodimosti dolzhno vystupat' i protiv ustremlenij, kotorye naceleny na nenasil'stvennyj, parlamentskij zahvat vlasti, s tem chtoby zatem demontirovat' ili peresmotret' konstituciyu soobrazno sobstvennym zhelaniyam. Protiv etih ustremlenij mogut byt' ispol'zovany predusmotrennye konstituciej mery, bud' to lishenie grazhdanskih prav, zapret partij ili obshchestvennyh organizacij. No, chtoby znat' o takih ustremleniyah ili podobnoj im deyatel'nosti, gosudarstvo dolzhno raspolagat' tochnoj informaciej na etot schet. Naibol'shij interes dlya parlamentariev, politikov i administrativnogo apparata dolzhny predstavlyat' zadachi specsluzhb FRG v tom vide, kak ih ponimaet vice-prezident BFF P.Frish, zadacha specsluzhb zaklyuchaetsya v sbore materialov o tom, pytaetsya li kto konkretno i kak - chastichno ili polnost'yu - ustranit' nazvannye principy (prava cheloveka, nezavisimost' sudov, mnogopartijnost' i.t.d. - YU.D.). Takie ustremleniya klassificiruyutsya, kak "ekstremistskie" ili kak "antikonstitucionnye". Eshche odnoj zadachej po ohrane konstitucii yavlyaetsya bor'ba so shpionami. Segodnyashnij shpion - eto ne podobie Dzhejmsa Bonda, noch'yu s koshach'ej lovkost'yu vzbirayushchijsya po vertikal'nomu fasadu, natrenirovannymi priemami karate ukladyvayushchij okazavshihsya u nego na puti ohrannikov, uverenno nahodyashchij spryatannyj v stene pod kartinoj sejf, s pomoshch'yu supervzryvov chashki mgnovenno vskryvayushchij ego i zatem, zabrav sekretnye dokumenty, pod zavyvanie siren i topot kontrrazvedchikov v odin tridcatimetrovyj pryzhok okazyvayushchijsya za rulem shikarnogo sportivnogo avtomobilya... Segodnyashnij shpion pytaetsya podkupit' cheloveka, vladeyushchego klyuchom k sejfu. |to svyazano s men'shim riskom i bolee perspektivno. Bor'ba so shpionazhem oznachaet, takim obrazom, obnaruzhenie slabyh mest u sekretonositelej ili na ob容ktah, gde imeetsya zakrytaya informaciya, i analiz stavshih izvestnymi sluchaev, faktov, sledov i "sovpadenij"... V nachale 70-h godov pered sotrudnikami BFF i LFF byla postavlena dopolnitel'naya zadacha po otslezhivaniyu antikonstitucionnyh ustremlenij so storony inostrancev: s serediny 60-h godov pritok inostrannyh rabochih imel sledstviem ne tol'ko to, chto vmeste s nimi pribyvali i chleny ih semej, no chastichno oznachal i privnesenii vnutripoliticheskih problem ih stran (v FRG - YU.D.). |to privelo k ser'eznym stolknoveniyam s primeneniem sily, kotorym policiya ne mogla effektivno protivodejstvovat' iz-za nedostatochnogo znaniya yazykov, nacional'nyh tradicij, vnutrennih vzaimosvyazej, a takzhe v silu primenyavshihsya mnogimi gruppami inostrancev konspirativnyh metodov. Iz perechislennyh prioritetnyh sfer kompetencii i zadach vytekalo i okazanie sodejstviya pri proverke blagonadezhnosti opredelennyh kategorij lic s privlecheniem imeyushchihsya v rasporyazhenii BFF svedenij. Imenno tak obstoit delo s proverkoj budushchih sekretonositelej, personala oboronnyh i zhiznenno vazhnyh ob容ktov, a takzhe pri proverke tehnicheskih sredstv zashchity...Po mneniyu professora universiteta g-na Majnca Hristofa Guzi, okazanie BFF i LFF vedomstvennoj pomoshchi - Mitwirkungshilfe - pri provedenii razlichnogo roda proverok na blagonadezhnost' i predannost' konstitucii po svoemu ob容mu vydvinulos' na pervoe mesto sredi prochih zadach ukazannyh vedomstv. V svoej stat'e "Mesto ohrany konstitucii v sisteme pravovogo ustrojstva FRG" on, v chastnosti, otmechaet: "Segodnya prakticheski v centre deyatel'nosti BFF (i MAD, sluzhby voennoj kontrrazvedki bundesvera - YU.D.) stoyat zadachi okazaniya sodejstviya pri proverke blagonadezhnosti obsluzhivayushchego personala i sluzhashchih gosuchrezhdenij, kandidatov na rabotu tuda, a takzhe v voennye ob容kty i ob容kty, otnosyashchiesya k sistemam zhizneobespecheniya; zadachi po ohrane v obshchestvennyh interesah svedenij, sostavlyayushchih tajnu. |to byli po suti chuzhdye zadachi, kotorye, s odnoj storony, povysili real'noe znachenie specsluzhb, s drugoj, odnako, - priveli k diskussiyam v obshchestve vokrug nih. Parallel'no s rasshireniem kruga zadach (po proverke na blagonadezhnost', tak kak eto zatragivalo interesy vse bolee shirokih sloev naseleniya FRG - YU.D.) ponizhalas' akceptaciya sotrudnikov specsluzhb. Pochti vse diskussii v obshchestve vokrug sotrudnikov specsluzhb, sootvetstviya ih deyatel'nosti osnovnym pravam lichnosti i demokratii, tak zhe, kak i pochti vse sudebnye processy, iniciirovannye protiv etoj deyatel'nosti, byli svyazany s vypolneniem etih vspomogatel'nyh zadach. V etom otnoshenii rasshirenie kruga zadach povysilo administrativnoe