naya raznica. U Soedinennyh SHtatov net, po suti, osobogo interesa k obosoblennomu Tajvanyu. V dejstvitel'nosti ih oficial'noj poziciej byla i dolzhna ostavat'sya mysl' o tom, chto sushchestvuet tol'ko odin Kitaj. No to, kak Kitaj dobivaetsya vossoedineniya, mozhet ushchemit' zhiznenno vazhnye interesy Ameriki, i kitajcy dolzhny eto yasno soznavat'. Vopros o Tajvane sluzhit takzhe Amerike zakonnoj prichinoj dlya togo, chtoby v svoih otnosheniyah s Kitaem podnimat' vopros o pravah cheloveka, ne opravdyvayas' v otvet na obvineniya vo vmeshatel'stve vo vnutrennie dela Kitaya. [225] Sovershenno umestno vnov' povtorit' Pekinu, chto vossoedinenie zavershitsya tol'ko togda, kogda Kitaj stanet bolee procvetayushchim i bolee demokraticheskim. Tol'ko takoj Kitaj smozhet privlech' Tajvan' i assimilirovat' ego v Bol'shom Kitae, kotoryj tozhe gotov k tomu, chtoby byt' konfederaciej, osnovannoj na principe "odna strana, raznye sistemy". V lyubom sluchae iz-za Tajvanya v sobstvennyh interesah Kitaya povysit' uvazhenie k pravam cheloveka, i potomu Amerike umestno podnyat' etu problemu. V to zhe vremya Soedinennym SHtatam nadlezhit - vypolnyaya obeshchanie, dannoe Kitayu, - vozderzhivat'sya ot pryamoj ili kosvennoj podderzhki lyubogo mezhdunarodnogo povysheniya statusa Tajvanya. V 90-h godah nekotorye amerikano-tajvan'skie kontakty sozdavali vpechatlenie, chto Soedinennye SHtaty, ne afishiruya, nachinayut obrashchat'sya s Tajvanem kak s otdel'noj stranoj, i gnev kitajcev po etomu povodu mozhno bylo ponyat', kak i ih negodovanie po povodu intensifikacii usilij oficial'nyh lic poluchit' mezhdunarodnoe priznanie statusa Tajvanya kak otdel'nogo gosudarstva. Soedinennym SHtatam poetomu sleduet yasno zayavit', chto na ih otnoshenii k Tajvanyu budut vredno skazyvat'sya usiliya poslednego izmenit' davno ustanovivshuyusya i namerennuyu dvusmyslennost', upravlyayushchuyu otnosheniyami mezhdu Kitaem i Tajvanem. Bolee togo, esli Kitaj dejstvitel'no procvetaet i dejstvitel'no stanovitsya demokraticheskim i esli pogloshchenie im Gonkonga ne soprovozhdaetsya regressom v oblasti prav cheloveka, stimulirovanie amerikancami ser'eznogo dialoga cherez proliv o srokah okonchatel'nogo vossoedineniya sposobstvovalo by takzhe okazaniyu davleniya na Kitaj s cel'yu demokratizacii, odnovremenno razvivaya bolee shirokoe strategicheskoe vzaimoponimanie mezhdu Soedinennymi SHtatami i Bol'shim Kitaem. Koreya, geopoliticheski central'noe gosudarstvo v Severo-Vostochnoj Azii, snova mogla by stat' istochnikom razdora mezhdu Amerikoj i Kitaem, i ee budushchee takzhe napryamuyu skazhetsya na svyazyah mezhdu Amerikoj i YAponiej. Poka Koreya ostaetsya razdelennoj i potencial'no uyazvimoj dlya vojny mezhdu nestabil'nym Severom i vse bogateyushchim YUgom, amerikanskim silam pridetsya ostavat'sya na poluostrove. Lyuboj uhod amerikancev v odnostoronnem poryadke ne tol'ko, veroyatno, uskoril by novuyu vojnu, no i, po [226] vsej veroyatnosti, signaliziroval by ob okonchanii amerikanskogo voennogo prisutstviya v YAponii. Trudno ponyat', pochemu yaponcy prodolzhayut polagat'sya na dlitel'noe dislocirovanie amerikanskih vojsk na yaponskoj zemle vsled za ih uhodom iz YUzhnoj Korei. Naibolee veroyatnym rezul'tatom s shiroko destabiliziruyushchimi posledstviyami v regione v celom yavilos' by bystroe perevooruzhenie yaponcev. Odnako ob容dinenie Korei, veroyatno, postavilo by takzhe ser'eznye dilemmy. Esli by amerikanskie vojska dolzhny byli ostavat'sya v ob容dinennoj Koree, oni neizbezhno rascenivalis' by kitajcami kak nacelennye na Kitaj. Dejstvitel'no somnitel'no, chto kitajcy soglasilis' by s ob容dineniem na takih usloviyah. Esli by ob容dinenie proishodilo poetapno, s primeneniem tak nazyvaemoj myagkoj posadki, Kitaj vystupil by protiv nee politicheski i podderzhal by te elementy v Severnoj Koree, kotorye protivilis' ob容dineniyu. Esli by eto ob容dinenie sovershalos' nasil'stvennym putem i Severnaya Koreya "prizemlilas' by s grohotom", nel'zya bylo by isklyuchat' dazhe voennoe vmeshatel'stvo Kitaya. S tochki zreniya perspektivy Kitaya ob容dinennaya Koreya byla by priemlema tol'ko v tom sluchae, esli by ona ne oznachala odnovremennogo rasprostraneniya amerikanskoj vlasti (s YAponiej na zadnem plane v kachestve placdarma). Odnako ob容dinennaya Koreya bez amerikanskih vojsk na ee zemle, vpolne veroyatno, tyagotela by snachala k forme nejtraliteta mezhdu Kitaem i YAponiej, a zatem postepenno - dvizhimaya chastichno ostatochnymi, no vse eshche sil'nymi antiyaponskimi nastroeniyami - libo k kitajskoj sfere politicheski bolee polozhitel'nogo vliyaniya, libo k sfere bolee delikatnogo otnosheniya. Togda vstal by vopros: zahotela li by YAponiya vse eshche ostavat'sya edinstvennoj aziatskoj oporoj dlya amerikanskoj sily? Samoe men'shee, chto vyzyval by etot vopros, - eto ser'eznye raznoglasiya v ramkah vnutrennej politiki YAponii. V rezul'tate lyuboe sokrashchenie voennogo radiusa dejstviya amerikancev na Dal'nem Vostoke sdelalo by, v svoyu ochered', bolee trudnym podderzhanie v Evrazii stabil'nogo balansa sil. |ti soobrazheniya, takim obrazom, povyshayut amerikanskie i