Andrej Homyakov. Rossijskoe Grazhdanskoe Edinstvo
Avtor - Homyakov A.A. "Nasha Rossiya".
ISBN 5-98407-007-3
http://www.ozon.ru/context/detail/id/1719675
V etu rabotu voshli ranee izdannye monografiya Zanimatel'noe
obshchestvovedenie perehodnogo perioda i manifest Rossijskoe Grazhdanskoe
Edinstvo.
Cel' etoj knigi, kak i obshchestvennogo fonda "Narodnaya politika",
iniciatorom sozdaniya kotorogo byl avtor, - pomoch' Rossiyanam razobrat'sya v
roli segodnyashnego gosudarstva v zhizni Grazhdanskogo obshchestva.
A razobrat'sya v etom neobhodimo kazhdomu iz nas dlya togo, chto-by
pravil'no ponimat' svoyu rol', kotoraya imeet vesomoe znachenie v zhizni Nashej
Rossii.
Avtor nadeetsya, chto kniga najdet otklik i ponimanie sredi teh, dlya kogo
osnovnym zakonom, po kotoromu oni hotyat zhit' v obshchestve, stanet Konstituciya
Rossijskoj Federacii.
Homyakov Andrej Aleksandrovich, 2004
CHast' pervaya
Zanimatel'noe obshchestvovedenie perehodnogo perioda
http://lib.ru/POLITOLOG/homyakow.txt
CHast' vtoraya
Rossijskoe Grazhdanskoe Edinstvo
My vse ustali. Ustali molcha stradat'. Ustali bezropotno proshchat'
oskorbleniya. Ustali ot unizheniya i lzhi. Ustali zaviset' ot sovershenno chuzhdyh
nam lyudej. Ustali ot togo, chto absolyutno na vse povesili cenniki, chto uzhe
prodaetsya i chest', i sovest', i doverie naroda, i reshenie suda. My ustali
vosprinimat' gosudarstvo kak neizbezhnoe zlo. Ustali vymalivat' u vlasti to,
chto ona bezogovorochno i bezuslovno obyazana dlya nas delat'.
Nas razdrazhaet, chto spravedlivaya strogost', lakonichnaya yasnost' i
obyazatel'nost' ispolneniya Konstitucii Rossii rastvorilis' vo mnozhestve
zaputannyh "tolkovanij", chto prestizh Osnovnogo Zakona podorvan mnozhestvom
protivorechivyh zakonov i podzakonnyh aktov. My ustali ot perepisyvaniya
Konstitucii: nad nej uzhe prosto glumyatsya, legko podstraivaya pod kazhdogo
novogo glavu gosudarstva ili pod novyj kurs partii i pravitel'stva.
My v otchayanii ot togo, chto gosudarstvennye chinovniki v svoih dejstviyah
osnovyvayutsya ne na Konstitucii RF, a na imi zhe samimi napisannyh podzakonnyh
aktah, kotorye vygodny i udobny gossluzhashchim, a ne nam, nalogoplatel'shchikam.
My vzryvaemsya ot nenavisti, kogda kakoj-to sytyj i dovol'nyj soboj
chinovnik, odetyj v dorogoj kostyumchik, zhivya na nashi nalogi, vysokomerno
zayavlyaet, chto Konstituciya RF nosit, mol, nekij deklarativnyj harakter.
My ne ponimaem, vo chto prevratilas' Rossiya, kogda eti gore-chinovniki
govoryat, chto ne mogut realizovat' nashi Konstitucionnye prava i svobody,
potomu kak eshche net sootvetstvuyushchego zakonodatel'stva, i ne vyshlo eshche to
rasporyazhenie gubernatora vo ispolnenie postanovleniya pravitel'stva po
realizacii federal'nogo zakona!!! A televidenie demonstriruet etot pozor na
vsyu stranu, i politicheskie kommentatory nas uspokaivayut: "Nu, vot vidite,
vse normal'no, tak i dolzhno byt'. Posmotrite vokrug - ni v odnoj strane mira
konstituciya polnost'yu ne ispolnyaetsya".
My ustali ot togo, chto nashi dejstviya dolzhny podchinyat'sya ukazam
Prezidenta, postanovleniyam Pravitel'stva i prochim podzakonnym aktam, hotya
lyuboj yurist-pervokursnik znaet, chto ogranichivat' nashi prava i svobody mozhet
tol'ko federal'nyj zakon, a obyazannosti opredelyat' lish' Konstituciya RF. My
negoduem, kogda sud zayavlyaet, chto soglasno postanovleniyu pravitel'stva RF
"spravedlivyj" razmer kompensacii sostavlyaet 100 rublej, kogda organy
pravosudiya govoryat, chto net toj stat'i ugolovnogo kodeksa, po kotoroj my
mozhem privlech' k otvetstvennosti narushitelya nashih prav i svobod.
My ustali ot nesbyvshihsya i pustyh nadezhd na svershenie spravedlivosti.
Ustali ot neskonchaemoj bor'by s gosudarstvom i lyud'mi, pochemu-to
vozomnivshimi sebya "vsemogushchimi". My ustali zhit' ne po zakonu, a po dyram v
zakonodatel'stve. Ustali ot kazhdodnevnoj bor'by s etoj sistemoj.
Imenno po etoj, uzhe vekovoj, esli ne skazat' tysyacheletnej, ustalosti i
postoyannoj nastorozhennosti vo vzglyade otlichayut rossiyan v civilizovannom
mire.
Vse ustali ot togo, chto mnogonacional'nomu Rossijskomu Narodu razlichnye
partii i dvizheniya regulyarno pytayutsya primerit' sshituyu imi kucuyu shinel'ku
"Nacional'noj Idei". Prichem, pytayutsya primerit' vse komu ne len'. |to delaet
lyuboj gorlopan, tol'ko doshedshij do mysli, chto esli navyazat' NAM
"nacional'nuyu ideyu", sozdannuyu v sootvetstvii s ego lichnymi interesami, to
"etim narodom", to est' vsemi nami - 142,4 milliona Grazhdan Rossii, - mozhno
budet legko pravit'.
No, k schast'yu, eti popytki terpyat krah. "Nacional'nye idei", kotorye
nam navyazyvayut, kak pravilo, ne sootvetstvuyut normal'nomu zhelaniyu lyubogo
zdravomyslyashchego cheloveka. A eto zhelanie formuliruetsya dostatochno prosto -
"horosho zhit'". V obshchem, etimi dvumya slovami mozhno bylo by i ogranichit'
formulirovanie pravil'noj Nacional'noj Idei. "Horosho zhit'" vchera, segodnya,
zavtra, poslezavtra NAM i NASHIM potomkam. |to zalozheno v cheloveke na
podsoznatel'nom urovne, dazhe skoree na geneticheskom urovne bezuslovnyh
refleksov, i v etom net nikakogo sekreta. Drugoj formulirovki
obshchechelovecheskoj idei dejstvitel'no net.
No u obshchej dlya vseh idei est' razlichnye puti realizacii, opredelyaemye
istoriko-kul'turnym razvitiem naseleniya raznyh territorij. |ti razlichiya
"putej realizacii" i legli v osnovy raznoobraziya form gosudarstvennosti.
No "puti realizacii" idei stanovyatsya "nacional'nymi" tol'ko togda,
kogda eta ideya udobna i ponyatna bol'shinstvu naseleniya strany, a ne tol'ko
"vlast' shvativshim". V Rossijskoj Federacii ona dolzhna byt' udobna i ponyatna
vsemu mnogonacional'nomu rossijskomu Narodu i na vsej territorii Rossii.
Esli zhe "puti realizacii" formiruyutsya i propagandiruyutsya tol'ko
predstavitelyami odnoj nacional'nosti i vsyacheski imi prodvigayutsya kak
edinstvenno vernye, to ideya eta nikak ne nacional'naya. |to
nacionalisticheskaya ili dazhe nacistskaya ideya. Nevozmozhno v mnogonacional'noj
strane realizovat' "nacionalisticheskuyu ideyu" odnoj nacional'nosti ili
etnicheskoj gruppy, ne istoptav prava i svobody predstavitelej vseh
ostal'nyh.
To zhe samoe mozhno skazat' i pro "puti", imeyushchie partijnye, soslovnye,
rasovye, kastovye, religioznye ili inye korni. Mehanizm sozdaniya uslovij dlya
realizacii Nacional'noj Idei v Rossii dolzhen imet' obshchegrazhdanskij harakter.
A v usloviyah demokratii (v perevode s latyni - narodovlastiya) put' sozdaniya
uslovij dlya realizacii etogo mozhet byt' odin - tot, kotoryj udoben, ponyaten
i odobren ne menee chem 51 % Grazhdan Rossii. A smysl sushchestvovaniya
gosudarstva, poryadok formirovaniya i sposoby ego upravleniya, to est' Osnovnoj
Zakon, opredelyayushchij pravovoe pole yurisdikcii gosudarstva Rossiya, sushchestvuet
tol'ko odin - eto Konstituciya RF, kotoraya byla prinyata na vserossijskom
referendume. V Konstitucii zafiksirovany vse nashi Grazhdanskie prava i
svobody. I tol'ko polnocennaya i bezuslovnaya ih realizaciya gosudarstvom
sozdaet vozmozhnost' voploshcheniya vseh ostal'nyh chelovecheskih cennostej.
Segodnyashnyaya gosudarstvennost' i ee pravovaya baza ne byla navyazana NAM
gosudarstvom ili predstavitelyami nomenklatury. Ona byla odobrena v
bol'shinstve svoem vsem Narodom: na referendume sami Grazhdane opredelili
poryadok i normy vzaimootnosheniya mezhdu soboj, vybrav sebe Grazhdanskie prava i
svobody i opredeliv svoi obyazannosti. A potom uzhe, vtorym po znachimosti
punktom, sozdali gosudarstvo kak administrativnyj apparat dlya realizacii
vsego etogo na praktike.
V Rossii poka nikto ne neset otvetstvennosti za populistskie obeshchaniya.
Poetomu obeshchat' mozhno vse chto ugodno: kommunizm v 1980 godu, kvartiru kazhdoj
sem'e v 2000 godu, udvoenie VVP, ischeznovenie inflyacii. Gosudarstvennye
deyateli vseh urovnej i mastej, partijnye funkcionery, vse oni bez ustali
obeshchayut uluchshit' nashu zhizn' - vse obeshchayut NAM procvetanie i velichie Rossii,
denno i noshchno pekutsya tol'ko o blage Naroda!!! S osobym cinizmom eti
obeshchaniya zvuchat ot dejstvuyushchih i byvshih gosudarstvennyh chinovnikov i
deputatov. Kto im meshal eshche vchera realizovat' ih?
No chuvstvuet li v dejstvitel'nosti Grazhdanin Rossii chto:
-emu zhivetsya s kazhdym godom vse luchshe i luchshe;
-on zashchishchen i ekonomicheski nezavisim;
-emu yasno vidna radostnaya perspektiva i stabil'nost'yu svoego budushchego i
budushchego potomkov;
-gosudarstvo i ego sluzhashchie izo vseh sil sposobstvuyut realizacii ego
prav i svobod; eti dejstviya ponyatny i udobny Grazhdaninu ( esli zhe eto ne
tak, to on znaet, chto pravitel'stvo mozhno bezboleznenno pomenyat' na drugoe,
kotoroe obespechit zhelaemye dejstviya);
-pravoohranitel'nye organy rabotayut chetko i slazhenno, a sudy prinimayut
spravedlivye resheniya?
Esli Vy oshchushchaete prisutstvie v sobstvennoj zhizni vsego
vysheperechislennogo, to dal'she mozhete ne chitat', etot tekst Vam budet
soversheno neinteresen i neponyaten.
Esli zhe Vy ispytyvaete somneniya po povodu hotya by odnogo punkta,
vnimatel'no chitajte dal'she.
Itak, chtoby polnost'yu voplotit' na praktike pravovoe pole Rossijskoj
Konstitucii, nado dovesti do konca realizaciyu i dobit'sya sohraneniya v
dal'nejshem sleduyushchih obshchestvenno znachimyh politicheskih celej:
1. formirovanie edinogo pravosoznaniya grazhdanskogo obshchestva na baze
Konstitucii RF;
2. realizaciyu pryamogo narodovlastiya;
3. kontrol' Grazhdanskim obshchestvom dejstvij gosudarstva.
4. formirovanie u Grazhdan RF navykov upravleniya gosudarstvom;
5. razdelenie sfer ekonomicheskoj deyatel'nosti gosudarstva i grazhdan;
6. obshchee obyazatel'noe obrazovanie - osnovnoj instrument formirovaniya
pravosoznaniya Grazhdan;
7. sozdanie pryamoj zavisimosti postuplenij v byudzhet ot effektivnosti
realizacii gosudarstvom grazhdanskih prav i svobod;
8. sdelat' tak, chtoby sudy na praktike rukovodstvovalis' tol'ko
pravovymi normami Konstitucii RF.
A teper' obo vsem etom podrobnee.
Formirovanie
edinogo Pravosoznaniya
Vsyu istoriyu chelovechestva bezotkazno dejstvoval princip - Razdelyaj i
Vlastvuj. On budet dejstvovat' vsegda.
|to staryj tryuk upravlencev.
Nas vse vremya nas razdelyali.
Vrag naroda i konvoir. Rabochij klass i burzhuaziya. Tvorcheskaya
intelligenciya i sluzhashchie. Krest'yane i kulaki. Dvoryane i prostolyudiny.
Nauchnaya intelligenciya i tuneyadcy. Stilyagi i udarniki kommunisticheskogo
truda. Nomenklatura i chelovek s ulicy. CHlen KPSS i bespartijnyj. Obshchestvenno
poleznyj trud i trud radi sebya. "Novyj russkij" i prostoj russkij.
Vsevozmozhnye diaspory, kasty, social'nye sloi, nacional'nosti i titul'nye
nacii. Raznye veroispovedaniya.
NAS tshchatel'no, skrupulezno, planomerno razdelyayut. |to delayut, chtoby
nami bylo legko upravlyat' i manipulirovat'. Lozh'yu, siloj ili hitrost'yu
sozdayut "obraz vraga". |tot vnushennyj obraz nezamenim dlya togo, chtoby skryt'
za nim istinnuyu lichinu vraga - cheloveka ili gruppu, kotorye narushayut
Grazhdanskie prava ili umalyayut chelovecheskoe dostoinstvo okruzhayushchih, lyudej,
kotorye ne zhelayut priznat' svoe podchinenie yurisdikcii RF i tem samym tvoryat
bezzakonie.
Oni hotyat podchinit' povedenie okruzhayushchih svoim interesam, navyazav svoi
standarty povedeniya, myshleniya, partijnye li, religioznye li, nacional'nye
ili rasovye predrassudki. Oni hotyat porabotit' vseh nas. Sposobov dostatochno
- eto ili prosto fizicheskaya sila ili sila vlasti gosudarstva. Oni hotyat
vtyanut' nas v ekonomicheskoe ili ideologicheskoe rabstvo, podchinit' nashi
dejstviya, pereraspredelit' rezul'taty nashego truda i nashu sobstvennost' dlya
udovletvoreniya svoih potrebnostej i interesov, nichego ne davaya nam vzamen,
krome okov tyazhelogo kazhdodnevnogo truda s nishchenskoj zarplatoj - chtoby tol'ko
s goloda ne umerli.
Tak budet prodolzhat'sya do teh por, poka ne sformiruetsya edinoe
pravosoznanie Grazhdanskogo Obshchestva, osnovannoe na Konstitucii RF, tak kak
drugih zakonnyh pravovyh baz u NAS net!
Bez edinogo pravosoznaniya Grazhdanskoe Obshchestvo ne mozhet byt' znachimym,
stabil'nym i garmonichnym, zdes' nalichestvuet tesnejshaya vzaimosvyaz'. Delo v
tom, chto nekoego "samorastushchego" Grazhdanskogo Obshchestva v prirode ne
sushchestvuet. Ono predstavlyaet soboj mnozhestvo subobshchestv. Ih mozhno
klassificirovat' po tem ideologiyam, predrassudkam i zabluzhdeniyam, kotorye
opredelyayut ih vzaimootnosheniya s sograzhdanami. Pri etom zachastuyu poroj
polnost'yu podmenyayutsya pravovye normy dejstvuyushchej yurisdikcii Rossii. Lovko i
umelo pol'zuyas' etim, subobshchestvo - "gossluzhashchie" i primknuvshie k nim
"vlast' shvativshie", poka eshche schitayushchie sebya pravitelyami Rossii, - razdelyayut
ostal'nye subobshchestva i upravlyayut NAMI.
Ran'she nashe pravosoznanie bylo pohozhe na drevnee predstavlenie o
stroenii zemli - tri kita, tri slona i tarelka s chelovechkami, a nad nimi
tverdyj kupol so zvezdami. Teper' zhe dopodlinno izvestno, chto planeta Zemlya
kruglaya, a osnova NASHEGO pravosoznaniya i yurisdikcii gosudarstva Rossiya -
Konstituciya RF.
Vsya tyazhelaya istoriya Rossii za obozrimoe proshloe - eto beskonechnaya
chereda razlichnyh po forme i soderzhaniyu popytok perehoda ot tradicionnogo
prava, prisushchego yazychestvu, razroznennogo po forme i soderzhaniyu, k
kanonicheskomu pravu, sformirovannomu po religioznym kanonam, udobnomu tol'ko
pravyashchej verhushke "bogougodnoj vlasti", edinomu po forme i soderzhaniyu. A
teper' my prishli k svetskomu pravu i sformirovannoj na ego osnove
yurisdikcii, edinoj po forme i soderzhaniyu, udobnoj bol'shinstvu grazhdan
Rossii, a ne proslojke "vlast' shvativshih". Pravu, osnovannomu na
obshcheprinyatom ponimanii prav i svobod CHeloveka i Grazhdanina.
