rukturizacii ekonomiki; kapitalom malajcy takzhe ne raspolagali. No bylo i odno sushchestvennoe razlichie. V kommunisticheskih stranah vse nahodilis' v primerno odinakovoj situacii, a v Malajzii korennym zhitelyam prihodilos' konkurirovat' s temi, kto uzhe imel opyt raboty v ramkah kapitalisticheskoj sistemy, raspolagal znachitel'nym kapitalom i horosho razbiralsya v ekonomike. Poetomu bez postoronnej pomoshchi malajcy, kotorye, v osnovnom, byli krest'yanami i rybakami, byli obrecheny na neudachu. Otsyuda i vytekala neobhodimost' provedeniya politiki pozitivnoj diskriminacii, kotoraya pozvolila by vyvesti malajcev na glavnyj farvater ekonomicheskoj zhizni Malajzii. Malajcam byli predostavleny l'goty: dostup k kapitalu, licenzii, razresheniya, kontrakty, akcii kompanij. Bez etih l'got N|P poterpel by neudachu. Opyat'-taki, sleduet podcherknut', chto cel'yu N|Pa yavlyalos' ne ravnomernoe raspredelenie bogatstva mezhdu zhitelyami strany, a obespechenie ravenstva v raspredelenii nacional'nogo bogatstva mezhdu malajcami i nemalajcami. Sootnoshenie mezhdu bednymi i bogatymi sredi malajcev dolzhno bylo byt' takim zhe, chto i sredi nemalajcev, mezhdu predstavitelyami razlichnyh ras ne dolzhno bylo sushchestvovat' razlichij v sfere zanyatosti. Malajcy dolzhny byli byt' predstavleny v toj zhe stepeni, chto i nemalajcy, sredi predstavitelej kazhdoj professii i na vseh urovnyah ekonomiki. Poskol'ku pravitel'stvo reshilo, chto podobnoe pereraspredelenie bogatstva ne dolzhno bylo osushchestvlyat'sya za schet ekspropriacii sobstvennosti, to pervym i glavnym usloviem uspeha byl bystryj rost ekonomiki. |to oznachalo, chto obshchij klimat dlya razvitiya biznesa v strane dolzhen byl byt' blagopriyatnym dlya vseh: malajcev, nemalajcev i inostrancev. Pervonachal'no prioritet otdavalsya sozdaniyu rabochih mest v teh sferah, gde malajcy byli predstavleny slabo, naprimer, v obrabatyvayushchej promyshlennosti. |togo udalos' dobit'sya putem predostavleniya l'got inostrannym investoram, vkladyvavshim den'gi v razvitie obrabatyvayushchej promyshlennosti. V rezul'tate, udalos' sozdat' mnozhestvo rabochih mest i dlya malajcev, i dlya nemalajcev, hotya pervye sostavlyali bol'shinstvo rabotavshih, ibo, v osnovnom, eto byla nizkooplachivaemaya rabota, trebovavshaya nevysokoj kvalifikacii. So vremenem, razvitie etih trudoemkih proizvodstv pozvolilo trudoustroit' vse trudosposobnoe naselenie strany, chto pomoglo reshit' pervuyu zadachu N|Pa i likvidirovat' bednost', nezavisimo ot rasy. |to takzhe pozvolilo, po krajnej mere, v obrabatyvayushchej promyshlennosti, likvidirovat' rasovuyu monopoliyu na otdel'nye vidy ekonomicheskoj deyatel'nosti. Tem ne menee, chtoby uvelichit' dolyu malajcev v nacional'nom bogatstve strany do 30%, neobhodimo bylo obespechit' bolee vysokie tempy rosta imenno toj chasti ekonomiki, kotoraya prinadlezhala malajcam. |to bylo nelegko. Vnov' sozdavaemye ili rasshiryavshie svoyu deyatel'nost' kompanii, prinadlezhavshie nemalajcam, estestvenno, nahodilis' v ih sobstvennosti. Nemalajcy uzhe raspolagali bol'shej chast'yu ekonomicheskogo piroga, poetomu, dazhe esli by malajcy poluchali 30% akcij etih predpriyatij, eto ne pozvolilo by podnyat' ih dolyu v nacional'nom bogatstve do 30%. Reshenie etoj problemy bylo ochevidno: dazhe v teh sluchayah, kogda dolya malajcev v kapitale kompanij byla men'she, chem dolya nemalajcev, eta dolya dolzhna byla prevyshat' 30%. Odnovremenno, sledovalo sozdavat' bol'she kompanij, kotorye polnost'yu by prinadlezhali malajcam ili kontrolirovalis' imi. Osobenno eto kasalos' kompanij s krupnym ustavnym kapitalom, inache N|P ne privel by k ser'eznym izmeneniyam v strukture sobstvennosti. Takaya vozmozhnost' predstavilas', kogda pravitel'stvo reshilo privatizirovat' gosudarstvennye kompanii i sluzhby. Primerno cherez 10 let posle nachala N|Pa poyavilos' nemalo predprinimatelej i rukovoditelej-malajcev, hotya na to vremya oni eshche ne obladali opytom upravleniya dejstvitel'no krupnymi kompaniyami. Nekotorye malajcy byli prosto naznacheny upravlyayushchimi kompanij, znachitel'naya dolya kapitala kotoryh prinadlezhala NAK. Tem ne menee, im ne prinadlezhala vsya polnota vlasti v kompaniyah, ibo oni ne yavlyalis' akcionerami i ne riskovali sobstvennym kapitalom. Pervym ser'eznym ispytaniem stala privatizaciya avtomagistrali "Sever - YUg". Zayavku na priobretenie 800-kilometrovoj avtomagistrali, protyanuvshejsya ot Dzhohor-Baru (Johor Bahru) na yuge strany, do Bukit-Kajti-Hitam (Bukit Kayti Hitam), raspolozhennom na granice s Tailandom, podala krupnaya malajskaya kompaniya "Renong" (Renong). Ona uzhe vladela kontrol'nym paketom akcij v izdatel'skoj gruppe "N'yu Strejts Tajms Press" (New Straits Times Press), a takzhe paketom akcij v TV-3, i na to vremya yavlyalas' edinstvennoj chastnoj televizionnoj kompaniej v Malajzii. Peregovory otnositel'no uslovij privatizacii byli slozhnymi, v ih hode obsuzhdalis': period, na kotoryj predostavlyalas' koncessiya, razmery platy za proezd, usloviya predostavleniya l'gotnyh kreditov. Esli by pravitel'stvo popytalos' prodat' chastichno