bshche govorya, malajcam ne nravilos', chto pravitel'stvennye kompanii osushchestvlyali trastovoe upravlenie ih akciyami: dolya akcij, prinadlezhavshih malajcam, uvelichilas', no real'nye vygody ot etogo byli minimal'ny. Nedovol'stvo malajcev eshche bolee usilivalos' tem, chto pravitel'stvo okazyvalo predpochtenie gosudarstvennym predpriyatiyam pri raspredelenii kontraktov na stroitel'stvo ili postavku tovarov. Zachastuyu, eti kompanii yavlyalis' monopolistami i prepyatstvovali razvitiyu chastnogo biznesa predprinimatelyami-malajcami v sootvetstvuyushchih otraslyah. V 1977 godu, pytayas' raspredelit' akcii kompanij sredi malajcev i predotvratit' perehod etih akcij v ruki nemalajcev, pravitel'stvo reshilo sozdat' investicionnye fondy. V marte 1978 goda byla sozdana Nacional'naya akcionernaya korporaciya (NAK - Permodalan Nasional Berhad), s vyplachennym pravitel'stvom kapitalom v razmere treh milliardov ringgitov. |ti den'gi ispol'zovalis' dlya priobreteniya 30% akcij, vydelyavshihsya malajcam v kapitale teh kompanij, kotorye libo nachinali kotirovat' svoi akcii na FBKL, libo osushchestvlyali dopolnitel'nuyu emissiyu akcij. NAK bylo porucheno skupat' akcii vedushchih kompanij na birzhe po rynochnoj cene, a takzhe priobretat' akcii rentabel'nyh kompanij na mestnyh i zarubezhnyh fondovyh birzhah. Portfeli akcij pomeshchalis' v otkrytyj Nacional'nyj investicionnyj fond (NIF - Amanah Saham Nasional), akcii kotorogo, v svoyu ochered', prodavalis' malajcam. Cena akcij etogo fonda byla fiksirovannoj - odin ringgit za akciyu. Upravlyayushchie fonda imeli pravo priobretat' ego akcii s fiksirovannoj skidkoj, prodazha akcij komu-libo, krome upravlyayushchih fonda, ne razreshalas'. CHtoby sdelat' priobretenie akcij NIF privlekatel'nym, razmer dividendov, vyplachivavshihsya na akcii fonda, byl vsegda vyshe, chem procenty po depozitnym vkladam. Raznica mezhdu nimi byla stol' znachitel'noj, chto banki vsegda s gotovnost'yu odalzhivat' den'gi dlya priobreteniya akcij NIF. Vysokij uroven' otdachi na vlozhennyj kapital byl vozmozhen blagodarya tomu, chto ekonomika Malajzii byla zdorovoj, a bol'shinstvo kompanij pokazyvalo horoshie rezul'taty. CHtoby zainteresovat' malajcev v priobretenii akcij NIF, ispol'zovalis' razlichnye "tryuki". Tomu, kto pokupal akcij vsego lish' na desyat' ringgitov, prodavali sto akcij, a raznica v stoimosti akcij vyplachivalas' za schet ezhegodnyh dividendov. Poskol'ku razmery dividendov, kak pravilo, prevyshali 12% godovyh, investory-malajcy mogli vyplatit' summu zadolzhennosti za priobretennye sto akcij menee chem za devyat' let. Provodilis' kampanii po raz座asneniyu mehanizma raboty investicionnyh fondov i poryadka vyplaty dividendov po sravneniyu s drugimi formami denezhnyh sberezhenij. V hode etogo processa malajcy poluchili luchshee predstavlenie o mehanizme raboty fondovogo rynka, chto pozdnee pozvolilo im bolee aktivno uchastvovat' v operaciyah na fondovom rynke, samostoyatel'no priobretaya akcii na KLFB. CHtoby ne dopuskat' zloupotreblenij vysokodohodnymi akciyami investicionnogo fonda so storony bogatyh malajcev, byla ustanovlena predel'naya summa v razmere 50 tysyach ringgitov, na kotoruyu chastnye lica mogli priobretat' akcii fonda. Ochevidno, chto osnovnye vygody ot ispol'zovaniya investicionnogo fonda vypadali na dolyu nebogatyh investorov-malajcev, dlya bogatyh lyudej ustanovlennyj limit byl slishkom mal, chtoby prinesti im sushchestvennye vygody. Uspeh NIF, a pozdnee - Malajskogo investicionnogo fonda (MIF - Amanah Saham Malay), v pereraspredelenii nacional'nogo bogatstva v pol'zu korennyh zhitelej byl fenomenal'nym. K koncu 1990 goda pochti 2.5 milliona malajcev priobreli akcii NIF, a okolo 2.6 milliona chastnyh lic - akcii MIF. Po obshchemu priznaniyu, razmer investicij byl nevelik, no, blagodarya NAK uchastie malajcev v ekonomike strany stalo kuda bolee shirokim i ravnomernym. |tot fakt oprovergaet obvineniya v tom, chto N|P prines pol'zu lish' nemnogim privilegirovannym malajcam. Razumeetsya, lyudi, investirovavshie v akcii investicionnogo fonda, ne stali bogachami, No ved' obshchestvo, sostoyashchee tol'ko iz bogachej, prosto ne sushchestvuet, da i ne vse nemalajcy - bogachi. Investicionnyj fond pozvolil bol'shemu chislu lyudej poluchit' dolyu v nacional'nom bogatstve procvetayushchej strany i neskol'ko povysit' ih dohody. K tomu zhe, cel'yu N|Pa ne yavlyalsya rost blagosostoyaniya vseh malajcev, ili pod容m ih blagosostoyaniya do urovnya, prevyshavshego uroven' blagosostoyaniya nemalajcev. Smysl N|Pa byl ne v tom, chtoby polnost'yu izmenit' proporcii v raspredelenii bogatstva mezhdu predstavitelyami razlichnyh ras. Cel'yu etoj politiki bylo ravnomernoe raspredelenie bogatstva na vseh urovnyah mezhdu razlichnymi obshchinami, s tem, chtoby proporcii mezhdu bednymi i bogatymi malajcami byli primerno takimi zhe, kak i mezhdu bednymi i bogatymi nemalajcami. Investicionnye fondy, nahodivshiesya v upravlenii NAK, yavlyalis' nailuchshim iz imevshihsya sredstv dostizheniya zadachi po ravnomernomu raspredeleniyu