yaponskie stavki v korejskom status-kvo (hotya v kazhdom sluchae po neskol'ko raznym prichinam), i esli etot status-kvo dolzhen izmenit'sya, to eto dolzhno proishodit' ochen' [227] medlenno, predpochtitel'no na fone uglubleniya amerikano-kitajskogo regional'nogo vzaimoponimaniya. Tem vremenem nastoyashchee primirenie mezhdu YAponiej i Koreej vneslo by znachitel'nyj vklad v sozdanie bolee stabil'noj obstanovki v regione dlya lyubogo okonchatel'nogo ob容dineniya. Razlichnye mezhdunarodnye oslozhneniya, kotorye mogli by vozniknut' v rezul'tate reintegracii dvuh Korej, mogli by byt' smyagcheny istinnym primireniem mezhdu YAponiej i Koreej, privedshim v itoge k rasshireniyu otnoshenij sotrudnichestva i vzaimoobyazyvayushchej politiki mezhdu etimi dvumya stranami. Soedinennye SHtaty mogli by sygrat' reshayushchuyu rol' v sodejstvii takomu primireniyu. Mozhno bylo by isprobovat' mnogo konkretnyh shagov, predprinyatyh ranee dlya primireniya mezhdu Germaniej i Franciej, a pozdnee mezhdu Germaniej i Pol'shej (naprimer, ot sovmestnyh universitetskih programm i do ob容dinennyh voinskih formirovanij). Vseob容mlyushchee i v regional'nom plane stabiliziruyushchee yapono-korejskoe partnerstvo oblegchilo by dal'nejshee amerikanskoe prisutstvie na Dal'nem Vostoke dazhe, vozmozhno, posle ob容dineniya Korei. Pochti samo soboj razumeetsya, chto v ramki global'nyh geostrategicheskih interesov Ameriki vhodit tesnoe politicheskoe sotrudnichestvo s YAponiej. No budet li YAponiya vassalom, sopernikom ili partnerom Ameriki, zavisit ot sposobnosti amerikancev i yaponcev bolee tochno opredelit', kakih mezhdunarodnyh celej etim stranam sleduet dobivat'sya soobshcha, i rezche oboznachit' liniyu razdela mezhdu geostrategicheskoj missiej SSHA na Dal'nem Vostoke i stremleniyami YAponii k roli mirovoj derzhavy. Nesmotrya na vnutrennie debaty o vneshnej politike, otnosheniya s Amerikoj vse eshche ostayutsya central'nym mayakom dlya mezhdunarodnoj orientacii YAponii. Dezorientirovannaya YAponiya, nakrenivshayasya v storonu libo perevooruzheniya, libo obosoblennogo sblizheniya s Kitaem, oznachala by konec roli amerikancev v Aziatsko-Tihookeanskom regione i sorvala by poyavlenie regional'no stabil'nogo trehstoronnego soglasheniya s uchastiem Ameriki, YAponii i Kitaya. |to, v svoyu ochered', pomeshalo by formirovaniyu v Evrazii politicheskogo ravnovesiya, upravlyaemogo amerikancami. Koroche govorya, dezorientirovannaya YAponiya byla by pohozha na kita, vybroshennogo na bereg: ona metalas' by ug- [228] rozhayushche, no bespomoshchno. Ona mogla by destabilizirovat' Aziyu, no ne smogla sozdat' zhiznennuyu al'ternativu stabiliziruyushchemu ravnovesiyu mezhdu Amerikoj, YAponiej i Kitaem. Tol'ko cherez tesnyj al'yans s YAponiej Amerika smogla by napravit' v nuzhnoe ruslo regional'nye ustremleniya Kitaya i sderzhat' ih nepredskazuemye proyavleniya. Tol'ko na etoj osnove mozhno umudrit'sya osushchestvit' slozhnoe trehstoronnee uregulirovanie - uregulirovanie, kotoroe zatragivaet mirovoe mogushchestvo Ameriki, regional'noe preobladanie Kitaya i mezhdunarodnoe liderstvo YAponii. Sledovatel'no, sokrashchenie v obozrimom budushchem sushchestvuyushchih urovnej vojsk SSHA v YAponii (a sledovatel'no, i v Koree) nezhelatel'no. Krome togo, tak zhe nezhelatel'no i lyuboe znachitel'noe uvelichenie v geopoliticheskom masshtabe i real'nom ischislenii ob容ma voennyh usilij YAponii. Vyvod znachitel'nogo chisla amerikanskih vojsk, veroyatnee vsego, zastavit podumat' o krupnoj yaponskoj programme vooruzhenij, v to vremya kak davlenie Ameriki na YAponiyu s cel'yu zastavit' ee igrat' bolee krupnuyu voennuyu rol' mozhet tol'ko navredit' perspektivam regional'noj stabil'nosti, pomeshat' bolee shirokomu sblizheniyu s Bol'shim Kitaem, uvedet YAponiyu v storonu ot prinyatiya na sebya bolee konstruktivnoj mezhdunarodnoj missii i takim obrazom oslozhnit usiliya po sodejstviyu razvitiyu v Evrazii stabil'nogo geopoliticheskogo plyuralizma. Otsyuda sleduet takzhe, chto YAponiya - esli ona, v svoyu ochered', povernet svoe lico k miru i otvernetsya ot Azii - dolzhna byt' znachitel'no pooshchrena i poluchit' osobyj status, chtoby takim obrazom horosho byli udovletvoreny ee sobstvennye nacional'nye interesy. V otlichie ot Kitaya, kotoryj mozhet dobit'sya statusa mirovoj derzhavy, stav snachala regional'noj derzhavoj, YAponiya mozhet dobit'sya mirovogo vliyaniya, otkazavshis' ot stremleniya stat' regional'noj derzhavoj. No dlya YAponii tem bolee vazhno pochuvstvovat', chto ona yavlyaetsya osobym partnerom Ameriki v mirovyh delah, a eto ne tol'ko prinosit plody v politicheskom plane, no i ekonomicheski vygodno. Dlya etogo Soedinennym SHtatam bylo by polezno rassmotret' vopros o zaklyuchenii amerikano-yaponskogo soglasheniya o svobodnoj torgovle, sozdav takim obrazom obshchee amerikano-yaponskoe torgovoe prostranstvo. Takoj shag, pridav oficial'nyj status vse bolee tesnym svyazyam mezhdu dvumya stranami, obes- [229] pechil by geopoliticheskuyu oporu kak dlya dlitel'nogo prisutstviya Ameriki na Dal'nem Vostoke, tak i dlya konstruktivnyh global'nyh obyazatel'stv YAponii(11). Vyvod. Dlya