Stroitel'nye Normy I Pravila. Bezopasnost' truda v stroitel'stve Sistema normativnyh dokumentov v stroitel'stve STROITELXNYE NORMY I PRAVILA ROSSIJSKOJ FEDERACII BEZOPASNOSTX TRUDA V STROITELXSTVE CHast' 1. OBSHCHIE TREBOVANIYA SNiP 12-03-99 GOSUDARSTVENNYJ KOMITET ROSSIJSKOJ FEDERACII PO STROITELXSTVU I ZHILISHCHNO-KOMMUNALXNOMU KOMPLEKSU (GOSSTROJ ROSSII) Moskva 1999 predislovie 1 RAZRABOTANY Analiticheskim informacionnym centrom "Strojtrudobezopasnost'", Federal'nym gosudarstvennym uchrezhdeniem "Centr ohrany truda v stroitel'stve" (FGU COTS), i Central'nym nauchno-issledovatel'skim i proektno-eksperimental'nym institutom organizacii, mehanizacii i tehnicheskoj pomoshchi stroitel'stvu (CNIIOMTP) 2 PODGOTOVLENY I PREDSTAVLENY Upravleniem ekonomiki stroitel'nogo kompleksa Gosstroya Rossii 3 PRINYATY I VVEDENY V DEJSTVIE s 1 yanvarya 2000 g. postanovleniem Gosstroya Rossii ot 25 maya 1999 g. 40 4. VZAMEN razdelov 1-7 SNiP III-4-80*, GOST 12.1.013-78, Pravil tehniki bezopasnosti i proizvodstvennoj sanitarii v promyshlennosti stroitel'nyh materialov (chast' 1 )  Stroitel'nye normy i pravila "Bezopasnost' truda v stroitel'stve. CHast' 1. Obshchie trebovaniya" (dalee - nastoyashchie normy i pravila): razrabotany na osnove dejstvuyushchego zakonodatel'stva i inyh normativnyh pravovyh aktov Rossijskoj Federacii, soderzhashchih trebovaniya po ohrane i bezopasnosti truda, utverzhdennyh federal'nymi organami ispolnitel'noj vlasti Rossijskoj Federacii v ustanovlennom poryadke; uchityvayut polozheniya Konvencij MOT v oblasti zdorovyh i bezopasnyh uslovij truda; ustanavlivayut edinye normativnye trebovaniya po ohrane truda dlya organizacij stroitel'stva, stroitel'noj industrii i promyshlennosti stroitel'nyh materialov i yavlyayutsya obyazatel'nymi dlya primeneniya fizicheskimi licami i predpriyatiyami, uchrezhdeniyami i organizaciyami (dalee - organizaciyami) nezavisimo ot ih organizacionno-pravovyh form i form sobstvennosti, sfery hozyajstvennoj deyatel'nosti i vedomstvennoj prinadlezhnosti. Na baze nastoyashchih norm i pravil i inyh normativnyh pravovyh aktov po ohrane i bezopasnosti truda v organizaciyah dolzhny byt' razrabotany proizvodstvenno-otraslevye normativnye dokumenty (standarty predpriyatiya (organizacii), instrukcii po ohrane truda i dr.), trebovaniya kotoryh ne dolzhny protivorechit' trebovaniyam nastoyashchih norm i pravil i yavlyayutsya obyazatel'nymi dlya organizacij, ih utverdivshih. SNiP 12-03-99 STROITELXNYE NORMY I PRAVILA ROSSIJSKOJ FEDERACII BEZOPASNOSTX TRUDA V STROITELXSTVE CHast' 1. OBSHCHIE TREBOVANIYA OCCUPATIONAL SAFETY IN CONSTRUCTION PART ONE. GENERAL SAFETY REQUIREMENTS Data vvedeniya 2000-01-01 1 ß Nastoyashchie normy i pravila rasprostranyayutsya na novoe stroitel'stvo, rasshirenie, rekonstrukciyu, tehnicheskoe perevooruzhenie, kapital'nyj remont (dalee - stroitel'noe proizvodstvo), proizvodstvo stroitel'nyh materialov (dalee - promyshlennost' stroitel'nyh materialov), a takzhe na izgotovlenie stroitel'nyh konstrukcij i izdelij (dalee - stroitel'naya industriya) nezavisimo ot form sobstvennosti i vedomstvennoj prinadlezhnosti organizacij, vypolnyayushchih eti raboty. 2  V nastoyashchih normah i pravilah ispol'zovany ssylki na normativnye dokumenty, privedennye v prilozhenii A, a takzhe bibliograficheskie ssylki (prilozhenie L). 3 ß V nastoyashchem normativnom dokumente primeneny terminy i opredeleniya, privedennye v prilozhenii B, v tom chisle ustanovlennye dejstvuyushchim zakonodatel'stvom, SNiP 10-01, GOST 12.0.002, Konvenciyami MOT 148 [1], 155 [2]. 4 ß 4.1 Organizaciya i vypolnenie rabot v stroitel'nom proizvodstve, promyshlennosti stroitel'nyh materialov i stroitel'noj industrii dolzhny osushchestvlyat'sya pri soblyudenii trebovanij nastoyashchih norm i pravil. 4.2 V sluchayah primeneniya metodov rabot, materialov, konstrukcij, mashin, instrumenta, inventarya, tehnologicheskoj osnastki, oborudovaniya i transportnyh sredstv, po kotorym trebovaniya bezopasnogo proizvodstva rabot ne predusmotreny nastoyashchimi normami i pravilami, sleduet rukovodstvovat'sya trebovaniyami drugih normativnyh dokumentov, perechislennyh v punkte 4.3. 4.3 V stroitel'nom proizvodstve, promyshlennosti stroitel'nyh materialov i stroitel'noj industrii naryadu s normativnymi dokumentami po bezopasnosti truda Sistemy normativnyh dokumentov v stroitel'stve soglasno SNiP 10-01 primenyayutsya: - mezhotraslevye pravila i inye normativnye pravovye akty po ohrane truda, razrabotannye v ustanovlennom poryadke federal'nymi organami ispolnitel'noj vlasti; - gosudarstvennye standarty i drugie dokumenty Gosstandarta Rossii, razrabotannye v sootvetstvii s GOST R 1.0; - normy i pravila organov gosudarstvennogo nadzora; - standarty otraslej, pravila ohrany truda po otdel'nym podotraslyam stroitel'stva i vidam proizvodstv i drugie normativnye dokumenty, prinimaemye ministerstvami i vedomstvami v sootvetstvii s ih kompetenciej; - standarty predpriyatij (organizacij) po bezopasnosti truda, instrukcii po ohrane truda dlya rabotnikov organizacii. Primechanie - Otraslevye pravila tehniki bezopasnosti i proizvodstvennoj sanitarii, standarty i drugie normativnye dokumenty po ohrane truda v stroitel'stve, utverzhdennye stroitel'nymi ministerstvami i vedomstvami SSSR i RSFSR, ne otmenennye ih pravopreemnikami, mogut primenyat'sya v chasti, ne protivorechashchej dejstvuyushchemu zakonodatel'stvu i nastoyashchim normam i pravilam. 