akcij i dividendov sredi maksimal'no vozmozhnogo chisla malajcev, kotoroe osushchestvlyalos' putem restrukturizacii kompanij v ramkah N|Pa. K sozhaleniyu, akcionery ne mogli aktivno uchastvovat' v upravlenii kompaniyami, ibo ih investicii v akcii kompanij yavlyalis' nepryamymi. Za isklyucheniem nebol'shogo chisla malajcev, kotorye neposredstvenno zanimalis' upravleniem investicionnymi fondami, a takzhe priobretali akcii investicionnyh fondov na fondovom rynke, malajcy neposredstvenno zanimalis' biznesom v kuda men'shej stepeni, chem nemalajcy. CHtoby napolnit' N|P real'nym soderzhaniem, neobhodimo bylo dobit'sya masshtabnogo i pryamogo uchastiya malajcev vo vseh sferah biznesa: ot obrabatyvayushchej promyshlennosti do optovoj, roznichnoj torgovli i marketinga. Neobhodimo bylo dobit'sya, chtoby v strane malajcam prinadlezhalo ne menee 30% melkih i krupnyh kompanij. Nakonec, neobhodimo bylo obespechit', chtoby malajcy byli proporcional'no predstavleny sredi upravlyayushchih i rukovoditelej vseh urovnej. Formirovanie malajskogo delovogo soobshchestva. K seredine 80-yh godov poyavilos' nebol'shoe chislo malajcev, kotorye, kazalos', byli sposobny effektivno upravlyat' kommercheskimi predpriyatiyami. Nekotorye iz nih zanimalis' biznesom samostoyatel'no, drugie rabotali v kompaniyah, prinadlezhavshih gosudarstvu ili malajcam. Nekotorye iz nih rabotali v kompaniyah, prinadlezhavshih nemalajcam i inostrancam, chem takzhe vnosili vklad v dostizhenie celej N|Pa. V bankovskom sektore upravlyayushchie i vysshie rukovoditeli gosudarstvennyh bankov ili bankov, v kotoryh dolya pravitel'stva byla znachitel'noj, byli, v osnovnom, malajcami. Oni dokazali svoyu kompetentnost' v finansovoj i bankovskoj sfere. Tem vremenem, blagodarya pravitel'stvennym iniciativam v sfere obrazovaniya, poyavilos' znachitel'noe chislo obrazovannyh specialistov-malajcev, nekotorye iz kotoryh poluchili podgotovku v sfere upravleniya biznesom. Nemaloe chislo vypusknikov Garvardskoj (Harvard) i Uortonskoj (Warton) biznes-shkol zanimali vysshie rukovodyashchie dolzhnosti v krupnyh kompaniyah, prinadlezhavshih nemalajcam, prichem po-nastoyashchemu otvetstvennye dolzhnosti, a ne prosto chislilis' v kachestve podstavnyh lic. Tehnologicheskij institut (Institut Teknologi Mara) i universitety Malajzii, vklyuchaya universitet Utara Malajziya (Universiti Utara Malaysia), kotoryj gotovil tol'ko upravlencheskie kadry, takzhe sposobstvovali uvelicheniyu chisla podgotovlennyh i kompetentnyh specialistov-malajcev v sfere upravleniya. Mnogimi iz kontrolirovavshihsya NAK ili nahodivshihsya v ee sobstvennosti kompaniyami neploho upravlyali nedavnie vypuskniki-malajcy, pri etom znachitel'naya chast' etih kommercheskih predpriyatij predstavlyala soboj krupnye i ves'ma rentabel'nye kompanii. V zavershayushchij period N|Pa obrazovalas' proslojka talantlivyh rukovoditelej-malajcev. Nekotorye iz nih byli nastol'ko uvereny v svoih silah, chto ushli s rukovodyashchih dolzhnostej v horosho izvestnyh kompaniyah i nachali sobstvennoe delo. Oni uvideli, kakie vozmozhnosti dlya razvitiya biznesa poyavilis' v rezul'tate osushchestvleniya N|Pa i reshili imi vospol'zovat'sya. |ti predprinimateli novoj volny byli lyud'mi inogo sklada. |to byli sovsem ne te lyudi, kotorye vsplyli naverh v nachal'nyj period N|Pa i stremilis', glavnym obrazom, stat' podstavnymi licami v lipovyh sovmestnyh predpriyatiyah, poluchivshih nazvanie "Ali-Baba". Novye predprinimateli byli sposobnymi, uverennymi v sebe lyud'mi, stremivshimisya lichno vladet' i upravlyat' kompaniyami. Osnovnymi sferami prilozheniya ih sil stali razvitie telekommunikacij, sfera finansov i obrabatyvayushchaya promyshlennost'. Razumeetsya, nekotorye iz nih vse eshche zaviseli v svoej deyatel'nosti ot l'got, kotorye pravitel'stvo predostavlyalo malajcam v ramkah N|Pa. |ti l'goty pozvolyali im zapoluchit' kontrakty i priobresti licenzii i razresheniya, chto stavilo ih v privilegirovannoe polozhenie v opredelennyh sferah biznesa. Sleduet otmetit', chto interesy nemalajcev pri etom ne ushchemlyalis', ibo nekotorye kontrakty byli slishkom bol'shimi dlya malajskih kompanij, a to i dlya gosudarstvennyh predpriyatij. Nesmotrya na provedenie N|Pa, znachitel'noe chislo pravitel'stvennyh kontraktov i pochti vse kontrakty v chastnom sektore zaklyuchalis' s firmami, prinadlezhavshimi nemalajcam. Poetomu obvineniya v tom, chto provedenie N|Pa lishilo nemalajcev vozmozhnostej dlya vedeniya biznesa, lisheny osnovanij. Postepenno delovye kachestva malajcev i uspeshnaya rabota ih kompanij poluchili priznanie. V ramkah osushchestvleniya programmy uskorennogo razvitiya infrastruktury v sfere telekommunikacij, zaplanirovannoj Departamentom telekommunikacij (Department of Telecommunications), vnov' obrazovannym kompaniyam, bol'shinstvom kotoryh vladeli inzhenery, rabotavshie do togo v Departamente, vydelyalis' podryady na prokladku kabel'nyh setej. Oni ostavili gosudarstvennuyu sluzhbu, chtoby popytat' schast'ya v sfere biznesa, upravlyaya sobstvennymi