postroennuyu avtomagistral' "Sever - YUg" po cene, otrazhavshej polnuyu stoimost' stroitel'stva, to ni odnomu chastnomu operatoru, bud' on malajcem ili nemalajcem, ne udalos' by obespechit' ee rentabel'nuyu rabotu posle vyplaty procentov po l'gotnym i kommercheskim kreditam, a uzh tem bolee obespechit' pravitel'stvu hot' kakuyu-to pribyl' v vide platy za predostavlenie koncessii. S drugoj storony, esli by pravitel'stvo prodolzhalo vladet' avtomagistral'yu "Sever - YUg", zavershilo by ee stroitel'stvo i stalo vzimat' platu za proezd, to emu takzhe ne udalos' by vernut' uzhe zatrachennye na stroitel'stvo sredstva, ne govorya uzhe o sredstvah, neobhodimyh dlya zaversheniya stroitel'stva. Krome togo, pravitel'stvu prishlos' by vydelyat' sredstva na soderzhanie i dal'nejshee razvitie avtomagistrali iz svoih ogranichennyh resursov, vmesto togo, chtoby tratit' ih na razvitie infrastruktury i social'nye nuzhdy, kotorye yavlyalis' prioritetnymi. Esli by pravitel'stvo rasschityvalo tol'ko na sobstvennye sredstva i zajmy, to avtomagistral' nikogda ne byla by dostroena, libo, v luchshem sluchae, stroilas' by krajne medlenno. V rezul'tate, grazhdane Malajzii po-prezhnemu ne mogli by pol'zovat'sya vazhnejshej dorogoj, soedinyavshej krupnye goroda i poselki na zapadnom poberezh'e Malajskogo poluostrova. Esli by pravitel'stvo prodolzhalo vladet' avtomagistral'yu i popytalos' dostroit' ee, to pol'za ot etogo byla by minimal'noj. Osushchestviv privatizaciyu avtomagistrali, pust' i po nominal'noj cene, pravitel'stvo nichego by ne poteryalo, naprotiv, ono by sekonomilo sredstva, neobhodimye dlya investirovaniya v stroitel'stvo dorogi i pokrytie ubytkov ot ekspluatacii avtomagistrali. Reshenie pravitel'stva privatizirovat' ob容kty infrastruktury ne oznachalo, chto ono "umyvalo ruki" i bol'she ne interesovalos' sud'boj etih ob容ktov. Neobhodimo bylo obespechit' hotya by chastichnyj vozvrat sredstv, uplachennyh naseleniem gosudarstvu v vide nalogov, putem predostavleniya potrebitelyam nedorogih uslug. Esli by pravitel'stvo prodalo ob容kty infrastruktury po polnoj stoimosti, to plata za pol'zovanie imi neizbezhno byla by ochen' vysokoj, ibo chastnye vladel'cy stremilis' by obespechit' vozvrat ogromnyh kapitalovlozhenij. |to bremya leglo by na plechi nalogoplatel'shchikov. K tomu zhe, bylo krajne somnitel'no, chtoby pri stol' vysokoj plate za pol'zovanie ob容ktami infrastruktury spros na ih uslugi byl by dostatochno vysokim, chtoby obespechit' novym vladel'cam dostatochnyj uroven' otdachi na vlozhennyj kapital. Pravitel'stvu prishlos' peredat' aktivy predpriyatij kommunal'noj sfery v chastnye ruki po nominal'noj cene, da eshche i predostavit' l'gotnye kredity. |to bylo sdelano, chtoby uderzhat' ceny i tarify na dostatochno nizkom urovne, chto pozvolilo by naseleniyu pol'zovat'sya ih uslugami, a ih chastnym vladel'cam - pogasit' dolgi i poluchit' pribyl'. Krome togo, novye vladel'cy dolzhny byli ne tol'ko podderzhivat' predpriyatiya kommunal'noj sfery v nadlezhashchem sostoyanii, no i, po mere neobhodimosti, razvivat' ih. Poetomu, prodavaya predpriyatiya kommunal'noj sfery po cenam, kotorye byli nizhe ih real'noj stoimosti, predostavlyaya l'gotnye kredity, pravitel'stvo ne tol'ko pomogalo ih novym vladel'cam, no i zabotilos' ob interesah lyudej, ibo eti mery pozvolyali podderzhivat' ceny i tarify na nevysokom urovne. Pravitel'stvo schitalo eto svoim dolgom po otnosheniyu k nalogoplatel'shchikam. CHastnym vladel'cam ne razreshalos' uvol'nyat' rabotnikov s cel'yu ekonomii na tekushchih zatratah. Fakticheski, sluzhashchie dazhe stali poluchat' bolee vysokuyu zarplatu po sravneniyu s toj, chto im platili na gosudarstvennoj sluzhbe. Im takzhe bylo razresheno priobretat' znachitel'nuyu dolyu akcij predpriyatij po pervonachal'noj cene predlozheniya, a kogda kompanii nachali prinosit' pribyl', ih sluzhashchie stali poluchat' bonusy. Krome togo, v bol'shinstve sluchaev pravitel'stvo prodalo lish' to minimal'no neobhodimoe chislo akcij, kotoroe pozvolyalo vnov' privatizirovannym kompaniyam nachat' kotirovku svoih akcij na fondovoj birzhe v kachestve akcionernyh obshchestv s ogranichennoj otvetstvennost'yu. |to prineslo pravitel'stvu vygodu v budushchem, kogda ono stalo vystavlyat' na torgi prinadlezhavshie emu pakety akcij uzhe po bolee vysokoj cene, tak chto sredstva, vyruchennye pravitel'stvom ot ih prodazhi, zachastuyu ravnyalis', a to i prevyshali ne tol'ko pervonachal'nuyu rynochnuyu stoimost' predpriyatij, no i stoimost' ih aktivov. Vse eti faktory, a takzhe predostavlenie kratkosrochnyh koncessij, gde eto bylo vozmozhno, delali privatizacionnye proekty ne takimi pribyl'nymi, kak eto mnogim kazalos'. Poskol'ku privatizaciya yavlyalas' vazhnoj chast'yu restrukturizacii ekonomiki v ramkah N|Pa, to est' stavila svoej cel'yu uvelichenie prinadlezhavshej malajcam doli nacional'nogo bogatstva do 30%, bylo ochen' vazhno, chtoby novye predprinimateli-malajcy sumeli obespechit' rentabel'nuyu rabotu etih kompanij. Poskol'ku ih opyt upravleniya stol' krupnymi kompaniyami na chisto kommercheskoj osnove byl