4.4 Trebovaniya ohrany i bezopasnosti truda, soderzhashchiesya v proizvodstvenno-otraslevyh normativnyh dokumentah organizacij, ne dolzhny protivorechit' obyazatel'nym polozheniyam nastoyashchih norm i pravil, tipovym instrukciyam po ohrane truda, instrukciyam po ekspluatacii tehnicheskih sredstv zavodov-izgotovitelej, normativnym dokumentam drugih federal'nyh organov ispolnitel'noj vlasti. 4.5 Uchastniki stroitel'stva ob®ektov (zakazchiki, proektirovshchiki, podryadchiki, postavshchiki, a takzhe proizvoditeli stroitel'nyh materialov i konstrukcij, izgotoviteli stroitel'noj tehniki i proizvodstvennogo oborudovaniya) nesut ustanovlennuyu zakonom otvetstvennost' za narusheniya trebovanij nastoyashchih norm i pravil. Obyazatel'stva uchastnikov stroitel'nogo i promyshlennogo proizvodstva po vypolneniyu etih trebovanij opredelyayutsya dejstvuyushchim zakonodatel'stvom, a takzhe ustanavlivayutsya storonami pri zaklyuchenii dogovorov podryada, postavki, arendy i drugih vidov deyatel'nosti, a takzhe aktov-dopuskov. 4.6 Otvetstvennost' za soblyudenie trebovanij bezopasnosti pri ekspluatacii mashin, elektro- i pnevmoinstrumenta, tehnologicheskoj osnastki vozlagaetsya: za tehnicheskoe sostoyanie stroitel'nyh mashin, proizvodstvennogo oborudovaniya, instrumenta, tehnologicheskoj osnastki, vklyuchaya sredstva zashchity, - na organizaciyu, na balanse kotoroj oni nahodyatsya, a pri peredache ih vo vremennoe pol'zovanie (arendu) - na organizaciyu (lico), opredelennuyu dogovorom; za obespechenie trebovanij bezopasnogo proizvodstva rabot - na organizacii, vypolnyayushchie raboty. 4.7 General'nyj podryadchik ili arendodatel' obyazany pri vypolnenii rabot na proizvodstvennyh territoriyah s privlecheniem subpodryadchikov ili arendatorov: razrabotat' sovmestno s nimi plan meropriyatij, obespechivayushchih bezopasnye usloviya raboty, obyazatel'nye dlya vseh organizacij i lic, na dannoj territorii; obespechit' vypolnenie zaplanirovannyh za nimi meropriyatij i koordinaciyu dejstvij subpodryadchikov i arendatorov v chasti vypolneniya meropriyatij po bezopasnosti truda na zakreplennyh za nimi uchastkah rabot; pri zaklyuchenii dogovorov podryada ili arendy predusmatrivat' otvetstvennost' storon za vypolnenie ukazannyh meropriyatij po obespecheniyu bezopasnyh uslovij raboty. 4.8 Pered nachalom vypolneniya stroitel'no-montazhnyh rabot na territorii organizacii ili zhilogo mikrorajona zakazchik, general'nyj podryadchik i administraciya organizacij, ekspluatiruyushchie eti ob®ekty, obyazany oformit' akt-dopusk po forme prilozheniya V. Otvetstvennost' za soblyudenie meropriyatij, predusmotrennyh aktom-dopuskom, nesut rukovoditeli stroitel'nyh organizacij, uchastvuyushchih v rabote, i dejstvuyushchego predpriyatiya. 4.9 Pered nachalom rabot v usloviyah proizvodstvennogo riska neobhodimo vydelit' opasnye dlya lyudej zony, v kotoryh postoyanno dejstvuyut ili mogut dejstvovat' opasnye faktory, svyazannye ili ne svyazannye s harakterom vypolnyaemyh rabot. 4.10 K zonam postoyanno dejstvuyushchih opasnyh proizvodstvennyh faktorov otnosyatsya: mesta vblizi ot neizolirovannyh tokovedushchih chastej elektroustanovok; mesta vblizi ot neograzhdennyh perepadov po vysote 1,3 m i bolee; mesta, gde vozmozhno prevyshenie predel'no dopustimyh koncentracij vrednyh veshchestv v vozduhe rabochej zony. K zonam potencial'no opasnyh proizvodstvennyh faktorov sleduet otnosit': uchastki territorii vblizi stroyashchegosya zdaniya (sooruzheniya); etazhi (yarusy) zdanij i sooruzhenij v odnoj zahvatke, nad kotorymi proishodit montazh (demontazh) konstrukcij ili oborudovaniya; zony peremeshcheniya mashin, oborudovaniya ili ih chastej, rabochih organov; mesta, nad kotorymi proishodit peremeshchenie gruzov kranami. Razmery ukazannyh opasnyh zon ustanavlivayutsya soglasno prilozheniyu G. 4.11 Na granicah zon postoyanno dejstvuyushchih opasnyh proizvodstvennyh faktorov dolzhny byt' ustanovleny predohranitel'nye zashchitnye ograzhdeniya, a zon potencial'no opasnyh proizvodstvennyh faktorov - signal'nye ograzhdeniya i znaki bezopasnosti. 4.12 Na vypolnenie rabot v zonah dejstviya opasnyh proizvodstvennyh faktorov, vozniknovenie kotoryh ne svyazano s harakterom vypolnyaemyh rabot, dolzhen byt' vydan naryad-dopusk po forme prilozheniya D. 4.12.1 Perechen' mest proizvodstva i vidov rabot, gde dopuskaetsya vypolnyat' raboty tol'ko po naryadu-dopusku, dolzhen byt' sostavlen v organizacii s uchetom ee profilya na osnove perechnya prilozheniya E i utverzhden rukovoditelem organizacii. 