Vse eti popytki postoyanno soprovozhdalis' aktivizaciej sil,
protivodejstvuyushchih realizacii na praktike pryamogo narodovlastiya. Sil, ne
zhelayushchih rasstavat'sya so svoej vlast'yu nad lyud'mi, ne pozvolyayushchih do sih por
Grazhdanam Rossii pochuvstvovat' sebya dejstvitel'no svobodnymi i zashchishchennymi.
Sil, pytayushchihsya navyazat' nam ideologicheskoe i ekonomicheskoe rabstvo. |ti
sily uzhe dokazali svoyu effektivnost', ispol'zuya metody i sredstva, uspeshno
primenyavshiesya predydushchimi formaciyami dlya podchineniya poddannyh. Zayavleniya,
tipa "Rossii svojstvenna monarhiya, ona ne dorosla do demokratii", "Rossiyane
ne mogut zhit' bez edinogo centra vlasti, bez sily, kotoraya vsemi upravlyaet",
"Bez religioznosti net nikakih zhiznennyh i chelovecheskih cennostej", a takzhe
poiski bogougodnosti ili bogoprotivnosti v deyaniyah sushchestvuyushchej
gosudarstvennoj vlasti i inye podobnye yavleniya - vot nebol'shaya chast' etih
popytok.
Nam staratel'no vnushayut razlichnye lozhnye chuvstva viny za nashi postupki.
Hotya edinstvenno real'noe chuvstvo viny dolzhno voznikat' tol'ko pri narushenii
prav i svobod okruzhayushchih dejstviem ili pomyslom. Sushchestvovat' zhe ono dolzhno
lish' do teh por, poka postradavshie ot tvoih postupkov ne poluchat ot tebya
spravedlivuyu, po mneniyu postradavshego, kompensaciyu ushcherba. A esli kto-to
dobrovol'no ne sdelaet etogo, to sistema pravosudiya, ispol'zuya vse sily
gosudarstva, dolzhna obyazat' ego vypolnit' eto.
Otmetim takzhe, chto Grazhdanskie cennosti - eto takie cennosti, kotorye
voznikayut tol'ko v srede Grazhdanskogo obshchestva, TO ESTX PRISUSHCHI VSEM
GRAZHDANAM RF. Pri etom oni v obyazatel'nom poryadke sootvetstvuyut pravovym
normam yurisdikcii Rossii. Vse ostal'nye - chelovecheskie, kul'turnye i inye
lichnye cennosti Grazhdanina yurisdikciej rassmatrivayutsya kak ravnye mezhdu
soboj. Oni vne vedeniya gosudarstva, poka ih realizaciya Grazhdaninom ili
gruppoj Grazhdan ne narushaet Grazhdanskie prava i svobody okruzhayushchih.
Nam ne dayut nasladit'sya pravami i svobodami i realizovat' svoyu
ekonomicheskuyu nezavisimost'. |to delaetsya raznymi sposobami. A potom
govoryat: "Nu, vot vidite, Konstituciya-to ne rabotaet. Poetomu davajte-ka
obratno vo vlast' "staryh dobryh" tradicij, religioznyh dogm, ili zhe
podchinites' sile totalitarnogo rezhima, kotoryj bystro obespechit "social'nuyu
spravedlivost'" dlya vseh". Nam vsyacheski propoveduyut ideologiyu neizbezhnosti
podchineniya nekim "izbrannikam bozh'im" i pravyashchim klassam, ideologiyu
neizbezhnosti zavisimosti ot chuzhogo resheniya.
Ne MY poka upravlyaem gosudarstvom, a gosudarstvennye chinovniki
upravlyayut NAMI, potomu chto MY ne chuvstvuem sebya edinym NARODOM Rossii i
edinstvennym istochnikom vlasti. Ne dayut nam etogo pochuvstvovat'. Gossluzhashchie
raznyh urovnej, da i poroj dazhe sam garant Konstitucii, govoryat: chechenskij
narod, tatarskij narod, tem samym vol'no ili net razdelyaya NAS, hotya s tochki
zreniya gosudarstva ne sushchestvuet inogo Naroda, krome mnogonacional'nogo
Rossijskogo Naroda. (Poetomu dalee pod slovom "Narod" budem podrazumevat'
tol'ko mnogonacional'nyj Narod Rossii, a imenno sovokupnost' vseh Grazhdan
RF). |toj tochki zreniya obyazany priderzhivat'sya absolyutno vse gossluzhashchie i,
sledovatel'no, v pervuyu ochered' glava gosudarstva. I esli subobshchestvo
gossluzhashchih perestanet razdelyat' grazhdanskoe obshchestvo po etnicheskomu,
dolzhnostnomu, soslovnomu ili inomu priznaku, to utratit svoj rychag
upravleniya NAMI, a gosudarstvu pridetsya lish' vypolnyat' edinuyu volyu Naroda.
Konstituciya RF v celom operedila mirovozzrenie mnogih Grazhdan RF, no
eto luchshe, chem esli by ona byla sderzhivayushchim faktorom v realizacii
demokratii.
Tak davajte izuchim etot mehanizm dejstviya Konstitucii RF, tem bolee,
chto nichego slozhnogo i zaputannogo v nem net. Osnovy pravovogo polya
rossijskoj yurisdikcii ochen' prosty. Bolee dobrogo i spravedlivogo teksta
Rossiya nikogda ne videla, i s dekabrya1993 goda on stal ee Osnovnym Zakonom.
Konstituciya RF vyrazhaet zhelaniya i chayaniya bol'shinstva Grazhdan Rossii, za
isklyucheniem dushevnobol'nyh i yavno kriminal'no nastroennyh tovarishchej.
Dushevnobol'nyh uslovno mozhno razdelit' na dve kategorii:
1. Te, kto voobshche ne vosprinimaet ob容ktivnuyu real'nost'.
2. Te, kto naivno schitaet, chto ih "ponyatiya i privychki", dolzhnostnoe
polozhenie, lichnaya vygoda, nacional'nye osobennosti i religioznye vozzreniya
bolee vazhny i znachimy, chem Konstitucionnye (Grazhdanskie) prava i svobody
drugih Grazhdan RF; chto vlast', peredannaya Mnogonacional'nym narodom
gosudarstvu - absolyutnaya vlast' gosudarstva nad vsemi i kazhdym, kotoraya
mozhet byt' kuplena ili poluchena hitrost'yu tret'imi licami, temi, kto po
nedomysliyu poka stavit sebya vyshe Zakona.
Pod kriminal'no nastroennymi grazhdanami podrazumevayutsya:
Lica, iskrenne uverovavshie v to, chto ih blagosostoyanie i zhiznennyj
uspeh nerazryvno svyazany s narusheniem prav i svobod ostal'nyh i prevysheniem
sobstvennyh vlastnyh polnomochij. Krome yavnyh banditov, vorov, reketirov
kriminal'no nastroennymi grazhdanami mozhno schitat' i zhazhdushchih "nomenklaturnyh
dolzhnostej" v gosudarstve.
Voobshche govorya, gosudarstvo sushchestvuet dlya togo, chtoby opekat',
social'no zashchishchat' nedeesposobnyh i "lechit'" passivnye proyavleniya vo vtoroj
gruppe. Esli zhe eto ne pomogaet - vsemerno zashchishchat' nas ot nih vsej svoej
siloj, kak i ot aktivno kriminal'nyh grazhdan. Tol'ko radi etoj zashchity
dobroporyadochnyh Grazhdan RF gosudarstvu dana sila vlasti.
Gosudarstvo est' GIPER-MEGAstrahovaya kompaniya, strahuyushchaya nas, vse NASHI
riski v etoj zhizni po narusheniyu Grazhdanskih prav i svobod i umaleniyu
chelovecheskogo dostoinstva za schet nalogovyh postuplenij. Poddat'sya obmanu i
podvergnut'sya nasiliyu - dva glavnyh Grazhdanskih riska. Otmetim, chto v
social'noj zashchite gosudarstva dejstvitel'no nuzhdayutsya lish' nedeesposobnye
grazhdane, patologicheskie zhe lentyai ee alchno zhazhdut. Prilichno zarabatyvayushchie
lyudi (ekonomicheski svobodnye ot social'nyh dotacij gosudarstva) v nej ne
nuzhdayutsya - oni social'no nezavisimy ot gosudarstva, krome etogo oni
obespechivayut etu social'nuyu zashchitu uplatoj nalogov.
Osobo podcherknem - neobhodimo otdelit' Grazhdanskie cennosti ot
ostal'nyh chelovecheskih cennostej.
Otlichitel'naya cherta Rossiyanina kak polnocennogo Grazhdanina RF - eto
bezuslovnoe priznanie pravovyh norm, zapisannyh v Konstitucii RF.
Konstituciya dlya nego - sterzhnevoj kriterij, pervoistochnik, etalon
spravedlivosti kak v sobstvennoj zhizni, tak i v zhizni okruzhayushchego ego
obshchestva. Samouvazhenie polnocennogo Grazhdanina RF osnovyvaetsya v bol'shej
stepeni ne na ego zhiznennyh, material'nyh, professional'nyh, obshchestvennyh i
inyh uspehah, kotorye est' lish' otrazhenie prirodnoj predraspolozhennosti k
trudu dannogo individuuma, a na tom, naskol'ko on smog, ne zatragivaya i ne
narushaya prava i svobody okruzhayushchih, realizovat' svoi sobstvennye. Vazhno i
to, naskol'ko polno i chetko on ispolnil svoi konstitucionnye obyazannosti,
naskol'ko tverdo on osoznaet, chto ego sledovanie principam Grazhdanskoj
morali - edinstvennyj sposob sohranit' svoyu individual'nost'.
Polnocennyj Grazhdanin priznaet Konstituciyu RF etalonom spravedlivosti.
Poetomu on dolzhen beskompromissno srazhat'sya za svoi prava i svobody i do
poslednej kapli krovi zashchishchat' ih olicetvorenie - svoe Otechestvo, Rossiyu.
Ochen' vazhno ponimanie lichnoj prichastnosti ko vsemu, chto proishodit v
strane. A ponimanie lichnoj prichastnosti dlya polnocennogo grazhdanina
nerazryvno svyazano s kazhdodnevnoj, neustannoj bor'boj s vragami Grazhdanskogo
obshchestva. Drugih otlichitel'nyh chert net.
Polnocennyj Grazhdanin RF - eto Rossiyanin, sformirovavshij svoe
pravosoznanie tol'ko na pravovyh normah dejstvuyushchej Konstitucii. Grazhdanin,
kotoryj stavit svoi prava i svobody na odin uroven' s pravami i svobodami
okruzhayushchih. Dazhe otlichnoe znanie russkogo yazyka i nalichie grazhdanstva RF ne
delaet iz Vas polnocennogo Grazhdanina RF (posemu dal'she po tekstu: MY - eto
polnocennye Grazhdane RF, dobrovol'no podchinyayushchiesya yurisdikcii RF).
A chtoby byt' eshche i dobroporyadochnym Rossiyaninom -
nado stavit' prava i svobody okruzhayushchih vyshe svoih sobstvennyh, tem
samym oberegaya okruzhayushchih ot svoih neobosnovannyh postupkov.
I do teh por, poka ne sformiruyutsya edinoe pravosoznanie i moral'
Grazhdanskogo Obshchestva, ono ne smozhet postavlyat' iz svoih ryadov na gossluzhbu
lyudej, ch'i dejstviya budut vsegda adekvatny. Preobladanie Grazhdanskoj morali
- eto edinstvennyj sposob ubrat' religioznuyu, rasovuyu i nacional'nuyu
neterpimost' iz zhizni lyudej.
Dobroporyadochnyj polnocennyj Rossiyanin podoben zdorovomu zubu. U nego
krepkie korni i gladkaya, tverdaya bez iz座anov poverhnost', na kotoroj ne za
chto zacepit'sya pravosudiyu.
Realizaciya
pryamogo narodovlastiya
Grazhdan Rossii krajne trevozhit otsutstvie polnocennoj realizacii stat'i
3 Konstitucii RF, gde opredeleno, chto" narod osushchestvlyaet svoyu vlast'
neposredstvenno, a takzhe cherez organy gosudarstvennoj vlasti". Tak kak MY
neposredstvenno izbiraem tol'ko zakonodatel'nuyu vetv' gosudarstvennoj
vlasti, to cherez sluzhashchih nizhnej palaty Federal'nogo Sobraniya (deputatov
Gosdumy), vybrannyh NAMI, realizuetsya vlast' Naroda. Konechno, eshche MY
izbiraem i Prezidenta - garanta Konstitucii RF, a takzhe kosvenno vliyaem na
sostav Soveta Federacii.
Pochemu MY tak bezdumno otdaem svyashchennoe dlya kazhdogo svobodolyubivogo
cheloveka pravo ogranichivat' prava i svobody v ruki raznym partiyam, ih vozhdyam
i ideologam, maloznakomym lichnostyam i licam s reklamnyh plakatov
izbiratel'nyh kampanij, a potom setuem chto zhit' ploho, chego-to v zhizni ne
hvataet? Porazhaet to, kak lovko u nih eto poluchaetsya: snachala nezametno
lishayut NAS prav i svobod, a potom gromko obeshchayut NAM zhe ih vernut', esli za
nih progolosuem. MY zhe snova i snova popadaemsya na etot staryj rzhavyj
kryuchok! Pochemu MY ne doveryaem vlast' nad soboj lyudyam, kotorye dejstvitel'no
otrazhayut NASHI interesy, lyudyam, na dejstviya i resheniya kotoryh MY mozhem
okazyvat' real'noe vozdejstvie? Gde ponimanie, chto MY i tol'ko MY
dejstvitel'no yavlyaemsya edinstvennym istochnikom vlasti v Rossii? CHto dejstviya
gosudarstva dejstvitel'no podchineny NASHEJ politicheskoj vole? Vspomnim eshche
raz stat'yu 3 Konstitucii RF "Narod osushchestvlyaet svoyu vlast' neposredstvenno,
a takzhe cherez organy gosudarstvennoj vlasti". Neposredstvenno i cherez organy
gosudarstvennoj vlasti. Vse. Tam net nikakih upominanij ni pro kakie partii.
Partii dolzhny zhit' vne gosudarstva.
Vybory. Aktivnoe, gramotnoe i pravil'no motivirovannoe uchastie v
politicheskoj zhizni gosudarstva - dolg kazhdogo rossiyanina. Oshibochnyj vybor
ispolnitelya v lyuboj vetvi gosvlasti i posleduyushchie mucheniya ot ego nevernyh
dejstvij - eto kara za nashu besprincipnost', len' i nevnimanie k svoj
sobstvennoj zhizni i sud'be okruzhayushchih. Neprishedshie ili progolosovavshie
neosoznanno, ne otnesshiesya ser'ezno k posledstviyam i rezul'tatam svoego
golosovaniya, poddavshiesya chernomu piaru polittehnologov ili, eshche huzhe,
podkuplennye Grazhdane obrekayut svoih sograzhdan, da i sebya tozhe, oplachivat'
soderzhanie neeffektivno rabotayushchej vlasti i terpet' nedostatochno polnuyu
realizaciyu gosudarstvom grazhdanskih prav i svobod.
Segodnya levye, pravye partii - vsego lish' yarlyki, raznocvetnye
emblemki, narisovannye po zakazu. Soderzhanie i smysl "bor'by" etih partij
dovol'no chasto izmenyayutsya v zavisimosti ot pozhelanij i nastroenij sponsorov,
oplachivayushchih sushchestvovanie "yarlychkovyh partij".
A osnovnym kriteriem ocenki Grazhdanskim obshchestvom deyatel'nosti partii
dolzhno byt' delom podkreplennoe zhelanie uderzhat' gosudarstvo i dejstviya ego
sluzhashchih v ramkah, opredelennyh Narodom Rossii v Konstitucii RF.
Segodnya v Rossii net demokratii v chistom vide. Ved', kak izvestno,
osnova Zakonodatel'noj vlasti - nizhnyaya palata parlamenta, Gosudarstvennaya
Duma - formiruetsya iz sootnosheniya 50 na 50. To est' polovina formiruetsya
zhestko po partijnym spiskam i yavlyaet soboj ni chto inoe, kak partokratiyu.
Ostavshayasya zhe polovina deputatov, izbrannaya po odnomandatnym okrugam, i
formiruet demokraticheskuyu chast' vlasti. No proishodit eto nedolgo - do teh
por, poka vnutri parlamenta ona ne primknet k kakoj-libo frakcii, sozdannoj
na partijnoj osnove. Istinno demokraticheskie ustoi gosudarstva v Dume
olicetvoryayut nezavisimye deputaty, izbrannye po odnomandatnym okrugam i ne
primknuvshie k partijnym frakciyam. Sootnoshenie nezavisimyh deputatov v Dume k
obshchemu chislu deputatov i est' uroven' pryamogo narodovlastiya, neposredstvenno
realizuemoj vlasti naroda. Segodnya eto sootnoshenie sostovlyalo chto-to okolo
2-3 procentov, ne bol'she. Inache govorya, segodnya v Rossii karlikovaya
"trehprocentnaya demokratiya".