Ameriki YAponiya budet zhiznenno vazhnym i glavnym partnerom v sozdanii vse bolee ob容dinennoj i vsepronikayushchej sistemy mirovogo sotrudnichestva, a ne tol'ko v pervuyu ochered' ee voennym soyuznikom v regional'nyh uregulirovaniyah, napravlennyh na protivodejstvie regional'nomu prevoshodstvu Kitaya. V dejstvitel'nosti YAponii sledovalo by byt' mirovym partnerom Ameriki v energichnoj rabote nad novoj povestkoj dnya mirovyh otnoshenij. Kitaj, imeyushchij preobladanie v regione, dolzhen stat' oporoj Ameriki na Dal'nem Vostoke v bolee tradicionnoj oblasti silovoj politiki, pomogaya takim obrazom formirovaniyu evrazijskogo balansa sil, pri etom rol' Bol'shogo Kitaya na Vostoke Evrazii v etom smysle budet ravnyat'sya roli rasshiryayushchejsya Evropy na Zapade Evrazii. ------------ (11) Ubeditel'nyj dovod v pol'zu etoj iniciativy, ukazyvayushchij na vzaimnye ekonomicheskie vygody, priveden Kurtom Tongom v ego publikacii Revolutionizing America's Japan Policy // Foreign Policy. - Winter 1996/97. [230] ZAKLYUCHENIE Dlya SSHA prishlo vremya vyrabotat' i primenyat' kompleksnuyu, vseob容mlyushchuyu i dolgosrochnuyu geostrategiyu po otnosheniyu ko vsej Evrazii. |ta neobhodimost' vytekaet iz vzaimodejstviya dvuh fundamental'nyh real'nostej: Amerika v nastoyashchee vremya yavlyaetsya edinstvennoj superderzhavoj, a Evraziya - central'noj arenoj mira. Sledovatel'no, izmenenie v sootnoshenii sil na Evrazijskom kontinente budet imet' reshayushchee znachenie dlya mirovogo glavenstva Ameriki, a takzhe dlya ee istoricheskogo naslediya. Amerikanskoe mirovoe pervenstvo unikal'no po svoim masshtabam i harakteru. |to gegemoniya novogo tipa, kotoraya otrazhaet mnogie iz chert, prisushchih amerikanskoj demokraticheskoj sisteme: ona plyuralistichna, pronicaema i gibka. |ta gegemoniya formirovalas' menee odnogo stoletiya, i osnovnym ee geopoliticheskim proyavleniem vystupaet besprecedentnaya rol' Ameriki na Evrazijskom kontinente, gde do sih por voznikali i vse pretendenty na mirovoe mogushchestvo. Amerika v nastoyashchee vremya vystupaet v roli arbitra dlya Evrazii, prichem net ni odnoj krupnoj evrazijskoj problemy, reshaemoj bez uchastiya Ameriki ili vrazrez s interesami Ameriki. Kakim obrazom Soedinennye SHtaty upravlyayut glavnymi geostrategicheskimi figurami na evrazijskoj shahmatnoj doske i rasstavlyayut ih, a takzhe kak oni rukovodyat klyuchevymi geopoliticheskimi centrami Evrazii, imeet zhiznenno vazhnoe znachenie dlya dlitel'noj i stabil'noj vedushchej roli Ameriki v mire. V Evrope osnovnymi dej- [231] stvuyushchimi licami ostanutsya Franciya i Germaniya, i glavnaya zadacha Ameriki budet zaklyuchat'sya v ukreplenii i rasshirenii sushchestvuyushchego demokraticheskogo placdarma na zapadnoj okraine Evrazii. Na Dal'nem Vostoke Evrazii, veroyatnee vsego, central'nuyu rol' vse bol'she i bol'she budet igrat' Kitaj, i u Ameriki ne budet politicheskogo opornogo punkta na Aziatskom materike do teh por, poka ne budet dostignut geostrategicheskij konsensus mezhdu neyu i Kitaem. V centre Evrazii prostranstvo mezhdu rasshiryayushchejsya Evropoj i priobretayushchim vliyanie na regional'nom urovne Kitaem budet ostavat'sya "chernoj dyroj" v geopoliticheskom plane, po krajnej mere do teh por, poka v Rossii ne zavershitsya vnutrennyaya bor'ba vokrug voprosa o ee postimperskom samoopredelenii, v to vremya kak region, raspolozhennyj k yugu ot Rossii, - "Evrazijskie Balkany" - ugrozhaet prevratit'sya v kotel etnicheskih konfliktov i velikoderzhavnogo sopernichestva. V etih usloviyah v techenie nekotorogo perioda vremeni - svyshe 30 let - vryad li kto-libo budet osparivat' status Ameriki kak pervoj derzhavy mira. Ni odno gosudarstvo-naciya, veroyatno, ne smozhet sravnyat'sya s Amerikoj v chetyreh glavnyh aspektah sily (voennom, ekonomicheskom, tehnicheskom i kul'turnom), kotorye v sovokupnosti i opredelyayut reshayushchee politicheskoe vliyanie v mirovom masshtabe. V sluchae soznatel'nogo ili neprednamerennogo otkaza Ameriki ot svoego statusa edinstvennoj real'noj al'ternativoj amerikanskomu liderstvu v obozrimom budushchem mozhet byt' tol'ko anarhiya v mezhdunarodnom masshtabe. V svyazi s etim predstavlyaetsya pravil'nym utverzhdenie o tom, chto Amerika stala, kak opredelil prezident Klinton, "neobhodimym" dlya mira gosudarstvom. Zdes' vazhno podcherknut' kak fakt sushchestvovaniya takoj neobhodimosti, tak i real'nuyu vozmozhnost' rasprostraneniya anarhii v mire. Razrushitel'nye posledstviya demograficheskogo vzryva, migracii, vyzvannoj nishchetoj, radikal'noj urbanizacii, a takzhe posledstviya etnicheskoj i religioznoj vrazhdy i rasprostraneniya oruzhiya massovogo unichtozheniya mogut stat' neupravlyaemymi, esli razvalyatsya opirayushchiesya na gosudarstva-nacii osnovnye sushchestvuyushchie struktury dazhe elementarnoj geopoliticheskoj stabil'nosti. Bez postoyannogo i napravlennogo amerikanskogo uchastiya sily, kotorye sposobny vyzvat' besporyadok v mire, uzhe davno by stali gospodstvovat' na mirovoj arene. [232] Vozmozhnost' razvala takih struktur svyazana s geopoliticheskoj napryazhennost'yu ne tol'ko v sovremennoj