4.12.2 Naryad-dopusk vydaetsya neposredstvennomu rukovoditelyu rabot (masteru, brigadiru i t.p.) licom, upolnomochennym prikazom rukovoditelya organizacii. Pered nachalom rabot rukovoditel' raboty obyazan oznakomit' rabotnikov s meropriyatiyami po bezopasnosti proizvodstva rabot i oformit' instruktazh s zapis'yu v naryade-dopuske. 4.12.3 Pri vypolnenii rabot v ohrannyh zonah sooruzhenij ili kommunikacij naryad-dopusk mozhet byt' vydan pri nalichii pis'mennogo razresheniya organizacii - vladel'ca etogo sooruzheniya ili kommunikacii. 4.12.4 Naryad-dopusk vydaetsya na srok, neobhodimyj dlya vypolneniya zadannogo ob®ema rabot. V sluchae vozniknoveniya v processe proizvodstva rabot opasnyh ili vrednyh proizvodstvennyh faktorov, ne predusmotrennyh naryadom-dopuskom, raboty sleduet prekratit', naryad-dopusk annulirovat' i vozobnovit' raboty tol'ko posle vydachi novogo naryada-dopuska. Lico, vydavshee naryad-dopusk, obyazano osushchestvlyat' kontrol' za vypolneniem predusmotrennyh v nem meropriyatij po obespecheniyu bezopasnosti proizvodstva rabot. 4.13 K rabotnikam, vypolnyayushchim raboty v usloviyah dejstviya opasnyh proizvodstvennyh faktorov, svyazannyh s harakterom raboty, pred®yavlyayutsya dopolnitel'nye trebovaniya bezopasnosti. Perechen' takih professij i vidov rabot dolzhen byt' utverzhden v organizacii na osnove perechnya, privedennogo v prilozhenii ZH. K vypolneniyu rabot, k kotorym pred®yavlyayutsya dopolnitel'nye trebovaniya po bezopasnosti truda, dopuskayutsya lica ne molozhe 18 let, proshedshie medicinskij osmotr i priznannye godnymi, imeyushchie professional'nye navyki, posle prohozhdeniya obucheniya bezopasnym metodam i priemam rabot i polucheniya sootvetstvuyushchego udostovereniya. 4.14 K samostoyatel'nym verholaznym rabotam dopuskayutsya lica (rabochie i inzhenerno-tehnicheskie rabotniki) ne molozhe-18 let, proshedshie medicinskij osmotr i priznannye godnymi, imeyushchie stazh verholaznyh rabot ne menee odnogo goda i tarifnyj razryad ne nizhe 3-go. Rabochie, vpervye dopuskaemye k verholaznym rabotam, v techenie odnogo goda dolzhny rabotat' pod neposredstvennym nadzorom opytnyh rabochih, naznachennyh prikazom rukovoditelya organizacii. 4.15 Predel'nye znacheniya temperatur naruzhnogo vozduha i sily vetra v dannom klimaticheskom rajone, pri kotoryh sleduet priostanovit' raboty na otkrytom vozduhe i prekratit' perevozku lyudej v neotaplivaemyh transportnyh sredstvah, opredelyayutsya v ustanovlennom poryadke organami ispolnitel'noj vlasti sub®ektov Rossijskoj Federacii po mestu proizvodstva rabot. 4.16 Pri organizacii truda zhenshchin i podrostkov sleduet soblyudat' ustanovlennye dlya nih dejstvuyushchim zakonodatel'stvom normy i predel'no dopustimye nagruzki pri pod®eme i peremeshchenii tyazhestej vruchnuyu, a takzhe ogranicheniya po primeneniyu ih truda v proizvodstvah, professiyah i na rabotah s tyazhelymi i vrednymi usloviyami truda soglasno sootvetstvuyushchim spiskam proizvodstv, professij i rabot, utverzhdennym v ustanovlennom poryadke, a takzhe MU 2.4.6.665. 4.17 Ne dopuskaetsya privlechenie uchashchihsya srednego, nachal'nogo professional'nogo obrazovaniya i obrazovatel'nyh uchrezhdenij osnovnogo obshchego obrazovaniya k rabotam, k kotorym pred®yavlyayutsya povyshennye (dopolnitel'nye) trebovaniya bezopasnosti. Pri prohozhdenii proizvodstvennoj praktiki (proizvodstvennogo obucheniya) v proizvodstvah, professiyah i na rabotah, predusmotrennyh "Spiskom proizvodstv, professij i rabot s tyazhelymi i vrednymi usloviyami truda, na kotoryh zapreshchaetsya primenenie truda lic molozhe vosemnadcati let", ukazannye lica mogut nahodit'sya na rabochih mestah ne bolee 4 ch v den' pri uslovii soblyudeniya na etih proizvodstvah i rabotah trebovanij SanPiN 2.4.6.664. 4.18 Rabotniki, zanyatye rabotami v usloviyah dejstviya opasnyh i vrednyh proizvodstvennyh faktorov, dolzhny prohodit' obyazatel'nye predvaritel'nye pri postuplenii na rabotu i periodicheskie medicinskie osmotry v sootvetstvii s poryadkom, ustanovlennym Minzdravom Rossii. 4.19 Organizacii, razrabatyvayushchie i utverzhdayushchie proekty proizvodstva rabot (PPR), dolzhny predusmatrivat' v nih resheniya po bezopasnosti truda, po sostavu i soderzhaniyu sootvetstvuyushchie trebovaniyam, izlozhennym v prilozhenii K. Osushchestvlenie rabot bez PPR, soderzhashchih ukazannye resheniya, ne dopuskaetsya. 4.20 Pri rabote elektrotehnicheskogo i elektrotehnologicheskogo personala dolzhny vypolnyat'sya trebovaniya Pravil ekspluatacii elektroustanovok potrebitelej. 5 ß  5.1 V sootvetstvii s dejstvuyushchim zakonodatel'stvom obyazannosti po obespecheniyu ohrany truda v organizacii vozlagayutsya na rabotodatelya. 