Pri "partokratii" nalichie 225 mandatov v Gosdume u politicheskih partij
- garantiya mezhfrakcionnoj bor'by. Kak minimum 50% predstavitelej
zakonodatel'noj vlasti budut pytat'sya v ramkah partijnoj discipliny
postoyanno peredelat' zakonodatel'nuyu bazu pod interesy svoih ideologij. 225
mandatov po partijnym spiskam - garantiya formirovaniya "partokraticheskogo
dumskogo bol'shinstva", nuzhnogo dlya prinyatiya zakonov ne Narodu, a tol'ko
sponsoram i blagodetelyam partijnoj bor'by.
Iz-za chlenstva v partii i partijnoj discipliny zakonodateli, chleny
partijnyh frakcij, kak pravilo, lisheny trezvoj ocenki i zdravomyslyashchego
vzglyada na voleiz座avlenie Naroda. Nashe neot容mlemoe pravo - osushchestvlyat'
vlast' Naroda - neposredstvenno podavleno mneniem partijnyh vozhdej. Pri
razlichnyh vneshnih obertkah, poroj blestyashchih i zamanivayushchih, u partij segodnya
odna cel' - podmenit' politicheskuyu volyu Naroda interesami svoih vozhdej i ih
sponsorov.
Gde est' ponyatiya: "pravyashchaya partiya", "kabinet ministrov pravyashchej
partii"? Net nichego etogo v Konstitucii RF! V stat'e 3 skazano pro
neposredstvennuyu vlast' Naroda, realizaciyu demokratii bez posrednichestva
partij ili inyh promezhutochnyh institutov mezhdu istochnikom vlasti i
gosudarstvom. Est' tol'ko Narod i gosudarstvennye sluzhashchie zakonodatel'noj
vetvi vlasti. |ta pryamaya svyaz' vozdejstviya Naroda na upravlenie gosudarstvom
obuslovlena tem, chto v moment prinyatiya Konstitucii RF i sozdaniya gosudarstva
Rossiya NAMI dvigalo yarkoe chuvstvo nezhelaniya povtoryat' oshibki sobstvennoj
istorii. A imenno: otvrashchenie k ispol'zovaniyu partijnoj discipliny v
deyatel'nosti gosudarstva, k despotizmu i totalitarizmu vlasti, k ee izlishnej
centralizacii, k ee bezotvetstvennosti, k sliyaniyu vetvej gosudarstvennoj
vlasti v ramkah partijnoj nomenklatury; nenavist' k opredeleniyu gosudarstvom
i posleduyushchim kontrolem norm povedeniya i celi zhizni Grazhdan, obuslovlennaya
deyatel'nost'yu VCHK - KGB; nezhelanie absolyutnoj ekonomicheskoj i social'noj
zavisimosti ot gosudarstva.
CHtoby izbezhat' posrednika mezhdu narodom i gosudarstvom, otkazavshis' ot
partij i ispol'zovaniya principov partijnoj discipliny v upravlenii
gosudarstvom, na praktike dolzhen byt' realizovan glavnyj princip pryamogo i
neposredstvennogo Narodovlastiya. Da, politicheskoe mnogoobrazie,
mnogopartijnost' i ideologicheskoe mnogoobrazie priznaetsya Konstituciej RF
(stat'ya 13), no ne bolee. |to mnogoobrazie - proyavlenie odnoj ih grazhdanskih
svobod, a ne rychag upravleniya gosudarstvom. Rychag upravleniya dejstviyami
gosudarstva teper' odin - zhelanie Naroda!!!
Demokratiya - eto ne vlast', realizovannaya v gosudarstve partiyami, v
nazvaniyah kotoryh prisutstvuet slovo "demokratiya". I ne vlast' prohodimca,
zayavlyayushchego, chto on, mol, i est' narod. Demokratiya - eto gosudarstvennaya
vlast', sformirovannaya neposredstvenno bol'shinstvom Grazhdan RF, a potomu NAM
vsem udobnaya, ponyatnaya i podkontrol'naya.
Nacional'naya ideya i partijnaya ideya nesovmestimy po opredeleniyu. Esli
nacional'naya ideya sravnyaetsya s partijnoj, to vse deesposobnoe naselenie
Rossii dolzhno osoznanno i dobrovol'no vstupit' v etu partiyu. Ona perestanet
byt' partiej (partiya - ot lat. pars, roditel'nyj padezh partis - chast',
uchastie, dolya). Partii, po suti, politicheskie "men'shinstva".
"Demokraticheskaya partiya" - eto mif. Esli nekaya obshchestvennaya organizaciya
politicheskoj napravlennosti vyrazhaet mnenie vsego Naroda, to eta organizaciya
- uzhe ne chast', a, sledovatel'no, i ne partiya. Istinno "demokraticheskaya
partiya" mozhet byt' odna, no ona uzhe ne partiya, a vse Grazhdanskoe obshchestvo v
celom.
Politicheskaya partiya ne yavlyaetsya bol'she instrumentom upravleniya
gosudarstvom, net na eto pryamogo ukazaniya v Konstitucii RF. Partiya v
dejstvitel'nosti - eto lish' zhelanie otdel'noj politicheski aktivnoj gruppy
Grazhdan vydelit'sya i donesti do svedeniya ostal'nyh chlenov Grazhdanskogo
Obshchestva prevoshodstvo nekoej pravovoj normy, kak zakonodatel'no
obyazatel'noj k soblyudeniyu. Nesoglasnyh s etim prinuzhdayut k ee vypolneniyu
siloj gosudarstva. Potom Narod v celom, pronikshis' etoj ideej, oceniv, ponyav
ee priemlemost' i neobhodimost', odobrit ee i vneset izmeneniya v pravovoe
pole cherez zakonodatel'nuyu vetv' vlasti.
Programma partii - eto lish' reklamnyj buklet, a ne instrukciya po
upravleniyu gosudarstvom, tem bolee, Grazhdanskim Obshchestvom. Korrektnaya
politicheskaya bor'ba partij - eto ne bor'ba za vozmozhnost' upravlyat'
gosudarstvom ot imeni vsego Naroda, a DOBROVOLXNAYA I BEZVOZMEZDNAYA agitaciya
po formirovaniyu ili izmeneniyu politicheskih vzglyadov podavlyayushchego bol'shinstva
Rossiyan, vedushchayasya v ramkah sushchestvuyushchego pravovogo polya.
CHtoby poziciya i dejstviya partii sootvetstvovali tol'ko real'nomu
kolichestvu lyudej, pronikshihsya dannoj ideologiej, a ne interesam "sponsorov",
napolnyayushchih partijnuyu kassu, to partii dolzhny soderzhat'sya tol'ko na vznosy
chlenov partii, i vznosy ne dolzhny prevyshat' opredelennogo poroga, naprimer,
1 MROT v god. Nikakoj hozyajstvennoj deyatel'nosti, nikakih pozhertvovanij. Vse
gossluzhashchie dolzhny byt' bespartijny. V osobennosti sud'i i predstaviteli
ispolnitel'noj vetvi vlasti. Dazhe predstaviteli zakonodatel'noj vlasti
dolzhny byt' bespartijnymi. Ved' esli deputat budet priderzhivat'sya partijnyh
interesov, to on ne smozhet uchityvat' interesy vseh svoih izbiratelej.
Politik - takoj chelovek, kotoryj dolzhen vyrazhat' politicheskuyu volyu
Grazhdan RF, ch'i interesy on predstavlyaet, a ne navyazyvat' svoyu poziciyu
elektoratu, kotoryj on kontroliruet.
Ne politiki dolzhny formirovat' Grazhdanskoe obshchestvo, a obshchestvo dolzhno
formirovat' politikov.
Tri vetvi vlasti s raznymi funkciyami - tri raznyh podhoda k
formirovaniyu ih personal'nogo sostava.
U gosudarstvennyh chinovnikov i politikov na gossluzhbe ne dolzhno byt'
lichnoj pozicii. Ih edinstvennaya poziciya - ispolnyat' svoimi dejstviyami
Konstituciyu RF, ugozhdat' nalogoplatel'shchikam i vypolnyat' predvybornye
obeshchaniya.
Sotrudniki raznyh vetvej vlasti dolzhny otbirat'sya po raznym kriteriyam.
Sredi vyhodcev iz ispolnitel'noj vlasti ne dolzhno byt' politikov. Oni
ne politiki - oni sluzhashchie, chinovniki i ispolniteli. Vsya ih zhizn' i
zhiznennye navyki - neobhodimost' podchineniya nachal'stvu i umeniya podchinit'
svoih sotrudnikov. Politik - vyhodec iz ispolnitel'noj vlasti - sklonen, v
silu professional'nyh navykov, k vyrazheniyu mneniya lidera, to est' togo, kogo
on schitaet nachal'stvom, a podchinit' svoemu mneniyu pytaetsya elektorat. Takoe
polozhenie del iznachal'no neverno i opasno.
Perehodit' iz odnoj vetvi gosudarstva v druguyu, po krajnej mere, dolzhno
schitat'sya durnym tonom, no v ideale eto dolzhno byt' zakonodatel'no
zapreshcheno, poskol'ku narushaet princip razdeleniya vlastej. Vybral
gosudarstvennuyu sluzhbu - tak i sluzhi narodu v odnoj i toj zhe vetvi vlasti,
predpochtitel'nee v odnom i tom zhe urovne - federal'nom ili regional'nom.
CHelovek, privykshij bezogovorochno podchinyat'sya chetkim ukazaniyam
nachal'stva i upravlyat' svoimi podchinennymi, ne mozhet ponyat', a zatem
vyrazit' i chetko sformulirovat' mnenie bol'shinstva svoih izbiratelej i
otstoyat' eto mnenie.
Opyt sluzhby v ispolnitel'noj vetvi vlasti, da i v kommercheskih
strukturah tozhe, tol'ko vredit zakonodatelyam. Zakonodatelyami dolzhny stat'
lyudi, ponimayushchie chayaniya izbiratelej, no s kotorymi nel'zya "dogovorit'sya",
izmenit' ih mnenie.
Dolzhno byt' 450 odnomandatnyh okrugov. |to primerno ravno territorii,
na kotoroj postoyanno prozhivayut okolo 320 tysyach Grazhdan RF. Oni svoim
golosovaniem vypishut Deputatu nizhnej palaty Federal'nogo Sobraniya
"doverennost'" ot svoego imeni formirovat' edinoe voleiz座avlenie
mnogonacional'nogo Rossijskogo Naroda. No esli deputat svoimi dejstviyami ne
opravdaet doveriya, to u izbiratelej dolzhna byt' vozmozhnost' etu
"doverennost'" annulirovat', sobrav dlya etogo na odin golos bol'she, chem za
deputata progolosovali na vyborah.
Edinstvennaya zhe "frakciya", v kotoroj mozhet sostoyat' deputat - eto
profil'nyj komitet Gosdumy po podgotovke zakonoproektov v teh napravleniyah,
v kotoryh on professional'no razbiraetsya.
CHtoby realizovat' real'nuyu demokratiyu, neposredstvennuyu vlast' naroda,
na vyborah dolzhen pobezhdat' tot, kto poluchit 51% golosov izbiratelej. Ne ot
chisla prishedshih 25%, chto real'no otrazhaet mnenie 15 -20% izbiratelej, a ot
chisla vseh izbiratelej. Pochemu dobroporyadochnye Grazhdane dolzhny terpet' i
oplachivat' svoimi nalogami vybor "doshedshih do urny"? Krome togo, ostaetsya
bol'shoe chislo neispol'zovannyh byulletenej, chto vlechet za soboj opasnost'
"korrektirovki" rezul'tatov vyborov.
Po oprosu Fonda obshchestvennogo mneniya 80% rossiyan protiv denezhnogo
nakazaniya za neyavku na vybory. Mozhet oni za ugolovnoe nakazanie? Fond pro
eto ne sprashival. No v lyubom sluchae, dumaetsya, chto shtraf ot 5 do 10 MROT za
neyavku na vybory, za len' i bezuchastnost' k sud'bam okruzhayushchih i strany v
celom, luchshe 4 let uplaty nalogov vpustuyu. Mozhno takzhe, esli ne nabralos'
51% ot chisla izbiratelej, vtoroj tur organizovyvat' za schet ne prishedshih na
vybory bez uvazhitel'noj prichiny.
No glavnoe MY dolzhny nauchit'sya kontrolirovat' dejstviya svoih deputatov,
osoznano ponimat' posledstviya ih deyatel'nosti i chto MY, sobstvenno, ot nih
hotim.
Tol'ko tak mozhno realizovat' postoyanno rabotayushchuyu obratnuyu svyaz' mezhdu
gossluzhashchimi zakonodatel'noj vetvi vlasti i izbiratelyami i vyrazit' v
zakonodatel'nom organe gosudarstva real'nuyu volyu Naroda.
Sovet Federacii i ego funkcii. Segodnyashnie dejstviya Soveta Federacii
sozdayut vpechatlenie, chto ego osnovnaya funkciya - sozdat' bar'er tem resheniyam
Gosdumy, v kotoryh maksimal'no vyrazheno mnenie sobstvenno pryamogo
narodovlastiya. Delaetsya eto ishodya iz soobrazhenij lichnyh pristrastij
chinovnikov vetvej gosvlasti sub容ktov Federacii. |to ves'ma nastorazhivaet.
Ved' pervichna vlast' vsego Naroda RF, a ne mneniya predstavitelej
gubernatorov i zakonodatel'nyh vetvej vlasti sub容ktov Federacii po povodu
neugodnyh predstavitelyam regional'nyh vlastej zakonoproektov, odobrennyh
Gosdumoj.
Na samom dele smysl sushchestvovaniya Soveta Federacii - pomoshch' nizhnej
palate parlamenta, vyrazhayushchej napryamuyu volyu naroda. Pomoshch' v sozdanii takih
formulirovok tekstov Federal'nyh Zakonov, prostota i ponyatnost' kotoryh
smogli by donesti istinnyj smysl politicheskoj voli Naroda do sotrudnikov
vetvej vlasti sub容ktov Federacii, kotorye oni predstavlyayut. Posle
realizacii pryamogo Narodovlastiya v nizhnej palate Parlamenta u vetvej
gosudarstvennoj vlasti vseh urovnej ne dolzhno voznikat' nikakih pomyslov,
krome odnogo - ispolnyat', ispolnyat' i eshche raz ispolnyat' Konstituciyu RF. I,
razumeetsya, volyu Naroda, chetko i odnoznachno vyrazhennuyu v Federal'nyh
Zakonah.
Prezident takzhe obyazan garantirovat' vse 24 chasa v sutki na protyazhenii
vsego vremeni svoego prebyvaniya na postu bezukoriznennoe ispolnenie
gosudarstvom i ego sluzhashchimi Konstitucii RF.
Princip razdeleniya polozhen v osnovu Konstitucii RF kak osnovnoj rychag
upravleniya gosudarstva Narodom. Razdelenie vetvej gosudarstvennoj vlasti,
razlichnye polnomochiya u regional'nyh i federal'nyh urovnej vetvej vlasti,
organov samoupravleniya ot gosudarstvennoj sistemy vlasti. No glavnoe - v
razdelenii i ogranichenii polya deyatel'nosti: gosudarstvo zanimaetsya tol'ko
realizaciej i zashchitoj GRAZHDANSKIH prav i svobod tak i tol'ko tak, kak Narod
opredelil v Konstitucii RF, i, sootvetstvenno, uchastvuet isklyuchitel'no v
deyatel'nosti, neposredstvenno s etim svyazannoj. Inye sfery deyatel'nosti
Grazhdanskogo obshchestva i otdel'nyh Grazhdan Rossii - ekonomicheskie,
kul'turnye, religioznye da i politicheskie tozhe, - ne kasayutsya gosudarstva i
ne podlezhat ego regulirovaniyu, pust' i Federal'nymi Zakonami, poka oni ne
narushayut GRAZHDANSKIE prava i chelovecheskoe dostoinstvo okruzhayushchih i ne
prizyvayut k sverzheniyu Konstitucionnogo stroya.
K sozhaleniyu, za 10 let MY ne smogli realizovat' do konca etot princip,
nesmotrya na opredelenie zashchity i realizacii prav i svobod Grazhdan kak
edinstvennoj sfery deyatel'nosti gosudarstva i otsutstvie pravovyh norm v
Konstitucii RF ob uchastii partij v deyatel'nosti gosudarstva i ispol'zovanii
partijnoj discipliny v upravlenii gosudarstvom.
Davajte postroim prosto Konstitucionnyj stroj, pozhivem let 50 bez
"levyh", bez "pravyh", a v osobennosti bez "centristov" i skazhem sami sebe,
chto nam nravitsya ili ne nravitsya. Nado zapretit' dazhe ne popytki, a tol'ko
vyskazyvaniya o vozmozhnosti vneseniya izmenenij v Konstituciyu RF iz ust
gossluzhashchih. A teh, kto reshitsya na eto, nado brat' "na karandash" FSB i
prokurature kak prizyvayushchih izmenit' konstitucionnyj stroj. My ih nanimali
na sluzhbu ego ispolnyat' i realizovyvat', a ne menyat'.
Pravit' budem MY, NAROD. Esli sumeem. A sumeem, esli nauchimsya. No
nauchit'sya MY mozhem tol'ko SAMI, esli poverim, chto eto v NASHIH silah.
Kontrol' dejstvij gosudarstva
Grazhdanskim obshchestvom
V Rossii, da i v lyubom drugom gosudarstve, vseh Grazhdan mozhno razdelit'
na dve kategorii:
1.Grazhdane, kotorye soderzhat gosudarstvo svoimi nalogami.