Evrazii, no i voobshche v mire. V rezul'tate etogo mozhet vozniknut' opasnost' dlya mirovoj stabil'nosti, i eta opasnost', veroyatno, budet usilivat'sya perspektivoj vse bolee uhudshayushchihsya uslovij chelovecheskogo sushchestvovaniya. V chastnosti, v bednyh stranah mira demograficheskij vzryv i odnovremennaya urbanizaciya naseleniya privodyat ne tol'ko k bystromu rostu chisla neimushchih, no i k poyavleniyu glavnym obrazom millionov bezrabotnyh i vse bolee nedovol'nyh molodyh lyudej, uroven' razocharovaniya kotoryh rastet vnushitel'nymi tempami. Sovremennye sredstva svyazi uvelichivayut razryv mezhdu nimi i tradicionnoj vlast'yu i v to zhe vremya vse v bol'shej stepeni formiruyut v ih soznanii chuvstvo caryashchej v mire nespravedlivosti, chto vyzyvaet u nih vozmushchenie, i poetomu oni naibolee vospriimchivy k ideyam ekstremizma i legko popolnyayut ryady ekstremistov. S odnoj storony, takoe yavlenie, kak migraciya naseleniya v mirovom masshtabe, uzhe ohvativshaya desyatki millionov lyudej, mozhet sluzhit' vremennym predohranitel'nym klapanom, no, s drugoj - takzhe veroyatno, chto ona mozhet byt' sredstvom perenosa s kontinenta na kontinent etnicheskih i social'nyh konfliktov. V rezul'tate vozmozhnye besporyadki, napryazhennost' i, po krajnej mere, epizodicheskie sluchai nasiliya mogut nanesti udar po unasledovannomu Amerikoj rukovodstvu mirom. Novyj kompleksnyj mezhdunarodnyj poryadok, kotoryj sozdan amerikanskoj gegemoniej i v ramkah kotorogo "ugroza vojny ne sushchestvuet", veroyatno, budet rasprostranyat'sya na te chasti sveta, gde amerikanskoe mogushchestvo ukreplyaetsya demokraticheskimi sociopoliticheskimi sistemami i usovershenstvovannymi vneshnimi mnogostoronnimi strukturami, no takzhe rukovodimymi Amerikoj. Amerikanskaya geostrategiya v otnoshenii Evrazii, takim obrazom, vynuzhdena budet konkurirovat' s silami turbulentnosti. Est' priznaki togo, chto v Evrope stremlenie k integracii i rasshireniyu oslabevaet i chto vskore mogut vnov' vozrodit'sya evropejskie nacionalisty tradicionnogo tolka. Krupnomasshtabnaya bezrabotica sohranitsya dazhe v samyh blagopoluchnyh evropejskih stranah, porozhdaya chuvstvo nenavisti k inostrancam, chto mozhet privesti k sdvigu vo francuzskoj i germanskoj politike v storonu [233] sushchestvennogo politicheskogo ekstremizma i orientirovannogo vovnutr' shovinizma. Fakticheski mozhet dazhe slozhit'sya nastoyashchaya predrevolyucionnaya situaciya. Istoricheskoe razvitie sobytij v Evrope, izlozhennoe v glave 3, budet realizovano lish' v tom sluchae, esli Soedinennye SHtaty budut ne tol'ko pooshchryat' stremlenie Evropy k ob容dineniyu, no i podtalkivat' ee k etomu. Eshche bol'shaya neopredelennost' sushchestvuet otnositel'no budushchego Rossii, i zdes' perspektivy pozitivnogo razvitiya ves'ma tumanny. Sledovatel'no, Amerike neobhodimo sozdat' geopoliticheskuyu sredu, kotoraya blagopriyatstvovala by assimilyacii Rossii v rasshiryayushchiesya ramki evropejskogo sotrudnichestva i sposobstvovala dostizheniyu takoj nezavisimosti, pri kotoroj novye suverennye sosedi Rossii mogli by polagat'sya na svoi sobstvennye sily. Odnako zhiznesposobnost', k primeru, Ukrainy i Uzbekistana (ne govorya uzhe o razdelennom na dve chasti v etnicheskom otnoshenii Kazahstane) budet ostavat'sya pod somneniem, osobenno esli vnimanie Ameriki pereklyuchitsya na drugie problemy, takie, naprimer, kak novyj vnutrennij krizis v Evrope, uvelichivayushchijsya razryv mezhdu Turciej i Evropoj ili narastanie vrazhdebnosti v amerikano-iranskih otnosheniyah. Vozmozhnost' okonchatel'nogo ser'eznogo uregulirovaniya otnoshenij s Kitaem takzhe mozhet ostat'sya nerealizovannoj v sluchae budushchego krizisa, svyazannogo s Tajvanem, ili iz-za vnutrennego politicheskogo razvitiya Kitaya, kotoroe mozhet privesti k ustanovleniyu agressivnogo i vrazhdebnogo rezhima, ili iz-za togo, chto amerikano-kitajskie otnosheniya prosto isportyatsya. Kitaj v takom sluchae mozhet stat' krajne destabiliziruyushchej siloj v mire, vnosya ogromnuyu napryazhennost' v amerikano-yaponskie otnosheniya i, vozmozhno, vyzyvaya razrushitel'nuyu geopoliticheskuyu dezorientaciyu v samoj YAponii. V etih usloviyah stabil'nost' v YUgo-Vostochnoj Azii, konechno zhe, okazhetsya pod ugrozoj, i mozhno tol'ko predpolagat', kak stechenie etih obstoyatel'stv povliyaet na poziciyu i edinstvo Indii, strany, krajne vazhnoj dlya stabil'nosti v YUzhnoj Azii. |ti zamechaniya sluzhat napominaniem o tom, chto ni novye global'nye problemy, kotorye ne vhodyat v kompetenciyu gosudarstva-nacii, ni bolee tradicionnye geopoliticheskie voprosy, vyzyvayushchie ozabochennost', ne mogut byt' resheny, esli nachnet razrushat'sya osnovnaya geopolitiches- [234] kaya struktura mirovoj vlasti. V usloviyah, kogda na nebosklone Evropy i Azii poyavilis' upreditel'nye signaly, amerikanskaya politika, chtoby byt' uspeshnoj, dolzhna sfokusirovat' vnimanie na Evrazii v celom i rukovodstvovat'sya chetkim geostrategicheskim planom. GEOSTRATEGIYA V OTNOSHENII EVRAZII Otpravnym punktom dlya provedeniya neobhodimoj politiki dolzhno byt' trezvoe osoznanie treh besprecedentnyh