Ocenite etot tekst:


---------------------------------------------------------------
PRIMECHANIE:  |tot  tekst Proekta Konstitucii byl opublikovan  v iyule 1993 g.
mnogimi  rossijskimi  gazetami.  Vprochem, na Referendume 12 dekabrya 1993  g.
grazhdanam  dlya  utverzhdeniya  byl  predlozhen  sovsem  drugoj   tekst  Proekta
Konstitucii, sushchestvenno otlichayushchijsya ot pervonachal'nogo
   OCR: Ilya Propher www.rusglobus.net/prorok
---------------------------------------------------------------

     Mnogonacional'nyj narod Rossijskoj Federacii, soedinennyj obshchej sud'boj
na  svoej  zemle, chtya  pamyat' predkov, peredavshih emu  lyubov'  k  Otechestvu,
svetluyu veru v dobro  i spravedlivost', utverzhdaya svobodu,  prava cheloveka i
dostojnuyu   zhizn',  grazhdanskij   mir   i  soglasie,   sohranyaya  istoricheski
slozhivsheesya  gosudarstvennoe  edinstvo,  ishodya iz  obshchepriznannyh principov
ravnopraviya     i    samoopredeleniya     narodov,    vozrozhdaya    suverennuyu
gosudarstvennost'  Rossii  i  delaya  nezyblemoj  ee  demokraticheskuyu osnovu,
stremyas'  obespechit'   blagopoluchie   i   procvetanie   Rossii,  ishodya   iz
otvetstvennosti  za  svoyu  Rodinu  pered  nyneshnim  i  budushchim  pokoleniyami,
soznavaya  sebya chast'yu mirovogo soobshchestva, prinimaet KONSTITUCIYU  ROSSIJSKOJ
FEDERACII.









     Rossijskaya   Federaciya   -   Rossiya  est'   suverennoe  demokraticheskoe
federativnoe pravovoe gosudarstvo s respublikanskoj formoj pravleniya.

     Naimenovaniya "Rossijskaya Federaciya" i "Rossiya" ravnoznachny.



     CHelovek, ego prava i  svobody, yavlyayutsya  vysshej  cennost'yu v Rossijskoj
Federacii.

     Priznanie, soblyudenie i zashchita neot容mlemyh prav  i svobod  cheloveka  i
grazhdanina - obyazannost' gosudarstva.



     Nositelem suvereniteta  i  edinstvennym  istochnikom vlasti v Rossijskoj
Federacii yavlyaetsya ee mnogonacional'nyj narod.

     Narod Rossijskoj Federacii osushchestvlyaet  svoyu vlast' neposredstvenno, a
takzhe cherez organy gosudarstvennoj vlasti i organy mestnogo samoupravleniya.

     Vysshim vyrazheniem neposredstvennoj vlasti  naroda yavlyayutsya referendum i
svobodnye vybory.

     Nikto ne  mozhet  prisvaivat'  vlast' v Rossijskoj Federacii.  Uzurpaciya
gosudarstvennoj vlasti yavlyaetsya osobo tyazhkim prestupleniem.



     Suverenitet   Rossijskoj   Federacii   kak   celostnogo  i   nedelimogo
gosudarstva rasprostranyaetsya na vsyu ee territoriyu.

     Rossijskaya  Federaciya  opredelyaet   i  provodit  vnutrennyuyu  i  vneshnyuyu
politiku,  prinimaet  Konstituciyu i federal'nye zakony, imeyushchie verhovenstvo
na vsej ee territorii.

     Na   territorii    Rossijskoj    Federacii   obespechivaetsya    edinstvo
gosudarstvennoj vlasti.



     Rossijskaya Federaciya kak federativnoe gosudarstvo sostoit iz respublik,
kraev,  oblastej,  gorodov   federal'nogo  znacheniya,   avtonomnyh  oblastej,
avtonomnyh okrugov - ravnopravnyh sub容ktov Rossijskoj Federacii.

     Respublika  -  suverennoe  gosudarstvo  v sostave Rossijskoj Federacii;
osushchestvlenie   respublikoj  ee  suverennyh  prav  ne  mozhet   protivorechit'
Konstitucii Rossijskoj Federacii.