znachenie BFF (i MAD), v to zhe vremya ogranichilo ih politicheskuyu legitimnost'. Frish v svoej stat'e raskryvaet sredstva i metody, kotorye ispol'zuyut specialisty FRG segodnya. Naibolee vazhnuyu informaciyu i v osobennosti navodki na takie vidy deyatel'nosti, kotorye kak raz i pytayutsya skryt' ot pravoohranitel'nyh organov, vedomstva po ohrane konstitucii (BFF, LFF), dobyvayut s ispol'zovaniem razvedyvatel'nyh sredstv... K sredstvam konspirativnogo dobyvaniya prinadlezhit ispol'zovanie agentury - eto chleny ekstremistskih partij ili organizacij, rabotayushchie na BFF/LFF. Sovershenno yasno, mnogie delayut eto v pervuyu ochered' po finansovym soobrazheniyam. Odnako ne tak uzh i redko eto grazhdane, kotorye pervonachal'no po idealisticheskim motivam stali chlenami ekstremistskih partij, no postepenno osoznali, chto eti partii ili organizacii v konechnom schete stremyatsya k gospodstvu terrora ili proizvola, protiv chego oni i sami vystupali. Zadacha sotrudnikov (specsluzhb) zaklyuchaetsya v etom sluchae v tom, chtoby svoevremenno vskryt' processy transformacii (vzglyadov, soznaniya) otdel'nyh chlenov i sklonit' ih k tomu, chtoby oni ne pokidali svoi organizacii, odnako vpred' informirovali kompetentnye gosudarstvennye organy o konkretnyh planah i zamyslah, nacelennyh protiv konstitucii i gosudarstva. K chislu konspirativnyh razvedyvatel'nyh sredstv otnositsya naruzhnoe nablyudenie (NN). S pomoshch'yu etogo metoda podozrevaemyj nahoditsya pod kontrolem kruglosutochno. Rech' idet v pervuyu ochered' o tom, chtoby zafiksirovat' ego svyazi, poluchaet li ili pryachet li on u sebya oruzhie, otkuda i ot kogo postupayut k nemu finansovye sredstva i kto eshche vmeste s nim sotrudnichaet. NN trebuet znachitel'nogo kolichestva sotrudnikov. Sovershenno ne sootvetstvuyut dejstvitel'nosti kinokartinnye predstavleniya, v kotoryh za podozrevaemym idet odin chelovek. Dlya togo, chtoby v techenii korotkogo promezhutka vremeni konspirativno (bez riska rasshifrovki -YU.D.) vesti nablyudenie za odnim chelovekom, neobhodimo ot 8 do 10 "nablyudatelej". Naruzhnoe nablyudenie osushchestvlyaetsya v osnovnom v ramkah bor'by so shpionazhem i terrorizmom. Kontrol' pochtovyh otpravlenij i kanalov svyazi svyazan s mnogochislennymi ogovorkami i ogranicheniyami. V osnovnom eti mery razresheno primenyat' po delam o shpionazhe ili o prinadlezhnosti k terroristicheskoj organizacii. V kazhdom konkretnom sluchae reshenie prinimaet sootvetstvuyushchij ministr (MVD FRG ili MVD zemli - YU.D.). Pered nachalom prakticheskoj realizacii kazhdaya takaya mera podlezhit tshchatel'nomu izucheniyu (s tochki zreniya obosnovannosti i celesoobraznosti - YU.D.) sootvetstvuyushchej komissiej parlamentskogo komiteta. Dopolnitel'no kazhdye 6 mesyacev neobhodimo informirovat' parlamentskij komitet. Srok dejstviya mer po kontrolyu ogranichen tremya mesyacami. Prodlenie sroka proishodit v tom zhe procedurnom poryadke, kak pri vvedenii dannyh mer vpervye. Skrytoe fotografirovanie - pozvolyaet dokumentirovat' konspirativnye vstrechi shpionov so svoimi agentami ili dejstviya chlenov terroristicheskih organizacij. Ispol'zovanie tak nazyvaemyh "zhuchkov", - miniatyurnyh podslushivayushchih ustrojstv - v sootvetstvii so stat'ej 13 Osnovnogo zakona v principe nedopustimo. Isklyucheniya vozmozhny lish' togda, kogda v otdel'nyh sluchayah rech' idet ob ustranenii ugrozy zdorov'yu ili zhizni. Takie sluchai redki; eto sredstvo v praktike raboty sotrudnikov vedomstv po ohrane konstitucii pochti nikakoj roli ne igraet. Vspomogatel'nye razvedyvatel'nye sredstva - vse te sredstva ili predmety, kotorye neobhodimy dlya zashifrovki... . K nim, naprimer, otnosyatsya pasporta na drugie, "rabochie" personal'nye dannye, ispol'zuemye sotrudnikami BFF/LFF pri vedenii rassledovanij po delam o terrorizme. Mozhno upomyanut' i smennye avtomobil'nye nomera.., a ne te, kotorye ukazyvayut na prinadlezhnost' k parku gosudarstvennyh avtomashin. Prezident zemel'nogo vedomstva po ohrane konstitucii zemli Baden- Vyurtemberg doktor |duard Fermander, zatragivayushchij "pravovye problemy pri sbore informacii, neobhodimoj dlya ohrany konstitucii", v svoej stat'e obrashchaet vnimanie na proishozhdenie svedenij, sobiraemyh sotrudnikami vedomstv po ohrane konstitucii. V zavisimosti ot istochnikov poluchaemye sotrudnikami BFF/LFF svedeniya raspredelyayutsya sleduyushchim obrazom: - 60% postupaet iz otkrytyh istochnikov. |to mogut byt', naprimer, obshchestvennye vystupleniya (zayavleniya) politicheskih grupp ili konkretnyh lic, nahodyashchihsya pod nablyudeniem; - 20% informacii postupaet v poryadke