2.Grazhdane, kotorye imeyut edinstvennyj istochnik dohodov -
gosudarstvennuyu sluzhbu.
Pervaya kategoriya - vol'nye Grazhdane RF, nalogoplatel'shchiki. Vol'nye,
potomu chto ne zavisimy ot gosudarstva i vol'ny v vybore motivov dlya svoej
deyatel'nosti. Te, kto svoim trudom sozdaet VVP, chast' kotorogo v vide
nalogov formiruet gosudarstvennyj byudzhet, kormyashchij vtoryh. No tut nekto
skazhet: "A kak zhe postupleniya v byudzhet ot gosudarstvennoj sobstvennosti?" No
pust' on otvetit: "A komu prinadlezhit gosudarstvo? Narodu ili gossluzhashchim?
CH'yu volyu oni obyazany ispolnyat': "vozhdej subobshchestva gossluzhashchih" ili
edinstvennogo istochnika vlasti?"
Vtoraya kategoriya - gossluzhashchie. Oni takie zhe chleny Grazhdanskogo
obshchestva, kak vse ostal'nye Grazhdane RF, no vo vremya svoej sluzhby absolyutno
vse ih dejstviya dolzhny byt' podchineny odnomu motivu - professional'nomu
sluzheniyu Narodu.
Oni ne praviteli strany, ne rukovoditeli, ne glavy regionov. Oni teper'
prosto gosudarstvennye sluzhashchie raznyh urovnej s raznymi polnomochiyami,
obyazannye realizovyvat' na praktike lish' odno: zashchitu i priznanie i
realizaciyu NASHIH prav i svobod. Dazhe Federal'noe Sobranie - eto ne organ
zakonotvorchestva, a te zhe gosudarstvennye sluzhashchie, izbrannye NAMI,
soderzhashchiesya za NASH schet, so specificheskimi funkciyami - prevrashchat' zhelaniya i
chayaniya vsego Naroda v Zakony, po kotorym dolzhno dejstvovat' gosudarstvo i
sluzhit' ego chinovniki.
"V Rossijskoj Federacii ne dolzhny izdavat'sya zakony, otmenyayushchie ili
umalyayushchie prava i svobody cheloveka i grazhdanina" (stat'ya 55 Konstitucii RF).
Gosudarstvu dozvoleno lish' chastichno ogranichivat' nashi prava i svobody,
tol'ko v sluchae krajnej neobhodimosti i po Federal'nomu Zakonu. Prichem
motivy prinyatiya etih zakonov chetko ogranicheny i trebuyut odobreniya i soglasiya
bol'shinstva Grazhdan RF, vyrazhaemogo cherez Parlament v Federal'nom Zakone.
Ved' pervichno vyrazhenie politicheskoj voli Naroda Rossii, edinstvennogo
istochnika vlasti v voprosah deyatel'nosti gosudarstva, a ne chto- libo inoe.
Dejstviya Naroda ne upravlyayutsya Konstituciej RF. On ee sam odobril na
referendume, priznav, chto takoj nabor Grazhdanskih prav i svobod yavlyaetsya
zhiznennoj neobhodimost'yu i formiruet cennosti Grazhdanskoj morali.
Realizovat' zhe vse eto obyazano gosudarstvo.
Sobstvenno, priznanie vysshim proyavleniem spravedlivosti realizacii
Grazhdanskih prav i svobod, sformulirovannyh v Konstitucii RF, otlichaet
Rossiyanina ot grazhdan drugih gosudarstv.
Kto predostavlyaet vlastnye polnomochiya gosudarstvu, tot i dolzhen ih
kontrolirovat'. Kto oplachivaet soderzhanie gosudarstva, tot i dolzhen
opredelyat', kak i kakie emu udobno poluchat' uslugi. Imenno poetomu rol'
obshchestvennyh organizacij i institutov neocenima v etom dele. Kak tol'ko
kontroliruyushchij organ ili organizaciya budut finansirovat'sya iz byudzheta za
schet sredstv nalogoplatel'shchikov, tak srazu poyavitsya zavisimost' ot
subobshchestva "gossluzhashchih" i, sootvetstvenno, neobhodimost' vyrazhat' ego
interesy.
Horoshaya politika - otsutstvie politiki. |to znachit, chto prakticheski
vseh Grazhdan RF ustraivayut dejstviya kak gosudarstvennyh sluzhashchih, tak i
gosudarstva v celom, to est' dejstviya gossluzhashchih polnost'yu podkontrol'ny
politicheskoj vole bol'shinstva Grazhdan RF. Segodnyashnie metaniya mezhdu partiyami
i smuta v umah - eto neosmyslennyj poisk zhiznennoj stabil'nosti. No eto vse
projdet, kogda pridet ponimanie, chto stabil'nost' - eto Konstitucionnyj
stroj i prevalirovanie v obshchestve cennostej Grazhdanskoj morali.
Gosudarstvo i ego sluzhashchie dolzhny byt' politicheski nejtral'ny.
Vertikal' ispolnitel'noj vlasti dolzhna stroit'sya tol'ko na sluzhebnoj
discipline i professional'noj etike gossluzhashchego, kotoruyu neobhodimo chetko
sformulirovat' v zakone o gossluzhbe. Partijnaya, nomenklaturnaya ili eshche kakaya
to inaya disciplina, krome sluzhebnoj, ne mozhet prisutstvovat' v processe
upravleniya gosudarstvom. Nikakie ideologii ne imeyut prava vliyat' na
gosudarstvo i dejstviya ego chinovnikov. Ideologicheskoe mnogoobrazie -
prerogativa vol'nyh Grazhdan RF. Edinstvennaya ideologiya, dostupnaya sluzhashchim
gosudarstva, - vernoe sluzhenie Konstituciya RF.
Izbirateli dolzhny otdavat' svoe predpochtenie politikam i deputatam iz
vol'nyh Grazhdan, a ne iz gossluzhashchih. Tol'ko tak sformirovannaya
zakonodatel'naya vetv' vlasti budet dejstvitel'no otstaivat' zakonnye
interesy Grazhdanskogo Obshchestva, a ne gosudarstva i ego nedobrosovestnyh
sluzhashchih, privykshih parazitirovat' na tele nalogoplatel'shchikov. Naskol'ko
pravil'no MY budem izbirat' ispolnitelej svoej vlasti, nastol'ko tochno i
realizuyutsya NASHI vlastnye polnomochiya.
Samoe bol'shoe zabluzhdenie zaklyuchaetsya v tom, chto POLITIKA ili gossluzhba
mozhet byt' vysokooplachivaemoj. Vysokodohodnoj sluzhboj mozhet byt' tol'ko
korrupciya, a sluzhenie NARODU dolzhno oplachivat'sya tol'ko nalogami, i rashody
gossluzhashchih obyazany VSEGDA sovpadat' s ih oficial'nymi zhalovaniyami.
Esli narody drugih stran ne mogut upravlyat' sozdannym imi
pravitel'stvom i specsluzhbami, to eto ne povod, chtoby NAM perenimat' etu
porochnuyu praktiku. Nel'zya prinimat' takoe polozhenie veshchej za sootvetstvuyushchee
nekoemu nepisanomu zakonu i delat' ego normoj zhizni. Ispol'zuesh' silu vlasti
gosudarstva - poluchi neposredstvennyj i publichnyj kontrol' istochnika vlasti
nad soboj.
Sil'noe gosudarstvo otnyud' ne sinonim dorogogo gosudarstva, kotoroe
otnimaet s porazitel'noj izobretatel'nost'yu den'gi nalogoplatel'shchikov i
bystro reshaet voprosy so vsemi, kto protiv takoj politiki. Sil'noe
gosudarstvo - znachit effektivnoe gosudarstvo, kotoroe nailuchshim obrazom
rashoduet den'gi nalogoplatel'shchikov i naibolee tochno primenyaet svoyu silu,
ispolnyaya v polnom ob容me svoyu obyazannost' - realizaciyu i zashchitu prav i
svobod Grazhdan RF.
My zadyhaemsya bez "Tverdoj ruki" pravoporyadka. MY sami sozdali eto
gosudarstvo. Teper' neponyatno, pochemu MY ne mozhem zadat' horoshen'kuyu trepku
korrupcioneram? Ved' korrupciya - eto prestupnoe prevyshenie sfer deyatel'nosti
sushchestvuyushchego rezhima nad sferami, kotorye opredeleny NAMI gosudarstvu v
Konstitucii RF. CHto nas ostanavlivaet? Strah pered sobstvennym sozdaniem,
chej-to zloj umysel, tajnaya strast' ili skrytaya nadezhda na sobstvennuyu nazhivu
v kachestve chinovnika? Segodnya pereb'yus', a zavtra otygrayus'?
Poetomu MY sami dolzhny osoznavat', chto imenno gosudarstvo dolzhno dat',
a chto bessmyslenno u nego trebovat' ili prosit'. Poroj neobosnovannaya
pros'ba ili trebovanie opasny ili dazhe prestupny, potomu chto neobosnovannoe
obrashchenie, vyhodyashchee za ramki konstitucionnyh obyazannostej gosudarstva, seet
somnenie i smutu v umah goschinovnikov: ne sobrat' li eshche nalogov i ne
dopisat' li sebe eshche chutok vlastnyh polnomochij? Zachem ih teshit' nadezhdami,
napominaya o poteryannom vsevlastii?
Vse politicheskie igry i politicheskaya nestabil'nost' so vsemi
vytekayushchimi problemami i neobhodimost'yu tratit' na nih chast' VVP zakonchatsya,
kogda Grazhdanskoe obshchestvo podchinit gosudarstvo pravu. Kogda budet
nevozmozhno ispol'zovat' silu gosudarstva v reshenii svoih lichnyh interesov. U
prestuplenij, sovershennyh na gossluzhbe, ne dolzhno byt' sroka davnosti.
Neobhodimy dejstvitel'no nezavisimye ot gosudarstva i effektivno
rabotayushchie obshchestvennye instituty kontrolya za deyaniyami gosudarstvennyh
chinovnikov. Pust' ne nadelennye special'nymi polnomochiyami, no sposobnye
sobrat' informaciyu o nechistoplotnoj ili oshibochnoj deyatel'nosti gossluzhashchih i
prevratit' ee v svidetel'skie pokazaniya na sudah.
Odna iz sostavlyayushchih nacional'noj politicheskoj bezopasnosti -
sushchestvovanie grazhdanskih nezavisimyh ot gosudarstva institutov, formiruyushchih
tradicii podchineniya gossluzhashchih.
NAM nado tozhe ispol'zovat' princip "razdelyaj i vlastvuj", eto
neobhodimo, chtoby svoim vyborom gossluzhashchih na praktike dobit'sya razdeleniya
i sohraneniya nezavisimosti treh vetvej gosudarstvennoj vlasti, razgranicheniya
po voprosam vvedeniya ispolnitel'noj i zakonodatel'noj vetvej sub容ktov
federacii, samostoyatel'nosti ot gosudarstva mestnyh organov samoupravleniya,
polnoj nezavisimosti i podchineniya tol'ko Konstitucii RF sudebnoj vlasti. Oni
ne dolzhny povtoryat' i dublirovat' drug druga. Kazhdaya dolzhna zanimat'sya svoim
delom.
Gossluzhashchim dostatochno znat', chto MY neumolimy v svoem kontrole ih
deyatel'nosti, chtoby prekratit' oslushanie. CHto kazhdaya ih oshibka, dazhe samaya
malen'kaya, budet NAMI zamechena i predstavlena sudu kak izmena Otechestvu i
narushenie principov gossluzhby.
Poka MY ne stanem edinym Grazhdanskim obshchestvom i ne nauchimsya upravlyat'
gosudarstvom, nashi Grazhdanskie prava i svobody tak i ne budut realizovany
polnost'yu, a MY budem upravlyaemy, sledovatel'no - zavisimy.
Formirovanie u Grazhdan navykov
upravleniya dejstviyami gosudarstva
Poka MY ne nachnem formirovat' politiku, politika budet upravlyat' NAMI.
Nalogoplatel'shchiki - glavnyj potrebitel' i edinstvennyj istochnik
finansirovaniya sushchestvovaniya gosudarstva. Gossluzhashchie - eto vsegda zatraty
dlya obshchestva. Logichno bylo by predpolozhit', chto ih dejstviya dolzhny
sootvetstvovat' ozhidaniyam imenno nalogoplatel'shchikov, a ne
nalogotratel'shchikov.
No dejstvuet li Konstituciya RF i delaet li gosudarstvo to, chto my
opredelili emu v Konstitucii RF? Esli popytat'sya ee pomenyat', chto MY poluchim
vzamen?
Istochnik vlasti u nas odin - Narod, a edinstvennoe, na chto mozhet byt'
napravlena eta vlast' - upravlenie dejstviyami svoego sobstvennogo
gosudarstva, Rossijskoj Federacii. Lyuboe gosudarstvo - eto tol'ko mehanizm,
i kak lyuboj mehanizm on ne mozhet byt' sovershenen, u nego est' svoi
preimushchestva i nedostatki. Popytki zameny v nadezhde izbavit'sya ot
sushchestvuyushchih nedostatkov, vse ravno ni k chemu horoshemu ne privedut: snachala
opyat' budet perehodnyj period, potom pridet razocharovanie, chto nedostatki
ostalis', tol'ko oni stali drugimi. Praktichnee nauchit'sya upravlyat'
sushchestvuyushchim, v polnoj mere ispol'zuya preimushchestva i maksimal'no izbegaya
nedostatkov. |togo mozhno dobit'sya, tol'ko razobravshis' v ustrojstve
mehanizma i ovladev navykami ego upravleniya.
No eto ob容ktivnaya sostavlyayushchaya, a est' eshche i sub容ktivnaya - kachestvo
detalej, iz kotoryh sobran mehanizm, a imenno pravosoznanie i motivaciya
postupkov gossluzhashchih. Poetomu poka mehanizm ne sobran iz zavedomo
kachestvennyh detalej, nikto ne mozhet polnost'yu ocenit' vseh ego real'nyh
preimushchestv i nedostatkov.
Nam nadoelo vse vremya borot'sya s gosudarstvom, ego sluzhashchimi i
sograzhdanami, vozomnivshimi sebya vsemogushchimi.
Pochemu my boimsya gosudarst va i ego sluzhashchih, ved' glupo boyat'sya
nanyatogo toboj na rabotu sluzhashchego? Zaplatil nalogi, dal im vlast' nad
soboj, a chto poluchil v otvet? Proshche takih ne nanimat'.
No eto ne povod, chtoby rasstraivat'sya. Nado celenapravlenno uchit'sya
upravlyat' gosudarstvom i vsyacheski izbegat' izmenenij v Konstitucii RF, poka
vse osoznanno ne uvidyat v etom istoricheski slozhivshuyusya nasushchnuyu
neobhodimost'.
Upravlenie gosudarstvom ne dolzhno byt' skryto slozhnost'yu sushchestvuyushchego
zakonodatel'stva i ne dolzhno podchinyat'sya partijnoj discipline probivshihsya v
zakonodatel'nuyu vetv' vlasti partij, chtoby Grazhdane RF mogli osoznano
sformirovat' svoyu politicheskuyu volyu i dobit'sya ee realizacii ot gossluzhashchih.
Nado prekratit' latat' dyry v zakonodatel'stve, a sozdat' normal'nuyu,
ponyatnuyu i udobnuyu bol'shinstvu Grazhdan RF zakonodatel'nuyu bazu,
sootvetstvuyushchuyu Konstitucii RF.
Zamenim "zhestkost' rossijskih zakonov i neobyazatel'nost' ih ispolneniya"
na "spravedlivost' rossijskih zakonov i obyazatel'nost' ih ispolneniya".
Vse vzaimootnosheniya Grazhdan i gosudarstva dolzhny byt' uproshcheny
naskol'ko vozmozhno. Vse dolzhno byt' prosto i ponyatno, bez vsyakoj
yuridicheskoj, nauchnoj ili akademicheskoj zaputannosti.
Gosudarstvo dolzhno byt' udobnym, predskazuemym i nedorogim. A Grazhdane
- bogatymi i sil'nymi. Nikto etogo za NAS ne sdelaet, a MY smozhem vsego
dostich', esli nauchimsya upravlyat' gosudarstvom i kontrolirovat' ego dejstviya.
Razdelenie sfer
ekonomicheskoj deyatel'nosti
gosudarstva i Grazhdan
CHastnaya sobstvennost' - edinstvennaya vozmozhnost' poluchit' lichnuyu
ekonomicheskuyu nezavisimost'. Nedobrosovestnaya konkurenciya stoit na puti
polucheniya ekonomicheskoj svobody, chto delaet nas rabami social'noj politiki
gosudarstva i rabotodatelya.
Moshch' i vozmozhnosti gosudarstva i mestnyh organov samoupravleniya imeyut
nesopostavimye vozmozhnosti po sravneniyu s chastnym kapitalom. V bor'be s etoj
moshch'yu MY vse ravno proigraem. I poka est' predposylki dlya etoj bor'by, ob
ekonomicheskoj svobode vladel'cev chastnoj sobstvennosti mozhno smelo zabyt'.