uslovij, kotorye v nastoyashchee vremya opredelyayut geopoliticheskoe sostoyanie mirovyh del: 1) vpervye v istorii odno gosudarstvo yavlyaetsya dejstvitel'no mirovoj derzhavoj; 2) gosudarstvom, prevoshodyashchim vse drugie v mirovom masshtabe, yavlyaetsya neevrazijskoe gosudarstvo i 3) central'naya arena mira - Evraziya - nahoditsya pod prevaliruyushchim vliyaniem neevrazijskoj derzhavy. Odnako vseob容mlyushchaya i skoordinirovannaya geostrategiya v otnoshenii Evrazii dolzhna opirat'sya na priznanie granic effektivnogo vliyaniya Ameriki i neizbezhnoe suzhenie s techeniem vremeni ramok etogo vliyaniya. Kak otmechalos' vyshe, sam masshtab i raznoobrazie Evrazii, ravno kak potencial'nye vozmozhnosti nekotoryh iz ee gosudarstv, ogranichivayut glubinu amerikanskogo vliyaniya i stepen' kontrolya za hodom sobytij. Takoe polozhenie trebuet proyavleniya geostrategicheskoj intuicii i tshchatel'no produmannogo vyborochnogo ispol'zovaniya resursov Ameriki na ogromnoj evrazijskoj shahmatnoj doske. I poskol'ku besprecedentnoe vliyanie Ameriki s techeniem vremeni budet umen'shat'sya, prioritet dolzhen byt' otdan kontrolyu za processom usileniya drugih regional'nyh derzhav, s tem chtoby on shel v napravlenii, ne ugrozhayushchem glavenstvuyushchej roli Ameriki v mire. Kak i shahmatisty, amerikanskie strategi, zanimayushchiesya mirovymi problemami, dolzhny dumat' na neskol'ko hodov vpered, predvidya vozmozhnye otvetnye hody. Rasschitannaya na dlitel'noe vremya strategiya dolzhna byt' sorientirovannoj na kratkosrochnuyu (sleduyushchie pyat' ili okolo pyati let), srednesrochnuyu (do 20 let ili okolo 20 let) i dolgosrochnuyu (svyshe 20 let) perspektivy. Krome togo, eti stadii neobhodimo rassmatrivat' ne kak sovershenno izolirovannye drug ot druga, a kak chasti edinoj sistemy. Pervaya stadiya dolzhna plavno [235] i posledovatel'no perejti vo vtoruyu (konechno zhe, eto dolzhna byt' zaranee namechennaya cel'), a vtoraya stadiya dolzhna zatem perejti sootvetstvenno v tret'yu. V kratkosrochnoj perspektive Amerika zainteresovana ukrepit' i sohranit' sushchestvuyushchij geopoliticheskij plyuralizm na karte Evrazii. |ta zadacha predpolagaet pooshchrenie vozmozhnyh dejstvij i manipulyacij, s tem chtoby predotvratit' poyavlenie vrazhdebnoj koalicii, kotoraya popytalas' by brosit' vyzov vedushchej roli Ameriki, ne govorya uzhe o maloveroyatnoj vozmozhnosti, kogda kakoe-libo gosudarstvo popytalos' by sdelat' eto. V srednesrochnoj perspektive vysheupomyanutoe postepenno dolzhno ustupit' mesto voprosu, pri reshenii kotorogo bol'shij akcent delaetsya na poyavlenii vse bolee vazhnyh i v strategicheskom plane sovmestimyh partnerov, kotorye pod rukovodstvom Ameriki mogli by pomoch' v sozdanii trans容vrazijskoj sistemy bezopasnosti, ob容dinyayushchej bol'shee chislo stran. I nakonec, v dolgosrochnoj perspektive vse vysheskazannoe dolzhno postepenno privesti k obrazovaniyu mirovogo centra po-nastoyashchemu sovmestnoj politicheskoj otvetstvennosti. Blizhajshaya zadacha zaklyuchaetsya v tom, chtoby udostoverit'sya, chto ni odno gosudarstvo ili gruppa gosudarstv ne obladayut potencialom, neobhodimym dlya togo, chtoby izgnat' Soedinennye SHtaty iz Evrazii ili dazhe v znachitel'noj stepeni snizit' ih reshayushchuyu rol' v kachestve mirovogo arbitra. Ukreplenie transkontinental'nogo geopoliticheskogo plyuralizma dolzhno rassmatrivat'sya ne kak samocel', a tol'ko kak sredstvo dlya dostizheniya srednesrochnoj celi po ustanovleniyu po-nastoyashchemu strategicheskih partnerstv v osnovnyh regionah Evrazii. Vryad li demokraticheskaya Amerika zahochet postoyanno vypolnyat' trudnuyu, trebuyushchuyu bol'shoj otdachi i dorogostoyashchuyu zadachu po kontrolyu za Evraziej putem osushchestvleniya manipulyacij i dejstvij, obespechennyh amerikanskimi voennymi resursami, s tem chtoby pomeshat' lyubomu drugomu gosudarstvu dobit'sya regional'nogo gospodstva. Pervaya stadiya, takim obrazom, dolzhna logichno i produmanno perejti vo vtoruyu, takuyu, na kotoroj okazyvayushchaya blagotvornoe vliyanie amerikanskaya gegemoniya vse eshche uderzhivaet drugih ot popytok brosit' vyzov ne tol'ko demonstraciej togo, naskol'ko vysoki mogut byt' izderzhki takogo vyzova, no i tem, chto ne ugrozhaet zhiznenno vazhnym interesam potencial'nyh regional'nyh pretendentov na vazhnuyu rol' v Evrazii. [236] Srednesrochnaya cel' predstavlyaet soboj sodejstvie ustanovleniyu nastoyashchih partnerskih otnoshenij, glavenstvuyushchee polozhenie sredi kotoryh dolzhny zanimat' otnosheniya s bolee ob容dinennoj i v politicheskom plane bolee oformlennoj Evropoj i s Kitaem, prevoshodyashchim drugie strany na regional'nom urovne, a takzhe (mozhno nadeyat'sya) s postimperskoj i orientirovannoj na Evropu Rossiej, a na yuzhnoj okraine Evrazii - s demokraticheskoj Indiej, igrayushchej stabiliziruyushchuyu rol' v regione. Odnako imenno uspeh ili proval usilij, napravlennyh na ustanovlenie bolee shirokih strategicheskih otnoshenij s Evropoj i Kitaem, sootvetstvenno sformiruet opredelyayushchie usloviya dlya roli Rossii - pozitivnoj ili negativnoj. Iz etogo sleduet, chto rasshirennye Evropa i NATO budut