okazaniya pomoshchi i vzaimodejstviya s drugimi administrativnymi sluzhashchimi federal'nogo ili zemel'nogo urovnya; - i, nakonec, ostavshiesya 20% poluchayutsya s ispol'zovaniem konspirativnyh/razvedyvatel'nyh sredstv. ...To obstoyatel'stvo, chto 60%poluchaemoj BFF/LFF informacii proishodit iz otkrytyh istochnikov, ne dolzhno udivlyat'. Poskol'ku... rech' idet o politicheskoj aktivnosti, to so storony ob容ktov nablyudeniya sushchestvuet stremlenie k otkrytym vystupleniyam. K etim otkrytym istochnikam, analizom i ocenkoj kotoryh zanimayutsya sotrudniki BFF/LFF, obychno otnosyatsya partijnye gazety, spiski kandidatov na vyborah, listovki, broshyury i t.p. Konspirativnye/razvedyvatel'nye sredstva vklyuchayut v sebya otslezhivanie, tak skazat', iznutri ekstremistskih organizacij i grupp s ispol'zovaniem agentury svyazano s opredelennymi pravovymi problemami: kak, naprimer, postupat' v sluchae soversheniya agentom ugolovno-nakazuemogo dejstviya?... Poskol'ku agent dolzhen pol'zovat'sya doveriem sredi chlenov svoej gruppy i ne mozhet na kazhdom shagu pribegat' k sovetu sotrudnika BFF/LFF, v otdel'nyh sluchayah voznikaet opredelennyj risk okazat'sya vovlechennym v ugolovno-nakazuemye deyaniya. Pomoch' mozhet... pravovaya norma opravdannoj vynuzhdennoj neobhodimosti (paragraf 34 UK). Drugaya problema - ispol'zovanie poluchennyh agenturnym (ili drugim konspirativnym) putem svedenij v sudebnom processe... Kak pravilo, raskrytie etih istochnikov pered sudom zapreshcheno iz-za vytekayushchej otsyuda opasnosti dlya zhizni i zdorov'ya. Na etot schet sushchestvuyut sootvetstvuyushchie pravovye ogranicheniya... V podobnyh sluchayah rassmatrivaetsya variant priglasheniya v sud v kachestve svidetelya vysokopostavlennogo sotrudnika BFF/LFF. Naruzhnoe nablyudenie...Esli rech' idet o tak nazyvaemom peredvizhnom nablyudenii, pri kotorom slezhka za ob容ktom vedetsya sravnitel'no dlitel'noe vremya, to trebuetsya ves'ma znachitel'noe kollichestvo nablyudatelej i avtomashin. Po kolichestvu privlekaemogo personala i masshtabam ispol'zovaniya tehnicheskih sredstv naruzhnoe nablyudenie po pravu mozhno otnesti k chislu samyh dorogih "instrumentov". Broshyura "Zadachi i kontrol' v oblasti ohrany Konstitucii" letom 1990 goda byla rasprostranena sredi deputatov Bundestaga FRG. S nej oznakomilis' i prinyali k svedeniyu i ispolneniyu. V konce iyunya togo zhe goda eta broshyura lezhala na moem stole. My vnimatel'no izuchili ee i dolozhili rukovodstvu KGB. Razvedka obrashchala vnimanie rukovodstva strany na eti ser'eznye usiliya zapadnogermanskih vlastej po ukrepleniyu svoih specsluzhb, ih avtoriteta. U nas zhe shel pyatyj god perestrojki, my byli oslepleny "svobodoj" i demokratiej, i so vseh storon nam rekomendovali, ot nas trebovali razrushit' nashi razvedyvatel'nye i kontrrazvedyvatel'nye struktury, raskryt'sya, obnazhit'sya. CHto zh, oni po-svoemu pravy: golyh, slepyh i gluhih durachit' legche i bezopasnee, osobenno, esli eshche i natravit' drug na druga. Im eto udalos', pri aktivnom uchastii nashih nedalekih reformatorov i sredstv massovoj informacii. Gromili istoriyu, proshloe, zabyv, chto starye zashchitnye steny rushat v poslednyuyu ochered', kogda novaya dobrotnaya stena, plotno zashchishchayushchaya hod social'nyh i ekonomicheskih preobrazovanij vnutri strany uzhe postroena. V sentyabre 1991 g., uzhe posle avgustovskih sobytij, menya vyzval dlya besedy novyj pervyj zamestitel' Predsedatelya KGB SSSR general A.A.Olejnikov. Vidimo, on hotel oznakomit'sya s tem, chto iz sebya predstavlyaet nelegal'naya razvedka i opredelit' ee sud'bu, esli ona byla zameshana v putche. Anatolij Avvakumovich Olejnikov byl izvesten mne kak odin iz rukovoditelej oblastnyh upravlenij KGB, obladayushchij opytom kontrrazvedyvatel'noj raboty. My dolgo besedovali. YA rasskazal emu ochen' mnogoe. My, kak mne pokazalos', oba horosho ponimali etu gosudarstvennuyu problemu. General Olejnikov, proshchayas', skazal, chto menya dolzhen budet prinyat' Predsedatel' KGB Bakatin i poprosil byt' v predelah dosyagaemosti. No vyzova tak i ne posledovalo. V pylu r'yanogo razrushitel'stva novomu predsedatelyu bylo ne do problem zashchity gosudarstva, ne do osnovatel'nogo izucheniya proshlogo i perspektiv nastoyashchego razvitiya. On uzhe vse uspel uznat' za dva-tri dnya, nagorodit' stol'ko, chto strana eshche dolgo budet iskat' i zalechivat' rany. Primechatel'no, chto ni odin iz sotrudnikov specsluzhb SSHA i FRG, s kotorymi ya vstrechalsya, ne odobrili ego shagov, hotya oni i vospol'zovalis' plodami ego dejstvij nezamedlitel'no. Tak nuzhny li nam specsluzhby? I kakie? Podumajte. GLAVA 14. CHTO VPEREDI  V nachale 1990 g. rukovodstvo Pervogo Glavnogo Upravleniya oznakomilo menya s attestaciej, vyvod kotoroj glasil, chto v svyazi s "dostizheniem predel'nogo sroka sluzhby" ya podlezhu uvol'neniyu v otstavku. SHest'desyat pyat' let. Dejstvitel'no pora. Za plechami 13 let sluzhby v Sovetskoj Armii, 35 let v razvedke, a vsego 48 let (ili 53 goda, s uchetom l'got za osobye usloviya raboty). Mozhno i na pokoj. No uvol'nenie zatyanulos'. V nachale maya 1991 g. etot vopros byl okonchatel'no reshen rukovodstvom. YA podal raport, v kotorom prosil uvolit' menya po vozrastu. 