     Kraj,  oblast',  gorod  federal'nogo  znacheniya,  avtonomnaya  oblast'  i
avtonomnyj  okrug  -  gosudarstvenno-territorial'noe obrazovanie  v  sostave
Rossijskoj  Federacii. Vo  vzaimootnosheniyah  s  federal'nymi organami vlasti
sub容kty Rossijskoj Federacii ravnopravny mezhdu soboj.

     Gosudarstvennoe   ustrojstvo  Rossijskoj  Federacii   obespechivaet   ee
edinstvo,  decentralizaciyu vlasti, ravnopravie i  samoopredelenie narodov  v
sostave Rossijskoj Federacii.



     Kazhdyj grazhdanin Rossijskoj  Federacii obladaet na ee territorii  vsemi
pravami i svobodami i neset ravnye obyazannosti, predusmotrennye Konstituciej
Rossijskoj federacii.

     Respubliki  v  sostave Rossijskoj  Federacii  mogut ustanavlivat'  svoe
grazhdanstvo.   Vse   grazhdane  respublik   yavlyayutsya  grazhdanami   Rossijskoj
Federacii.  Grazhdane Rossijskoj Federacii  pol'zuyutsya vsemi  pravami grazhdan
respublik, v kotoryh oni prozhivayut.

     Grazhdanstvo  Rossijskoj  Federacii  priobretaetsya  i   prekrashchaetsya   v
sootvetstvii s federal'nym  zakonom. Ono yavlyaetsya edinym i ravnym nezavisimo
ot osnovanij priobreteniya.

     Grazhdanin Rossijskoj Federacii ne  mozhet byt'  lishen svoego grazhdanstva
ili prava izmenit' ego.



     Rossijskaya  Federaciya  -  social'noe   gosudarstvo,  politika  kotorogo
napravlena na udovletvorenie  duhovnyh i material'nyh potrebnostej lichnosti,
obespechenie blagosostoyaniya cheloveka i obshchestva.

     V Rossijskoj Federacii ohranyayutsya trud i zdorov'e lyudej -  opredelyaetsya
prozhitochnyj  minimum,   ustanavlivaetsya  minimal'nyj  razmer  oplaty  truda,
obespechivaetsya podderzhka sem'e, materinstvu, otcovstvu i detstvu,  invalidam
i   pozhilym,   razvivaetsya   sistema   social'nyh   sluzhb,   ustanavlivayutsya
gosudarstvennye pensii, posobiya i inye garantii social'noj zashchity.



     V  V  Rossijskoj   Federacii  garantiruyutsya   edinstvo   ekonomicheskogo
prostranstva,  svobodnoe peremeshchenie tovarov,  uslug  i finansovyh  sredstv,
zashchita  konkurencii,  svoboda  ekonomicheskoj  deyatel'nosti,  ne  zapreshchennoj
zakonom. .

     V Rossijskoj Federacii priznayutsya i zashchishchayutsya ravnym obrazom  chastnaya,
gosudar- stvennaya, municipal'naya i inye formy sobstvennosti.



     Zemlya i drugie prirodnye resursy ispol'zuyutsya i ohranyayutsya v Rossijskoj
Federacii   kak  osnova  zhizni  i  deyatel'nosti   narodov,   prozhivayushchih  na
sootvetstvuyushchej territorii.

     Zemlya  i  drugie  prirodnye   resursy   mogut  nahodit'sya  v   chastnoj,
gosudarstvennoj, municipal'noj sobstvennosti.



     Gosudarstvennaya vlast' v Rossijskoj Federacii osushchestvlyaetsya na  osnove
razdeleniya  zakonodatel'noj,  ispolnitel'noj  i sudebnoj vlastej, a  takzhe v
sootvetstvii s ustanovlennoj Konstituciej Rossijskoj Federacii, Federativnym
dogovorom   i  drugimi  dogovorami  o  razgranichenii  predmetov   vedeniya  i
polnomochij  mezhdu  organami gosudarstvennoj vlasti  Rossijskoj  Federacii  i
organami gosudarstvennoj vlasti sub容ktov  Rossijskoj Federacii kompetenciej
gosudarstvennyh organov.