sposobstvovat' realizacii kratkosrochnyh i dolgosrochnyh celej politiki SSHA. Bolee krupnaya Evropa rasshirit granicy amerikanskogo vliyaniya - i cherez priem v novye chleny stran Central'noj Evropy takzhe uvelichit v evropejskih sovetah chislo gosudarstv s proamerikanskoj orientaciej, - no bez odnovremennogo obrazovaniya takoj integrirovannoj v politicheskom plane Evropy, kotoraya mogla by vskore brosit' vyzov Soedinennym SHtatam v geopoliticheskih voprosah, imeyushchih krajne vazhnoe dlya Ameriki znachenie, v chastnosti na Blizhnem Vostoke. Politicheski oformlennaya Evropa takzhe neobhodima dlya progressivnoj assimilyacii Rossii v sistemu mirovogo sotrudnichestva. Dopustim, chto Amerika ne mozhet samostoyatel'no sozdat' eshche bolee edinuyu Evropu (eto delo evropejcev, osobenno francuzov i nemcev), no Amerika mozhet pomeshat' poyavleniyu takoj bolee ob容dinennoj Evropy. I eto mozhet okazat'sya pagubnym dlya stabil'nosti v Evrazii i, sledovatel'no, dlya sobstvennyh interesov Ameriki. Dejstvitel'no, esli Evropa ne stanet bolee edinoj, to ona skoree vsego vnov' stanet bolee razobshchennoj. Sledovatel'no, kak utverzhdalos' ranee, predstavlyaetsya vazhnym, chtoby Amerika tesno sotrudnichala kak s Franciej, tak i s Germaniej v dele sozdaniya Evropy, kotoraya v politicheskom otnoshenii byla by zhiznesposobnoj, Evropy, kotoraya sohranyala by svyazi s Soedinennymi SHtatami Ameriki, i Evropy, kotoraya rasshiryaet granicy obshchej demokraticheskoj mezhdunarodnoj sistemy. Vybor mezhdu Franciej ili Germaniej ne stoit v povestke dnya. Kak bez Francii, tak i bez Germanii ne budet Evropy, a bez Evropy ne budet nikakoj trans容vrazijskoj sistemy. [237] V prakticheskom plane vse vysheskazannoe potrebuet postepennogo perehoda k sovmestnomu rukovodstvu v ramkah NATO, bol'shego priznaniya obespokoennosti Francii v otnoshenii roli Evropy ne tol'ko v Afrike, no takzhe i na Blizhnem Vostoke, dal'nejshej podderzhki processa rasshireniya ES na vostok, dazhe esli pri etom ES stanet v politicheskom i ekonomicheskom plane bolee nezavisimym mirovym dejstvuyushchim licom(1). Transatlanticheskoe soglashenie v oblasti svobodnoj torgovli, v zashchitu kotorogo uzhe vystupili ryad vydayushchihsya liderov stran, vhodyashchih v Atlanticheskij blok, mozhet takzhe umen'shit' risk rastushchego ekonomicheskogo sopernichestva mezhdu bolee ob容dinennym ES i SSHA. V lyubom sluchae vozmozhnyj uspeh ES v unichtozhenii stoletiyami sushchestvovavshego v Evrope nacionalisticheskogo antagonizma vmeste s ego razrushitel'nymi dlya vsego mira posledstviyami stoit nekotorogo postepennogo oslableniya reshayushchej roli Ameriki v kachestve nyneshnego arbitra Evrazii. Rasshirenie NATO i ES mozhet sluzhit' sredstvom dlya obreteniya Evropoj nachinayushchego oslabevat' chuvstva svoego znachitel'nogo prednaznacheniya, v to vremya kak proishodit ukreplenie - s vygodoj kak dlya Ameriki, tak i Evropy - demokraticheskih pozicij, zavoevannyh v rezul'tate uspeshnogo okonchaniya holodnoj vojny. Stavkoj v etih usiliyah yavlyayutsya otnyud' ne dolgosrochnye otnosheniya s samoj Evropoj. Novaya Evropa vse eshche priobretaet formu, i esli eta novaya Evropa ostanetsya v geopoliticheskom plane chast'yu "evroatlanticheskogo" prostranstva, to rasshirenie NATO stanet neobhodimym. Krome togo, neosushchestvlenie rasshireniya NATO teper', kogda uzhe vzyaty obyazatel'stva, ----------- (1) Ryad konstruktivnyh predlozhenij dlya dostizheniya etoj celi byl vydvinut na konferencii po problemam Ameriki i Evropy, provedennoj v fevrale 1997 goda v Bryussele Centrom po mezhdunarodnym i strategicheskim voprosam. |ti predlozheniya vklyuchayut shirokij spektr iniciativ, nachinaya ot sovmestnyh usilij, napravlennyh na provedenie strukturnoj reformy, prednaznachennoj dlya sokrashcheniya gosudarstvennyh deficitov, do sozdaniya rasshirennoj evropejskoj oboronno-promyshlennoj bazy, kotoraya mogla by ukrepit' transatlanticheskoe sotrudnichestvo v oblasti oborony i povysit' rol' Evropy v NATO. Poleznyj spisok podobnyh i drugih iniciativ, napravlennyh na povyshenie roli Evropy, soderzhitsya v izdanii: David S. Gompert and F. Stephen Larrabee, eds. - America and Europe: A Partnership for a New Era. - Santa Monica: RAND, 1997. [238] mozhet razrushit' koncepciyu rasshireniya Evropy i demoralizovat' strany Central'noj Evropy. |to mozhet dazhe privesti k vozrozhdeniyu skrytyh ili ugasayushchih geopoliticheskih ustremlenij Rossii v Central'noj Evrope. Dejstvitel'no, proval napravlyaemyh Amerikoj usilij po rasshireniyu NATO mozhet vozrodit' dazhe bolee ambicioznye zhelaniya Rossii. Poka eshche ne ochevidno - a istoricheskie fakty govoryat o drugom, - chto rossijskaya politicheskaya elita razdelyaet stremlenie Evropy k sil'nomu i dlitel'nomu amerikanskomu politicheskomu i voennomu prisutstviyu. Sledovatel'no, hotya ustanovlenie osnovannyh na sotrudnichestve otnoshenij s Rossiej, bezuslovno, zhelatel'no, tem ne menee dlya Ameriki vazhno otkryto zayavit' o svoih mirovyh prioritetah. Esli vybor neobhodimo sdelat' mezhdu bolee krupnoj evroatlanticheskoj sistemoj i uluchsheniem otnoshenij s Rossiej, to pervoe