3 iyunya ya poslednij raz vstretilsya so vsem kollektivom nelegal'noj razvedki, ob座avil o svoem uhode, poblagodaril vseh za sluzhbu i pokinul podrazdelenie, kotoromu posvyatil dvadcat' odin god zhizni. V konce iyulya 1991 g. ya byl priyatno udivlen, uznav, chto po predstavleniyu kollektiva nelegal'noj razvedki za "dostignutye konkretnye rezul'taty v rabote" menya nagradili znakom "Za sluzhbu v razvedke", kotorogo udostaivayutsya ne mnogie. Okazavshis' ne u del, ya dobrosovestno perekopal vse gryadki na dache, kosil travu, vozil tachkami zemlyu i navoz, pilil i rubil drova, vozilsya s mashinoj i nikak ne mog privyknut' k izbytku svobodnogo vremeni. ZHena s opaskoj smotrela na menya: nadolgo li hvatit. I pridumyvala vse novye i novye zadaniya. 3 avgusta 1991 g., vidimo, pered podpisaniem Prikaza ob uvol'nenii, menya prinyal i teplo prostilsya Predsedatel' KGB SSSR V.A.Kryuchkov. Priblizhalas' 10-ya godovshchina gruppy special'nogo naznacheniya "Vympel", i "kaskadery" priglasili menya na svoj yubilej. YA s radost'yu soglasilsya. 19 avgusta 1991 g. torzhestvennyj prazdnik po izvestnym prichinam ne sostoyalsya. "Vympel" byl podnyat po trevoge. YA vozvrashchalsya iz YAsenevo k sebe na dachu mimo kolonn tankov, BMP, iskal glazami "svoih kaskaderov". YA tverdo znal, chto "Vympel", kak i "Al'fa", protiv svoego naroda ne pojdut. V konce oktyabrya 1993 g., ya eshche raz ubedilsya, chto v nih ne oshibsya. V nachale sentyabrya 1991 g. menya poprosili vystupit' na tradicionnom v PGU prieme molodogo pokoleniya - uzhe ne kak zamestitelya nachal'nika razvedki, nachal'nika Upravleniya "S", a kak razvedchika-veterana. YA vpervye podnyalsya na tribunu v kachestve pensionera. CHto ya skazhu im, sidyashchim v zale, prishedshim v razvedku v nashe segodnyashnee nespokojnoe, polnoe somnenij, smetenij i razocharovanij vremya... YA sohranil nabroski vystupleniya, sdelannye togda pryamo za stolom prezidiuma. Ved' ya vystupal pered kollektivom razvedchikov v poslednij raz. Segodnya predstavlyaetsya neobhodimym skazat' obo vsem vnov'. "Dorogie druz'ya! Menya poprosili vystupit' na nashej vstreche, rasskazat' o sebe. O sebe mne skazat' nechego. Vse vy znaete. Vse eti gody my byli vmeste, ves' ya pered vami. Skazat' mne hochetsya o drugom. V nashej s vami strane proishodyat ser'eznye izmeneniya. Proishodit smena veh, smena epoh. Pust' boleznenno, no projdet period ochishcheniya, zavershitsya vremya reform, nachnetsya etap novogo sozidaniya so svoimi problemami. V period takih ser'eznyh peremen zadachej nashej razvedki bylo i ostaetsya obespechenie bezopasnosti vnutrennih preobrazovanij specificheskimi sredstvami. Nashi s vami vozmozhnosti pozvolyali delat' eto, pust' ne vsegda uspeshno i s trebuemoj polnotoj. Celi razvedki - voennye celi. Glavnym vsegda dlya vseh nas bylo rezul'tatami nashego truda sdelat' raketno-yadernoe napadenie na nashu Rodinu nevozmozhnym. U nashih protivnikov, kak izvestno, svoi celi po otnosheniyu k nashej strane. I my priznatel'ny tem, kto raskryl eti zamysly i prakticheskie shagi "partnerov" i "dobrozhelatelej". V konkretnom videnii i ponimanii etogo vozmozhnost' predupredit' rukovodstvo strany, izbezhat' ser'eznyh oshibok. Perezhivaemoe nashej stranoj i narodom vremya zastavilo menya vspomnit' Vozzvanie generala A.A.Brusilova 23 maya 1920goda, obrashchennoe "Ko vsem byvshim oficeram, gde by oni ni nahodilis'". Brusilov prizyval "...Sluzhit' ne za strah, a za sovest'..., ne zhaleya zhizni otstoyat' vo chto by to ni stalo doroguyu nam Rossiyu, ne dopustit' ee rashishcheniya, ibo v poslednem sluchae ona bezvozvratno mozhet propast', i togda nashi potomki budut nas spravedlivo proklinat' i pravil'no obvinyat' za to, chto my iz-za egoisticheskih chuvstv klassovoj bor'by ne ispol'zovali svoih boevyh znanij i opyta, zabyli svoj rodnoj russkij narod i zagubili svoyu Rossiyu". Smena epoh soprovozhdaetsya i zamenoj flaga. |to znachit ochen' mnogo. Dlya rossijskoj vneshnej razvedki eto preemstvennost' vozrozhdennyh