Poetomu dlya obespecheniya uslovij realizacii dobrosovestnoj konkurencii
kak osnovnoj doktriny razvitiya ekonomiki, neobhodimo na praktike dobit'sya
realizacii konstitucionnoj normy razdeleniya sfer deyatel'nosti v
ekonomicheskoj zhizni strany. Uchastie gosudarstva v etom processe ogranicheno
Konstituciej RF, tochnee, krome realizacii i zashchity prav i svobod grazhdan, v
vedenie gosudarstva obshchestvo peredalo te otrasli, kotorye imeyut
obshchenacional'noe znachenie ili trebuyut edinogo i zhestkogo kontrolya ih
deyatel'nosti. Kak to: federal'naya energeticheskaya sistema, yadernaya
energetika, rasshcheplyayushchiesya materialy, federal'nyj transport i puti
soobshcheniya, federal'naya svyaz' i informaciya, deyatel'nost' v kosmose;
proizvodstva - oboronnoe, yadovityh veshchestv i narkotikov (stat'ya 71
Konstitucii RF). Inyh sfer ekonomicheskoj deyatel'nosti, v kotoryh gosudarstvu
dozvoleno narodom uchastvovat', v Konstitucii RF net, ved' osnovnaya funkciya
gosudarstva - realizaciya i zashchita prav i svobod Grazhdan RF.
Vot v sferah svoego vedeniya gosudarstvo pust' licenziruet, reguliruet i
kvotiruet vsyu deyatel'nost' negosudarstvennyh predpriyatij, ispol'zuet ili
osushchestvlyaet svoyu deyatel'nost' GUPami, esli oni budut davat' luchshee
sootnoshenie cena/kachestvo, kontroliruemost' i bezopasnost', chem chastnye.
Otsutstvie politicheskoj stabil'nosti, korrupciya, izlishnee regulirovanie
gosudarstvom prakticheski lyuboj ekonomicheskoj deyatel'nosti, nalogooblozhenie
osnovnyh fondov, vysokie kreditnye stavki, zaputannoe i neobosnovanno
zavyshennoe nalogooblozhenie, prioritet inostrannyh krupnyh investicij,
absurdnost' dvojnogo - buhgalterskogo i nalogovogo ucheta, ot kotorogo mozhno
slomat' golovu, nikomu ne nuzhnaya dubliruemaya na vseh urovnyah otchetnost',
neeffektivnaya sudebnaya sistema, izlishnee regulirovanie gosudarstvom
deyatel'nosti chastnyh kompanij, nizkie, prakticheski nulevye dohody ot pokupki
akcij (investicij) minoritarnymi akcionerami, vysokaya stavka kreditovaniya -
vot osnova togo, chto rossiyanam segodnya prakticheski nevozmozhno razvivat'
chastnoe proizvodstvo, v osobennosti trebuyushchee krupnogo i dolgosrochnogo
vlozheniya. Nas vynuzhdayut zanimat'sya posrednichestvom, torgovlej i inymi,
bystro okupaemymi biznesami. Krupnye i dolgosrochnye proekty libo otdany na
otkup inostrancam, libo oligarham. |to privelo k otsutstviyu vozmozhnosti
dostatochnogo finansirovaniya rossijskoj nauki i novyh tehnologicheskih
razrabotok.
Dorogie denezhnye (kreditnye) resursy, nalog na imushchestvo, vysokie
nalogi na yuridicheskih lic obrekayut grazhdan RF na obshchenarodnuyu ekonomicheskuyu
deyatel'nost', svyazannuyu s minimal'nymi kapital'nymi zatratami i maksimal'no
bystroj okupaemost'yu ("ekonomikoj odnogo dnya"), a imenno - tu samuyu,
unizitel'nuyu torgovlyu kitajskim, korejskim i tureckim shirpotrebom.
Vse eto kul'tiviruetsya gosudarstvom vmesto togo, chtoby sozdat' usloviya
dlya vygodnoj grazhdanam RF situacii, kogda grazhdane RF zahotyat i smogut
vkladyvat' sredstva v rossijskoe proizvodstvo - stroit' zavody, fabriki,
razvivat' sel'skoe hozyajstvo. A vse eto v komplekse privodit k nevozmozhnosti
razvitiya po industrial'nomu puti, vtyagivaet v zavisimost' ot drugih
industrial'nyh stran.
Sozdavat' novye i novye rabochie mesta dlya rossiyan vygodnee, stabil'nee
i udobnee, chem zanimat'sya melkoj spekulyaciej kitajskimi "tryapkami" dlya
obespecheniya propitaniya svoih semej.
Usloviya dlya dobrosovestnoj konkurencii - eto kogda est' vozmozhnost' bez
uchastiya gosudarstva, oligarhov ili inostrannyh investorov sozdat' eshche odin
GAZPROM, vtoroj "Noril'skij nikel'", tretij VAZ ili eshche odin nezavisimyj
obshcherossijskij televizionnyj kanal. Prichem, ih novaya produkciya budet na
poryadok kachestvennej i deshevle sushchestvuyushchej. Vot pust' novoe i konkuriruet
so starym.
Voznikayushchee v segodnyashnej Rossii protivorechie mezhdu rabotodatelyami i
naemnymi rabotnikami obuslovleno ne tem, chto odni rabotayut, a vtorye vladeyut
sredstvami proizvodstva. Obuslovleno ono tem, chto segodnyashnyaya burzhuaziya,
presekaya na kornyu konkurenciyu, ispol'zuya svoe politicheskoe vliyanie,
unichtozhaet puti evolyucionnogo formirovaniya novyh predstavitelej burzhuazii,
lishaya vozmozhnosti peredovyh predstavitelej naemnogo truda perejti v razryad
vladel'cev sredstv proizvodstva. A perehod etot, mezhdu prochim, kak pravilo,
soprovozhdaetsya sozdaniem NOVYH rabochih mest.
Nizkie zarplaty, kotoryh hvataet lish' na propitanie, - plohaya tradiciya,
dostavshayasya ot krepostnichestva i berezhno sohranennaya kommunistami. Po suti
vse naselenie Rossii po-prezhnemu ostaetsya v social'nom rabstve. Nam vse
ravno nado gde-to zhit', est', lechit'sya, no eto ne dolzhno zaviset' ot
prihotej rabotodatelya i politiki gosudarstva.
CHtoby izbavit'sya ot social'noj zavisimosti gosudarstvennoj politiki ili
rabotodatelya, v minimal'nyj prozhitochnyj minimum dolzhna byt' obyazatel'no
vklyuchena krome edy i stoimost' polnogo social'nogo obespecheniya, s uchetom
priobreteniya ili arendy zhil'ya i platnogo medicinskogo obsluzhivaniya. A chtoby
pochuvstvovat' sebya ekonomicheski nezavisimym chelovekom, minimal'nyj razmer
oplaty truda dolzhen byt', po krajnej mere, v 2 raza bol'she prozhitochnogo
minimuma. Stepen' ekonomicheskoj nezavisimosti Grazhdanina opredelyaetsya
otnosheniem ego srednej zarabotnoj platy (za vychetom prozhitochnogo minimuma) k
stoimosti sozdaniya odnogo novogo rabochego mesta. To est' - za skol'ko let
Grazhdanin mozhet obresti ekonomicheskuyu nezavisimost' ot rabotodatelya.
Teper' blagosostoyanie zavisit tol'ko ot NAS. Vse chto delaet dlya NAS
gosudarstvo, vse ravno oplachivaem MY, nalogoplatel'shchiki i potrebiteli,
postoyanno prozhivayushchie v Rossii. Vse nalogi platit potrebitel'. Proizvoditeli
lish' vklyuchayut vse nalogi (da i pobory korrupcionerov tozhe) v stoimost'
gotovoj produkcii, kak i stoimost' social'nogo paketa, kotorym on
"oblagodetel'stvoval" svoego rabotnika. Lyuboe vmeshatel'stvo i posrednichestvo
gosudarstva v obespechenie etogo samogo blagosostoyaniya prineset nam tol'ko
ubytki na soderzhanie gosudarstva i ego organov po pereraspredeleniyu nashih
dohodov. Po bol'shomu schetu, My mozhem davat' gosudarstvu lyubye polnomochiya, no
eti polnomochiya gosudarstvo vse ravno budet ispolnyat' za nash schet, za nashi
nalogi. No proishodit' eto budet pri neuklyuzhem posrednichestve gossluzhashchih,
delat' eto oni budut kak im udobno, a ne kak NAM hochetsya.
Gosudarstvo i organy mestnogo samoupravleniya dolzhny uchastvovat' tol'ko
v stroitel'stve social'nogo zhil'ya, kotoroe v polnom ob容me budet potom
raspredelyat'sya kak social'naya zashchita - besplatno; stroitel'stve tol'ko
besplatnyh dorog, potomu chto vse gosudarstvennye dorogi prinadlezhat ego
Grazhdanam, ne nuzhno platit' samomu sebe den'gi za to, chto pol'zuesh'sya svoim
imushchestvom, pust' i obobshchestvlennym.
Gosudarstvennye i municipal'nye vuzy dolzhny davat' besplatnoe
obrazovanie tol'ko po special'nostyam vedeniya gosudarstva i sfery
deyatel'nosti mestnyh organov samoupravleniya. Sootvetstvenno eto "besplatnoe
obrazovanie", poluchennoe na den'gi nalogoplatel'shchikov, dolzhno byt'
kompensirovano dal'nejshej dolgosrochnoj sluzhboj za nebol'shuyu zarplatu.
Televidenie i inye sredstva massovoj informacii, prinadlezhashchie
gosudarstvu, obyazany donosit' do grazhdan polnocennuyu informaciyu tol'ko o
dejstviyah, napryamuyu svyazannyh s obyazannostyami gosudarstva i ego organov.
Isklyuchenie - uchebnye programmy v ramkah obyazatel'nogo obshchego obrazovaniya.
V Rossii dolzhna byt' tol'ko odna svobodnaya ekonomicheskaya zona. Lish'
odna. No - na vsej territorii Rossii. Plyus k etomu neobhodimo razrabotat' i
vnedrit' uproshchennuyu sistemu nalogooblozheniya dlya vseh.
Obshchee obyazatel'noe obrazovanie -
osnovnoj instrument
formirovaniya pravosoznaniya Grazhdan
Vazhnejshaya zadacha obyazatel'nogo obshchego obrazovaniya - formirovanie u
molodezhi pravosoznaniya, osnovannogo na pravovyh normah Konstitucii RF, a
imenno: znaniya o svoih Grazhdanskih pravah, svobodah i Konstitucionnyh
obyazannostyah.
Grazhdanskaya moral', sformirovannaya na fundamente pravosoznaniya, - eto
edinstvennaya moral', kotoraya formiruetsya i podderzhivaetsya za den'gi
nalogoplatel'shchikov. Obyazatel'nost' obshchego obrazovaniya - konstitucionnyj
instrument formirovaniya Grazhdanskoj morali.
Kazhdyj chelovek, nahodyashchijsya na territorii Rossii, podpadaet pod ee
yurisdikciyu. Podchinenie yurisdikcii Rossii - bezuslovnaya obyazannost' dlya
zakonnogo nahozhdeniya na ee territorii. Nichto ne mozhet ogranichit' NASHI prava
i svobody, krome federal'nogo zakona, obyazannosti zhe NAM vmenit' mozhet
tol'ko Konstituciya RF. Podchinenie cheloveka yurisdikcii RF - eto, vo-pervyh,
soblyudenie Konstitucii RF, vo-vtoryh, soblyudenie federal'nyh zakonov
ogranichivayushchih prava i svobody. Vot, sobstvenno, i vsya yurisdikciya.
Dlya teh, kto nahoditsya v Rossii vremenno, mozhno hot' kak-to opravdat'
neznanie v polnom ob容me vseh pravovyh norm Konstitucii RF. V sluchae pervogo
zhe pravonarusheniya, pust' i samogo "nichtozhnogo", posleduyut sud i deportaciya s
dal'nejshim zapretom v容zda na territoriyu Rossii. Pochtitel'nee nado byt' k
yurisdikcii RF.
K tem, kto postoyanno prozhivaet na territorii RF, takoj podhod isklyuchen.
Esli koe-kto u nas poroj ne hochet dobrovol'no i osoznanno podchinit'sya
yurisdikcii, to gosudarstvo obyazano zastavit' ego podchinit'sya ili prosto
izolirovat' ot zakonoposlushnogo i dobroporyadochnogo obshchestva. Esli chelovek
dobrovol'no izbral postoyannym mestom prozhivaniya Rossiyu, to znachit on tverdo
uveren, chto yurisdikciya RF est' samoe udobnoe i priyatnoe pravovoe pole v
mire. V protivnom sluchae ego nikto ne derzhit - pust' sebe ishchet (da
pobystree) lyubuyu druguyu udobnuyu emu yurisdikciyu. Vsyakoe obsuzhdenie, pochemu ne
nado soblyudat' Konstituciyu RF, neobhodimo priravnivat' k pokusheniyu na osnovy
Konstitucionnogo stroya.
Vse vysheskazannoe dolzhen osoznavat' kazhdyj chelovek, vybravshij sebe
Grazhdanstvo RF. Bezuslovnoe podchinenie Konstitucii RF i ee zakonam - pervoe
uslovie prebyvaniya etogo cheloveka na territorii Rossii. No kak mozhno
soblyudat' to, chego ne znaesh'?
Radi etogo i byla vvedena pravovaya norma - obyazatel'noe obshchee
obrazovanie (stat'ya 43 Konstitucii RF) vne zavisimosti ot sposoba i vozrasta
polucheniya grazhdanstva. Obshchee obrazovanie i est' tot edinstvennyj sposob
donesti do kazhdogo grazhdanina RF soderzhanie yurisdikcii. Ni odin zakon ne
dolzhen protivorechit' Konstitucii RF. Zakonodatel'stvo dolzhno byt' prostym i
vnyatnym, chtoby slozhnost' zakonov, a uzh tem bolee zaputannost' ih traktovki,
ne unichtozhali chetkost' Konstitucionnyh pravovyh norm. A glavnoe - chtoby eti
normy mogli byt' prakticheski polnost'yu izucheny v ramkah obyazatel'nogo obshchego
obrazovaniya.
U roditelej ili lic, ih zamenyayushchih, net nikakih "osobyh" roditel'skih
prav! Est' tol'ko obyazannosti pered svoimi det'mi i sograzhdanami. A imenno:
obespechit' poluchenie ih det'mi osnovnogo obshchego obrazovaniya (stat'ya 43
Konstitucii RF). |ta obyazannost' tochno takaya zhe, kak soblyudenie Konstitucii
RF, uplata nalogov, uvazhenie prav i svobod okruzhayushchih, zashchita Otechestva.
Podcherknem - eto obyazannost' samih roditelej, a ne gosudarstva. Poetomu
roditeli obyazany material'no obespechit' rebenka do ego sovershennoletiya i
sozdat' emu usloviya dlya polucheniya obyazatel'nogo obrazovaniya, a takzhe sledit'
za tem, chtoby ih rebenok eto obrazovanie real'no usvoil v polnom ob容me.
Posemu sovershenno neponyatna slozhivshayasya praktika perekladyvaniya
otvetstvennosti za vospitanie detej i poluchenie imi obyazatel'nogo
obrazovaniya na social'nye i gosudarstvennye instituty, a imenno: na plechi
dobroporyadochnyh nalogoplatel'shchikov, kotorye, vospityvaya svoih detej, dolzhny
eshche platit' nalogi i tratit' sily na vospitanie chuzhih. Ved' u gosudarstva zhe
est' obyazannost' i vozmozhnost' sdelat' obyazatel'noe obshchee obrazovanie
besplatnym i dostupnym!
Obyazatel'noe obshchee obrazovanie dolzhno davat' vozmozhnost' Grazhdaninu
osoznanno golosovat' na vyborah, ponimaya vliyanie ego lichnogo resheniya na
budushchie dejstviya gosudarstva v celom.
SHkol'naya programma obyazatel'nogo obshchego obrazovaniya dolzhna
osushchestvlyat'sya pod devizom "Sam sebe yurist, prokuror i advokat".
Ved' zachem vse uchatsya? Zachem obyazatel'noe obshchee obrazovanie vklyucheno v
nemnogochislennye obyazannosti Grazhdanina RF? Dumaete, prosto tak? Net, chtoby
ne delat' oshibok. CHem men'she delaem oshibok, tem luchshe zhivem i ne tratim
vremya, sily i sredstva na ih ispravlenie. A chem men'she my sovershaem oshibok
na vyborah, tem luchshe gosudarstvo funkcioniruet, i tem men'she ego sluzhashchie
meshayut nam zhit'. Skazhete, banal'nost', vsem izvestnye propisnye istiny? No
chto zhe my togda tak ploho zhivem? Zachem uchit'sya, zachem povyshat' svoj uroven'?
CHtoby ne delat' oshibok i vsyu ostavshuyusya zhizn' ne ispravlyat' ih posledstviya.
Poetomu horosho vospitannyj i obrazovannyj chelovek vsegda budet preuspevat' v
svoih delah, ibo on ne sovershaet nepravil'nyh dejstvij i ne otvlekaetsya na
ispravlenie svoih oshibok. A eshche uchit'sya nado, chtoby ne byt' obmanutym ni
drugimi lyud'mi, ni svoimi illyuziyami. Po poluchenii obyazatel'nogo obshchego
obrazovaniya chelovek dolzhen byt' v polnoj mere znakom s yurisdikciej Rossii.
On dolzhen byt' podgotovlen intellektual'no (po urovnyu obrazovaniya, po naboru
poluchennyh znanij) podchinit'sya ej v polnoj mere i byt' gotovym zashchishchat' svoi
prava i svobody lyubymi sposobami, v tom chisle i fizicheski. Prava, svobody i
obyazannosti cheloveka i grazhdanina - eto soderzhanie bukvarya, ob座asnyayushchego s
detstva znachenie bukv. "Praktika napisaniya i podachi iskovogo zayavleniya v
sud" - vot pervyj obyazatel'nyj ekzamen na poluchenie attestata ob
obyazatel'nom obrazovanii.