kompaniyami. Kontrakty byli bol'shimi, no startovyj kapital, neobhodimyj dlya ih vypolneniya, byl dostatochno mal, chtoby eti predprinimateli-malajcy mogli sobrat' ego. V bol'shinstve sluchaev den'gi odalzhivalis' v bankah, kotorye rassmatrivali eti podryady v kachestve horoshej garantii vozvrata kreditov. V dejstvitel'nosti, banki ne slishkom riskovali, ibo byli uvereny v tom, chto v tom sluchae, esli podryadchiki-malajcy ne spravyatsya s vypolneniem kontraktov, ih vypolnenie budet porucheno nemalajskim kompaniyam, kotorye smogut zavershit' proekt. V rezul'tate vypolneniya etih kontraktov voznikli nekotorye krupnye i horosho upravlyaemye malajskie kompanii-podryadchiki. Pozdnee eti firmy stali zanimat'sya proizvodstvom tovarov, stroitel'stvom v drugih otraslyah ekonomiki, torgovlej, razvitiem gostinic i kurortov. V chisle organizacij, iz kotoryh vydvinulos' naibol'shee chislo sposobnyh upravlyayushchih i predprinimatelej-malajcev, byli Upravlenie gorodskogo razvitiya (UGR - Urban Development Authority) i ego filial Peremba (Peremba), kotorye, v osnovnom, zanimalis' stroitel'stvom ob容ktov nedvizhimosti. Vposledstvii, eti lyudi stali upravlyayushchimi krupnyh malajskih kompanij, a zatem stali uchrezhdat' sobstvennye kompanii i upravlyat' imi, zanimayas' biznesom v razlichnyh sferah ekonomiki. Poyavlenie talantlivyh biznesmenov, rukovoditelej i predprinimatelej-malajcev yavlyalos' isklyuchitel'no vazhnym dlya perehoda k sleduyushchemu etapu N|Pa. Sleduet priznat', chto pervonachal'no eta stadiya N|Pa ne planirovalas', i pravitel'stvo prosto reshilo ispol'zovat' poyavivshiesya vozmozhnosti. V seredine 80-yh godov ekonomika Malajzii razvivalas' ne slishkom uspeshno. Strana perezhivala ekonomicheskij spad, i pravitel'stvo ne raspolagalo dostatochnymi sredstvami dlya podderzhaniya vysokih tempov ekonomicheskogo rosta. Tem ne menee, uspeshnoe provedenie N|Pa zaviselo ot bystrogo rosta ekonomiki i pereraspredeleniya vnov' sozdannogo nacional'nogo bogatstva v pol'zu malajcev. |konomicheskij spad zatrudnil process pereraspredeleniya bogatstva, i mog privesti k znachitel'nomu rostu nedovol'stva sredi nemalajcev. Pravitel'stvo prinyalo nekotorye mery po stimulirovaniyu ekonomiki, pervonachal'no napravlennye na sozdanie rabochih mest. K 1984-1985 godu stipendiaty-malajcy, poluchivshie podgotovku po razlichnym special'nostyam, stali vozvrashchat'sya v Malajziyu, i tut okazalos', chto raboty dlya nih ne bylo. Oni stali bezrabotnymi, nedovol'stvo sredi nih roslo s kazhdym dnem. S cel'yu resheniya etoj problemy pravitel'stvo bylo vynuzhdeno predostavit' im svoego roda sinekury, s mesyachnym okladov vsego lish' okolo 400 ringgitov. Pravitel'stvo pobuzhdalo chastnye kompanii prinimat' etih vypusknikov na rabotu, no ih zarplata byla ochen' nizkoj. Uroven' bezraboticy sredi kvalificirovannyh i nekvalificirovannyh rabochih takzhe byl vysok. |konomika perezhivala stagnaciyu, nastroenie v delovoj sfere bylo podavlennym, dohody pravitel'stva ne tol'ko ne rosli, no dazhe snizhalis'. Osushchestvlenie N|Pa zastoporilos'. Pravitel'stvo menyaet strategiyu. CHtoby stimulirovat' investicii v te otrasli ekonomiki, gde mozhno bylo sozdat' rabochie mesta, pravitel'stvu prishlos' priostanovit' vypolnenie nekotoryh meropriyatij v ramkah N|Pa. Radi togo, chtoby sozdat' rabochie mesta dlya malajcev, prishlos' pozhertvovat' ih pravom sobstvennosti vo vnov' sozdavaemyh predpriyatiyah. Drugimi slovami, prishlos' pozhertvovat' interesami predprinimatelej i investorov-malajcev radi interesov rabochih-malajcev i nemalajcev. |to eshche odin primer togo, chto N|P prines vygody i prostym malajcam, a ne tol'ko nemnogim bogatym malajcam. Snyatie ogranichenij, kasavshihsya doli sobstvennosti malajcev v ustavnom fonde vnov' sozdavaemyh predpriyatij, stimulirovalo rost inostrannyh investicij. Pri uslovii, chto predpriyatiya byli polnost'yu orientirovany na proizvodstvo eksportnoj produkcii ili sozdavali znachitel'noe chislo rabochih mest, inostrannym investoram razreshalos' edinolichno vladet' kompaniyami. Uchastie malajcev i drugih zhitelej Malajzii v akcionernom kapitale predpriyatij stalo neobyazatel'nym, i bylo ostavleno na usmotrenie investorov. Pritok investicij nemedlenno vyros, byli sozdany novye rabochie mesta, chto pomoglo umen'shit' bezraboticu. |ta mera byla nastol'ko uspeshnoj, chto segodnya Malajziya ispytyvaet deficit rabochej sily. Okolo milliona inostrannyh rabochih priehalo v stranu s cel'yu trudoustrojstva. Prakticheski ni odna razvivayushchayasya ili razvitaya strana ne smogla dobit'sya v poslednie gody takih uspehov, i eto nesmotrya na provedenie N|Pa. V nastoyashchee vremya ekonomika ispytyvaet deficit ne tol'ko rabochih, no i inzhenerov, a takzhe drugih specialistov. Zarabotnaya plata vyrosla, i kvalificirovannye specialisty i rabochie pri postuplenii na rabotu teper' imeyut vozmozhnost' potorgovat'sya. |konomika snova stala rasti ochen' vysokimi tempami. K 1987 godu, vsego cherez god posle togo, kak v strane byli snyaty nekotorye ogranicheniya, svyazannye s