5.2 Obshchee rukovodstvo po obespecheniyu ohrany truda vozlagaetsya na rukovoditelya organizacii ili lico, im upolnomochennoe. 5.3 Rabotniki dolzhny vypolnyat' obyazannosti po ohrane truda v organizacii v ob®eme trebovanij ih dolzhnostnyh instrukcij ili instrukcij po ohrane truda, kotorye dolzhny byt' utverzhdeny rabotodatelem. Dolzhnostnye instrukcii dolzhny byt' dovedeny do rabotnika pod raspisku pri prieme na rabotu ili naznachenii na novuyu dolzhnost'. 5.4 Predstaviteli rabotodatelej i rabotnikov organizacij v sootvetstvii s zakonodatel'stvom prinimayut meropriyatiya po uluchsheniyu uslovij i ohrany truda, kotorye dolzhny opredelyat'sya pri zaklyuchenii kollektivnyh dogovorov i soglashenij po ohrane truda v sootvetstvii s Rekomendaciyami Mintruda Rossii [3]. 5.5 Prikazami po organizacii dolzhny byt' naznacheny lica, otvetstvennye za obespechenie ohrany truda v predelah poruchennyh im uchastkov rabot, v tom chisle: - v celom po organizacii (kak pravilo, zamestitel' rukovoditelya, glavnyj inzhener); - v strukturnyh podrazdeleniyah (kak pravilo, rukovoditel' podrazdeleniya); - na proizvodstvennyh territoriyah (kak pravilo, nachal'nik ceha, uchastka, otvetstvennyj proizvoditel' rabot po stroitel'nomu ob®ektu); - pri ekspluatacii mashin i oborudovaniya (kak pravilo, rukovoditel' sluzhby glavnogo mehanika, energetika i t.p.); - pri vypolnenii konkretnyh rabot i na rabochih mestah (kak pravilo, menedzher, master). 5.6 Dlya osushchestvleniya metodicheskogo rukovodstva i koordinacii deyatel'nosti podrazdelenij i dolzhnostnyh lic po ohrane truda v organizacii dolzhna byt' sozdana sluzhba ohrany truda, vhodyashchaya v shtat predpriyatiya ili privlekaemaya na dogovornoj osnove. Struktura i chislennost' rabotnikov sluzhby ohrany truda, a takzhe ee funkcii i zadachi dolzhny opredelyat'sya soglasno dejstvuyushchemu zakonodatel'stvu i Rekomendaciyam Mintruda Rossii [4 i 5]. 5.7 Pri chislennosti rabotnikov bolee 10 chel. v organizacii dolzhen byt' sozdan sovmestnyj komitet (komissiya) po ohrane truda na paritetnoj osnove iz predstavitelej administracii, professional'nyh soyuzov ili inyh upolnomochennyh rabotnikami predstavitel'nyh organov v poryadke, ustanovlennom Mintrudom Rossii [6]. 5.8 Dlya osushchestvleniya obshchestvennogo kontrolya za vypolneniem rabotodatelem trebovanij zakonodatel'nyh i normativnyh pravovyh aktov po ohrane truda v sootvetstvii s Rekomendaciyami Mintruda Rossii [7] v proizvodstvennyh podrazdeleniyah organizacij dolzhny byt' vybrany upolnomochennye (doverennye) lica po ohrane truda professional'nogo soyuza ili trudovogo kollektiva. 5.9 V organizacii dolzhno byt' organizovano provedenie proverok, kontrolya i ocenki sostoyaniya ohrany i uslovij bezopasnosti truda, vklyuchayushchih sleduyushchie urovni i formy provedeniya kontrolya: postoyannyj kontrol' rabotnikami ispravnosti oborudovaniya, prisposoblenij, instrumenta, proverka nalichiya i celostnosti ograzhdenij, zashchitnogo zazemleniya i drugih sredstv zashchity do nachala rabot i v processe raboty na rabochih mestah soglasno instrukciyam po ohrane truda; periodicheskij operativnyj kontrol', provodimyj rukovoditelyami rabot i podrazdelenij predpriyatiya soglasno ih dolzhnostnym instrukciyam; vyborochnyj kontrol' sostoyaniya uslovij i ohrany truda v podrazdeleniyah predpriyatiya, provodimyj sluzhboj ohrany truda soglasno utverzhdennym planam. Pri obnaruzhenii narushenij norm i pravil ohrany truda rabotniki dolzhny prinyat' mery k ih ustraneniyu sobstvennymi silami, a v sluchae nevozmozhnosti etogo prekratit' raboty i informirovat' dolzhnostnoe lico. V sluchae vozniknoveniya ugrozy bezopasnosti i zdorov'yu rabotnikov otvetstvennye lica obyazany prekratit' raboty i prinyat' mery po ustraneniyu opasnosti, a pri neobhodimosti obespechit' evakuaciyu lyudej v bezopasnoe mesto. 5.10 V organizaciyah dolzhny v ustanovlennom poryadke razrabatyvat'sya, sootvetstvenno oformlyat'sya, tirazhirovat'sya i hranit'sya sleduyushchie vidy proizvodstvenno-otraslevyh normativnyh dokumentov po ohrane i bezopasnosti truda: standarty predpriyatij (organizacij) po bezopasnosti truda, razrabatyvaemye na osnove maketov standartov predpriyatij dlya organizacij stroitel'stva, promyshlennosti stroitel'nyh materialov i zhilishchno-kommunal'nogo hozyajstva, privedennyh v SP 12-132; instrukcii po ohrane truda dlya rabotnikov organizacij, razrabotannye na osnove Tipovyh otraslevyh instrukcij po ohrane truda dlya rabotnikov stroitel'stva, promyshlennosti stroitel'nyh materialov i zhilishchno-kommunal'nogo hozyajstva, TOI R 66, s uchetom Rekomendacij Mintruda Rossii [8]. 