Esli v ramkah obyazatel'nogo obshchego obrazovaniya nel'zya budet v polnom
ob容me izuchit' zakonodatel'stvo Rossii, opredelyayushchee yurisdikciyu, to MY budem
obrecheny na to, chto dazhe potencial'no yurisdikcii smogut podchinyat'sya tol'ko
Grazhdane s vysshim yuridicheskim obrazovaniem. Ostal'nye zhe vsegda budut
nevol'nymi rabami obstoyatel'stv i narushitelyami zakonov, tak kak "ne budut
vedat', chto tvoryat". Bol'shoj, esli ne skazat' ogromnyj, ob容m
zakonodatel'noj bazy - odin iz samyh otricatel'nyh rezul'tatov dejstviya
zakonodatel'noj vetvi vlasti. Zakony dolzhny byt' izvestny vsem, chtoby imet'
hotya by teoreticheskuyu vozmozhnost' ih ispolneniya v polnoj mere. A chtoby oni
ispolnyalis' prakticheski, vse ih osnovnye polozheniya nado pomnit' postoyanno.
Dorogie roditeli! CHto hotite delajte (ne narushaya prav i svobod i ne
umalyaya chelovecheskogo dostoinstva detej), ispol'zujte kakie hotite uchebnye
programmy i zavedeniya, no k sovershennoletiyu vash rebenok dolzhen imet'
obyazatel'noe obshchee obrazovanie, ob容m kotorogo ustanovlen gosudarstvom. Esli
vy etogo ne sdelaete, to znajte - vash rebenok ne imeet obshchego obyazatel'nogo
obrazovaniya, on ne mozhet schitat'sya polnocennym chlenom obshchestva, a stalo byt'
polnost'yu deesposobnym.
Moral'naya cel' obyazatel'nogo obshchego obrazovaniya - vospitanie
grazhdanskoj sovesti. To est' formirovanie v pervuyu ochered' chuvstva styda ot
dejstvij i pomyslov, svyazannyh s narusheniem Grazhdanskih prav i svobod
okruzhayushchih, ot nevypolneniya svoih konstitucionnyh obyazannostej. MY dolzhny
kazhduyu sekundu znat' i oshchushchat' svoi prava i svobody, ponimat', kak svoim
dejstviem (ili bezdejstviem) mozhem narushit' prava i svobody okruzhayushchih.
Zavisimost' postuplenij
v byudzhet ot uslovij,
sozdannyh gosudarstvom
dlya hozyajstvovaniya
Grazhdanskogo obshchestva
Lyuboj trud dolzhen byt' oplachen bez diskriminacii, a kazhdyj Grazhdanin
imeet pravo na svobodnyj vybor roda deyatel'nosti (stat'ya 37 Konstitucii RF).
Gosudarstvennye sluzhashchie dobrovol'no vybirayut nelegkuyu i otvetstvennuyu stezyu
sluzheniya Grazhdanskomu obshchestvu. Ih nasil'no nikto ne zastavlyaet. Da, ih trud
na gosudarstvennoj sluzhbe dolzhen byt' oplachen bez malejshej diskriminacii.
Gossluzhashchij - eto ne tol'ko sluzhashchij apparata gosudarstvennoj vlasti, no i
tot, kto finansiruetsya iz byudzheta i zanyat neposredstvennoj realizaciej
obyazannostej gosudarstva ili rabotaet, ispol'zuya gossobstvennost'.
Blagosostoyanie i vytekayushchaya iz nego ekonomicheskaya svoboda vol'nogo, to
est' polnocennogo Grazhdanina, ne nahodyashchegosya na gosudarstvennoj sluzhbe, ne
yavlyaetsya Grazhdanskoj svobodoj - ona est' rezul'tat ego sobstvennogo truda,
uroven' ee zavisit tol'ko ot trudolyubiya i sposobnostej dannogo grazhdanina.
Gosudarstvo zhe i ego sluzhashchie dolzhny nesti solidarnuyu otvetstvennost'
za svoi dejstviya. CHem luchshie usloviya oni vse vmeste sozdadut dlya
ekonomicheskoj deyatel'nosti ostal'nyh, tem vyshe dolzhno byt' ih
blagosostoyanie. |to spravedlivo, ne tak li?
Rost zarplat i pensij v byudzhetnoj sfere kak v sfere uslug, realizuyushchej
nashi prava i svobody, dolzhen proishodit' s toj zhe skorost'yu, chto i rost VVP.
Uchitel' dolzhen chetko ponimat', chto chem luchshe on segodnya nauchit detej, tem
vyshe ego zarplata budet zavtra, a pensiya - poslezavtra. To zhe samoe s
sud'yami, milicionerami i inymi chinovnikami: horosho sluzhish' segodnya - bol'she
poluchaesh' zavtra. |konomicheskaya nezavisimost' etih kategorij sluzhashchih dolzhna
proyavlyat'sya tol'ko posle uhoda na pensiyu ili prekrashcheniya sluzhby. Opasnost'
poteryat' kachestvennoe social'noe obespechenie i dostojnuyu pensiyu iz-za
professional'nyh oshibok dolzhna kak damoklov mech viset' nad golovami
gosudarstvennyh sluzhashchih. Ih zhalovanie dolzhno byt' prozrachno i izvestno
vsem, ibo gosudarstvennaya sluzhba - eto ne chastnaya zhizn'. A fakt prevysheniya
rashodov nad dohodami obyazan stat' veskim dovodom tshchatel'noj proverki
blagonadezhnosti gossluzhashchih.
Ni odin polnocennyj grazhdanin ne poterpit, chtoby gossluzhashchij
zarabatyval bol'she chem on sam. Kak mozhno zhit' za schet obshchestva i byt' bogache
svoego hozyaina-nalogoplatel'shchika? Srednee zhalovanie gossluzhashchego s uchetom
rynochnoj stoimosti social'nogo obespecheniya ne dolzhno prevyshat' srednyuyu
zarabotnuyu platu vol'nogo Grazhdanina. |to i nazyvaetsya nastoyashchej social'noj
spravedlivost'yu.
Byt' polnocennym Grazhdaninom dolzhno byt' proshche, udobnee i ekonomicheski
vygodnee, chem gosudarstvennym sluzhashchim. A glavnoe - pochetnej. Ved' chto mozhet
byt' zavidnej vozmozhnosti sostoyat'sya samostoyatel'no, ne ispol'zuya pri etom
deneg nalogoplatel'shchikov i sily gosudarstva? A vysokoe blagosostoyanie
Grazhdan RF - eto edinstvennyj priemlemyj sposob bezboleznennogo soderzhaniya
gosudarstvennyh sluzhashchih.
Zachem nam stabil'nyj kurs rublya k dollaru ili evro? Edinstvenno
zakonnoj denezhnoj edinicej v RF yavlyaetsya rubl', a vse ceny v rublyah
podverzheny inflyacii. Dollary i evro - eto bumazhki, vypushchennye chuzhimi
gosudarstvami, stabil'nost' rublya k inostrannym valyutam interesna lish' tem,
kto pryachet za granicej nagrablennoe v Rossii ili zanimaetsya investiciyami v
ekonomiki drugih stran.
Stabil'nye ceny na territorii RF i nizkaya stavka refinansirovaniya - vot
ta stabil'nost' rublya, kotoruyu CB RF obyazan obespechit' NAM (stat'ya 75
Konstitucii RF). A rasschityvat' stoimost' rublya nado ishodya iz cen na
territorii Rossii: 1 litra benzina, 1 kV elektroenergii, 1 kilogramma muki,
1 litra moloka, 1 kilogramma myasa, 1 tonny uglya i 1 kvadratnogo metra zhil'ya.
Nacional'naya bezopasnost' dolzhna bazirovat'sya na samodostatochnosti
gosudarstva i mestnyh organov samoupravleniya. Gosudarstvo i postupleniya v
byudzhet dolzhny zaviset' tol'ko ot razmera VVP. To zhe samoe mozhno skazat' i
pro organy samoupravleniya. Nikakih zaimstvovanij byudzhetu. Ni vneshnih, ni
vnutrennih. Vse ravno vse oplatim MY, da i procenty po etim kreditam tozhe.
|konomnej nado rashodovat' uzhe sushchestvuyushchie postupleniya v byudzhet. Ne nado
perekladyvat' reshenie siyuminutnyh interesov gossluzhashchih na budushchee. My
stareem, i s kazhdym godom nam vse trudnee zarabatyvat' na uplatu nalogov. A
potom ved' ih budut platit' nashi deti, proklinaya pri etom nashu sobstvennuyu
len' i durost'.
Byudzhet dolzhen byt' postoyannym procentom ot VVP. Neobhodim edinyj
podohodnyj nalog. Vse postupleniya ot ekonomicheskoj deyatel'nosti Grazhdan RF
dolzhny vklyuchat'sya v stoimost' pri uchete VVP. Odin raz i po edinoj stavke,
vne zavisimosti ot ob容mov i roda deyatel'nosti. Edinaya stavka naloga,
rasprostranyayushchayasya tol'ko na fizicheskie lica, yavlyaetsya edinstvennym sposobom
sovmestit' ravenstvo obyazannostej pered gosudarstvom i realizaciyu razlichnoj
predraspolozhennosti raznyh Grazhdan k trudu. |to takzhe edinstvennyj sposob
izbezhat' dvojnogo nalogooblozheniya. Nalogi s promezhutochnyh pokazatelej
ekonomicheskoj deyatel'nosti - eto ne svoboda ekonomicheskoj deyatel'nosti,
garantirovannaya Konstituciej, eto postoyannaya neobhodimost' oplachivat' vpered
vozmozhnost' chto-to delat'. A nalogi s sobstvennosti - eshche odin sposob lishit'
nas ekonomicheskoj nezavisimosti, prinuzhdayushchij nas rabotat' i rabotat', chtoby
sohranit' svoyu sobstvennost'.
Vas muchaet zavist', chto u drugih mashina luchshe vashej? Vy hotite s nimi
pokvitat'sya, no vashej fantazii hvataet tol'ko na to, chtoby podderzhat'
uvelichenie nalogov na ih vladel'cev? Promah. Ved' te den'gi, kotorye ONI
zaplatyat gosudarstvu, nikogda ne stanut vashej zarplatoj.
Ochen' tyazhelo izbavit'sya ot soblazna perelozhit' nalogovoe bremya na
drugih, podnyav nalogi na bogatyh? Tochnee, na horosho zarabatyvayushchih. Esli vy
dumaete, chto mozhno bezboleznenno eto sdelat', to eto ves'ma glubokoe
zabluzhdenie.
Den'gi prosto tak ne poyavlyayutsya (korrupciyu ne rassmatrivaem, eto
voprosy prokuratury). Ved' abstraktnyh "horosho zarabatyvayushchih" lyudej v
prirode net. Vse oni gde-to rabotayut, a ih uslugi, kak pravilo, vostrebovany
i v chem-to dazhe unikal'ny. Men'she est' i huzhe odevat'sya oni ne zahotyat. A v
konechnom zhe itoge, povyshaya nalogi "bogatym", my sami zhe budem platit'
bol'she. Kak? Mehanizm elementaren. "Bogatye" voz'mut, da i povysyat sami sebe
svoe voznagrazhdenie rovnehon'ko na summu povysheniya nalogov. V svoyu ochered',
eto povyshenie otrazitsya pust' nebol'shim, no vse zhe rostom cen. I v konechnom
rezul'tate vsyu etu karusel' oplatite vy, massovyj potrebitel', naivno
polagavshij, chto nedavnee "social'no-spravedlivoe" povyshenie nalogov
kosnulos' tol'ko bogatyh.
To zhe mozhno skazat' i o preslovutoj prirodnoj rente. Ibo vyplata renty
budet obyazatel'no vklyuchena v stoimost' nefti. V rezul'tate benzin srazu
podorozhaet na razmer etoj renty. A oplatyat eto otnyud' ne neftedobytchiki, a
ryadovye potrebiteli benzina, tepla i elektrichestva: vsego togo, chto neset v
svoej stoimosti stoimost' energonositelej.
Znajte - lish' fizicheski, real'no sushchestvuyushchaya chast' VVP, real'na.
Kolichestvo hleba, myasa, kirpichej, lekarstv, domov i odezhdy konechno. Vsya
ostal'naya deyatel'nost' obshchestva - lish' pereraspredelenie vsego etogo dobra
mezhdu naseleniem RF. Skol'ko gossluzhashchih ni zavedi, skol'ko social'noj
pomoshchi ni okazyvaj, skol'ko magazinov ili razvlekatel'nyh centrov ni
postroj, edy i odezhdy bol'she ne stanet, oni tol'ko budut pereraspredelyat'sya
po-drugomu. Prichem gosudarstvennye sluzhashchie dlya etogo pereraspredeleniya
ispol'zuyut silu vlasti gosudarstva, chtoby sobrat' vashi nalogi.
MY MOZHEM PORUCHITX GOSUDARSTVU VSE, VPLOTX DO UBORKI NASHEJ KVARTIRY.
NO!!! VSE |TO ONO BUDET DELATX ZA NASH SCHET, ZA NASHI NALOGI I NEPREMENNO PRI
SVOEM POSREDNICHESTVE. Inache govorya, pereraspredeliv fizicheskuyu chast' VVP
mezhdu uchastnikami i ispolnitelyami gosudarstvennoj programmy "CHistaya
kvartira", v vashej kvartire, konechno, priberutsya. No ne tak, kak vy etogo
zahotite, a tak, kak sochtet nuzhnym mudroe rukovodstvo gosprogrammy "CHistaya
kvartira".
|konomicheski nezavisimye Grazhdane RF ne nuzhdayutsya v social'noj zashchite
gosudarstva, oni sami oplachivayut ee dlya drugih. I chem bol'she takih
nezavisimyh Grazhdan Rossii, tem men'she nuzhdayushchihsya v social'noj zashchite
gosudarstva i nalogovyh sborov s nalogoplatel'shchikov na "social'nye
programmy".
Vy kategoricheski protiv platnogo medicinskogo obsluzhivaniya, platnogo
srednego i vysshego obrazovaniya, 100% oplaty kommunal'nyh uslug? S
priskorbiem speshu Vas razocharovat'. Delo v tom, chto na vashe kategorichnoe
"NET!" nashe rodnoe gosudarstvo davnym-davno tiho plyunulo i bezapellyacionno
skazalo "DA". Pojmite - MY uzhe postoyanno oplachivaem VSE |TO. No ne napryamuyu,
a "kak by" nezametno - svoimi nalogami. Ved' vse my nahodimsya v social'nom
rabstve gosudarstva i ego sluzhashchih ili rabotodatelej.
Svobody bez zashchishchennosti ne byvaet. Ni v oblasti prav i svobod, ni v
oblasti lichnoj ekonomicheskoj nezavisimosti. Tak vot, radi etoj zashchishchennosti
i vytekayushchej iz nee lichnoj bezopasnosti MY i soderzhim svoimi nalogami
gosudarstvennyj apparat pravosudiya.
Kak poluchit' ekonomicheskuyu nezavisimost' my razobrali vyshe, a vot chto
nam meshaet oshchutit' svoyu bezopasnost'? Davajte vmeste poprobuem razobrat'sya v
dannom voprose, ishodya isklyuchitel'no iz slozhivshihsya realij nashej sovremennoj
zhizni.
Sovremennaya rossijskaya yurisdikciya ne priznaet, a Grazhdanskaya moral' ne
priemlet uhoda ot otvetstvennosti za svoi postupki i sootvetstvenno ne
dopuskaet ee perekladyvaniya na tret'ih lic. Kto narushil prava i svobody, tot
i dolzhen nesti otvetstvennost' kak yuridicheski, tak i fakticheski. Kto
postradal ot narusheniya prav i svobod, tot i dolzhen poluchit' polnuyu
kompensaciyu za svoi stradaniya. Gosudarstvo zhe dolzhno lish' obespechit' vse
eto.
Konstituciya RF chetko formuliruet, chto poterpevshim ot prestuplenij i
zloupotreblenij vlast'yu gosudarstva obespechivaetsya dostup k pravosudiyu i
kompensaciya prichinennogo ushcherba (stat'ya 52 Konstitucii RF). Vse ostal'nye
sposoby vozmeshcheniya prichinennogo vreda, otlichnye ot pravosudiya, nezakonny.
Esli narushitel' dobrovol'no ne vozmestil ushcherb v ob容me, ustraivayushchem
postradavshego, to za zashchitoj My dolzhny idti v Sud. V sud kak na prazdnik,
ved' tol'ko tam mozhno zakonno vosstanovit' narushennye prava i svobody i
umalennoe chelovecheskoe dostoinstvo. Ved' lyuboe pravonarushenie ili
prestuplenie - eto ne narushenie Ugolovnogo kodeksa ili Kodeksa ob
administrativnyh pravonarusheniyah, a narushenie Konstitucionnyh prav i svobod
okruzhayushchih.
Odnako, kak eto chasto byvaet na praktike, nash pohod v Sud est' ne
panaceya ot vseh bed, kak dolzhno byt', a lish' nachalo novyh mytarstv.
Osnovnoj prichinoj yavlyaetsya to, chto svoboda i nezavisimost' sudej ot
drugih vetvej vlasti lish' deklarirovana v Konstitucii RF.