provedeniem N|Pa, perelom v ekonomike stal ocheviden. Zanyatost' dostigla rekordnogo urovnya, i problemy, s kotorymi teper' stolknulos' pravitel'stvo, byli svyazany ne s proschetami v ekonomicheskoj politike, - eto byli kuda bolee priyatnye "bolezni rosta". Odnoj iz glavnyh problem, s kotoroj stalkivalos' i vse eshche stalkivaetsya pravitel'stvo, yavlyaetsya problema sozdaniya adekvatnoj infrastruktury dlya razvitiya burno rastushchej ekonomiki. Dorogi, aeroporty, porty, elektrostancii, sistemy telekommunikacij i vodosnabzheniya dolzhny pospevat' za nuzhdami razvitiya ekonomiki i gosudarstva v celom. Bylo ochevidno, chto povyshenie urovnya zhizni naseleniya Malajzii velo k rostu ego zaprosov. Starye dorogi, sistemy telefonnoj svyazi i energosnabzheniya bol'she ne sootvetstvovali tem standartami, k kotorym stremilis' bolee obespechennye potrebiteli i pol'zovateli v Malajzii. Lyudi hoteli, chtoby uroven' razvitiya infrastruktury byl takim zhe, ili pochti takim zhe, chto i v razvityh stranah Zapada. Pravitel'stvo ponyalo, chto ono ne moglo spravit'sya s rastushchimi trebovaniyami potrebitelej. Dohody pravitel'stva rosli nedostatochno bystro, a pravitel'stvennye zajmy dostigli togo predela, kotoryj pravitel'stvo ustanovilo dlya samogo sebya v zakonodatel'nom poryadke, hotya on neodnokratno peresmatrivalsya v storonu uvelicheniya. U pravitel'stva ne bylo inogo vybora, krome kak vydelyat' chastnym kompaniyam vse bol'she kontraktov po sozdaniyu i razvitiyu ob容ktov infrastruktury. No i v etom sluchae pravitel'stvo bylo nesposobno kontrolirovat' realizaciyu vseh etih proektov, ibo ispytyvalo ostryj deficit kadrov. Pravitel'stvo eshche ranee ob座avilo o svoem namerenii privatizirovat' nekotorye gosudarstvennye kompanii, no s samogo nachala privatizaciya stolknulas' s mnogochislennymi trudnostyami. Pravitel'stvo ne moglo otkazat'sya ot provedeniya N|Pa, poetomu privatizaciya dolzhna byla kakim-to obrazom sootvetstvovat' celyam i zadacham N|Pa, inache eto moglo vyzvat' negativnuyu politicheskuyu reakciyu sredi malajcev po otnosheniyu k novoj strategii. Privatizaciya vo mnogih stranah okazalas' ne slishkom uspeshnoj, ona stalkivalas' s sil'noj oppoziciej, osobenno so storony rabotnikov privatiziruemyh predpriyatij. Privatizaciya neizmenno soprovozhdalas' sokrashcheniyami personala s cel'yu povysheniya effektivnosti proizvodstva. Poetomu rabotniki videli v privatizacii ugrozu svoim rabochim mestam i ne zhelali prinosit' sebya v zhertvu povysheniyu effektivnosti i rentabel'nosti novyh chastnyh kompanij. Poetomu v rasporyazhenii pravitel'stva Malajzii ne bylo horoshej modeli privatizacii, kotoruyu mozhno bylo by kopirovat'. I uzh tem bolee ne sushchestvovalo takoj modeli privatizacii, kotoraya by pozvolyala odnovremenno osushchestvit' social'nuyu i etnicheskuyu restrukturizaciyu obshchestva. Posle togo kak pravitel'stvo zayavilo o svoem namerenii provesti privatizaciyu, v strane razvernulas' shirokaya diskussiya, stali provodit'sya mnogochislennye issledovaniya, chtoby popytat'sya umen'shit' soprotivlenie novoj politike i obespechit' ee uspeh. Oppoziciyu so storony rabotnikov gosudarstvennogo sektora sledovalo oslabit' putem predostavleniya garantij sohraneniya zanyatosti, a takzhe obeshchaniyami togo, chto ih zarabotnaya plata ne umen'shitsya, a l'goty - ne sokratyatsya. Rabotnikam bylo razresheno sohranyat' sistemu oplaty truda, prinyatuyu v gosudarstvennom sektore. Im byla predostavlena vozmozhnost' ee dobrovol'nogo peresmotra v budushchem, hotya zarplata, kotoruyu chastnye kompanii predlagali rabotnikam v hode privatizacii, byla vsegda vyshe, toj, chto platilo pravitel'stvo. V dopolnenie k etomu, chtoby sdelat' privatizaciyu eshche bolee privlekatel'noj, tem rabotnikam, kotorye soglashalis' perejti na novuyu sistemu oplaty truda, razreshalos' priobretat' opredelennuyu chast' akcij privatiziruemyh predpriyatij po cene pervonachal'nogo predlozheniya. Esli zhe kompaniya platila bonus, to pravo na nego imeli tol'ko te rabotniki, kotorye pereshli na novuyu sistemu oplaty truda; pravitel'stvo zhe nikogda ne platilo premij i ne sobiralos' delat' etogo vpred'. Do teh por, poka ne byl uspeshno osushchestvlen pervyj krupnyj privatizacionnyj proekt - privatizaciya Departamenta telekommunikacij, kotoryj stal kompaniej "Telekom Melejzhia" (Telecom Malaysia), chast' rabotnikov proyavlyala skepticizm i nezhelanie uchastvovat' v privatizacii. Dohody rabotnikov kompanii "Telekom Melejzhia", kotorye predpochli perejti na novuyu sistemu oplaty truda, byli namnogo vyshe, chem zarplata i l'goty, kotorye oni poluchali v prezhnej pravitel'stvennoj organizacii. Sovmestit' provedenie privatizacii s vypolneniem trebovanij N|Pa ob obyazatel'nom vydelenii malajcam doli v sobstvennosti kompanij okazalos' legche, chem ozhidalos'. K nachalu privatizacii uzhe vozniklo znachitel'noe chislo kompanij, prinadlezhavshih malajcam, poyavilos' nemalo predprinimatelej i rukovoditelej-malajcev. |to pozvolilo pravitel'stvu prodavat' ob容kty gosudarstvennoj sobstvennosti procvetavshim