tradicij razvedchikov proshlyh vekov, chto obogatit opyt i tradicii nashej sluzhby. Vspomnim tol'ko nekotorye imena, kotorymi my mozhem gordit'sya. - Dem'yan syn Kondrat'ev (on zhe Usta-bashi Damyan), lazutchik Ivana III, nahodivshijsya v Zolotoj Orde na nelegal'noj rabote bolee 20 let. - monah-razvedchik Matvej, - rukovoditel' razvedki Ivana SH knyaz' Hovanskij, - rukovoditel' razvedki Ivana 1U Vasilij Ivanovich Kolychev po prozvishchu "Umnoj", - ego lazutchik Aleksej Duplev po prozvishchu "Neupokoj", - monah, uchenyj i razvedchik Iakinf Bichurin (Kitaj), - kapitan A.Figner - gvardejskij oficer, partizan, neodnokratno vypolnyavshij zadaniya s nelegal'nyh pozicij, - shtabs-kapitan II Otdela Omskogo general-gubernatorstva A.Ivanov, izvestnyj svoej razvedyvatel'noj deyatel'nost'yu v Srednej Azii, Sin'czyane, Kitae, Afganistane, - polkovnik General'nogo shtaba, uchenyj-issledovatel' Semen Przheval'skij, - rotmistr V.SHvarc - voennyj razvedchik i diversant, aktivno ispol'zovavshij kitajskih hunhuzov protiv yaponcev v 1904-1905 godah. Est' mnogo drugih imen nezasluzhenno zabytyh razvedchikov, russkih i predstavitelej drugih nacional'nostej Rossii, yavlyayushchih soboj primer vernosti prisyage na slavu Otechestva. Vot pochemu, izbrav professiyu razvedchika, osobenno v takoe trudnoe vremya, my dolzhny tverdo znat', chto "pravitel'stva menyayutsya, a Rossiya ostaetsya, i vse dolzhny sluzhit' ej po toj special'nosti, kotoruyu vybrali" (A.Brusilov). Beregite Rossiyu." *** Doma ya ne usidel. Novaya zhizn' pozvala menya, kak i mnogih drugih, zakrutila i napolnila novymi zabotami v Akcionernom obshchestve "NAMAKON". Nichego ne podelaesh'. Hotelos' by, chtoby vse stroilos' s uchetom proshlogo na dejstvitel'no ravnopravnoj i vzaimovygodnoj osnove. Poka vrode poluchaetsya... ...My sideli v roskoshnom holle na vtorom etazhe gostinicy "Slavyanskaya", kotoruyu oblyubovali nekotorye biznesmeny, priezzhayushchie v nashu stolicu. My - eto amerikancy i russkie. U nas delovaya vstrecha. Posle nee, proshchayas', prezident firmy "US-CIS" Aleksandr M.Hejg-mladshij, general v otstavke, sprashivaet: - Kem Vy byli vo vremya vojny, general? YA byl tankistom. YA by togda vzyal Vas k sebe. - Komandirom vzvoda v protivotankovoj artillerii. I kak horosho, chto my togda ne stoyali drug protiv druga. V londonskoj "Fajnenshl Tajms" 27 maya 1993 goda poyavilos' ob座avlenie o sovmestnoj deyatel'nosti mezhdu firmami "Aleksis Interneshnl, Ink" i "NAMAKONom". Net, eto ne ironiya sud'by. Byvshie protivniki i soperniki otbrosili v storonu topor tajnoj vojny i podnyali zelenuyu olivkovuyu vetv' delovogo sotrudnichestva. *** Blazhen, kto veruet. Sdelka s amerikanskoj firmoj "MIC" (Mashin Indastri Konstrakshen) iz Vashingtona, gde u rulya Majkl Ansari, Aleksandr Hejg-mladshij i Zbignev Bzhezinskij, sorvalas'. My podgotovili dlya nih marketingovoe issledovanie, oni nazvali nas svoimi upolnomochennymi v Rossii. Udarili po rukam. Nashi partnery skazali, chto ih slovo krepche pis'mennogo soglasheniya i... ischezli. My napravili im schet, oni ne otvetili, tak i ostalis' dolzhnikami. Izvestnaya firma, obespechivshaya svoimi stroitel'nymi mashinami operaciyu "Burya v pustyne", okazalas' nesostoyatel'noj na rossijskom rynke, hotya i prodolzhaet reklamu svoih uslug. V nashej baze dannyh eta firma znachitsya v chisle nenadezhnyh, otnosheniya s kotoroj sopryazheny s bol'shim riskom. Pozdnee druz'ya soobshchili mne iz SSHA, chto amerikancev ne interesovala sdelka, oni reshali politicheskuyu zadachu. Vot tut sobaka-to i zaryta! Imenno po etoj prichine zaglohli otnosheniya i s Vinsentom Kannistraro. O nashem kontakte s nim horosho napisal Piter Furmann v londonskom zhurnale "Forbs" (07.11. 94): "Partnerskie otnosheniya i sotrudnichestvo mezhdu otstavnikami iz KGB i CRU ne vsegda razvivayutsya produktivno. Naprimer, Vinsent Kannistraro bol'shuyu chast' svoej kar'ery sdelal v CRU, podnyavshis' po sluzhebnoj lestnice v konce 70-h godov do rukovoditelya podrazdeleniya po bor'be s terrorizmom. Zatem opredelennoe vremya rabotal v administracii prezidenta SSHA Ronal'da Rejgana, yavlyayas' direktorom po razrabotke razvedyvatel'nyh programm. Ujdya okonchatel'no iz CRU v 1990 godu na pensiyu, Kannistraro ustroilsya v nebol'shuyu kommercheskuyu razvedyvatel'nuyu firmu "Aleksis Interneshnl" so shtab-kvartiroj v Restone (shtat Virdzhiniya). YUrij Drozdov, zhivaya legenda sredi shpionov, zanimalsya, sredi prochego, vnedreniem nelegalov na Zapad. Drozdov byl takzhe prichasten k tomu, chto v KGB myagko nazyvayut "mokrye dela", t.e. akty terrorizma i politicheskie