Na praktike zhe lyuboj sud'ya vse-taki zavisit ot gosudarstvennogo i
municipal'nogo chinovnika - eto vydelenie zhilploshchadi, rabota zhen, muzhej,
detej i vnukov. Da i "telefonnogo prava" nikto eshche ne otmenyal. Tak zhe
formiruetsya i lichnaya zainteresovannost' sudej v "pravil'nom prigovore",
proyavlyayushchayasya poroj v ih resheniyah.
No dal'she - bol'she. K velichajshemu sozhaleniyu, sud'i i ih dejstviya vypali
iz-pod kontrolya. Vypali otnyud' ne iz-za otsutstviya zakonodatel'nyh
instrumentov, a potomu, chto s etimi instrumentami znakom krajne uzkij krug
lyudej, a gramotno pol'zovat'sya etim instrumentariem mogut voobshche edinicy.
Poetomu segodnya na praktike realizovana nezavisimost' sudej, no - bez
otvetstvennosti za sobstvennye dejstviya.
No dopustim, Vy dobilis' (ne poluchili garantirovannuyu Konstituciej RF
realizaciyu pravosudiya, a imenno DOBILISX ot pravoohranitel'nyh i sudebnyh
organov i ih sotrudnikov) sudebnogo resheniya, v kotorom Sud priznal Vashu
pravotu - chto iz etogo sleduet? Vosstanovlenie narushennyh prav i svobod?
Otnyud' net. Tak kak i yuridicheski i fakticheski resheniya Suda v zhizn' provodyat
sudebnye pristavy-ispolniteli. To est' v delo vklyuchaetsya eshche odna stadiya
vosstanovleniya Vashih narushennyh prav i svobod. Vse eto mozhet tyanut'sya
godami.
Vot tak obychno i zakanchivaetsya Vash prazdnichnyj pohod v Sud za
vosstanovleniem narushennyh i poprannyh Vashih prav i svobod. Sud vrode est',
a zhelaemyh rezul'tatov ego deyatel'nosti net.
Vinovaty v slozhivshihsya realiyah, kak eto ni priskorbno, tol'ko My sami.
Sovet Federacii, kak izvestno, otvetstven za formirovanie sostava
pravoohranitel'nyh organov i organov kontrolya za rashodovaniem byudzhetnyh
sredstv, to est' za nevernye dejstviya gosudarstva i otsutstvie effektivnogo
kontrolya pravoohranitel'noj oblasti. No gde obratnaya svyaz'? Pochemu ee net?
|tot vopros ne voznik by nikogda, esli by sistema pravosudiya rabotala.
Otpravlenie pravosudiya dolzhno BYTX! Prestupnik obyazatel'no dolzhen nesti
otvetstvennost'!!! Gosudarstvo obyazano delat' eto po sobstvennoj iniciative.
Bystro i chetko. Vezde i vsegda. Bez isklyuchenij. ZHestkaya vzaimosvyaz' mezhdu
obeshchaniem i vypolneniem, prestupleniem i nakazaniem dolzhna byt' realizovana.
Rezul'tat pravosudiya, v pervuyu ochered', - vosstanovlenie narushennyh prav i
svobod i kompensaciya vreda, a vo vtoruyu ochered', - nakazanie.
Formy sobstvennosti ravny, no pochemu kogda hozyajstvuyushchie sub容kty yakoby
(to est' do resheniya suda) ne platyat nalogi, k nim priezzhayut kompetentnye
organy - silovye struktury i vozbuzhdayut ugolovnye dela, nachislyayut shtrafy i
peni. A kogda gosudarstvo ne vozvrashchaet NDS ili inye nalogi i sbory, to KTO
nachislit i soberet peni i shtrafy s gosudarstvennyh sluzhashchih?
Lyuboj chelovek dolzhen obladat' pravom podat' v sud na pravonarushenie,
svidetelem kotorogo on stal, ot svoego imeni ili ot imeni lyuboj obshchestvennoj
organizacii, esli opasaetsya za svoyu lichnuyu bezopasnost'. Prichem v etom
sluchae ego trud dolzhen byt' oplachen za schet narushitelya, poskol'ku dejstviya
Grazhdanina zamenyayut nesovershenstvo gosudarstvennoj sistemy pravosudiya v ee
nablyudatel'noj chasti. Kompensaciya upushchennyh dohodov dolzhna vkladyvat'sya v
sudebnye izderzhki, kotorye oplatit vinovnaya storona.
Blanki iskovyh zayavlenij dolzhny byt' besplatny i dostupny, oni dolzhny
lezhat' na stolah v vestibyulyah zdanij sudov, prokuratur, v kazhdom pochtovom
otdelenii svyazi, v kazhdom otdelenii milicii. A umenie zapolnyat' blank - eto
vtoroj punkt, posle znaniya Konstitucii RF, v spiske predmetov obyazatel'nogo
obrazovaniya. Kazhdyj dolzhen byt' sam sebe yurist, inache MY budem vechno
nahodit'sya v plenu u advokatov, prokurorov i inyh "zakonnikov".
Informaciya mozhet byt' tol'ko dostovernoj. Esli ona nedostovernaya, to
eto ne informaciya, a chto-to drugoe - lozh' ili vymysel. Sokrytie informacii,
a imenno otkaz ot dachi svidetel'skih pokazanij - eto ne realizaciya yakoby
"svobody rasprostraneniya informacii", a narushenie prava postradavshego na
svershenie pravosudiya, tak kak bez polnoj i dostovernoj informacii pravosudie
ili ne smozhet svershit'sya, ili ne smozhet byt' spravedlivym. Esli vy stali
svidetelem narusheniya prav i svobod drugogo i promolchali, to vy narushili
prava postradavshego na spravedlivoe pravosudie, a posemu stali souchastnikom
prestupleniya. My obyazany pomogat' sversheniyu pravosudiya svoimi svidetel'skimi
pokazaniyami.
Informaciya, povlekshaya nespravedlivoe ili nepravomernoe nakazanie, i
est' nastoyashchee "stukachestvo".
Informaciya o pravonarushenii, ne povlekshaya za soboj rabotu
pravoohranitel'nyh organov i reshenie suda, est' "kompromat", instrument
nedobrosovestnogo shantazha ili umyshlennoe bezdejstvie sistemy pravosudiya. A
"vojna kompromatov" - eto prosto sokrytie informacii ot organov pravosudiya
ili izbiratelej dlya dostizheniya lichnyh interesov.
V lyubom sluchae Vashe molchanie ili lozh' - eto narushenie Konstitucii RF.
U Femidy povyazka na glazah vovse ne dlya togo, chtoby ne videt', chto ona
delaet. Net. Ona ne dolzhna videt', ot ch'ego imeni i nad kem ona vershit
pravosudie, dlya nee vse ravny v svoih pravah, svobodah i obyazannostyah.
My dolzhny byt' gotovy, a glavnoe, umet' zashchishchat'sya i davat' otpor vsem,
kto narushaet nashi prava i svobody. Gotovy kak moral'no, tak i fizicheski
realizovat' svoe pravo samozashchity (stat'ya 45 Konstitucii RF) vsemi
sposobami, ne zapreshchennymi zakonom! I eti navyki my dolzhny poluchat'
opyat'-taki v ramkah obyazatel'nogo obshchego obrazovaniya.
Sposoby formirovaniya i priznaniya "dokazatel'no-obvinitel'noj bazy"
dolzhny sposobstvovat' vyyavleniyu i dokazatel'stvu narusheniya prav
poterpevshego, a ne prevrashchat' Konstitucionnuyu normu "prezumpcii
nevinovnosti" vo vpolne zakonnyj i effektivnyj shchit, pozvolyayushchij narushitelyu
ujti ot otvetstvennosti, prevrashchaya dokazatel'stvo sushchestvovaniya prestupleniya
v sizifov trud.
Vlast' gosudarstva - opasnaya shtuka. Dolzhna sushchestvovat' otvetstvennost'
gossluzhashchih za profneprigodnost' i otsutstvovat' prezumpciya nevinovnosti i
zashchity grazhdanskih prav dlya gossluzhashchih vo vremya ih sluzhby obshchestvu. Ved' na
gossluzhbe oni ispol'zuyut silu NASHEJ vlasti. Mnogo vlasti - mnogo kontrolya.
Takzhe nado schitat': nevypolnennoe obeshchanie iz ust gossluzhashchego yavlyaetsya
moshennichestvom s cel'yu vymanivaniya nalogov. I pora zakryt' elitarnye
"krasnye zony" dlya nomenklatury, pust' sidyat vmeste s "rezul'tatami" svoej
deyatel'nosti.
Prakticheski vse stradaniya, kotorye my ispytyvaem v zhizni - eto
sledstvie bezotvetstvennosti za lozh' v razlichnyh ee proyavleniyah. Prakticheski
lyuboe pravonarushenie neset v svoej osnove lozh'. LOZHX - vot osnovnaya prichina,
kotoraya v pervuyu ochered' meshaet NAM normal'no zhit'. Nash Glavnyj Vrag - tot,
kto vret. A ne popadayushchie pod eto opredelenie ostal'nye pravonarusheniya
yavlyayutsya nasiliem.
A samaya strashnaya lozh' - eto lozh' ideologicheskaya, to est' propaganda
togo, chto Narod ne gotov k demokratii, chto ne mozhet zhit' bez rukovodyashchej
roli gosudarstva ili carya, ili inogo personazha, ch'i zapovedi obyazatel'ny k
ispolneniyu. A esli propaganda vedetsya eshche i na den'gi nalogoplatel'shchikov?!
Sud'i obyazany podchinyat'sya lish' Konstitucii RF i federal'nomu zakonu.
"Federal'nyj zakon", - napisano v 120 stat'e Konstitucii RF v edinstvennom
chisle. |to znachit, dolzhen byt' tol'ko odin Zakon, kotoromu podchinyayutsya vse
sud'i. A Federal'nyj zakon "O sud'e i sudebnoj deyatel'nosti" dolzhen
ogranichivat' grazhdanskie prava i svobody tol'ko teh Grazhdan RF, kotorye
reshili stat' sud'yami i vershit' pravosudie v Rossii.
Prichem obraz sud'i - eto obraz voploshchennoj spravedlivosti. U nego net
prava na oshibku. Dazhe na odnu. Vzyalsya sudit' drugih - sam dolzhen byt'
ABSOLYUTNO bezuprechen.
Vse sudy Konstitucionnogo podchineniya, sootvetstvenno vse
gosudarstvennye organy i sluzhby, imeyushchie otnoshenie k pravosudiyu, dolzhny
imet' federal'noe podchinenie. Vsya dosudebnaya rabota pravoohranitel'nyh
organov - eto lish' podgotovka k sversheniyu pravosudiya, osnovannogo na
Konstitucii RF. Sledovatel'no, uroven' podgotovki sotrudnikov
pravoohranitel'nyh organov dolzhen sootvetstvovat' Konstitucii i imet' na
territorii RF odinakovyj podhod. |to mozhno obespechit' tol'ko federal'nym
podchineniem vseh pravoohranitel'nyh struktur gosudarstva.
Komu vygoden nizkij uroven' zhizni sotrudnikov pravoohranitel'nyh
organov? Konechno, kriminalu, tak proshche pokupat' ih resheniya, dalekie ot
konstitucionnoj spravedlivosti. Sudy i sud'i dolzhny byt' v pervuyu ochered'
social'no nezavisimy ot dejstvij chinovnikov gosudarstva po ih social'nomu
obespecheniyu. Uroven' zhalovan'ya sudej dolzhen byt' samym vysokim sredi
gossluzhashchih, no i kontrol' ih dejstvij dolzhen byt' samym zhestkim. V ih
zhalovanie dolzhen byt' vklyuchen ves' social'nyj paket v denezhnoj forme, v
otlichie ot ostal'nyh sluzhashchih, kotorye dolzhny na vremya sluzhby polnost'yu
zaviset' ot gosudarstva v reshenii social'nyh voprosov. |ta nezavisimost' ot
dejstvij sluzhashchih ispolnitel'noj vlasti - osnova spravedlivogo, soglasno
Konstitucii RF, resheniya sud'i.
Sud, skoryj po vremeni i spravedlivyj s tochki zreniya postradavshego, a
takzhe ispolnenie ego resheniya bez malejshih provolochek sudebnymi pristavami -
vot to, chego spravedlivo trebuet Narod ot gosudarstva. Drugogo zakonnogo
instrumenta obespecheniya Konstitucionnogo poryadka u NAS net, on obyazan byt'
samym bezuprechnym, effektivnym i nepokolebimym sredi vseh sostavlyayushchih
gosudarstva.
_________________________________________
Vot poka vse celi Dvizheniya "Rossijskoe grazhdanskoe edinstvo".
CHtoby stat' uchastnikom dvizheniya, sovsem neobyazatel'no hodit' na
barrikady, mahat' flagami i trebovat' otstavki pravitel'stva. Ne nado dnyami
i nochami uchit' nashi programmnye dokumenty i do hripoty ob座asnyat' ih drugim.
Voobshche govorya, ne nado dazhe znat', chto nashe dvizhenie sushchestvuet. Dostatochno
lish' chtit' Konstituciyu RF i aktivno ispol'zovat' ee principy pri obshchenii s
drugimi lyud'mi. Glavnoe zhe, rukovodstvovat'sya na vyborah v gosudarstvennye
organy vlasti tol'ko Konstituciej RF. A esli skazat' eshche proshche - byt' vernym
principam Grazhdanskoj morali.
Dvizhenie v svoej deyatel'nosti hochet dobit'sya togo, chtoby Grazhdane RF
"ponimali i osoznavali, chto my dolzhny byt' svobodnymi", a ne "znali, chto my
mozhem byt' svobodnymi". Realizaciya prav i svobod v polnoj mere, realizaciya
Konstitucionnoj pravovoj sredy obitaniya, dostojnoj civilizovannogo i
kul'turnogo cheloveka - eto cel' dvizheniya, no ne samocel' ego uchastnikov. My
hotim edinuyu kak sostav atmosfery sredu obitaniya, gde prava i svobody
otdel'nogo cheloveka, takzhe ego chelovecheskoe dostoinstvo est' osnovnoj
predmet uvazheniya okruzhayushchih. My zashchishchaem okruzhayushchih ot svoih dejstvij svoej
samodisciplinoj.
Ob容dinit'sya Grazhdanskoe obshchestvo mozhet tol'ko vokrug Grazhdanskih
cennostej v ponimanii prostoj istiny - tol'ko nalichie i polnaya realizaciya
Grazhdanskih prav i svobod daet vozmozhnost' dlya svobodnoj samorealizacii
otdel'nogo cheloveka, formirovaniya, preumnozheniya i sohraneniya vseh ostal'nyh
chelovecheskih cennostej. A svobodnym obshchestvo mozhet byt', tol'ko esli kazhdyj
chuvstvuet sebya svobodnym.
My ni na sekundu ne dolzhny zabyvat', chto po otdel'nosti vozmozhnosti
kazhdogo iz nas v sotni, a to i v tysyachi raz men'she chem u vseh vmeste. Imenno
edinstvo i vernost' Grazhdanskim cennostyam daet neobhodimyj zapas prochnosti
obshchestvu.
Gosudarstvo dolzhno podchinyat'sya EDINOMU Grazhdanskomu obshchestvu, a ne byt'
poslushnym instrumentom v rukah bolee splochennyh na dannom istoricheskom etape
subobshchestv: nacional'nyh, religioznyh, soslovnyh, professional'nyh ili inyh.
Tol'ko tak mozhno zhit', ne opasayas' nacional'nogo predatel'stva, mozhno byt'
uverennym v sebe, v svoej strane i v svoem gosudarstve. Grazhdanskie Cennosti
obyazany stat' simvolom neslomlennogo chelovecheskogo dostoinstva, a sledovanie
im - olicetvoreniem chesti v Rossii.
Ob容dinivshis', MY smozhem realizovat' svoe prednaznachenie - stat'
edinstvennym istochnikom vlasti, poluchiv vozmozhnost' ispolnit' na praktike
stat'yu 3 Konstitucii RF.
Tol'ko ob容dinivshis' vokrug grazhdanskih cennostej, MY smozhem sozdat'
usloviya zhizni v Rossii, v kotoryh mozhno sohranit' individual'nost' i
samobytnost' kazhdogo Grazhdanina RF.
Vernost' Grazhdanskoj morali - glavnaya i edinstvennaya tradiciya
Grazhdanskogo obshchestva.
Idite v partii. Idite! Vstupajte v lyubye partii - soglasno svoim
politicheskim ubezhdeniyam, zanimajte tam lyubye posty - soglasno svoim
vozmozhnostyam, no ostanovite eto bezumie, eti popytki partij peredelat'
zakonodatel'stvo pod interesy partijnyh vozhdej i ih okruzheniya, podchiniv im
dejstviya Grazhdan RF siloj gosudarstva i ego zakonov. Gosudarstvo dolzhno
podchinyat'sya tol'ko Konstitucii RF i interesam Naroda, a ego sluzhashchie -
tol'ko sluzhebnoj discipline i professional'noj etike. Nikakoj partijnoj
discipliny. V kakuyu by partiyu ni vstupil by polnocennyj Grazhdanin, on vse
ravno ostanetsya Grazhdaninom i budet vsegda v pervuyu ochered' chtit' idealy
Konstitucii RF. Bud'te chlenami partij, esli ih idei vam interesny i blizki,
no urezon'te ih chlenov v neobdumannoj realizacii politicheskih fantazij,
osteregite politsovety partij ot nerazumnyh dejstvij. Udobnye normy
Grazhdanskoj morali mozhet prinyat' tol'ko obshchestvo v celom.