ogranichen, priyatno otmetit', chto so svoej zadachej oni spravilis' ves'ma uspeshno. Privatizaciya byla naibolee vazhnym sredstvom usileniya roli korennogo naseleniya v delovoj zhizni strany. Osushchestvlenie privatizacionnyh proektov ne vsegda poruchalos' individual'nym predprinimatelyam-malajcam ili prinadlezhavshim im kompaniyam. Vo mnogih sluchayah NAK priobretala ob容kty gosudarstvennoj sobstvennosti cherez odin iz svoih filialov, nekotorye iz kotoryh byli sozdany special'no dlya etogo. |ti filialy yavlyalis' libo sovmestnymi predpriyatiyami, libo polnost'yu nahodilis' v sobstvennosti NAK. Odnim iz pervyh SP byl Kontejnernyj terminal Kelang (Kelang); pozdnee Severnyj port (North Port) takzhe byl peredan v rasporyazhenie NAK. Pervonachal'nyj plan sostoyal v tom, chto NAK budet vladet' etimi predpriyatiyami na postoyannoj osnove. Nesmotrya na to, chto bol'shinstvo iz etih predpriyatij bylo rentabel'no, vozmozhnosti NAK po upravleniyu imi na sovremennoj osnove byli ogranicheny. Rukovoditeli-malajcy, postavlennye vo glave etih predpriyatij, ne investirovali v nih svoi lichnye sredstva, i byli professional'nymi upravlyayushchimi, no ne predprinimatelyami. Tem ne menee, odnim iz trebovanij N|Pa bylo uravnivanie chisla predprinimatelej-malajcev i nemalajcev. V kachestve odnogo iz shagov k dostizheniyu etoj celi pravitel'stvo reshilo prodat' nekotorye kompanii, polnost'yu ili chastichno nahodivshiesya v sobstvennosti NAK, malajskim kompaniyam libo individual'nym predprinimatelyam-malajcam, kotorye mogli kupit' neobhodimyj paket akcij i obespechit' upravlenie predpriyatiyami. Pravitel'stvo vsegda schitalo, chto, esli by kompaniej upravlyal sposobnyj predprinimatel'-malaec, kotoryj vlozhil by v nee znachitel'nuyu summu sobstvennyh sredstv, to kompaniya i upravlyalas' by luchshe, i byla by bolee rentabel'noj. Vpolne ochevidno, chto otbor predprinimatelej-malajcev, kotorym predpolagalos' prodavat' eti kompanii, dolzhen byl osushchestvlyat'sya ves'ma tshchatel'no. Oni dolzhny byli obladat' horoshej delovoj reputaciej, podtverzhdavshej nalichie u nih sposobnostej upravlyat' kompaniyami, i vysokim kreditnym rejtingom, chto pozvolilo by im poluchit' v bankah krupnye zajmy, zachatuyu prevyshavshie odin million ringgitov, dlya priobreteniya akcij. Luchshim kriteriem otbora yavlyalos' nalichie v ih sobstvennosti rentabel'nyh, procvetavshih kompanij, rabotavshih v toj zhe sfere biznesa, v kotoroj rabotali i vystavlyavshiesya na prodazhu kompanii, prinadlezhavshie NAK. K sozhaleniyu, podobnyh predprinimatelej-malajcev bylo nemnogo, poetomu pravitel'stvu prishlos' otvergnut' nemalo predlozhenij, s kotorymi k nemu obrashchalis'. Razumeetsya, ne bylo garantij togo, chto dazhe nemnogie, tshchatel'no otobrannye predprinimateli-malajcy dob'yutsya uspeha, no do sih por pokazateli deyatel'nosti kompanij, priobretennyh imi u NAK, byli neplohimi. Neslozhno dokazat', chto NAK, zabotyashchayasya ob interesah podavlyayushchego chisla malajcev, nichego ne poteryala ot prodazhi etih akcij individual'nym predprinimatelyam-malajcam. Vo-pervyh, akcii prodavalis' po cene, kotoraya zachastuyu prevyshala rynochnuyu cenu, i uzh v lyubom sluchae, byla vyshe ceny, pervonachal'no uplachennoj za akcii NAK. Poetomu NAK ne tol'ko vyruchila za akcii denezhnye sredstva, kotorye mogli byt' investirovany v akcii drugih rentabel'nyh kompanij, no i poluchila pribyl' ot prodazhi akcij. Poterya dividendov, vyplachivavshihsya na akcii prodannyh kompanij, byla kompensirovana putem reinvestirovaniya denezhnyh sredstv, poluchennyh ot prodazhi akcij. Odnovremenno, NAK sohranila za soboj znachitel'nyj paket akcij etih kompanij, a potomu imelas' real'naya vozmozhnost' togo, chto, v silu bolee effektivnogo upravleniya kompaniyami i povysheniya ih rentabel'nosti, ostavshiesya akcii stanut prinosit' NAK pochti takoj zhe dohod, kak i ranee. NAK neploho upravlyala kompaniyami i horosho zarekomendovala sebya v upravlenii investiciyami ob容mom v neskol'ko desyatkov milliardov ringgitov, vlozhennyh v razlichnye sfery biznesa. Bol'shinstvo prinadlezhavshih NAK kompanij upravlyalos' horosho, nesmotrya na to, chto uchastie sotrudnikov NAK v upravlenii, v celom, bylo neznachitel'nym i zachastuyu svodilos' k nablyudatel'nym funkciyam. Tem ne menee, vvidu togo, chto NAK polnost'yu ili chastichno vladela ogromnym chislom kompanij, ee upravlencheskih resursov ne hvatalo dlya togo, chtoby upravlyat' vsemi imi dejstvitel'no effektivno, razvivat' i rasshiryat' ih. V rezul'tate, potencial etih kompanij realizovyvalsya ne v polnoj mere. V konechnom itoge, prodazha NAK prinadlezhavshih ej krupnyh paketov akcij bol'shih kompanij prinesla pol'zu ne tol'ko individual'nym predprinimatelyam-malajcam, no i pozvolila sohranit' akcii i dohody bolee chem chetyreh millionov akcionerov NIF. Nikto iz nih nichego ne poteryal. S drugoj storony, udalos' obespechit' pryamye investicii malajcev v krupnye kompanii, povysit' stepen' ih uchastiya v upravlenii biznesom. |to pozvolilo vnesti vklad v likvidaciyu rasovoj monopolii na otdel'nye vidy ekonomicheskoj