ubijstva. Sejchas Drozdovu 69 let. On horosho slozhen, imeet voennuyu vypravku i serye zhul'nicheskie glaza. Drozdov ushel iz KGB v mae 1991 goda i organizoval chastnuyu firmu "NAMAKON". "Za vremya sluzhby v KGB u menya nakopilsya bol'shoj opyt, kak podchinit' sebe volyu protivnika, i ya dumayu, chto eto budet poleznym i prigoditsya v biznese", - zayavil Drozdov, sidya v svoem prostornom kabinete c bol'shim stal'nym sejfom na stole. Vnachale Drozdov popytalsya gotovit' i prodavat' analiticheskie obzory, podobnye tem, kakie KGB pisal dlya Politbyuro. Nikto, odnako, ne proyavil k etomu bol'shogo interesa. Togda on poproboval prisposobit' zapadnyh partnerov k rossijskoj aviacionnoj kompanii, kotoraya izgotovlyaet diski dlya aviacionnyh koles. Opyat' zhe ne povezlo. Zatem, v proshlom godu, v Londonskoj gazete "Fajnenshial Tajms" poyavilos' nebol'shoe ob座avlenie, izveshchayushchee ob obrazovanii sovmestnogo predpriyatiya, kuda voshli Drozdovskaya firma "NAMAKON" i Kannistrarovskaya "Aleksis Interneshnl". Ob座avlenie soobshchalo, chto SP budet predostavlyat' pomeshcheniya dlya ofisov i osushchestvlyat' proverku rossijskih partnerov po zakazu zapadnyh kompanij, zainteresovannyh v vedenii biznesa v Rossii. V avguste, odnako, SP prakticheski prekratilo svoe sushchestvovanie iz-za nevozmozhnosti najti hot' odnogo klienta. "YA podgotovil kontrakty dlya provedeniya raboty v Moskve po obespecheniyu bezopasnosti otdelenij amerikanskih kompanij "Sajprus Mineralz" i "Den end Bredstrit" i poslal vsyu informaciyu YUriyu, no on ne dovel delo do konca, i my poteryali biznes,- zayavil Kannistraro.- Mne kazhetsya, chto nam ne udalos' dazhe dogovorit'sya o principial'nyh osnovah kak delat' biznes". CHto by ni posluzhilo prichinoj razryva mezhdu Drozdovym i Kannistraro, yasno, chto zanimat'sya biznesom sovsem ne v dikovinku dlya bol'shinstva byvshih sotrudnikov KGB." I V.Kannistraro i P.Furmann nedostatochno iskrenny. "NAMAKON" ne poluchil ot amerikanskoj storony ni odnogo klienta, a upomyanutye v stat'e firmy ne otkliknulis' na nashi zvonki: oni uvideli v nas ser'eznyh konkurentov. Nami pytalis' rukovodit', a my detal'no razbirali predlozhenie, sdelku i opredelyali sootvetstvuyushchee mesto sebe i svoim partneram. Otnosheniya postepenno zaglohli, no opyt my priobreli horoshij. My poluchili podderzhku so storony rossijskogo biznesa, dlya kotorogo nashi znaniya i opyt prigodilis'. Ostavim v storone voprosy obstanovki v nashej strane. My ee znaem, i kazhdyj po-svoemu uchastvuet v ee razvitii. Ocenku polozheniya v mire, na moj vzglyad, interesno dal v svoem doklade na 32 Myunhenskoj konferencii po voprosam politiki bezopasnosti v fevrale 1995 goda rukovoditel' koncerna "Dajmler Benc" YU.SHremp. On zayavil, chto proishodit dal'nejshee obostrenie bor'by, kotoruyu vedut v global'nom masshtabe industrial'no razvitye strany za rynki sbyta i proryv k novym tehnologiyam. |ta bor'ba yavlyaetsya "sil'nym" komponentom politiki bezopasnosti gosudarstv. Strana, obespechivayushchaya svoemu narodnomu hozyajstvu naibolee vygodnoe polozhenie v klyuchevyh tehnologiyah, osnovnyh otraslyah proizvodstva i vyhodyashchaya na perspektivnye mezhdunarodnye rynki, v strategicheskom plane priobretaet bolee vygodnoe polozhenie v sravnenii s drugimi gosudarstvami i s tochki zreniya politiki bezopasnosti. Partnerstvo v dannom kontekste vozmozhno tol'ko mezhdu ravnymi uchastnikami. V protivnom sluchae voznikayut nekontroliruemoe sopernichestvo i bor'ba za mesto v takom partnerstve. V sravnenii s SSHA, RF, Kitaem i YAponiej Germaniya i drugie vedushchie strany Zapadnoj Evropy po-prezhnemu prinadlezhit k "srednej vesovoj kategorii" i ne mozhet s uspehom v odinochku predstavlyat' na mezhdunarodnoj arene kak svoi politiko- strategicheskie, tak i ekonomicheskie i drugie zhiznenno vazhnye interesy. SSHA yavlyayutsya edinstvennym gosudarstvom, imeyushchim vse neobhodimye predposylki (gosudarstvennye, promyshlennye, tehnologicheskie, voennye i politicheskie) dlya uspeshnoj realizacii sobstvennoj vneshnej politiki i politiki v oblasti bezopasnosti. Tehnologicheskaya, ekonomicheskaya i vneshnyaya politika SSHA yavlyayutsya sredstvami politiki bezopasnosti. Soedinennym SHtatam neobhodima kak partner i soyuznik sil'naya Evropa. Poetomu YU.SHremp prizval k traktovke ekonomicheskoj politiki kak politiki bezopasnosti, imeyushchej svoi vnutrennij i vneshnij aspekty. On otmetil, chto strategicheskimi otdelami promyshlennyh firm razrabotan scenarij "Conflict Prevention Initiative" (Iniciativa po predotvrashcheniyu konfliktov) dlya opredeleniya osnovnyh pozicij takoj novoj