Verujte, ispovedujte lyubye religii. Stanovites' svyashchennosluzhitelyami, no
ne pozvolyajte religioznym ponyatiyam stat' zamenitelem norm prava, podmenyat'
normy Grazhdanskoj morali na kanonicheskie vozzreniya na territorii Rossii.
Grazhdanskie cennosti znachimee vsego! Podchinenie yurisdikcii - eto bezuslovnaya
obyazannost' lyubogo, kto nahoditsya na territorii RF, a svoboda Vashego
veroispovedaniya - eto realizaciya Grazhdanskogo prava, odnoj iz grazhdanskih
cennostej, realizuemaya etoj samoj yurisdikciej. Ne smeshivajte spasenie dushi
kazhdogo s zhizn'yu grazhdanskogo obshchestva v celom. Esli sogreshili, to pochemu
prosite proshcheniya u Vsevyshnego, a ne u togo, ch'i prava i svobody narushili
svoim pregresheniem? Ne prosite proshcheniya u Vsevyshnego ili sluzhitelej ego, a
vozmestite nanesennyj ushcherb, i pust' eto stanet pokayaniem pered
postradavshim, a v ego usta posle etogo vlozhit slova proshcheniya Vsevyshnij.
Nado snyat' rozovye ochki, otbrosit' shory lozhnyh ponyatij o yurisdikcii,
osvobodit'sya ot razlichnyh surrogatov prava, zabyt' obidy privitye
polittehnologami proshlyh obshchestvenno-politicheskih formacij. Nado lishnij raz
perechitat' Konstituciyu RF i uvidet' v nej dostojnyj nabor Grazhdanskih prav,
pozvolyayushchih lyubomu pochuvstvovat' sebya polnocennym CHelovekom.
My dolzhny rasstat'sya so svoej pravovoj bespechnost'yu. Doloj pravovuyu
negramotnost' i bezotvetstvennost'!
My dolzhny otbrosit' vse somneniya i lozhno vnushennoe chuvstvo viny i
rukovodstvovat'sya v svoem povedenii, v pervuyu ochered', nenarusheniem
Grazhdanskih prav i svobod okruzhayushchih.
My dolzhny nauchit'sya podchinyat' dejstviya gosudarstva Narodnym interesam.
V politicheskoj zhizni dolzhen osoznano uchastvovat' kazhdyj Grazhdanin RF. Ved'
inache My nikogda ne postavim pod kontrol' Grazhdanskogo obshchestva dejstviya
gossluzhashchih i gosudarstva v celom.
My dolzhny obresti sobstvennuyu ekonomicheskuyu svobodu ot social'noj
politiki gosudarstva.
Psihopaty schitayut, chtoby tebya zametili, nado sdelat' "yarkij" postupok -
szhech' hram Afiny Pallady, raspyat' Hrista, vzorvat' Centr Mezhdunarodnoj
Torgovli, izmenit' Konstituciyu RF. No My predlagaem drugoe, prostoe i
ponyatnoe, kotoroe nekotorye mogut schest' "serym i ubogim" - zhit' po
Konstitucii RF, rabotat', ne vorovat', ne mzdoimstvovat', ne parazitirovat'
na obshchestve, ne lgat', ne grubit' okruzhayushchim.
Gde zhe tut rasschityvat' na gromkuyu politicheskuyu populyarnost'? Imenno
poetomu prizyvy k ispolneniyu Konstitucii RF ne dayut segodnyashnim politikam
bystryh dividendov, a, glavnoe, ne pozvolyat im upravlyat' Grazhdanskim
obshchestvom v svoih interesah posle prihoda k vlasti.
Takova nasha ideologiya. Ideologiya, kotoraya pozvolit realizovat' te
chayaniya Naroda, kotorye dvigali im pri prinyatii Konstitucii RF.
My uzhe sdelali svoj vybor. My hotim zhit' v ramkah Konstitucionnogo polya
RF tak, kak tam napisano. Nam dostatochno Konstitucionnyh prav i svobod. Nasha
ideologiya - soblyudenie Konstitucii RF. U nashej ideologii dostatochno sily,
chtoby ne ispol'zovat' religioznye, nacionalisticheskie ili inye rychagi,
razdelyayushchie Grazhdan RF na subobshchestva. Ih ispol'zovanie - udel i osnovnoe
oruzhie ideologicheskih sharlatanov, slabakov i lzhecov, privykshih razdelyat' i
vlastvovat'. My propoveduem ideologiyu, ob容dinyayushchuyu Grazhdanskoe obshchestvo
Rossii na osnove cennostej Grazhdanskoj morali, kotorye neset nam dejstvuyushchaya
Konstituciya RF.
My mozhem obojtis' bez "partijnyh yarlykov". Potomu, chto Rossijskoe
grazhdanskoe edinstvo - eto partiya so svobodnym chlenstvom.
NASH Ustav - Konstituciya RF.
NASHA Politika - dobit'sya maksimal'no vozmozhnoj effektivnosti
gosudarstva v realizacii nashih konstitucionnyh prav i svobod. Gosudarstvo
nikoim obrazom ne dolzhno vmeshivat'sya v ekonomicheskie otrasli, ne vhodyashchie v
ego vedenie. Vse, chto delaet gosudarstvo, v konechnom schete, delaetsya za schet
nalogov Grazhdan RF, ili ispol'zuya ih obshchenarodnuyu sobstvennost'. No v odnom
sluchae - eto obyazannost' gosudarstva, ispolnenie kotoroj oplachivaetsya
nalogami. A v drugom sluchae - eto popytka sdelat' bol'she, chem dozvoleno
gosudarstvu Konstituciej RF.
NASHA |konomika - nikto ne sdelaet nas bogatymi i schastlivymi krome nas
samih. |konomicheskuyu nezavisimost' nikto nam ne podarit. Gosudarstvo pod
chutkim rukovodstvom i zhestkim kontrolem Grazhdanskogo obshchestva mozhet lish'
sozdat' nam usloviya dlya etogo. No kto najdet usloviya luchshe, chem zapisany v
Konstitucii? Soderzhanie gosudarstva, v yavnoj ili skrytoj forme, ne dolzhno
byt' osnovnoj stat'ej rashodov grazhdan RF.
NASHA disciplina - soblyudenie Konstitucii RF i sledovanie principam
Grazhdanskoj morali.
NASHI chleny - Polnocennye Grazhdane RF. Grazhdanin RF? - Da! Veren
principam Grazhdanskoj morali? -Da! Dobro pozhalovat', Grazhdanin! MY vmeste.
NAM nuzhno, chtoby gosudarstvo pomogalo NAM zhit', chtoby ono realizovalo i
zashchishchalo Grazhdanskie prava i svobody Grazhdan RF ravno dlya vseh i na odnom
urovne po vsej territorii RF, podchinyayas' lish' interesam i politicheskoj voli
Naroda. Na ostal'noe My zarabotaem sebe sami.
Kto ne vidit svoyu zhizn' vne sluzheniya Vsevyshnemu, schitajte, chto
"Rossijskoe grazhdanskoe edinstvo" - eto "Cerkov' Konstitucii", schitayushchaya ee
glavnym darom Bozh'im, chtoby NAM zhilos' horosho na zemle i ostavalos' bol'she
sil na sluzhenie Vsevyshnemu. Mozhet, uzhe nastupilo carstvo Bozh'e na zemle, a
my vse prospali? Esli eti stroki byli napisany, a Vy chitaete eto, to na eto
byla EGO volya.
Rossiya vsegda gordilas' velikim proshlym i verila v svetloe budushchee.
Ved' chtoby proshloe stalo velikim v budushchem, v svoem nastoyashchem, ono dolzhno po
krajnej mere sootvetstvovat' etomu trebovaniyu dlya bol'shinstva Rossiyan.
Posmotrim pod raznymi uglami v nashe proshloe: Petr Pervyj dal rasporyazhenie
postroit' Peterburg i stal "velikim", a v eto vremya krepostnogo Pupkina i
tysyachi emu podobnyh svezli v boloto i bili kazhdyj den' batogami, chtoby oni
stroili i stroili, poka ne umerli. Tak ch'e proshloe mozhno nazvat' velikim? A
ch'e proshloe nashi potomki nazovut velikim: Grazhdanskogo obshchestva ili...?
MY zhe prizyvaem radovat'sya sytomu i spokojnomu nastoyashchemu, plavno
peretekayushchemu v takoe zhe budushchee. Prosto zhit' horosho soglasno Osnovnomu
Zakonu, VSEM VMESTE - Grazhdanam RF. Bez global'nyh potryasenij i velikih
izmenenij.
Kto ne s nami - tot protiv Konstitucii RF. Protiv osnovnogo
neposredstvenno dejstvuyushchego zakona Rossii. Tot vrag Grazhdanskogo obshchestva,
stavyashchij svoi lichnye interesy vyshe Grazhdanskoj morali.
Esli vse vokrug pro eto govoryat, to my prizyvaem perejti ot razgovorov
k delu.
Interesy gosudarstva - sovokupnost' interesov nalogoplatel'shchikov. Ved'
v konce koncov nalogoplatel'shchiki nanimayut i soderzhat gosudarstvo i ego
sluzhashchih dlya zashchity svoih interesov. Smuta budet prodolzhat'sya, poka
Grazhdanskoe Obshchestvo ne smozhet zapolnit' vse vakansii gossluzhby svoimi
predstavitelyami, s chetkoj grazhdanskoj poziciej i stojkim pravosoznaniem,
osnovannym tol'ko na Konstitucii RF.
Itak, programma dejstvij "Rossijskogo grazhdanskogo edinstva".
Programma minimum - chtoby kazhdyj grazhdanin RF znal prava, svobody i
obyazannosti, kak svoi, tak i gosudarstva. CHtoby vse ponimali, chto u nas net
inogo vraga, krome togo, kto narushaet prava i svobody, pytaetsya ih
neobosnovanno ogranichit' ili umalyaet chelovecheskoe dostoinstvo ostal'nyh.
CHuvstvo viny dolzhno voznikat' tol'ko togda, kogda narushayutsya chuzhie prava i
svobody, v myslyah, dejstviyami ili nevypolneniem svoih obyazannostej.
Dlya etogo neobhodimo sleduyushchee:
1. Formirovanie edinogo pravosoznaniya;
2. Sozdanie dejstvuyushchih institutov nadzora za dejstviyami gosudarstva;
3. Privedenie dejstvij gosudarstva v strogoe sootvetstvie s
Konstituciej RF;
4. Zapolnenie vseh vakansij gosudarstvennoj sluzhby predstavitelyami
Grazhdanskogo Obshchestva so stojkim pravosoznaniem, sformirovannym v ramkah
pravovogo polya Konstitucii.
Programma maksimum - chtoby svoi obyazannosti Grazhdanin ispolnyal
dobrovol'no, a prava i svobody ispol'zoval v polnoj mere i mog pravil'no
ocenit' dejstviya gosudarstva i adekvatno progolosovat' na vyborah, a
gosudarstvo ispolnyalo svoyu Konstitucionnuyu obyazannost' pod neusypnym i
chetkim kontrolem Grazhdanskogo Obshchestva.
My hotim poryadka. Konstitucionnogo poryadka, osnovannogo ne na
politicheskoj vole liderov partij i ne kontroliruemoj Narodom sile
gosudarstvennoj vlasti, a tol'ko na pravovyh normah dejstvuyushchej Konstitucii
RF i takih ih sposobah realizacii, kotorye udobny nalogoplatel'shchikam, a ne
vygodny gossluzhashchim. Da, MY hotim poryadka! Poryadka, sformulirovannogo
Narodom, a potomu udobnogo emu. Tol'ko ustanovlenie poryadka, osnovannogo na
obshchegrazhdanskih cennostyah i grazhdanskoj morali - glavnoe uslovie dlya
bezboleznennogo sosushchestvovaniya v obshchestve vsego mnogoobraziya ideologij i
mirovozzrenij, nacional'nyh, kul'turnyh i religioznyh osobennostej.
Hotite, chtoby gosudarstvo ne meshalo, a pomogalo Vam zhit'? Soblyudajte
Konstituciyu RF i trebujte ot okruzhayushchih togo zhe, a gossluzhashchih zastavlyajte
vypolnyat' ee.
Edinoe pravosoznanie, chetkaya Grazhdanskaya moral' i vernost' ee principam
- immunnaya sistema Grazhdanskogo Obshchestva.
Obyazatel'no ponimanie kazhdym otvetstvennosti za lichnye deyaniya v zhizni
obshchestva v celom.
My ne stavim politicheskih celej. Nasha cel' - realizaciya na praktike uzhe
imeyushchegosya politicheskogo resheniya, vyrazhennogo prinyatiem Osnovnogo Zakona na
referendume 1993 goda. Nas ustraivaet tot nabor Grazhdanskih Prav i svobod,
ustrojstvo gosudarstva i sposoby upravleniya im (gosudarstvom) Narodom,
sushchestvuyushchie v Konstitucii RF. My protiv zahvata vlasti v gosudarstve s
ispol'zovaniem mehanizmov partijnoj discipliny i ee ekspluatacii v interesah
gossluzhashchih i sponsorov, oplativshih "partijnuyu bor'bu" ili obespechivshih ih
pobedu. My formiruem pravosoznanie i ispoveduem ideologiyu Grazhdanskih
cennostej, kotoraya podhodit bol'shinstvu Grazhdan RF. My formiruem novuyu,
polnocennuyu Grazhdanskuyu tradiciyu Rossiyan - chtit' Konstituciyu RF. My
prevrashchaem tolpu, podverzhennuyu vliyaniyu raznokalibernyh vozhdej, v Grazhdanskoe
obshchestvo, sposobnoe upravlyat' gosudarstvom.
My ne prosim ni u kogo deneg. My ne delaem iz politiki biznesa. My ne
vymogaem vznosov na svoyu bor'bu - prosto uvereny, chto najdutsya lyudi, kotorye
sami pojmut neobhodimost' uchastiya v nashej deyatel'nosti i sdelayut vse, chtoby
ona byla uspeshnoj, i za eto Grazhdanskoe obshchestvo priznaet ih svoej istinnoj
elitoj.
My ne razdaem partbiletov - eto vash pasport Grazhdanina RF. No budem
strogo sledit' za chistotoj nashih ryadov. V etom Nam dolzhno pomogat'
gosudarstvo, tak kak Nashi vragi i vragi gosudarstva odni i te zhe lyudi - eto
narushiteli Grazhdanskih prav i svobod i Konstitucionnogo stroya v Rossii.
My ne chast', my celoe, kotoroe otrazhaet zhelanie bol'shinstva Grazhdan RF
v ustrojstve i dejstviyah gosudarstva. Togo bol'shinstva, kotoroe formiruet
yurisdikciyu, a ta chast', kotoraya ne hochet podchinit'sya yurisdikcii - eto vragi,
narushayushchie nashi Grazhdanskie prava i svobody, lyudi, hotya i "imeyushchie"
Rossijskoe grazhdanstvo, no stroyashchie svoe blagopoluchie na narushenii i
ogranichenii NASHIH prav i svobod.
Gosudarstvo, vne zavisimosti ot prirody svoego proishozhdeniya, vsegda
podchinyalo svoej sile vseh, kto nahoditsya na ego territorii. No v sluchae
real'noj demokratii eto podchinenie udobno bol'shinstvu Grazhdan Rossii, potomu
chto imi i formiruyutsya zakony etogo podchineniya. Liberalizm i demokratiya -
ponyatiya nesovmestimye. Podchinenie yurisdikcii dobrovol'no ili siloj vlasti
gosudarstva - edinstvennyj sposob realizacii grazhdanskih prav i svobod dlya
vseh.
Glavnaya cennost' Grazhdanskoj morali - dobrovol'noe podchinenie
yurisdikcii togo gosudarstva, Grazhdaninom kotorogo yavlyaesh'sya ili na
territorii kotorogo nahodish'sya.
Svoboda, svoboda, svoboda odnogo Grazhdanina. CHto eto? |to ispolnenie
absolyutno vsemi predstavitelyami obshchestva obyazannostej po nenarusheniyu
Grazhdanskih prav i svobod. |to - istinnaya, grazhdanskaya svoboda.
MY vse ravno budem zhit' horosho, tak, chtoby nashi potomki smogli nazvat'
velikim proshlym nashe dostojnoe nastoyashchee, a my byli by uvereny v ih svetlom
budushchem.
Moskva, noyabr' 2002 goda - Tambov, aprel' 2004 goda.
Rossijskoe Grazhdanskoe Edinstvo
Manifest.
Andrej Homyakov
Korrektura: S. A. Karandashova, L. A. Afanas'eva, O. N. Titova
Redaktory: A. N. BOGDANOV, YU. I. HOHLOVA
Komp'yuternaya verstka - S. A. ARSHINOV
Pravo intellektual'noj sobstvennosti avtora na soderzhanie dannoj knigi
ohranyaetsya zakonom soglasno Konstitucii RF (stat'ya 44). Citirovanie
soderzhaniya bez upominaniya avtora, a tem bolee, vydacha ego myslej za svoi
sobstvennye, vozbranyayutsya.
Svoi zamechaniya i predlozheniya avtoru otpravlyat' po adresu: 424033, RF
,Respublika Marij |l, g. Joshkar-Ola, ul. Petrova d. 1. MOF "Narodnaya
politika".
Last-modified: Mon, 06 Sep 2004 09:10:47 GMT