5.11 Rukovoditeli organizacii obyazany obespechit' svoevremennoe prohozhdenie obucheniya rabotnikami soglasno sleduyushchim trebovaniyam: 5.11.1 Rukovodyashchie rabotniki i specialisty organizacij po spisku dolzhnostej, utverzhdennomu rukovoditelem organizacii, obyazany pered dopuskom k rabote, a v dal'nejshem periodicheski v ustanovlennye sroki prohodit' proverku znaniya imi pravil ohrany i bezopasnosti truda s uchetom ih dolzhnostnyh obyazannostej i haraktera vypolneniya rabot. Poryadok provedeniya obucheniya i proverki znanij opredelyaetsya soglasno SP 12-131. 5.11.2 Rabotniki, ranee ne obuchennye bezopasnym metodam truda po professiyam, ukazannym pri prieme na rabotu, v techenie mesyaca so dnya zachisleniya na rabotu dolzhny byt' obucheny soglasno GOST 12.0.004 v ob®eme instrukcij po ohrane truda dlya sootvetstvuyushchih professij, sostavlennyh na osnove Tipovyh otraslevyh instrukcij po ohrane truda TOI R 66. Do prohozhdeniya obucheniya rabotniki k samostoyatel'noj rabote (bez nablyudeniya so storony rabotnikov-nastavnikov, naznachennyh administraciej) ne dopuskayutsya. Posle okonchaniya obucheniya, a v dal'nejshem ezhegodno i pri perehode iz odnoj organizacii v druguyu ili pri narusheniyah, vyyavlennyh otvetstvennymi licami ili organami nadzora, sleduet provodit' proverku znaniya instrukcij po ohrane truda, utverzhdennyh rukovoditelem organizacii, v kotoruyu zachisleny ukazannye rabotniki. Proverka znanij dolzhna provodit'sya komissiej, naznachennoj prikazom rabotodatelya. Rezul'taty proverki sleduet oformlyat' zapis'yu v zhurnale i v udostoverenii ustanovlennoj formy. 5.11.3 Pered dopuskom k rabote vnov' privlekaemyh rabotnikov neobhodimo provesti vvodnyj instruktazh i instruktazh na rabochem meste soglasno GOST 12.0.004. Povtornyj instruktazh po bezopasnosti truda sleduet provodit' dlya vseh rabotnikov ne rezhe odnogo raza v tri mesyaca. Pri vypolnenii rabot na territorii drugoj organizacii instruktazh sleduet provodit' s privlecheniem otvetstvennyh lic po ohrane truda etoj organizacii. 5.11.4 V organizacii dolzhny byt' sozdany usloviya dlya izucheniya rabotnikami pravil i instrukcij po ohrane truda, trebovaniya kotoryh rasprostranyayutsya na dannyj vid proizvodstvennoj deyatel'nosti. Komplekt ukazannyh dokumentov, opredelyaemyj Gosstroem Rossii [9, 10], dolzhen byt' v kazhdom proizvodstvennom podrazdelenii organizacii i predostavlyat'sya rabotnikam dlya samopodgotovki. 5.12 Personal organizacii (lica), proizvodyashchej obsluzhivanie mashin, oborudovaniya, ustanovok i raboty, podkontrol'noj organam gosudarstvennogo nadzora Rossii, dopuskaetsya k rabote v sootvetstvii s trebovaniyami etih organov. 5.13 Pri rabote uchashchihsya srednego, nachal'nogo professional'nogo obrazovaniya i obrazovatel'nyh uchrezhdenij osnovnogo obshchego obrazovaniya, a takzhe studentov vuzov vo vremya prohozhdeniya imi proizvodstvennoj praktiki ili provedeniya rabot po dogovoru rukovoditel' organizacii obyazan: obuchit' ukazannye lica do ih napravleniya na rabochie mesta bezopasnym metodam i priemam truda po tipovym programmam dlya rabotnikov, ukazannyh v prikaze o zachislenii na rabotu, i obespechit' instruktazh po bezopasnosti truda soglasno dejstvuyushchim pravilam; obespechit' sanitarno-bytovoe obsluzhivanie ukazannyh lic i vydachu im besplatnoj specodezhdy, specobuvi i drugih sredstv individual'noj zashchity ne nizhe ustanovlennyh norm; ne dopuskat' ispol'zovaniya truda ukazannyh lic na rabotah, ne predusmotrennyh usloviyami dogovora. 5.14 Na rabotah s vrednymi i (ili) opasnymi usloviyami truda, a takzhe na rabotah, svyazannyh s zagryazneniem, rabotodatel' obyazan besplatno obespechit' vydachu rabotnikam sertificirovannyh sredstv individual'noj zashchity soglasno dejstvuyushchim Tipovym otraslevym normam besplatnoj vydachi rabotnikam specodezhdy, specobuvi i drugih sredstv individual'noj zashchity v sootvetstvii s Pravilami obespecheniya rabotnikov special'noj odezhdoj, special'noj obuv'yu i drugimi sredstvami individual'noj zashchity ili vyshe etih norm v sootvetstvii s zaklyuchennym kollektivnym dogovorom ili tarifnym soglasheniem. Vse lica, nahodyashchiesya na stroitel'noj ploshchadke, obyazany nosit' zashchitnye kaski. Rabotniki bez zashchitnyh kasok i drugih neobhodimyh sredstv individual'noj zashchity k vypolneniyu rabot ne dopuskayutsya. 5.15 Rabotodatel' dolzhen obespechit' rabotnikov, zanyatyh v stroitel'stve, promyshlennosti stroitel'nyh materialov i strojindustrii sanitarno-bytovymi pomeshcheniyami (garderobnymi, sushilkami dlya odezhdy i obuvi, dushevymi, pomeshcheniyami dlya priema pishchi, otdyha i obogreva i proch.) soglasno SNiP 2.09.04 i kollektivnomu dogovoru ili tarifnomu soglasheniyu. Podgotovka k ekspluatacii sanitarno-bytovyh pomeshchenij i ustrojstv dolzhna byt' zakonchena do nachala proizvodstva rabot. Pri rekonstrukcii dejstvuyushchih predpriyatij sanitarno-bytovye pomeshcheniya sleduet ustraivat' s uchetom sanitarnyh trebovanij, soblyudenie kotoryh obyazatel'no pri osushchestvlenii proizvodstvennyh processov rekonstruiruemogo ob®ekta. V sostave sanitarno-bytovyh pomeshchenij dolzhny byt' vydeleny i ukomplektovany mesta dlya razmeshcheniya aptechek s medikamentami, nosilok, fiksiruyushchih shin i drugih sredstv dlya okazaniya pervoj pomoshchi postradavshim. 