kompaniyam, kontrolirovavshimsya ili prinadlezhavshim malajcam. Otkuda ni voz'mis', poyavilos' mnozhestvo vysokokvalificirovannyh, ser'eznyh predprinimatelej-malajcev, kotorye prinyali etot vyzov i stali priobretat' privatizirovannye kompanii i upravlyat' imi. Pervye uspehi, dostignutye kompaniej "Telekom Melejzhia", a takzhe v hode osushchestvleniya proekta "Plyus" (stroitel'stvo i ekspluataciya avtomagistrali "Sever - YUg") ubedili pravitel'stvo v tom, chto privatizaciya ne tol'ko pomogala reshit' problemu nehvatki byudzhetnyh sredstv dlya razvitiya infrastruktury, no i vnosila vklad v dostizhenie celej N|Pa. Kompaniyam, prinadlezhavshim malajcam, udalos' priobresti vse, ili pochti vse, akcii privatiziruemyh kompanij. |to pozvolilo vnesti kuda bol'shij vklad v realizaciyu N|Pa, chem praktikovavsheesya do togo vydelenie malajcam 30% akcij kompanij, pri tom chto rol' malajcev v upravlenii kompaniyami ostavalas' by neznachitel'noj. Mnogie iz etih kompanij, prinadlezhavshih malajcam ili upravlyavshihsya imi, pozdnee nachali kotirovat' svoi akcii na FBKL, chto pozvolilo nemalajcam priobretat' ih akcii. Tem ne menee, eto ne stavilo pod ugrozu vypolnenie zadach N|Pa, ibo malajcy uzhe mogli sami priobretat' znachitel'nye pakety akcij kompanij, prinadlezhavshih nemalajcam, chto pozvolyalo sbalansirovat' situaciyu. Restrukturizaciya kompanij, nachinavshih kotirovat' svoi akcii na fondovoj birzhe, a takzhe rasshirenie kompanij, prinadlezhavshih nemalajcam, dolzhny byli provodit'sya v sootvetstvii s celyami N|Pa. Nesmotrya na provedenie privatizacii, ekonomika strany rosla takimi bystrymi tempami, chto dobit'sya uvelicheniya doli malajcev v nacional'nom bogatstve do 30% mozhno bylo, lish' znachitel'no uvelichiv ob容m investicij so storony investorov-malajcev. Pri etom ot nemalajcev kakih-libo ser'eznyh zhertv ne trebovalos', potomu chto v rezul'tate togo, chto v ih sobstvennost' pereshli mnogie krupnye inostrannye kompanii, ih dolya v nacional'nom bogatstve prevysila predusmotrennyj N|Pom 40%-yj rubezh. Zdes' neobhodimo napomnit', chto chast'yu dvuedinoj zadachej N|Pa byla likvidaciya rasovoj monopolii na otdel'nye vidy ekonomicheskoj deyatel'nosti. CHtoby dobit'sya etogo na dele, neobhodimo bylo obespechit' predstavitel'stvo vseh ras vo vseh sferah ekonomiki. Drugimi slovami, malajcy dolzhny byli zanimat'sya ne biznesom voobshche, a dolzhny byli byt' predstavleny, bolee ili menee proporcional'no, na vseh urovnyah i vo vseh otraslyah ekonomiki. Malajcy, kak i nemalajcy, dolzhny byli zanimat'sya i roznichnoj torgovlej, i optovoj torgovlej, i krupnym biznesom. Tol'ko togda raspredelenie bogatstva mezhdu malajcami i nemalajcami rassmatrivalos' by vsemi kak spravedlivoe, tol'ko togda byla by na dele likvidirovana rasovaya monopoliya na otdel'nye vidy ekonomicheskoj deyatel'nosti. Strategiya privatizacii. Privatizaciya dala nam shans sozdat' kompanii, kotorye prinadlezhali malajcam, togo zhe razmera i urovnya, chto i prinadlezhavshie nemalajcam promyshlennye i kommercheskie giganty, bystro prevrashchavshiesya v ogromnye konglomeraty. V nachale N|Pa bol'shinstvo kompanij, prinadlezhavshih nemalajcam, byli sravnitel'no prostymi i nebol'shimi semejnymi predpriyatiyami. Semejnye predpriyatiya pochti vsegda raspadayutsya, kogda othodit ot del ih osnovatel'. Synov'ya i docheri osnovatelya kompanii, kotorye nasleduyut eti predpriyatiya, zachastuyu ne mogut srabotat'sya, i kazhdyj stremitsya po-svoemu rasporyadit'sya svoej chast'yu nasledstva. Poka nemalajcy zanimalis' biznesom v ramkah semejnyh kompanij, eti firmy ne mogli ni stat' po-nastoyashchemu bol'shimi predpriyatiyami, ni prodolzhat' svoyu deyatel'nost' na protyazhenii mnogih pokolenij. V rezul'tate, ne sushchestvovalo korporacij, prinadlezhavshih nemalajcam, kotorye po opytu ili razmeram mogli by sravnit'sya s takim prinadlezhavshimi inostrancam kompaniyami kak "Sajm derbi" (Sime Darby), "Getri" (Guthrie), "Barlou" (Barlow) i "Bausted" (Boustead). V 80-yh godah situaciya izmenilas': kitajskie semejnye firmy stali ustupat' mesto kontroliruemym kitajcami akcionernym obshchestvam s ogranichennoj otvetstvennost'yu. Osnovateli kompanij sohranili svoyu rol', no teper' u nih poyavilis' ogromnye vozmozhnosti dlya razvitiya krupnyh predpriyatij i sozdaniya novyh akcionernyh obshchestv. Stali voznikat' prinadlezhavshie nemalajcam konglomeraty, zanimavshiesya biznesom v razlichnyh otraslyah ekonomiki. |ti konglomeraty stanovilis' vse krupnee, kazalos', chto oni vpolne smogut stat' ser'eznymi igrokami global'nogo masshtaba. |to vnov' postavilo pod vopros vypolnenie zadach N|Pa. CHtoby likvidirovat' rasovuyu monopoliyu na otdel'nye vidy ekonomicheskoj deyatel'nosti, neobhodimo bylo sozdat' krupnye akcionernye obshchestva s ogranichennoj otvetstvennost'yu, prinadlezhavshie malajcam. |ti kompanii dolzhny byli byt' sposobny perezhit' svoego osnovatelya, i rabotat' v sfere uslug, torgovli i obrabatyvayushchej promyshlennosti. Kogda pravitel'stvo reshilo privatizirovat' nekotorye ob容kty gosudarstvennoj