     Gosudarstvennuyu  vlast'  Rossijskoj  federacii  osushchestvlyayut  Prezident
Rossijskoj   Federacii,    Federal'noe   Sobranie    (Sovet   Federacii    i
Gosudarstvennaya  Duma), Pravitel'stvo Rossijskoj  federacii, sudy Rossijskoj
Federacii.

     Organy    zakonodatel'noj,    ispolnitel'noj    i    sudebnoj    vlasti
samostoyatel'ny.

     Gosudarstvennuyu vlast' sub容ktov  Rossijskoj Federacii v sootvetstvii s
Konstituciej Rossijskoj Federacii osushchestvlyayut obrazuemye imi organy vlasti.



     V    Rossijskoj   Federacii   priznaetsya   i   garantiruetsya    mestnoe
samoupravlenie.   Mestnoe   samoupravlenie   v  predelah   svoih  polnomochij
samostoyatel'no. Organy mestnogo samoupravleniya  ne  vhodyat v sistemu organov
gosudarstvennoj vlasti.



     V  Rossijskoj   Federacii  priznayutsya  ideologicheskoe   i  politicheskoe
mnogoobrazie, mnogopartijnost'.

     Nikakaya ideologiya  ne mozhet ustanavlivat'sya  v kachestve gosudarstvennoj
ili obyazatel'noj.

     Obshchestvennye ob容dineniya ravny pered zakonom.

     Ne dopuskayutsya sozdanie i deyatel'nost' obshchestvennyh ob容dinenij, celi i
dejstviya   kotoryh    napravleny   na    nasil'stvennoe   izmenenie    osnov
konstitucionnogo stroya i narushenie celostnosti  Rossijskoj Federacii, podryv
bezopasnosti   gosudarstva,   sozdanie   ne   predusmotrennyh   Konstituciej
Rossijskoj  Federacii i federal'nymi zakonami  struktur vlasti,  vooruzhennyh
formirovanij,  razzhiganie  social'noj,  nacional'noj  i  religioznoj  rozni,
vklyuchaya propagandu isklyuchitel'nosti i lyubyh form diskriminacii po  priznakam
social'noj, nacional'noj, rasovoj, religioznoj prinadlezhnosti.



     Rossijskaya  Federaciya -  svetskoe gosudarstvo. Nikakaya religiya ne mozhet
ustanavlivat'sya v kachestve gosudarstvennoj ili obyazatel'noj_

     Religioznye ob容dineniya otdeleny ot gosudarstva i ravny pered zakonom.



     Konstituciya  Rossijskoj Federacii imeet vysshuyu yuridicheskuyu silu, pryamoe
dejstvie i primenyaetsya  na  vsej  territorii  Rossijskoj Federacii. Zakony i
inye   pravovye  akty,  prinimaemye  v   Rossijskoj  Federacii,  ne   dolzhny
protivorechit' Konstitucii Rossijskoj Federacii.

     Organy   gosudarstvennoj   vlasti,   organy   mestnogo  samoupravleniya,
dolzhnostnye  lica, grazhdane i ih  ob容dineniya  obyazany soblyudat' Konstituciyu
Rossijskoj Federacii i zakony.

     Zakony  podlezhat oficial'nomu opublikovaniyu. Neopublikovannye zakony ne
primenyayutsya.

     Lyubye  normativnye  pravovye   akty,  zatragivayushchie  prava,  svobody  i
obyazannosti  cheloveka  i  grazhdanina,  ne  mogut  primenyat'sya,  esli  oni ne
opublikovany oficial'no dlya vseobshchego svedeniya.

     Obshchepriznannye  principy i  normy mezhdunarodnogo  prava i mezhdunarodnye
dogovory Rossijskoj Federacii yavlyayutsya sostavnoj chast'yu ee pravovoj sistemy.
Esli mezhdunarodnym dogovorom Rossijskoj Federacii  ustanovleny inye pravila,
chem predusmotrennye zakonom, to primenyayutsya pravila mezhdunarodnogo dogovora.