5.16 Rabotodatel' obyazan organizovat' rassledovanie kazhdogo neschastnogo sluchaya ili profzabolevaniya v sootvetstvii s Polozheniem o poryadke rassledovaniya i ucheta neschastnyh sluchaev na proizvodstve. Po rezul'tatam rassledovaniya neschastnogo sluchaya dolzhny byt' razrabotany i vypolneny profilakticheskie meropriyatiya po preduprezhdeniyu proizvodstvennogo travmatizma i profzabolevanij, 5.17 Rabotodatel' obyazan predstavlyat' Federal'noj inspekcii truda i drugim organam gosudarstvennogo nadzora i kontrolya zaprashivaemuyu imi dokumentaciyu, otnosyashchuyusya k ohrane truda, osushchestvlyat' besprepyatstvennyj dopusk predstavitelej etih organov na proizvodstvennye territorii, v proizvodstvennye i sanitarno-bytovye pomeshcheniya i na rabochie mesta. 6 ß , 6.1 ß 6.1.1 Proizvodstvennye territorii (ploshchadki stroitel'nyh i promyshlennyh predpriyatij s nahodyashchimisya na nih ob®ektami stroitel'stva, proizvodstvennymi i sanitarno-bytovymi zdaniyami i sooruzheniyami), uchastki rabot i rabochie mesta dolzhny byt' podgotovleny dlya obespecheniya bezopasnogo proizvodstva rabot. Podgotovitel'nye meropriyatiya dolzhny byt' zakoncheny do nachala proizvodstva rabot. Sootvetstvie trebovaniyam ohrany i bezopasnosti truda proizvodstvennyh territorij, zdanij i sooruzhenij, uchastkov rabot i rabochih mest vnov' postroennyh ili rekonstruiruemyh promyshlennyh ob®ektov opredelyaetsya pri priemke ih v ekspluataciyu. Okonchanie podgotovitel'nyh rabot na stroitel'noj ploshchadke dolzhno byt' prinyato po aktu o vypolnenii meropriyatij po bezopasnosti truda, oformlennogo soglasno prilozheniyu I. 6.1.2 Proizvodstvennoe oborudovanie, prisposobleniya i instrument, primenyaemye dlya organizacii rabochego mesta, dolzhny otvechat' trebovaniyam bezopasnosti truda. 6.1.3 Proizvodstvennye territorii, uchastki rabot i rabochie mesta dolzhny byt' obespecheny neobhodimymi sredstvami kollektivnoj ili individual'noj zashchity rabotayushchih, pervichnymi sredstvami pozharotusheniya, a takzhe sredstvami svyazi, signalizacii i drugimi tehnicheskimi sredstvami obespecheniya bezopasnyh uslovij truda, v sootvetstvii s trebovaniyami dejstvuyushchih normativnyh dokumentov i usloviyami soglashenij. 6.1.4 Mesta vremennogo ili postoyannogo nahozhdeniya rabotayushchih (sanitarno-bytovye pomeshcheniya, mesta otdyha i prohody dlya lyudej) pri ustrojstve i soderzhanii proizvodstvennyh territorij, uchastkov rabot dolzhny raspolagat'sya za predelami opasnyh zon. 6.1.5 Pri stroitel'stve ob®ektov s primeneniem gruzopod®emnyh kranov, kogda opasnye zony raspolozheny vblizi stroyashchihsya zdanij, a takzhe mest peremeshcheniya gruzov kranami, granicy kotoryh opredelyayutsya po prilozheniyu G nastoyashchih norm i pravil, vyhodyat za predely stroitel'noj ploshchadki i v nih popadayut transportnye ili peshehodnye puti obshchego pol'zovaniya, sosednie zdaniya i sooruzheniya, v kotoryh nahodyatsya lyudi, dolzhny byt' predusmotreny vyselenie (udalenie) lyudej iz zdanij i sooruzhenij, i, kak pravilo, postoyannoe ili vremennoe (na period dejstviya opasnogo faktora) prekrashchenie pol'zovaniya transportnymi putyami. V sluchae nevozmozhnosti udaleniya lyudej i perekrytiya transportnyh putej dopuskaetsya proizvodstvo rabot pri uslovii vypolneniya sootvetstvuyushchih meropriyatij, obespechivayushchih bezopasnost' lyudej, v tom chisle: - ustrojstvo zashchitnyh sooruzhenij (ukrytij), obespechivayushchih zashchitu lyudej ot dejstviya opasnogo faktora; - zashchita okonnyh i dvernyh proemov zdanij, popadayushchih v opasnuyu zonu, special'no prednaznachennymi dlya etogo predohranitel'nymi ograzhdeniyami; - iskusstvennoe ogranichenie razmerov i konfiguracii opasnyh zon putem primeneniya sootvetstvuyushchih tehnicheskih sredstv (dopolnitel'nyh sredstv ogranicheniya zony raboty bashennyh kranov, strahovochnyh ustrojstv, zashchitnyh ekranov i dr.), v tom chisle rekomendovannyh v prilozhenii K. Namechennye meropriyatiya dolzhny byt' soglasovany s organizaciej, ekspluatiruyushchej sootvetstvuyushchie zdaniya i territorii, a takzhe s mestnym organom Gosgortehnadzora. Ne dopuskaetsya provedenie rabot bez vyseleniya (udaleniya) lyudej iz detskih, lechebnyh i uchebnyh zavedenij, teatrov, kinoteatrov, klubov, stadionov, magazinov i drugih mest massovogo nahozhdeniya lyudej. 6.1.6 Proezdy, prohody na proizvodstvennyh territoriyah, a takzhe prohody k rabochim mestam i na rabochih mestah dolzhny soderzhat'sya v chistote i poryadke, ochishchat'sya ot musora i snega, ne zagromozhdat'sya skladiruemymi materialami i konstrukciyami. 