politiki bezopasnosti. |tot scenarij soderzhit ryad proektov, osushchestvlenie kotoryh mozhet sodejstvovat' realizacii takoj politiki bezopasnosti (sozdanie ob容ktov infrastruktury v bystrorazvivayushchihsya rajonah Azii; kommunikacionnye uslugi v Vostochnoj Evrope s primeneniem tehnologij SNG; sozdanie stancij rannego preduprezhdeniya dlya otslezhivaniya izmenenij okruzhayushchej sredy, vklyuchaya provedenie strategicheskoj razvedki; sozdanie kommunikacionnyh setej dlya rasprostraneniya znanij i uslug v oblasti obrazovaniya i mediciny v slaborazvityh regionah; sozdanie moshchnostej i tehnologij po pererabotke othodov; razrabotka koncepcii orosheniya pustynnyh rajonov; pomoshch' v sozdanii mestnyh setej snabzheniya promyshlennymi i sel'skohozyajstvennymi tovarami v rajonah s byvshim do poslednego vremeni planovym hozyajstvom; stroitel'stvo moshchnostej dlya proizvodstva vysokoenergeticheskogo topliva i refinansirovanie za schet ego prodazhi v celyah sodejstviya stanovleniyu rynochnoj ekonomiki; sozdanie transgranichnoj transportnoj sistemy dlya gruzo-passazhirskih perevozok.) Realizaciya takoj kompleksnoj politiki bezopasnosti predstavlyaetsya YU.SHrempu vozmozhnoj pri uslovii ucheta ryada predposylok. Politicheskie struktury dolzhny, po primeru SSHA, sozdat' v Evrope konfidencial'nuyu informacionnuyu sistemu o proektah evropejskoj promyshlennosti. Pravitel'stva dolzhny obespechit' bolee konkretnoe vovlechenie promyshlennosti v kontakty s tret'imi stranami na osnove funkcionirovaniya dannoj sistemy. V sluchae neobhodimosti gosudarstvo dolzhno perenyat' chast' riskov promyshlennosti, vovlechennoj v realizaciyu takoj strategii. Informacionnaya sistema dolzhna byt' soglasovana s trebovaniyami GATT pri bolee polnom ispol'zovanii evropejskoj promyshlennost'yu imeyushchihsya v mezhdunarodnom plane vozmozhnostej. Takim obrazom, voprosy ekonomiki nahodyatsya na samom perednem plane mirovoj politiki. Neobhodimo otmetit', chto oni byli predmetom obsuzhdeniya i na slushaniyah po ugrozam dlya SSHA v mirovom masshtabe vo vtoroj dekade yanvarya 1995 goda, gde nashej strane bylo udeleno odno iz central'nyh mest. Byvshij gossekretar' SSHA D.Bejker otmetil, chto "balans politiki SSHA v otnoshenii Rossii mozhet dostignut' kriticheskoj tochki". On schitaet, chto "pri trezvom rassmotrenii nacional'nyh interesov sleduet podhodit' s pozicij selektivnogo vmeshatel'stva, chto neobhodimo vernut'sya k koncepcii "Mir cherez silu", obespechivshej SSHA pobedu v holodnoj vojne". Na etom zhe soveshchanii byvshij direktor CRU Dzh.Vulsi zayavil, chto mirovaya derzhava s global'nymi interesami dolzhna byt' naibolee polno, naskol'ko pozvolyayut chelovecheskie vozmozhnosti, informirovana o lyubyh vozmozhnyh ugrozah. Vulsi byl ves'ma rezok, kogda v svoem otvete na trebovaniya obshchestvennosti SSHA sokratit' rashody na specsluzhby zayavil: "Esli istoriya nas chemu-to uchit o razvedke, tak eto to, chto vysshej stepen'yu idiotizma yavlyaetsya ignorirovanie vneshnego mira, kotoryj mozhet predstavlyat' mnozhestvo opasnyh problem, ser'ezno ugrozhayushchih nashim nacional'nym interesam". "My dolzhny ponyat' eto, a takzhe uchityvat' neopredelennoe budushchee stran-gigantov, takih, kak Rossiya i Kitaj". Lyubymi putyami - diplomaticheskimi, postroeniyami koalicij, metodami ustrasheniya i, pri krajnej neobhodimosti, voennymi dejstviyami, vmeste s drugimi demokraticheskimi i mirolyubivymi gosudarstvami, SSHA dolzhny pomogat' napravlyat' sobytiya takim obrazom, chtoby obespechivat' dlya sebya mir i bezopasnost'. Dav v celom ob容ktivnuyu, hotya i nepriyatnuyu, ocenku polozheniya u nas, on otmetil nalichie ryada protivorechij mezhdu nashimi stranami, kotorye vyzyvayut razdrazhenie, no tut zhe ogovorilsya, chto ne prizyvaet k vozvratu holodnoj vojny s Rossiej. Ved' po suti dela po celomu ryadu etih voprosov u SSHA imeyutsya protivorechiya i s blizhajshimi soyuznikami. No absolyutno ochevidno, chto Rossiya peresmatrivaet svoyu vneshnyuyu politiku i chetko daet ponyat' svoe zhelanie sohranit' pozicii vliyaniya v mire. Rossijskaya vneshnyaya politika budet zaviset' ot prevratnostej sud'by, voznikayushchih vo vnutrennih delah. Nesoglasie zhe Rossii i SSHA v nekotoryh podhodah k osnovnym mezhdunarodnym voprosam, mozhet ostavit' prezidenta El'cina uyazvimym pered poyavlyayushchimisya ocenkami Rossii, kotoroj otvedena rol' mladshego partnera. Masshtaby takih nastroenij, bezuslovno, budut uvelichivat'sya po mere priblizheniya parlamentskih i prezidentskih vyborov. Tochku zreniya Vulsi na etom zasedanii podderzhal i eshche bolee otkrovenno razvil direktor