deyatel'nosti, na sej raz - v sfere predprinimatel'stva. Tak chto eta strategiya, dejstvitel'no, byla vyigryshnoj dlya vseh. Kak uzhe ukazyvalos', privatizaciya okazalas' effektivnym sredstvom rasshireniya uchastiya malajcev vo vseh sferah biznesa. Tem ne menee, privatizaciya prinesla pol'zu i nemalajcam, poskol'ku oni takzhe vnosili predlozheniya ob uchastii v privatizacionnyh proektah. Ih uchastie v privatizacii bylo neobhodimo, potomu chto kolichestvo etih proektov namnogo prevyshalo chislo predprinimatelej-malajcev i predstavlyavshih ih interesy organizacij. K schast'yu, eti predprinimateli-nemalajcy takzhe vnosili svoj vklad v realizaciyu zadach N|Pa, ibo veli dela vmeste s partnerami-malajcami, kotorye aktivno uchastvovali v realizacii etih proektov. Ciniki otricayut spravedlivost' N|Pa i vsegda ukazyvayut na teh nemnogochislennyh individov-malajcev, kotorye, po ih mneniyu, slishkom uzh mnogo vyigrali v rezul'tate osushchestvleniya etoj politiki. Tem ne menee, sleduet eshche raz podcherknut', chto cel'yu N|Pa ne yavlyalos' obogashchenie kazhdogo malajca ili ravnomernoe raspredelenie bogatstva mezhdu vsemi malajcami. N|P ne imel nichego obshchego s idealizmom egalitarnogo obshchestva, rodivshegosya v umah kommunisticheskih i socialisticheskih ideologov. Zadachej N|Pa yavlyalos' vyravnivanie startovyh vozmozhnostej i bolee ravnomernoe raspredelenie nacional'nogo bogatstva mezhdu razlichnymi rasovymi gruppami naseleniya Malajzii. Poetomu v rezul'tate provedeniya N|Pa i privatizacii nekotorye malajcy dolzhny byli razbogatet', no eto udalos' lish' naibolee sposobnym iz nih, a ne vsem podryad. Prozhivayushchie v Malajzii kitajcy i drugie nemalajcy takzhe stalkivayutsya s imushchestvennym neravenstvom vnutri svoih obshchin i vosprinimayut ego kak dolzhnoe. Sredi nih takzhe est' bednye lyudi, lyudi so srednim dohodom i bogatye lyudi. Sredi nih takzhe est' torgovcy vraznos, podenshchiki, melkie biznesmeny i upravlyayushchie kompaniyami, ravno kak i preuspevayushchie, ochen' bogatye predprinimateli. S samogo nachala cel'yu N|Pa byla likvidaciya rasovoj monopolii na otdel'nye vidy ekonomicheskoj deyatel'nosti; dostizhenie ravenstva mezhdu rasami, a ne mezhdu klassami. Malajcy i drugie korennye zhiteli, v osnovnom, byli krest'yanami, sborshchikami kauchuka, vladel'cami nebol'shih uchastkov zemli i pravitel'stvennymi sluzhashchimi; a kitajcy i drugie nemalajcy byli, v osnovnom gorozhanami, zanimavshimisya torgovlej, kommerciej, remeslami i professional'noj deyatel'nost'yu. Esli by malajcy i nemalajcy sovmestno prozhivali v gorodskih i sel'skih rajonah, rabotali v odnih i teh zhe sektorah ekonomiki, to rasovye razlichiya mezhdu nimi ne usugublyalis' by ekonomicheskim neravenstvom. Drugimi slovami, kontrast mezhdu nishchetoj i otstalost'yu krest'yan-malajcev i vysokim urovnem blagosostoyaniya i razvitiya gorozhan-kitajcev byl by ne stol' razitel'nym. CHtoby vyzvat' chuvstvo obidy, zavisti, razzhech' konflikt, inogda prinimayushchij nasil'stvennye formy, zachastuyu dostatochno odnogo lish' neravenstva mezhdu bednymi i bogatymi. Kommunisty i socialisty pytalis' likvidirovat' ekonomicheskoe neravenstvo mezhdu lyud'mi, prinadlezhavshimi k odnoj etnicheskoj gruppe. Na praktike, ideal besklassovogo obshchestva okazalsya nedostizhimym. Kogda zhe ekonomicheskoe neravenstvo usugublyaetsya rasovymi razlichiyami, opasnost' vozniknoveniya konfliktov znachitel'no vozrastaet. Imenno takaya situaciya i slozhilas' v Malajzii: malajcy byli bednymi, a nemalajcy - bogatymi. Cel'yu N|Pa yavlyalos' sozdanie obshchestva, v kotorom klassy prodolzhali by sushchestvovat', no sostoyali by pri etom iz lyudej, prinadlezhavshih k razlichnym rasovym gruppam, prichem primerno v toj zhe proporcii, v kakoj naselenie strany delilos' na razlichnye rasy. V etom sluchae malajcy ne rassmatrivali by sebya tol'ko v kachestve predstavitelej opredelennoj rasy, no i identificirovali by sebya eshche i s nemalajcami, prinadlezhashchimi k tomu zhe klassu, chto i oni sami. V hode N|Pa udalos' dobit'sya, po krajnej mere chastichno, likvidacii rasovoj monopolii na otdel'nye vidy ekonomicheskoj deyatel'nosti. Tem ne menee, slozhivshiesya proporcii vse eshche daleki ot ideal'nyh: sredi bogatyh lyudej i predstavitelej srednego klassa prodolzhayut preobladat' nemalajcy, a bol'shuyu chast' bednoty vse eshche sostavlyayut malajcy. Hotya naselenie gorodov bol'she ne sostoit isklyuchitel'no iz nemalajcev, chislo prozhivayushchih v nih malajcev i kolichestvo prinadlezhashchih im kompanij ostaetsya dovol'no neznachitel'nym. Tem ne menee, sluchis' teper' v gorodah kakaya-nibud' prirodnaya ili social'naya katastrofa, i risk dlya ih zhitelej byl by raspredelen kuda bolee ravnomerno s rasovoj tochki zreniya, - ot ee posledstvij teper' postradali by i malajcy. Vo vremya rasovyh besporyadkov, sluchivshihsya v mae 1969 goda, malajcy, szhigavshie v Kuala-Lumpure doma i avtomobili, byli absolyutno uvereny v tom, chto eto byla sobstvennost' nemalajcev. Sluchis' segodnya v Kuala-Lumpure ili drugih gorodah Malajzii besporyadki, soprovozhdayushchiesya