6.1.7 Dopusk na proizvodstvennuyu territoriyu postoronnih lic, a takzhe rabotnikov v netrezvom sostoyanii ili ne zanyatyh na rabotah na dannoj territorii zapreshchaetsya. Nahodyas' na territorii stroitel'noj ili proizvodstvennoj ploshchadki, v proizvodstvennyh i bytovyh pomeshcheniyah, na uchastkah rabot i rabochih mestah, rabotniki, a takzhe predstaviteli drugih organizacij obyazany vypolnyat' pravila vnutrennego trudovogo rasporyadka, otnosyashchiesya k ohrane truda, prinyatye v dannoj organizacii. 6.1.8 Territorial'no obosoblennye pomeshcheniya, ploshchadki, uchastki rabot, rabochie mesta dolzhny byt' obespecheny telefonnoj svyaz'yu ili radiosvyaz'yu. 6.2 ß , 6.2.1 Ustrojstvo proizvodstvennyh territorij, ih tehnicheskaya ekspluataciya dolzhny sootvetstvovat' trebovaniyam stroitel'nyh norm i pravil, gosudarstvennyh standartov, sanitarnyh, protivopozharnyh, ekologicheskih i drugih dejstvuyushchih normativnyh dokumentov. 6.2.2 Proizvodstvennye territorii i uchastki rabot v naselennyh punktah ili na territorii organizacii vo izbezhanie dostupa postoronnih lic dolzhny byt' ograzhdeny. Konstrukciya zashchitnyh ograzhdenij dolzhna udovletvoryat' sleduyushchim trebovaniyam: vysota ograzhdeniya proizvodstvennyh territorij dolzhna byt' ne menee 1,6m, a uchastkov rabot - ne menee 1,2; ograzhdeniya, primykayushchie k mestam massovogo prohoda lyudej, dolzhny imet' vysotu ne menee 2 m i oborudovany sploshnym zashchitnym kozyr'kom; kozyrek dolzhen vyderzhivat' dejstvie snegovoj nagruzki, a takzhe nagruzki ot padeniya odinochnyh melkih predmetov; ograzhdeniya ne dolzhny imet' proemov, krome vorot i kalitok, kontroliruemyh v techenie rabochego vremeni i zapiraemyh posle ego okonchaniya. 6.2.3 Mesta prohoda lyudej v predelah opasnyh zon dolzhny imet' zashchitnye ograzhdeniya. Vhody v stroyashchiesya zdaniya (sooruzheniya) dolzhny byt' zashchishcheny sverhu kozyr'kom shirinoj ne menee 2 m ot steny zdaniya. Ugol, obrazuemyj mezhdu kozyr'kom i vysheraspolozhennoj stenoj nad vhodom, dolzhen byt' 70 - 75°. 6.2.4 Pri proizvodstve rabot v zakrytyh pomeshcheniyah, na vysote, pod zemlej dolzhny byt' predusmotreny meropriyatiya, pozvolyayushchie osushchestvlyat' evakuaciyu lyudej v sluchae vozniknoveniya pozhara ili avarii. 6.2.5 U v®ezda na proizvodstvennuyu territoriyu neobhodimo ustanavlivat' shemu vnutripostroechnyh dorog i proezdov s ukazaniem mest skladirovaniya materialov i konstrukcij, mest razvorota transportnyh sredstv, ob®ektov pozharnogo vodosnabzheniya i pr. 6.2.6 Vnutrennie avtomobil'nye dorogi proizvodstvennyh territorij dolzhny sootvetstvovat' SNiP 2.05.07, SNiP II-89-80* i oborudovany sootvetstvuyushchimi dorozhnymi znakami, reglamentiruyushchimi poryadok dvizheniya transportnyh sredstv i stroitel'nyh mashin v sootvetstvii s Pravilami dorozhnogo dvizheniya Rossijskoj Federacii. 6.2.7 |kspluataciya inventarnyh sanitarno-bytovyh zdanij i sooruzhenij dolzhna osushchestvlyat'sya v sootvetstvii s instrukciej zavoda-izgotovitelya. 6.2.8 Proizvodstvennye zdaniya dolzhny sootvetstvovat' SNiP 2.09.02, a ih ekspluataciya dolzhna osushchestvlyat'sya v sootvetstvii s Polozheniem o provedenii planovo-predupreditel'nogo remonta proizvodstvennyh zdanij i sooruzhenij, utverzhdennym Gosstroem Rossii, a takzhe Polozheniem o provedenii planovo-predupreditel'nogo remonta i tehnicheskoj ekspluatacii proizvodstvennyh zdanij i sooruzhenij predpriyatij promyshlennosti stroitel'nyh materialov, utverzhdennyh Ministerstvom stroitel'nyh materialov SSSR. 6.2.9 Pri proizvodstve zemlyanyh rabot na territorii naselennyh punktov ili na proizvodstvennoj territorii kotlovany, yamy, transhei i kanavy v mestah, gde proishodit dvizhenie lyudej i transporta, dolzhny byt' ograzhdeny v sootvetstvii s trebovaniyami 6.2.2. V mestah perehoda cherez transhei, yamy, kanavy dolzhny byt' ustanovleny perehodnye mostiki shirinoj ne menee 1 m, ograzhdennye s obeih storon perilami vysotoj ne menee 1,1 m, so sploshnoj obshivkoj vnizu peril na vysotu 0,15 m i s dopolnitel'noj ograzhdayushchej plankoj na vysote 0,5 m ot nastila. 6.2.10 Na proizvodstvennyh territoriyah, uchastkah rabot i rabochih mestah rabotniki dolzhny byt' obespecheny pit'evoj vodoj, kachestvo kotoroj dolzhno sootvetstvovat' sanitarnym trebovaniyam. 6.2.11 Stroitel'nye ploshchadki, uchastki rabot i rabochie mesta, proezdy i podhody k nim v temnoe vremya sutok dolzhny byt' osveshcheny v sootvetstvii s trebovaniyami GOST 12.1.046. Osveshchenie zakrytyh pomeshchenij dolzhno sootvetstvovat' trebovaniyam SNiP 23-05. Osveshchennost' dolzhna byt' ravnomernoj, bez slepyashchego dejstviya osvetitel'nyh prisposoblenij na rabotayushchih. Proizvodstvo rabot v neosveshchennyh mestah ne dopuskaetsya. 6.2.12 Dlya rabotayushchih na otkrytom vozduhe dolzhny byt' predusmotreny navesy ili ukrytiya dlya zashchity ot atmosfernyh osadkov. 6.2.13 Pri temperature vozduha na rabochih mestah nizhe 10° rabotayushchie na otkrytom vozduhe ili v neotaplivaemyh pomeshcheniyah dolzhny byt' obespecheny pomeshcheniyami dlya obogreva. 