Voennogo Razvedyvatel'nogo Agentstva general-lejtenant Dzhejms R.Klepper. On takzhe ukazal na tri potencial'nye ugrozy: Severnaya Koreya; politicheskie i voennye processy v Rossii; rasprostranenie tehnologij, svyazannyh s oruzhiem massovogo porazheniya. Zavershenie holodnoj vojny vse eshche daet o sebe znat' v razlichnyh processah i rezul'tiruetsya v povyshenii stepeni ugroz. Esli eti tendencii prodolzhatsya, perspektivy poyavleniya horosho podgotovlennyh i material'no obespechennyh glavnyh regional'nyh agressorov v nachale XXI veka predstavlyayutsya otnositel'no maloveroyatnymi. Odnako vozmozhenost' vozniknoveniya napryazhennostej etnicheskogo, religioznogo i sektantskogo haraktera kak vnutri opredelennyh stran, tak i za predelami ih granic prodolzhit, vidimo, povyshat'sya. Bolee togo, dlitel'nost' razvitiya politicheskih processov, osobenno v Evrope, Azii i na Blizhnem Vostoke, mozhet prinyat' obratnyj harakter i svesti k nulyu dostizheniya poslednih let. General Klepper otmetil, chto v prioritetnoj chasti spektra ugroz nahoditsya ryad stran, kotorye sposobny do opredelennoj stepeni provodit' voennye operacii, vliyayushchie na interesy Soedinennyh SHtatov. V otnoshenii etih stran SSHA dolzhny provodit' issledovaniya, vklyuchayushchie ih voenno-politicheskie namereniya, voennye doktriny, strategiyu, taktiku, analizy voennyh operacij, a takzhe ryad podsobnyh issledovanij - voennaya podgotovka, boegotovnost', infrastruktura i t.p. Dlya etogo neobhodimo imet' dannye o vseh tehnicheskih detalyah sistem vooruzhenij toj ili inoj strany, chtoby obespechit' informaciej amerikanskie vooruzhennye sily. SSHA dolzhny byt' v sostoyanii smotret' vpered - na odno-dva desyatiletiya. Neobhodimo, krome vooruzhennyh sil strany, imet' predstavlenie i o geograficheskoj srede, v kotoroj mogut operirovat' vojska SSHA. Dannye etogo tipa znachitel'no otlichayutsya ot teh, kotorye trebuyutsya dlya obespecheniya shirokomasshtabnyh konfliktov, no processy ih sbora i analiza takie zhe slozhnye. V zaklyuchenii svoego nebol'shogo, no interesnogo vo vseh otnosheniyah doklada on otmetil, chto v Pentagone ne sidyat slozha ruki i predprinyali neskol'ko iniciativ v voennom razvedyvatel'nom soobshchestve, kotorye pomogut luchshe ponyat' yavleniya vnezapnoj ili "neregulyarnoj" vojny. |to zamechanie generala Kleppera menya osobenno nastorozhilo, ibo svidetel'stvovalo o tom, chto uzhe provoditsya izuchenie voprosov vojny v gorodskih usloviyah i operacij, kotorye "ne yavlyayutsya vojnoj"; chto razrabotana metodika podgotovki analizov voennyh dejstvij v gorode i s (ili mezhdu) plemenami (t.e. etnicheskih konfliktov. - YU.Drozdov). Vsem etim zanimaetsya gruppa analitikov, izuchayushchaya problemy "Tret'ej mirovoj nestabil'nosti" i razrabatyvayushchaya prakticheskie rekomendacii dlya armii SSHA. CHto zhe kasaetsya poslednego, to summiruya vse skazannoe na soveshchanii, eto zvuchit preduprezhdayushche i dlya politikov, i dlya predprinimatelej, i dlya finansistov, otvetstvennyh za moral'no-politicheskoe i ekonomicheskoe ozdorovlenie Rossii i ee nacional'nuyu bezopasnost', osobenno esli uchest' sobytiya v "goryachih tochkah". Bog moj, mozhno bylo by projti mimo vyskazyvanij etogo generala, ozabochennogo sohraneniem byudzhetnyh assignovanij dlya svoego vedomstva, esli by ego akkuratno-tonko ne podderzhivali politiki i takie sovetniki, kak S.Bzhezinskij, razvernuvshij v konce fevralya 1995 goda shirokuyu programmu korrektirovki strategii SSHA po otnosheniyu k Rossii. Central'nym ee punktom yavlyaetsya sokrashchenie pomoshchi Rossii i dal'nejshaya decentralizaciya nashej strany, predotvrashchenie ee vozrozhdeniya kak sil'nogo gosudarstva. I zdes' mozhno bylo by projti mimo, tem bolee simpatii avtora izvestny. An, net, nel'zya. Ibo uzhe v SSHA, MVF i MB sdelany raschety o prekrashchenii pomoshchi Rossii s 1997-98 godov. |ta programma zakreplena v "Strategii SSHA v oblasti okazaniya tehnicheskoj pomoshchi i ekonomicheskogo sotrudnichestva s Rossiej", odobrennoj sootvetstvuyushchim koordinatorom SSHA 3 fevralya 1995 g. |to dokument kontrolya za hodom vypolneniya statej upomyanutogo "Akta o svobode dlya Rossii i voznikayushchih evrazijskih demokratij i podderzhke otkrytyh rynkov" N S-2532, 2.07.1992, kotoryj Rossii svobody ne ostavlyaet. Uzhe trebuyut dazhe vernut' ili otdat' Kaliningradskuyu oblast'. Mozhno bylo by perechislyat' do beskonechnosti... U nas est' tverdoe ubezhdenie, chto processu ukrepleniya prochnyh delovyh, partnerskih i druzheskih svyazej nashih predprinimatelej vnutri strany i za rubezhom ostorozhno, s oglyadkoj, maskiruyas',