sobstvennosti, ono ispol'zovalo etot shans, chtoby pomoch' mnogim preuspevavshim predprinimatelyam-malajcam sovershit' proryv v sferu bol'shogo biznesa. Odnim iz nailuchshih primerov tomu byla privatizaciya avtomagistrali "Sever - YUg". Za dorogi v Malajzii tradicionno otvechalo pravitel'stvo. V etom byla svoya logika: poskol'ku pravitel'stvo sobiralo nalogi, vklyuchaya raznogo roda postupleniya ot ekspluatacii transportnyh sredstv, bylo spravedlivo, chto ono zhe stroilo i remontirovalo dorogi. Tem ne menee, vozmozhnosti pravitel'stva v plane stroitel'stva sovremennyh avtodorog byli ogranicheny razmerami nalogovyh postuplenij. Dazhe v teh sluchayah, kogda vvodilas' plata za proezd po avtomagistralyam, dohody, kak pravilo, byli nedostatochny dazhe dlya remonta sushchestvuyushchih dorog, ne govorya uzhe o stroitel'stve novyh. V lyubom sluchae, sudya po razmeram ubytkov gosudarstvennyh kompanij, pravitel'stvo nikogda ne otlichalos' osobymi uspehami v upravlenii kommercheskimi predpriyatiyami. Esli by avtomagistral' "Sever - YUg" byla prodana predstavitelyam chastnogo sektora po cene, kotoraya otrazhala by real'nuyu stoimost' zemli, stroitel'stva i drugie soputstvuyushchie rashody, to posle okonchaniya stroitel'nyh rabot chastnye vladel'cy nesli by ubytki, dazhe esli by oni ustanovili vysokuyu platu za proezd. CHtoby sdelat' eto predpriyatie pribyl'nym, pravitel'stvu prishlos' peredat' aktivy chastnomu sektoru po cene, kotoraya byla namnogo nizhe ih rynochnoj stoimosti i, pri neobhodimosti, subsidirovat' zavershenie stroitel'stva nezavershennyh uchastkov. Na pervyj vzglyad, eto byla plohaya sdelka i dlya pravitel'stva, i dlya naroda. Dejstvitel'no, stoilo li pravitel'stvu prodavat' avtomagistral' "Sever - YUg" po zanizhennoj cene i subsidirovat' zavershenie proekta v budushchem tol'ko dlya togo, chtoby privlech' k osushchestvleniyu proekta chastnyj sektor? Fakticheski zhe, pravitel'stvo ne tol'ko ne poluchalo ot ekspluatacii avtomagistrali kakoj-libo pribyli, no i neslo ubytki. Krome togo, pravitel'stvu prishlos' by ponesti bol'shie zatraty, chtoby zavershit' proekt i dostroit' magistral', - v rezul'tate ego ubytki byli by eshche bol'she. A ved' pravitel'stvu prihodilos' stroit' i remontirovat' eshche i mnozhestvo vtorostepennyh dorog, kotorye takzhe byli neobhodimy lyudyam, no vzimat' platu za proezd po nim bylo nel'zya. A vot esli by avtomagistral' "Sever - YUg" byla peredana chastnomu sektoru po nominal'noj cene, to pravitel'stvennye sredstva dlya zaversheniya stroitel'stva bol'she ne ponadobilis' by, a vydelennye chastnoj kompanii celevye kredity byli by vozvrashcheny v srok. Esli by posle zaversheniya stroitel'stva i nachala ekspluatacii platnoj dorogi eta kompaniya stala by poluchat' pribyl', to pravitel'stvo opyat'-taki vyigralo by, vzimaya nalog na pribyl'. A bol'she vsego, v rezul'tate, vyigrali by lyudi, ibo gosudarstvennaya sobstvennost' byla by kuplena po nominal'noj cene, chto pozvolilo by chastnomu vladel'cu dorogi ustanovit' nevysokuyu platu za proezd. Drugimi slovami, pravitel'stvo subsidirovalo by ne tol'ko chastnuyu kompaniyu, no i potrebitelej. |to bylo by razumno, potomu chto pravitel'stvo prodolzhalo by sobirat' nalogi na transportnye sredstva i goryuchee. Sposobstvuya podderzhaniyu nizkoj platy za proezd po doroge, pravitel'stvo vypolnyalo by svoj dolg pered nalogoplatel'shchikami, kotorye po nej ezdili, pri tom chto vtorostepennye dorogi, primykayushchie k platnym dorogam, ostavalis' by besplatnymi. Vazhno podcherknut', chto privatizaciya avtomagistrali "Sever - YUg" stala vozmozhna imenno blagodarya takomu podhodu so storony pravitel'stva. Razumeetsya, chastnyj sektor takzhe vnes svoj vklad v osushchestvlenie proekta, obespechiv zavershenie stroitel'stva krupnoj avtomagistrali mirovogo klassa i horoshee upravlenie eyu. Peredacha avtomagistrali "Sever - YUg" predprinimatelyam-malajcam okazalas' ves'ma uspeshnoj, pozvoliv im sovershit' proryv v mir bol'shogo biznesa. Nachav s etogo proekta, eta kompaniya stala razvivat' biznes v drugih otraslyah, gde ona dobilas' takih zhe uspehov. Vsled za uspeshnoj privatizaciej avtomagistrali "Sever - YUg", privatizaciya stala toj stolbovoj dorogoj, po kotoroj popadali v mir bol'shogo biznesa biznesmeny- malajcy. Uspehi kompanij, prinadlezhavshih malajcam, byli stol' vesomymi, chto pravitel'stvo poschitalo neobhodimym peredat' im akcii predpriyatij, nahodivshihsya v sobstvennosti malajskih investicionnyh fondov. Real'noe uchastie malajcev v upravlenii etimi kompaniyami bylo minimal'nym. Pravda, investicionnye fondy pozvolili bol'shemu chislu malajcev stat' sobstvennikami akcij bol'shih korporacij, pust' i oposredovano. No akcionery, kak pravilo, veli sebya passivno, chto ne stimulirovalo rost etih kompanij, da i pol'za dlya malajcev ot takogo uchastiya v upravlenii byla minimal'noj. Pravitel'stvo schitalo, chto esli predprinimatelyam-malajcam, dokazavshim na dele sposobnost' razvivat' sobstvennye kompanii i upravlyat' imi, budet predostavlena znachitel'naya dolya