dlya Ameriki dolzhno stoyat' nesravnimo vyshe. Po etoj prichine lyuboe sblizhenie s Rossiej po voprosu rasshireniya NATO ne dolzhno vesti k fakticheskomu prevrashcheniyu Rossii v prinimayushchego resheniya chlena al'yansa, chto tem samym prinizhalo by osobyj evroatlanticheskij harakter NATO, v to zhe vremya nizvodya do polozheniya vtorosortnyh stran vnov' prinyatye v al'yans gosudarstva. |to otkrylo by dlya Rossii vozmozhnost' vozobnovit' svoi popytki ne tol'ko vernut' utrachennoe vliyanie v Central'noj Evrope, no i ispol'zovat' svoe prisutstvie v NATO dlya togo, chtoby sygrat' na amerikano-evropejskih raznoglasiyah dlya oslableniya roli Ameriki v Evrope. Krome togo, ochen' vazhno, poskol'ku Central'naya Evropa vojdet v NATO, chtoby garantii bezopasnosti, dannye Rossii v otnoshenii regiona, dejstvitel'no byli vzaimnymi i, takim obrazom, vzaimouspokaivayushchimi. Zapret na razvertyvanie vojsk NATO i yadernogo oruzhiya na territorii novyh chlenov al'yansa mozhet byt' vazhnym faktorom dlya ustraneniya zakonnyh volnenij Rossii, odnako emu dolzhny sootvetstvovat' ravnocennye rossijskie garantii, kasayushchiesya demilitarizacii tayashchego v sebe potencial'nuyu ugrozu vystupayushchego rajona Kaliningrada i ogranicheniya razvertyvaniya krupnyh voinskih formirovanij vblizi granic vozmozhnyh budushchih chlenov NATO i ES. V to vremya kak vse vnov' obretshie nezavisimost' zapadnye sosedi Rossii hotyat imet' s nej stabil'nye i konstruktivnye otnosheniya, fakt ostaetsya faktom: oni prodolzhayut [239] opasat'sya ee po istoricheski ponyatnym prichinam. Sledovatel'no, poyavlenie ravnopravnogo dogovora NATO/ES s Rossiej privetstvovalos' by vsemi evropejcami kak svidetel'stvo togo, chto Rossiya nakonec delaet dolgozhdannyj posle razvala imperii vybor v pol'zu Evropy. |tot vybor mog by prolozhit' put' k bolee shirokomasshtabnoj deyatel'nosti po ukrepleniyu statusa Rossii i povysheniyu uvazheniya k nej. Formal'noe chlenstvo v "bol'shoj semerke" naryadu s povysheniem roli mehanizma OBSE (v ramkah kotorogo mozhno bylo by sozdat' special'nyj komitet po bezopasnosti, sostoyashchij iz predstavitelej SSHA, Rossii i neskol'kih naibolee vliyatel'nyh stran Evropy) otkroyut vozmozhnosti dlya konstruktivnogo vovlecheniya Rossii v process oformleniya politicheskih granic Evropy i zon ee bezopasnosti. Naryadu s finansovoj pomoshch'yu Zapada Rossii, parallel'no s razrabotkoj gorazdo bolee ambicioznyh planov sozdaniya tesnyh svyazej Rossii s Evropoj putem stroitel'stva novyh setej avtomobil'nyh i zheleznyh dorog process napolneniya smyslom rossijskogo vybora v pol'zu Evropy mozhet prodvinut'sya vpered. Rol', kotoruyu v dolgosrochnom plane budet igrat' Rossiya v Evrazii, v znachitel'noj stepeni zavisit ot istoricheskogo vybora, kotoryj dolzhna sdelat' Rossiya, vozmozhno eshche v hode nyneshnego desyatiletiya, otnositel'no sobstvennogo samoopredeleniya. Dazhe pri tom, chto Evropa i Kitaj rasshiryayut zony svoego regional'nogo vliyaniya, Rossiya neset otvetstvennost' za krupnejshuyu v mire dolyu nedvizhimosti. |ta dolya ohvatyvaet 10 chasovyh poyasov, i ee razmery v 2 raza prevyshayut ploshchad' SSHA ili Kitaya, perekryvaya v etom otnoshenii dazhe rasshirennuyu Evropu. Sledovatel'no, poterya territorij ne yavlyaetsya glavnoj problemoj dlya Rossii. Skoree ogromnaya Rossiya dolzhna pryamo priznat' i sdelat' nuzhnye vyvody iz togo fakta, chto i Evropa, i Kitaj uzhe yavlyayutsya bolee moguchimi v ekonomicheskom plane i chto, pomimo etogo, sushchestvuet opasnost', chto Kitaj obojdet Rossiyu na puti modernizacii obshchestva. V etoj situacii rossijskoj politicheskoj verhushke sleduet ponyat', chto dlya Rossii zadachej pervostepennoj vazhnosti yavlyaetsya modernizaciya sobstvennogo obshchestva, a ne tshchetnye popytki vernut' byloj status mirovoj derzhavy. Vvidu kolossal'nyh razmerov i neodnorodnosti strany decentralizovannaya politicheskaya sistema na osnove rynochnoj ekonomiki skoree vsego vysvobodila by tvorcheskij [240] potencial naroda Rossii i ee bogatye prirodnye resursy. V svoyu ochered', takaya, v bol'shej stepeni decentralizovannaya, Rossiya byla by ne stol' vospriimchiva k prizyvam ob容dinit'sya v imperiyu. Rossii, ustroennoj po principu svobodnoj konfederacii, v kotoruyu voshli by Evropejskaya chast' Rossii, Sibirskaya respublika i Dal'nevostochnaya respublika, bylo by legche razvivat' bolee tesnye ekonomicheskie svyazi s Evropoj, s novymi gosudarstvami Central'noj Azii i s Vostokom, chto tem samym uskorilo by razvitie samoj Rossii. Kazhdyj iz etih treh chlenov konfederacii imel by bolee shirokie vozmozhnosti dlya ispol'zovaniya mestnogo tvorcheskogo potenciala, na protyazhenii vekov podavlyavshegosya tyazheloj rukoj moskovskoj byurokratii. Rossiya s bol'shej veroyatnost'yu predpochtet Evropu vozvratu imperii, esli SSHA uspeshno realizuyut vtoruyu vazhnuyu chast' svoej strategii v otnoshenii Rossii, to est' usilyat preobladayushchie na postsovetskom prostranstve tendencii geopoliticheskogo plyuralizma. Ukreplenie etih tendencij umen'shit soblazn vernut'sya k imperii. Postimperskaya i orientirovannaya na Evropu Rossiya dolzhna