razrusheniem sobstvennosti, i v rezul'tate etogo vpolne moglo by postradat' imushchestvo malajcev. V strane rastet proslojka malajcev, prinadlezhashchih k srednemu klassu, no, opyat'-taki, ne tak bystro, kak hotelos' by. Bol'shinstvo domov, prinadlezhashchih predstavitelyam srednego klassa, yavlyayutsya sobstvennost'yu nemalajcev. V opredelennoj mere, eto yavlyaetsya rezul'tatom togo, chto malajcy predpochitayut zhit' vmeste, dazhe esli oni ne sostavlyayut bol'shinstva. Tem ne menee, nesmotrya na l'gotnye ceny, chislo malajcev, kotorye mogut pozvolit' sebe priobresti takie doma, yavlyaetsya nedostatochno bol'shim. Ravenstvo v plane obespecheniya lyudej zhil'em poka ne dostignuto, i eto prepyatstvuet smesheniyu predstavitelej razlichnyh ras, kotoroe dolzhno bylo vozniknut' v rezul'tate N|Pa. Likvidaciya rasovoj monopolii na otdel'nye vidy ekonomicheskoj deyatel'nosti nahodilas' v centre obshchestvennogo vnimaniya i vyzyvala nemalo protivorechij, a vot vypolnenie drugoj zadachi - likvidacii bednosti nezavisimo ot rasy, v osnovnom, ne zamechalos'. Tem ne menee, eta zadacha byla stol' zhe vazhnoj sostavlyayushchej N|Pa, kak i nivelirovanie urovnya ekonomicheskogo razvitiya razlichnyh ras. Na dele, programma likvidacii bednosti yavlyalas' chast'yu etogo processa, ibo ee cel'yu yavlyalos' obespechenie garantij togo, chto predstaviteli vseh ras ne budut zhit' v nishchete. V razvityh stranah Zapada podhod k likvidacii bednosti, prakticheski, svoditsya tol'ko k predostavleniyu pomoshchi i subsidij. Dlya resheniya problemy bednosti v ramkah "gosudarstva vseobshchego blagosostoyaniya" (welfare state) sozdana celaya sistema posobij po bezrabotice, pensij po starosti, besplatnogo medicinskogo obsluzhivaniya i inyh social'nyh posobij. Esli otmenit' eti posobiya, to problema bednosti v razvityh stranah Zapada okazhetsya ostree i masshtabnee, chem v razvivayushchihsya stranah. Segodnya vo mnogih razvityh stranah bolee 10% trudosposobnogo naseleniya - bezrabotnye. Ne bud' posobij po bezrabotice, bol'shinstvo bezrabotnyh stalo by bednyakami. Vo vremya "velikoj depressii" 30-yh godov bezrabotica dostigla na Zapade besprecedentnyh razmerov: 14 millionov chelovek v SSHA, 6 millionov - v Germanii, 3 milliona - v Velikobritanii. Sistema social'nogo obespecheniya byla togda eshche v zarodyshe, i bezrabotica obernulas' nishchetoj i ser'eznymi social'nymi problemami. Mozhno najti nemalo opravdanij dlya razdachi obshchestvennyh deneg bednym s cel'yu obespecheniya im "dostojnoj zhizni". Tem ne menee, bylo nemalo sluchaev, poluchivshih shirokuyu oglasku, kogda uroven' zhizni lyudej, poluchavshih posobie, byl vyshe urovnya zhizni teh, kto rabotal. V podobnyh sluchayah razmery posobiya po bezrabotice zachastuyu opredelyalis' v procentnom otnoshenii k tak nazyvaemomu "normal'nomu dohodu" lyudej, kotorye ego poluchali. Te, kto v proshlom poluchal dohod, vo mnogo raz prevyshavshij srednij zarabotok rabochego, poluchali posobie, kotoroe moglo sostavlyat' do 90% ih obychnogo dohoda. |to - yavnoe zloupotreblenie principami social'noj spravedlivosti. Okazyvaetsya, cherta bednosti yavlyaetsya nerovnoj: ona vyshe dlya lyudej s vysokimi dohodami i nizhe - dlya lyudej s nizkimi dohodami. Poetomu dazhe sredi bezrabotnyh nekotorye lyudi okazyvayutsya bogache ili, naprotiv, bednee drugih bezrabotnyh. |to vedet k sohraneniyu neravenstva dazhe sredi lyudej, zhivushchih za schet obshchestvennoj blagotvoritel'nosti: bogatye ostayutsya bogache, chem bednye, dazhe zhivya v "bednosti". Stranno, chto stol' iskazhennye predstavleniya o tom, chto yavlyaetsya pravil'nym i nepravil'nym voobshche poluchili priznanie na tak nazyvaemom "civilizovannom Zapade". Podderzhka so storony pravitel'stva Malajzii i blagotvoritel'nost' yavlyayutsya samymi krajnimi merami v reshenii problemy bednosti v strane. Real'naya otvetstvennost' za pomoshch' bednym lozhitsya na ih sem'yu, inogda - na rodstvennikov. Imenno oni dolzhny zabotit'sya o neimushchih chlenah svoej sem'i i svoih bednyh rodstvennikah. Dlya mnogih iz nih eto bylo by ochen' trudno, no imenno eto i pobuzhdaet bezrabotnogo chlena sem'i pobystree iskat' rabotu. Razumeetsya, nekotorye lyudi ne mogut okazat' sushchestvennuyu podderzhku svoim rodstvennikam, ibo sami bedny. V takih sluchayah, no tol'ko v takih sluchayah, pomoshch' okazyvaet pravitel'stvo, vydelyaya sredstva na stroitel'stvo skromnogo zhil'ya s nevysokim urovnem komforta, a takzhe predostavlyaya posobiya na priobretenie predmetov pervoj neobhodimosti. V etu kategoriyu v Malajzii popadayut ochen' nemnogie, ibo u bol'shinstva lyudej est' rodstvenniki, kotorye gotovy pomoch' bednym chlenam sem'i. Tak, v 1974 godu proizoshel sluchaj, kotoryj stal povodom dlya studencheskih demonstracij: v odnoj iz semej umer rebenok. Po sluham, ego sem'ya golodala, i rebenok umer ot nedoedaniya. Do togo v sem'e umerla mat', i troih detej rastil ih otec. Sluzhashchie sistemy social'nogo obespecheniya proveli rassledovanie etogo sluchaya i obnaruzhili v dome dostatochnye zapasy risa i inyh produktov. Otec rebenka byl oskorblen sluhami o