akcij kompanij, prinadlezhavshih investicionnym fondam, to oni smogut uluchshit' pokazateli raboty etih kompanij. Investicionnye fondy sohranili by znachitel'nuyu chast' akcij etih kompanij, a postupleniya ot prodazhi akcij investirovalis' by v drugie kompanii. Esli by pokazateli raboty kompanij, prodannyh predprinimatelyam-malajcam, uluchshilis', to vyros by i dohod na akcii, ostavshiesya v sobstvennosti investicionnyh fondov, obespechivaya, takim obrazom, bolee vysokuyu otdachu na vlozhennyj kapital dlya sobstvennikov akcij investicionnyh fondov. Do sih por eta strategiya osushchestvlyalas' ves'ma uspeshno. Kompanii, prodannye malajcam, ne tol'ko obespechili bolee vysokuyu otdachu na vlozhennyj kapital, no takzhe upravlyalis' bolee izobretatel'no i, sootvetstvenno, stanovilis' krupnee. V hode etogo processa poyavilos' nemalo biznesmenov-malajcev, upravlyavshih konglomeratami, sopostavimymi po razmeram s kompaniyami, prinadlezhavshimi nemalajcam. Takim obrazom, udalos' vzyat' eshche odin rubezh v likvidacii rasovoj monopolii na otdel'nye vidy ekonomicheskoj deyatel'nosti. |to dovol'no riskovannyj podhod: pravitel'stvu sleduet tshchatel'no podhodit' k otboru kandidatov iz chisla biznesmenov-malajcev. Reputaciya kandidatov dolzhna tshchatel'no izuchat'sya i ocenivat'sya, a opyt i stazh raboty v sfere biznesa - podtverzhdat' ser'eznost' ih namerenij. |to dolzhny byt' lyudi, kotorye ne prinadlezhat k tipu "Ali-Baba", - sposobnye prodat' svoi akcii, chtoby poluchit' bystruyu pribyl'. Takie vozmozhnosti dlya vedeniya biznesa nel'zya bylo predostavlyat' na osnove favoritizma, s cel'yu obogashcheniya "blizkih druzej", kak na eto zachastuyu namekali. Stavka v etoj igre byla slishkom vysoka, kak s tochki zreniya dostizheniya celej, postavlennyh pravitel'stvom, tak i s tochki zreniya doveriya k nemu. Bol'shinstvo predprinimatelej-malajcev, kotorye obrashchalis' s predlozheniyami o priobretenii akcij kompanij, prinadlezhavshih investicionnym fondam ili pravitel'stvu, poluchali otkaz. Ih nedovol'stvo i kritika v adres pravitel'stva ponyatny, no, dazhe riskuya byt' obvinennym v favoritizme, pravitel'stvo budet i vpred' ves'ma trebovatel'nym. Vozmozhnosti dlya razvitiya biznesa budut predostavlyat'sya vse bol'shemu chislu malajcev, no, konechno zhe, daleko ne vsem i dazhe ne bol'shinstvu iz nih. Izmeneniya v vospriyatii. Bylaya neuverennost' v delovyh kachestvah malajcev nyne, prakticheski, soshla na net. Ih predpriyatiya razvivayutsya i procvetayut, oni bol'she ne zavisyat ot pravitel'stvennyh kontraktov i proektov, kotorye vse eshche neobhodimy dlya podderzhki nekotoryh novyh kompanij. Predprinimateli-malajcy nastol'ko uvereny v sebe i sniskali takoe doverie v delovyh krugah, chto uzhe pochti ne stalkivayutsya s trudnostyami v poluchenii krupnyh kreditov dlya finansirovaniya priobreteniya kontrol'nyh paketov akcij ili bol'shinstva akcij privatiziruemyh kompanij. Doverie k nim, ih uverennost' v svoih silah vyrosli nastol'ko, chto oni riskuyut teper' priobretat' predpriyatiya v drugih stranah i upravlyat' imi bez podderzhki so storony pravitel'stva. V segodnyashnej Malajzii bol'shim malajskim kompaniyam i otdel'nym predprinimatelyam-malajcam dovol'no chasto udaetsya priobretat' krupnye kompanii, prinadlezhashchie nemalajcam. Zachastuyu eti kompanii sohranyayut svoi prezhnie, nemalajskie nazvaniya. Segodnyashnyaya situaciya znachitel'no otlichaetsya ot toj, chto sushchestvovala v 70-yh godah i ranee. Disbalansy v ekonomicheskom razvitii mezhdu malajcami i nemalajcami ne udalos' polnost'yu likvidirovat', no oni bol'she ne yavlyayutsya stol' razitel'nymi, kak v proshlom. Celi N|Pa: pereraspredelenie nacional'nogo bogatstva i restrukturizaciya ekonomiki s cel'yu likvidacii rasovoj monopolii na otdel'nye vidy ekonomicheskoj deyatel'nosti, - ne byli polnost'yu dostignuty, no o predstavitelyah ni odnoj rasy segodnya nel'zya skazat', chto oni ne predstavleny v kakoj-libo sfere ekonomiki. |konomicheskaya restrukturizaciya, provedennaya v Malajzii, kak otmechalos' vyshe, ne byla unikal'noj. Naprimer, kommunisticheskie i socialisticheskie ideologii byli sformulirovany ih sozdatelyami s cel'yu ispravleniya sushchestvovavshego, po ih mneniyu, disbalansa v razvitii obshchestva: ogromnogo neravenstva v raspredelenii obshchestvennogo bogatstva mezhdu bogatymi kapitalistami i malooplachivaemymi rabochimi, chej trud prinosil vysokie pribyli, prisvaivavshiesya kapitalistami. Nesmotrya na to, chto v kapitalisticheskih stranah kompanii, v osnovnom, yavlyayutsya akcionernymi obshchestvami, a ih akcii prodayutsya na fondovyh birzhah, rabochim, kak pravilo, platili slishkom malo dlya togo, chtoby oni mogli ih priobretat'. V rezul'tate, bogatye stanovilis' bogache, a bednye - bednee. Mnogie tak nazyvaemye velikie zapadnye mysliteli i ideologi, nachinaya s Marksa i |ngel'sa, polagali, chto, esli by pravitel'stvo vladelo "sredstvami proizvodstva", to i vsya pribyl' predpriyatij akkumulirovalas' by gosudarstvom. Esli by pravitel'stvo vyrazhalo interesy trudyashchihsya, ili