rascenit' predprinimaemye v etom napravlenii usiliya kak sodejstvie v ukreplenii regional'noj stabil'nosti i snizhenii opasnosti vozniknoveniya konfliktov na ee novyh, potencial'no nestabil'nyh yuzhnyh granicah. Odnako politika ukrepleniya geopoliticheskogo plyuralizma ne dolzhna obuslovlivat'sya tol'ko nalichiem horoshih otnoshenij s Rossiej. Bolee togo, ona vazhna i v sluchae, esli eti otnosheniya ne skladyvayutsya, poskol'ku ona sozdaet bar'ery dlya vozrozhdeniya kakoj-libo dejstvitel'no opasnoj rossijskoj imperskoj politiki. Otsyuda sleduet, chto okazanie politicheskoj i ekonomicheskoj pomoshchi osnovnym vnov' obretshim nezavisimost' stranam yavlyaetsya nerazryvnoj chast'yu bolee shirokoj evrazijskoj strategii. Ukreplenie suverennoj Ukrainy, kotoraya v nastoyashchee vremya stala schitat' sebya gosudarstvom Central'noj Evropy i nalazhivaet bolee tesnoe sotrudnichestvo s etim regionom, - krajne vazhnyj komponent etoj politiki, tak zhe kak i razvitie bolee tesnyh svyazej s takimi strategicheski vazhnymi gosudarstvami, kak Azerbajdzhan i Uzbekistan, pomimo bolee obshchih usilij, napravlennyh na otkrytie Srednej Azii (nesmotrya na pomehi, sozdavaemye Rossiej) dlya mirovoj ekonomiki. SHirokomasshtabnye mezhdunarodnye vlozheniya vo vse bolee dostupnyj Kaspijsko-Sredneaziatskij region ne [241] tol'ko pomogut ukrepit' nezavisimost' novyh gosudarstv, no i v konechnom schete pojdut na pol'zu postimperskoj demokraticheskoj Rossii. Nachalo ispol'zovaniya energeticheskih i mineral'nyh resursov regiona privedet k procvetaniyu, porodit v etom rajone oshchushchenie bol'shej stabil'nosti i bezopasnosti i v to zhe vremya, vozmozhno, umen'shit risk konfliktov napodobie balkanskogo. Preimushchestva uskorennogo regional'nogo razvitiya, finansiruemogo za schet vneshnih vlozhenij, rasprostranilis' by i na prigranichnye rajony Rossii, kotorye, kak pravilo, nedostatochno razvity ekonomicheski. Bolee togo, kak tol'ko novye pravyashchie elity regionov pojmut, chto Rossiya soglashaetsya na vklyuchenie etih regionov v mirovuyu ekonomiku, oni budut men'she opasat'sya politicheskih posledstvij tesnyh ekonomicheskih svyazej s Rossiej. So vremenem ne imeyushchaya imperskih ambicij Rossiya mogla by poluchit' priznanie v kachestve samogo udobnogo ekonomicheskogo partnera, hotya i ne vystupayushchego uzhe v roli imperskogo pravitelya. Dlya obespecheniya stabil'nosti i ukrepleniya nezavisimosti stran, raspolozhennyh na yuge Kavkaza i v Srednej Azii, SSHA dolzhny proyavlyat' ostorozhnost', chtoby ne vyzvat' otchuzhdeniya Turcii, i dolzhny izuchit' vozmozhnost' uluchsheniya amerikano-iranskih otnoshenij. Turciya, prodolzhayushchaya chuvstvovat' sebya izgoem v Evrope, kuda ona stremitsya vojti, stanet bolee islamskoj, nazlo vsem progolosuet protiv rasshireniya NATO i edva li budet sotrudnichat' s Zapadom radi togo, chtoby stabilizirovat' i vklyuchit' sovetskuyu Srednyuyu Aziyu v mirovoe soobshchestvo. Sootvetstvenno Amerika dolzhna ispol'zovat' svoe vliyanie v Evrope, chtoby sodejstvovat' so vremenem prinyatiyu Turcii v Evropejskij Soyuz, i obratit' osoboe vnimanie na to, chtoby otnosit'sya k Turcii kak k evropejskoj strane, pri uslovii, chto vo vnutrennej politike Turcii ne budet sdelan rezkij kren v islamskom napravlenii. Regulyarnye konsul'tacii s Ankaroj po voprosu o budushchem Azii sposobstvovali by vozniknoveniyu u etoj strany oshchushcheniya strategicheskogo partnerstva s SSHA. Amerike takzhe sleduet aktivno podderzhivat' stremlenie Turcii postroit' nefteprovod iz Baku v Dzhejhan (Ceyhan) na tureckom poberezh'e Sredizemnogo morya, kotoryj sluzhil by glavnym vyhodom k energeticheskim resursam bassejna Kaspijskogo morya. Krome togo, ne v amerikanskih interesah navsegda sohranyat' vrazhdebnost' v amerikano-iranskih otnosheniyah. Lyu- [242] boe sblizhenie v budushchem dolzhno osnovyvat'sya na priznanii oboyudnoj strategicheskoj zainteresovannosti v stabilizacii neustojchivogo v nastoyashchee vremya regional'nogo okruzheniya Irana. Konechno, lyuboe primirenie mezhdu etimi stranami dolzhno osushchestvlyat'sya obeimi storonami i ne vyglyadet' kak odolzhenie, kotoroe odna storona delaet drugoj. SSHA zainteresovany v sil'nom, dazhe napravlyaemom religiej, no ne ispytyvayushchem fanatichnyh antizapadnyh nastroenij Irane, i v itoge dazhe iranskaya politicheskaya elita, vozmozhno, priznaet etot fakt. Mezhdu tem dolgosrochnym amerikanskim interesam v Evrazii sosluzhit luchshuyu sluzhbu otkaz SSHA ot svoih vozrazhenij protiv bolee tesnogo ekonomicheskogo sotrudnichestva Turcii s Iranom, osobenno v oblasti stroitel'stva novyh nefteprovodov, i razvitiya drugih svyazej mezhdu Iranom, Azerbajdzhanom i Turkmenistanom. Dolgosrochnoe uchastie SSHA v finansirovanii takih proektov otvechalo by i amerikanskim interesam(2). Neobhodimo takzhe otmetit' potencial'nuyu rol' Indii, hotya v nastoyashchee vremya ona yavlyaetsya otnositel'no passivnym dejstvuyushchim licom na evrazijskoj scene. V geopoliticheskom plane Indiyu sderzhivaet koaliciya Kitaya i Pakistana, v to vremya kak slabaya Rossiya ne mozhet predlozhit' ej toj politicheskoj podderzhki