6.2.14 Kolodcy, shurfy i drugie vyemki dolzhny byt' zakryty kryshkami, shchitami ili ograzhdeny. V temnoe vremya sutok ukazannye ograzhdeniya dolzhny byt' osveshcheny elektricheskimi signal'nymi lampochkami napryazheniem ne vyshe 42 V. 6.2.15 Pri vypolnenii rabot na vode ili pod vodoj dolzhna byt' organizovana spasatel'naya stanciya (spasatel'nyj post). Vse uchastniki rabot na vode dolzhny umet' plavat' i byt' obespecheny spasatel'nymi sredstvami. 6.2.16 Rabochie mesta i prohody k nim, raspolozhennye na perekrytiyah, pokrytiyah na vysote bolee 1,3 m i na rasstoyanii menee 2 m ot granicy perepada po vysote, dolzhny byt' ograzhdeny predohranitel'nymi ili strahovochnymi zashchitnymi ograzhdeniyami, a pri rasstoyanii bolee 2 m - signal'nymi ograzhdeniyami, sootvetstvuyushchimi trebovaniyam GOST 12.4.059. 6.2.17 Proemy v stenah pri odnostoronnem primykanii k nim nastila (perekrytiya) dolzhny ograzhdat'sya, esli rasstoyanie ot urovnya nastila do nizhnego proema menee 0,7 m. 6.2.18 Pri nevozmozhnosti ili ekonomicheskoj necelesoobraznosti primeneniya zashchitnyh ograzhdenij soglasno 6.2.16 dopuskaetsya proizvodstvo rabot s primeneniem predohranitel'nogo poyasa po GOST R 50849 s oformleniem naryada-dopuska. 6.2.19 Prohody na rabochih mestah i k rabochim mestam dolzhny otvechat' sleduyushchim trebovaniyam: shirina odinochnyh prohodov k rabochim mestam i na rabochih mestah dolzhna byt' ne menee 0,6 m, a vysota takih prohodov v svetu - ne menee 1,8 m; lestnicy ili skoby, primenyaemye dlya pod®ema ili spuska rabotnikov na rabochie mesta, raspolozhennye na vysote bolee 5 m, dolzhny byt' oborudovany ustrojstvami dlya zakrepleniya fala predohranitel'nogo poyasa (kanatami s lovitelyami i dr.). 6.2.20 Pri raspolozhenii rabochih mest na perekrytiyah vozdejstvie nagruzok na perekrytie ot razmeshchennyh materialov, oborudovaniya, osnastki i lyudej ne dolzhno prevyshat' raschetnye nagruzki na perekrytie, predusmotrennye proektom, s uchetom fakticheskogo sostoyaniya nesushchih stroitel'nyh konstrukcij. 6.2.21 Pri vypolnenii rabot na vysote vnizu, pod mestom rabot, neobhodimo vydelit' opasnye zony. Pri sovmeshchenii rabot po odnoj vertikali (krome sluchaya, ukazannogo v 4.10) nizheraspolozhennye mesta dolzhny byt' oborudovany sootvetstvuyushchimi zashchitnymi ustrojstvami (nastilami, setkami, kozyr'kami), ustanovlennymi na rasstoyanii ne bolee 6 m po vertikali ot nizheraspolozhennogo rabochego mesta. 6.2.22 Dlya prohoda rabochih, vypolnyayushchih raboty na kryshe s uklonom bolee 20°, a takzhe na kryshe s pokrytiem, ne rasschitannym na nagruzki ot vesa rabotayushchih, neobhodimo ustraivat' trapy shirinoj ne menee 0,3 m s poperechnymi plankami dlya upora nog. Trapy na vremya raboty dolzhny byt' zakrepleny. 6.2.23 Rabochie mesta s primeneniem oborudovaniya, pusk kotorogo osushchestvlyaetsya izvne, dolzhny imet' signalizaciyu, preduprezhdayushchuyu o puske, a v neobhodimyh sluchayah - svyaz' s operatorom. 6.3 ß 6.3.1 Skladirovanie materialov, prokladka transportnyh putej, ustanovka opor vozdushnyh linij elektroperedachi i svyazi dolzhny proizvodit'sya za predelami prizmy obrusheniya grunta nezakreplennyh vyemok (kotlovanov, transhej), a ih razmeshchenie v predelah prizmy obrusheniya grunta u vyemok s krepleniem dopuskaetsya pri uslovii predvaritel'noj proverki ustojchivosti zakreplennogo otkosa po pasportu krepleniya ili raschetom s uchetom dinamicheskoj nagruzki. 6.3.2 Materialy (konstrukcii) sleduet razmeshchat' v sootvetstvii s trebovaniyami nastoyashchih norm i pravil i POT RM-007 na vyrovnennyh ploshchadkah, prinimaya mery protiv samoproizvol'nogo smeshcheniya, prosadki, osypaniya i raskatyvaniya skladiruemyh materialov. Skladskie ploshchadki dolzhny byt' zashchishcheny ot poverhnostnyh vod. Zapreshchaetsya osushchestvlyat' skladirovanie materialov, izdelij na nasypnyh neuplotnennyh gruntah. 6.3.3 Materialy, izdeliya, konstrukcii i oborudovanie pri skladirovanii na stroitel'noj ploshchadke i rabochih mestah dolzhny ukladyvat'sya sleduyushchim obrazom: kirpicha v paketah na poddonah - ne bolee chem v dva yarusa, v kontejnerah - v odin yarus, bez kontejnerov - vysotoj ne bolee 1,7 m; fundamentnye bloki i bloki sten podvalov - v shtabel' vysotoj ne bolee 2,6 m na podkladkah i s prokladkami; stenovye paneli - v kassety ili piramidy (paneli peregorodok - v kassety vertikal'no); stenovye bloki - v shtabel' v dva yarusa na podkladkah i s prokladkami; plity perekrytij - v shtabel' vysotoj ne bolee 2,5 m na podkladkah i s prokladkami; rigeli i kolonny - v shtabel' vysotoj do 2 m na podkladkah i s prokladkami; kruglyj les - v shtabel' vysotoj ne bolee 1,5 m s prokladkami mezhdu ryadami i ustanovkoj uporov protiv raskatyvaniya, shirina shtabelya menee ego vysoty ne dopuskaetsya; pilomaterialy - v shtabel', vysota kotorogo pri