fakticheski upravlyalos' by rabochimi cherez politicheskie partii ili profsoyuzy, to pribyl' raspredelyalas' by bolee spravedlivo v forme zarabotnoj platy, l'got i subsidij, vyplachivaemyh vsem rabochim i ih sem'yam. Dlya togo, chtoby stroit' obshchestvo na nachalah ravenstva i spravedlivosti, vse lyudi dolzhny byli poluchat' porovnu, to est' zarplata i social'nye l'goty dolzhny byli byt' odinakovymi dlya vseh. V rezul'tate takoj restrukturizacii ekonomiki predpolagalos' ne tol'ko ustranit' neravenstvo vo vladenii i raspredelenii obshchestvennogo bogatstva, no i dobit'sya, chtoby vse chleny obshchestva stali odinakovo bogatymi. |ti zapadnye mysliteli pozabyli o svojstvah chelovecheskoj natury. Oni schitali, chto vse byli by "schastlivy", esli by kazhdyj chelovek byl raven vsem ostal'nym chlenam obshchestva vo vseh otnosheniyah. No oni ne smogli ponyat', chto, esli by zarabotnaya plata i social'nye l'goty byli u vseh odinakovy, to ni u kogo ne bylo by kakogo-libo stimula rabotat' bol'she drugih ili brat' na sebya bol'shuyu otvetstvennost', chem ego tovarishchi. Takoe ravenstvo sovershenno ubilo by individual'nuyu iniciativu i privelo k zastoyu v razvitii obshchestva. Segodnya my znaem, chto popytki kommunistov i socialistov pereustroit' obshchestvo poterpeli neudachu, absolyutnoe ravenstvo ne sozdalo raya dlya rabochih, - poluchilos' naoborot. Lyudi nikogda ne budut ravny drug drugu vo vseh otnosheniyah, poetomu rezul'tatom uravnivaniya dohodov bylo pogolovnoe obnishchanie, a ne vseobshchee bogatstvo, ravenstvo v bednosti, a ne ravenstvo v bogatstve. Kogda lyudi bedny, to bedno i gosudarstvo. Esli narod beden, to i pravitel'stvo ne raspolagaet znachitel'nymi resursami, ibo ono ne mozhet sobrat' znachitel'nyh sredstv, vzimaya nalogi na dohody predpriyatij ili grazhdan. Dazhe esli by pravitel'stvo zahotelo raspredelit' mezhdu lyud'mi pribyl' ot raboty gosudarstvennyh predpriyatij, kotoraya obychno ispol'zuetsya dlya finansirovaniya, k primeru, oborony, ono vse ravno okazalos' by nesposobno subsidirovat' vse social'nye l'goty, predostavlyaemye s cel'yu povysheniya urovnya zhizni. V lyubom sluchae, pribyl' gosudarstvennyh predpriyatij pri socializme nikogda ne byla znachitel'noj, potomu chto eti predpriyatiya upravlyalis' neeffektivno, a vnutrennij rynok sostoyal iz bednyh potrebitelej, obladavshih nizkoj pokupatel'noj sposobnost'yu. CHem bol'she prihoditsya pravitel'stvu ispol'zovat' svoi ogranichennye postupleniya na oboronu i drugie administrativnye nuzhdy, tem men'she u nego ostaetsya sredstv dlya vyplaty zarplaty i subsidirovaniya social'nyh nuzhd. Konechnyj rezul'tat vse tot zhe: narod bedstvuet, ibo iz-za nehvatki pravitel'stvennyh resursov zarplata ostaetsya ochen' nizkoj, a subsidii - nedostatochnymi. Cel'yu restrukturizacii ekonomiki v ramkah N|Pa ne yavlyalos' dostizhenie absolyutnogo ekonomicheskogo ravenstva vseh zhitelej Malajzii. Pravitel'stvo ne stremilos' sdelat' vseh zhitelej strany, k kakoj by rasovoj gruppe oni ne prinadlezhali, odinakovo bogatymi ili odinakovo bednymi. Zadacha likvidacii razlichij v urovne dohoda mezhdu razlichnymi gruppami naseleniya v Malajzii voobshche ne stavilas'. Pravitel'stvo vosprinimaet, kak dolzhnoe, tot fakt, chto sredi lyudej vsegda budut lyudi s nizkimi, srednimi i ochen' vysokimi dohodami. |ti razlichiya ne dolzhny byt' chrezvychajno bol'shimi, no oni budut vsegda. N|P bazirovalsya na predposylke, chto eto - neizbezhnaya real'nost', dazhe neobhodimost'. Sushchestvovanie podobnyh razlichij ne tak uzh ploho, oni igrayut rol' stimulov, kotorye pobuzhdayut individuumov stremit'sya povysit' svoe blagosostoyanie i razbogatet'. Dazhe vnutri odnoj i toj zhe kategorii rabochih dolzhny sushchestvovat' razlichiya v oplate truda, chtoby pooshchryat' bolee sposobnyh rabotnikov ili teh iz nih, kto rabotaet bolee proizvoditel'no. Lyudi s isklyuchitel'nymi sposobnostyami, ch'ya kvalifikaciya budet namnogo prevyshat' srednij uroven', budut vsegda. Ih vsegda budet ne slishkom mnogo, ibo, esli by oni sostavlyali bol'shinstvo, to tem samym stali by pravilom, a ne isklyucheniem. Takie lyudi, bud' to predprinimateli ili rabochie, dolzhny poluchat' bolee vysokij dohod, no ih zhe sleduet oblagat' i bolee vysokimi nalogami, umen'shaya razlichiya v urovne dohodov razlichnyh grupp naseleniya, a takzhe oblegchaya nalogovoe bremya na lyudej s bolee nizkimi dohodami. |ti nalogi dolzhny vzimat'sya dlya pokrytiya zatrat na gosudarstvennoe upravlenie, stoimosti kommunal'nyh uslug, a takzhe finansirovaniya subsidij, vydelyaemyh pravitel'stvom. Esli by ne bylo bogatyh, s kotoryh mozhno bylo by sobirat' nalogi, to bednye byli by nedovol'ny nizkim urovnem zhizni i otsutstviem social'noj pomoshchi v vide subsidij i finansirovaniya obshchestvom sfery kommunal'nogo obsluzhivaniya. Esli bolee sposobnye ili isklyuchitel'no sposobnye lyudi poluchayut vysokie dohody, to eto nedorogo obhoditsya obshchestvu, ibo ih chislo vsegda neveliko. Krome togo, poluchaemye imi vysokie dohody sozdayut stimuly i dlya nih, i d