tom, chto on dovel svoego rebenka do golodnoj smerti pri nalichii dostatochnogo kolichestva edy v dome. Fakticheski, rebenok umer ot bolezni, ne svyazannoj s nedoedaniem. |tot rebenok zhil v derevne, i nikogda, ni pri kakih obstoyatel'stvah odnosel'chane ne pozvolili by komu-libo iz ih derevni umeret' s golodu. Kak by malo edy ni bylo v derevne, eyu podelilis' by s lyubym odnosel'chaninom, chtoby ni odin bednyak ne ostalsya golodnym. Fakticheski, v etoj derevne nikto ne golodal. Kul'tura sel'skih obshchin v Malajzii takova, chto umeret' s golodu prosto nevozmozhno. Krome togo, v Malajzii nikogda ne bylo goloda, - zemlya nastol'ko plodorodna, chto trebuyutsya lish' neznachitel'nye usiliya, chtoby proizvesti produkty pitaniya v kolichestve, dostatochnom dlya lichnogo potrebleniya. |to ne oznachaet, chto pravitel'stvo ignoriruet nuzhdy lyudej, postradavshih ot redkih zasuh ili drugih prirodnyh katastrof, obrushivayushchihsya na nashu stranu. Pravitel'stvo vsegda vydelyaet prodovol'stvie, pit'evuyu vodu ili okazyvaet inuyu pomoshch' v sluchae prirodnyh katastrof, kogda v etom est' nuzhda. Tem ne menee, prioritetom v bor'be s bednost'yu yavlyaetsya sozdanie rabochih mest, a ne vyplata posobij po bezrabotice. Naprimer, v Malajzii sushchestvuet shema predostavleniya subsidij melkim fermeram, no ee cel'yu yavlyaetsya ne bor'ba s bednost'yu, a podderzhanie cen na osnovnye produkty pitaniya na nizkom urovne, chtoby ostal'noe naselenie strany ne stradalo ot postoyannogo rosta cen na prodovol'stvie. Rybaki takzhe poluchayut podobnye subsidii, cel'yu kotoryh yavlyaetsya kontrol' za cenami na rybu. Sozdanie rabochih mest bylo osnovoj strategii bor'by s bednost'yu sredi predstavitelej vseh rasovyh grupp v ramkah N|Pa. Pravitel'stvo sozdalo blagopriyatnye usloviya i sistemu stimulov dlya rosta zanyatosti, delaya osnovnoj upor na razvitie trudoemkih otraslej promyshlennosti v period vypolneniya Vtorogo i Tret'ego planov razvitiya Malajzii (1971-1975 i 1976-1980). Mnogie potencial'nye investory, v osnovnom inostrannye promyshlenniki, stremilis' snizit' izderzhki proizvodstva s cel'yu povysheniya konkurentosposobnosti svoih tovarov na mirovyh rynkah. Nizkaya stoimost' rabochej sily v Malajzii okazalas' effektivnym sredstvom dostizheniya etoj celi. V rezul'tate, inostrannye investory sozdali v strane ryad trudoemkih otraslej promyshlennosti, chto pozvolilo bystro pokonchit' s bezraboticej v Malajzii. Odnovremenno, znachitel'no sokratilos' chislo neimushchih. Tem ne menee, nizkij uroven' zarabotnoj platy mog stat' prichinoj rasprostraneniya otnositel'noj bednosti sredi naseleniya strany. CHtoby sokratit' risk do minimuma, pravitel'stvo staralos' sderzhivat' inflyaciyu. S momenta provozglasheniya nezavisimosti Malajzii tempy inflyacii v strane ne prevyshali 4% v god. Uvelichenie mirovyh cen na neft' v 4 raza v 1974 godu privelo k uvelicheniyu tempov inflyacii do 17%, chto moglo by obernut'sya katastrofoj, esli by pravitel'stvo ne prinyalo bystryh mer dlya snizheniya tempov rosta inflyacii do razumnogo urovnya. Prinimaya vo vnimanie, chto v nekotoryh razvivayushchihsya stranah inflyaciya dostigaet 100% v god, tempy inflyacii v Malajzii mozhno schitat' ochen' nizkimi. Nizkie tempy inflyacii sposobstvovali snizheniyu tempov rosta zarabotnoj platy, chto, v svoyu ochered', privlekalo v stranu novyh investorov, kotorye sozdavali vse bol'she rabochih mest. Razumeetsya, rastushchij spros na rabochuyu silu sam po sebe sposobstvoval rostu zarabotnoj platy, chto pomogalo sokratit' masshtaby otnositel'noj bednosti. Segodnya zarabotnaya plata v Malajzii kuda vyshe, chem togda, kogda bylo nachato osushchestvlenie N|Pa. CHto osobenno vazhno, vyrosla pokupatel'naya sposobnost' zarabotnoj platy i real'nye dohody naseleniya, potomu chto tempy inflyacii ostavalis' nizkimi. Bystryj rost dohodov nablyudalsya vo mnogih stranah, no iz-za vysokih tempov inflyacii, rost real'nyh dohodov naseleniya byl raven nulyu. Za vremya N|Pa dolya naseleniya, zhivushchego v usloviyah absolyutnoj bednosti, sokratilos' s 49.3% do 16.5%, segodnya ona sostavlyaet tol'ko 8.9%. V lyubom obshchestve est' zapushchennye sluchai bednosti, no v Malajzii ih chislo svedeno do vozmozhnogo minimuma. Kak uzhe ukazyvalos', esli by pravitel'stva stran Zapada prekratili vyplatu posobij po bezrabotice, to dolya naseleniya, zhivushchego tam za chertoj bednosti, byla by vyshe, chem v Malajzii. S drugoj storony, esli prinyat' vo vnimanie tu minimal'nuyu pomoshch', kotoruyu okazyvaet bednym pravitel'stvo Malajzii, i pomoshch' so storony ih semej, to bednosti v strane net voobshche. I uzh sovershenno opredelenno, v Malajzii nikto ne golodaet, nikto ne vynuzhden ryt'sya v musornyh yashchikah, kak eto imeet mesto vo mnogih drugih stranah. Nekotorye utverzhdayut, chto posobie po bezrabotice yavlyaetsya sredstvom pereraspredeleniya material'nyh blag; oni dokazyvayut, chto ono yavlyaetsya reguliruemym zakonodatel'stvom sposobom zastavit' chlenov sem'i, naryadu so vsemi drugimi grazhdanami, okazyvat' pomoshch' svoim bedstvuyushchim rodstvennikam v vide uplaty nalogov. No eto ne odno i to zhe. Kogda takaya podderzhka yavlyaetsya obyazatel'noj i osushchestvlyaetsya pravitel'stvennym uchrezhdeniem, - semejnye uzy razryvayutsya. Pravitel'stvo mozhet razdavat' den'gi, no ono ne mozhet dat' lyudyam lyubov' i proyavit' sochuvstvie, kak eto delayut chleny ih sem'i, osobenno po otnosheniyu k prestarelym i bol'nym rodstvennikam. A krome togo, esli bednym garantirovana zabota so storony dostatochno shchedrogo pravitel'stva, to u nih otsutstvuyut ser'eznye stimuly trudit'sya i zarabatyvat' sebe na zhizn'. V lyubom sluchae, oni ne stanut rabotat' za zarplatu, kotoraya men'she, chem posobie po bezrabotice, a eto privedet k dobrovol'noj bezrabotice. Vo mnogih razvityh stranah Zapada nametilas' tendenciya k tomu, chtoby zastavlyat' lyudej, poluchayushchih posobie po bezrabotice, vypolnyat' tyazheluyu ruchnuyu rabotu. Kak i ozhidalos', profsoyuzy protestuyut protiv podobnyh shem. Obshchij uroven' bezraboticy v strane profsoyuzy ne bespokoit, ibo za zabotu o bezrabotnyh otvechaet pravitel'stvo. Ih volnuyut tol'ko usloviya truda i postoyannoe povyshenie zarplaty ih chlenov, a likvidaciya bednosti ih malo interesuet. Poka razvitym stranam Zapada udavalos' monopolizirovat' mirovye rynki, vse shlo horosho. Lyuboe povyshenie zarplaty soprovozhdalos' uvelicheniem cen na proizvedennye tovary, a cena na syr'evye tovary, obychno importirovavshiesya iz razvivayushchihsya stran, snizhalas'. No s teh por, kak nekotorye razvivayushchiesya strany, vklyuchaya Malajziyu, nachali proizvodit' te zhe samye tovary i vyshli s nimi na mirovye rynki, vysokuyu zarabotnuyu platu v stranah Zapada podderzhivat' bol'she ne udaetsya. Reshenie zaklyuchaetsya v snizhenii zarplaty, no na Zapade, raz uzh zarplata dostigla opredelennogo urovnya, snizit' ee nevozmozhno. Profsoyuzy etogo ne pozvolyat, - oni skoree dovedut do bankrotstva predpriyatij, chem pozvolyat snizit' zarplatu svoih chlenov. |to privelo k zakrytiyu predpriyatij mnogih otraslej, sokrashcheniyu chisla rabochih mest, a, sledovatel'no, i kolichestva chlenov profsoyuzov, a takzhe k potere novyh investicij, sozdayushchih rabochie mesta. Bezrabotnye na Zapade imeyut pravo na posobie. Sredstva na vyplatu posobij poluchayut putem nalogooblozheniya dohodov predpriyatij i dohodov teh lyudej, kotorye eshche prodolzhayut rabotat'. No po mere togo, kak predpriyatiya zakryvayutsya, a bezrabotica rastet, nalogovye postupleniya neizbezhno sokrashchayutsya. Odnovremenno, uvelichivaetsya chislennost' bezrabotnyh, nuzhdayushchihsya v pravitel'stvennoj podderzhke. V rezul'tate, razmery pravitel'stvennyh postuplenij snizhayutsya, a ob容my social'nyh vyplat - bystro rastut. Esli pravitel'stvo uvelichivaet nalogi, to promyshlennost' i kommerciya stanovyatsya eshche menee pribyl'nymi, chto vedet k zakrytiyu vse bol'shego chisla predpriyatij i uvelicheniyu chisla bezrabotnyh, zhivushchih na posobie. Kogda v konce XIX stoletiya v Germanii i Velikobritanii vpervye voznikla ideya o vyplate posobij po bezrabotice, schitalos', chto nalogi, sobiraemye s procvetavshih predpriyatij, budut vsegda dostatochnymi dlya togo, chtoby obespechit' bezrabotnym dostojnyj uroven' zhizni. Preobladalo mnenie, chto obraz zhizni bezrabotnyh voobshche ne dolzhen izmenit'sya posle poteri raboty, tak chto im vydelyalos' posobie, razmer kotorogo byl, prakticheski, raven toj zarplate, kotoruyu oni poluchali prezhde. No zachem lyudyam rabotat', esli mezhdu dohodami i obrazom zhizni rabotayushchego i bezrabotnogo net, prakticheski, nikakoj raznicy? Po mere togo, kak vse bol'shee chislo lyudej predpochitalo ne rabotat', a kompanii uvol'nyali rabochih pri malejshem uhudshenii ekonomicheskoj kon座unktury, znaya, chto pravitel'stvo pozabotitsya o nih, chislo rabotayushchih i kolichestvo funkcioniruyushchih kompanij umen'shalos', a s nimi umen'shalsya i ob容m sobiraemyh nalogov. Opyat'-taki, rezul'tatom etogo yavlyaetsya umen'shenie dohodov pravitel'stva imenno v tot moment, kogda dlya vyplaty posobij po bezrabotice trebuetsya vse bol'she sredstv. Na pervyj vzglyad, zapadnaya sistema vyplaty posobij po bezrabotice otrazhaet cennosti obshchestva i pravitel'stv, kotorye zabotyatsya o svoih grazhdanah. Na samom zhe dele, eta sistema otrazhaet cennosti sem'i i obshchestva, kotorye ne zabotyatsya o svoih chlenah. Sama mysl' o tom, chto gosudarstvo luchshe zabotitsya o nuzhdah lyudej, yavlyaetsya oshibochnoj. Pravitel'stvo mozhet poluchit' sredstva dlya okazaniya pomoshchi bezrabotnym i netrudosposobnym tol'ko putem pryamogo ili kosvennogo nalogooblozheniya teh, kto rabotaet. Nalogi opyat'-taki, budut sobrany s teh samyh lyudej, kotorye ne hotyat tratit' ih na podderzhku svoih obezdolennyh rodstvennikov. V itoge, platit' im vse ravno pridetsya, no takoj variant okazaniya pomoshchi ne yavlyaetsya luchshim iz vozmozhnyh, ibo takaya pomoshch' lishena chelovecheskogo uchastiya. Odnovremenno, vyplata posobiya po bezrabotice podryvaet institut sem'i. Vozmozhno, sama ideya semejnoj zhizni, semejnoj lyubvi i otvetstvennosti sem'i za svoih chlenov ustarela. Na Zapade upadok sem'i yavlyaetsya yavnym: snachala razrushilis' sem'i, sostoyavshie iz predstavitelej neskol'kih pokolenij, nyne zhe pod ugrozoj institut sem'i kak takovoj. Sem'ya teper' rassmatrivaetsya lish' kak vremennoe sozhitel'stvo dvuh ili bolee lyudej, inogda prinadlezhashchih k odnomu polu, inogda s det'mi. |ta tendenciya proyavlyaetsya i v uvelichenii chisla semej s odnim roditelem, chto yavlyaetsya posledstviem "seksual'noj revolyucii", nachavshejsya v 60-yh godah, i v rastushchem chisle razvodov. Deti, vyrosshie v takih sem'yah, vryad li usvoyat cennosti semejnoj zhizni. Veroyatnee vsego, oni prodolzhat tradicii nesemejnoj zhizni, i usvoyat svyazannyj s nej tip morali, vernee - ee otsutstvie. Oni takzhe budut prezirat' institut braka, sozhitel'stvuya s partnerami, prinadlezhashchimi k odnomu i tomu zhe ili protivopolozhnomu polu, kak i ih roditeli. |to ne tot tip obshchestva, k kotoromu stremitsya Malajziya. My hotim sohranit' sem'yu, v tom chisle sem'yu, sostoyashchuyu iz predstavitelej neskol'kih pokolenij. Posobiya po bezrabotice i drugie social'nye vyplaty sleduet rassmatrivat' v kachestve faktorov razrusheniya sem'i. My luchshe budem bol'she platit', esli smozhem sebe eto pozvolit', tomu, kto rabotaet, chem stanem vyplachivat' posobie po bezrabotice. Poluchaya bolee vysokuyu zarplatu, rabotniki smogut luchshe pozabotit'sya o bezrabotnyh i netrudosposobnyh chlenah svoih semej. Izbrannyj nashim pravitel'stvom v ramkah N|Pa metod likvidacii bednosti zaklyuchalsya v stimulirovanii sozdaniya rabochih mest, s cel'yu predostavleniya kazhdomu zhelayushchemu vozmozhnosti trudit'sya i poluchat' zarabotnuyu platu, sootvetstvuyushchuyu vypolnyaemoj rabote. V sootvetstvii s etoj zadachej pravitel'stvo pervonachal'no pooshchryalo inostrannyh i otechestvennyh investorov sozdavat' rabochie mesta v trudoemkih otraslyah ekonomiki. Kogda udalos' obespechit' polnuyu zanyatost' naseleniya, pravitel'stvo postaralos' sozdat' usloviya, pri kotoryh povyshenie zarabotnoj platy osushchestvlyalos' by v sootvetstvii s rostom proizvoditel'nosti truda, a ne pod davleniem so storony rabochih, ustraivavshih zabastovki i tomu podobnye akcii, ibo eto privelo by k sokrashcheniyu ob容ma investicij v sozdanie novyh rabochih mest, chto, v svoyu ochered', privelo by k rostu chisla bezrabotnyh i neimushchih. |ta strategiya okazalas' ves'ma uspeshnoj. Soglasno statisticheskim dannym, v Malajzii segodnya net bezraboticy. |to pozvolilo pokonchit' s nishchetoj. Razumeetsya, v silu togo, chto zarabotki mnogih lyudej nizhe srednego urovnya, v strane sushchestvuet otnositel'naya bednost'. Soglasno statistike, v strane est' i neimushchie, ibo nekotorye lyudi ne zhelayut ili ne mogut rabotat'. Pravitel'stvo okazyvaet lish' minimal'nuyu pomoshch' tem netrudosposobnym i obezdolennym, u kotoryh net sem'i, kotoraya mogla by im pomoch'. V Malajzii naschityvaetsya dva milliona inostrannyh rabochih, kotorye, v osnovnom, imeyut horoshuyu rabotu. Uchityvaya, chto naselenie Malajzii sostavlyaet dvadcat' millionov chelovek, eto otnositel'no bol'she, chem dolya inostrannyh rabochih v naselenii bol'shinstva razvityh gosudarstv. Nekotorye iz etih rabochih poluchayut ochen' vysokuyu zarplatu, nekotorye vse eshche ishchut rabotu. Imenno poslednie sozdayut illyuziyu togo, chto v gorodah Malajzii vse eshche est' neimushchie. Tem ne menee, sam fakt ih prisutstviya v strane govorit o tom, chto te zhiteli Malajzii, kotorye hotyat trudit'sya, vpolne mogut najti rabotu i vybit'sya iz nishchety. Pervoj zadachej N|Pa byla likvidaciya bednosti vne zavisimosti ot rasy. Kakuyu by merku my ne prikladyvali, reshit' etu problemu udalos'. Bolee togo, ee udalos' reshit', ne sozdavaya mnimye rabochie mesta, kak eto imelo mesto v kommunisticheskih stranah, i ne prichinyaya kakogo-libo ushcherba razvitiyu ekonomiki strany. Pokonchiv s bednost'yu i dobivshis' likvidacii rasovoj monopolii na otdel'nye vidy ekonomicheskoj deyatel'nosti, pravitel'stvo moglo schitat' zadachi N|Pa uspeshno reshennymi. Dostizhenie celej N|Pa zaviselo ot togo, naskol'ko udalos' by obespechit' vysokie tempy ekonomicheskogo rosta. |konomika strany, dejstvitel'no, rosla tempami, kotorym mnogie strany mogli by pozavidovat'. |to pozvolyaet sdelat' vyvod, chto ravenstvo v obshchestve ne obespechivalos', kak polagali mnogie, za schet snizheniya tempov rosta ekonomiki. Fakticheski, v period N|Pa ekonomika Malajzii rosla isklyuchitel'no vysokimi tempami, - v srednem na 7% v god. Nemnogie strany dobilis' podobnyh tempov ekonomicheskogo rosta, dazhe ne obremenyaya sebya zadachej dostizheniya ravenstva mezhdu social'nymi ili etnicheskimi gruppami naseleniya. Malajzii zhe udalos' obespechit' sochetanie bystrogo ekonomicheskogo rosta s dostizheniem social'nogo ravenstva. Sochetanie social'nogo ravenstva razlichnyh rasovyh grupp s bystrym rostom ekonomiki pozvolilo Malajzii sohranit' politicheskuyu stabil'nost' i garmonichnye otnosheniya mezhdu razlichnymi etnicheskimi gruppami naseleniya. |to fakt, otricat' kotoryj stanut nemnogie. Nashi kritiki okazalis' nepravy. Oni i v budushchem budut prod