     Polozheniya  nastoyashchej  glavy  Konstitucii sostavlyayut  nezyblemye  osnovy
konstitucionnogo stroya Rossijskoj Federacii.

     Inye   polozheniya    Konstitucii   ne    mogut   protivorechit'   osnovam
konstitucionnogo stroya Rossijskoj Federacii.





     V Rossijskoj  Federacii  priznayutsya  i  garantiruyutsya prava  i  svobody
cheloveka   i  grazhdanina  soglasno   obshchepriznannym   principam   i   normam
mezhdunarodnogo prava.

     Osnovnye prava i svobody cheloveka neotchuzhdaemy i prinadlezhat kazhdomu ot
rozhdeniya.

Osushchestvlenie prav i svobod cheloveka i grazhdanina ne dolzhno narushat' prava i
svobody drugih lic.



     Prava  i  svobody cheloveka  yavlyayutsya neposredstvenno  dejstvuyushchimi. Oni
opredelyayut smysl, soderzhanie i primenenie zakonov, obyazyvayut zakonodatel'nuyu
i   ispolnitel'nuyu   vlasti,   mestnoe   samoupravlenie   i   obespechivayutsya
pravosudiem.

     Stat'ya 19.

     Vse ravny pered zakonom i sudom.

     Ravenstvo prav i svobod garantiruetsya gosudarstvom  nezavisimo ot pola,
rasy,  nacional'nosti,  yazyka, proishozhdeniya,  imushchestvennogo i dolzhnostnogo
polozheniya, mesta zhitel'stva, otnosheniya k  religii, ubezhdenij, prinadlezhnosti
k obshchestvennym ob容dineniyam, a takzhe drugih obstoyatel'stv.

     Muzhchina i zhenshchina imeyut ravnye prava i svobody i ravnye vozmozhnosti dlya
ih realizacii.



     Kazhdyj imeet pravo na zhizn'.

     Smertnaya kazn'  vpred' do  ee otmeny mozhet ustanavlivat'sya  federal'nym
zakonom  v   kachestve  isklyuchitel'noj  mery   nakazaniya   za   osobo  tyazhkie
prestupleniya protiv zhizni i naznachaetsya tol'ko  po prigovoru suda s uchastiem
prisyazhnyh.



     Dostoinstvo lichnosti ohranyaetsya. Nichto ne mozhet byt' osnovaniem dlya ego
umaleniya.

     Nikto ne  dolzhen  podvergat'sya pytkam, nasiliyu, drugomu  zhestokomu  ili
unizhayushchemu chelovecheskoe  dostoinstvo obrashcheniyu ili nakazaniyu. Nikto ne mozhet
byt' bez  dobrovol'nogo  soglasiya podvergnut medicinskim, nauchnym  ili  inym
opytam.



     Kazhdyj imeet pravo na svobodu i lichnuyu neprikosnovennost'.

     Arest i soderzhanie pod strazhej dopuskayutsya tol'ko po sudebnomu resheniyu.
Do sudebnogo resheniya lico ne mozhet byt' podvergnuto zaderzhaniyu na srok bolee
48 chasov.



     Kazhdyj  imeet  pravo  na  neprikosnovennost'  chastnoj  zhizni, lichnuyu  i
semejnuyu tajnu, zashchitu svoej chesti i dobrogo imeni.

     Kazhdyj  imeet  pravo   na  tajnu   perepiski,  telefonnyh  peregovorov,
pochtovyh,  telegrafnyh i inyh soobshchenij. Ogranichenie etogo prava dopuskaetsya
tol'ko na osnovanii sudebnogo resheniya.



     Kazhdyj  vprave  svobodno  opredelyat'  i  ukazyvat'   svoyu  nacional'nuyu
prinadlezhnost'. Nikto ne mozhet byt' prinuzhden k opredeleniyu i ukazaniyu svoej
nacional'noj prinadlezhnosti.

     Kazhdyj imeet pravo na pol'zovanie rodnym yazykom, svobodnyj vybor  yazyka
obshcheniya, vospitaniya, obucheniya i tvorchestva.



     ZHilishche neprikosnovenno. Nikto ne vprave pronikat'  v zhilishche protiv voli
prozhivayushchih  v  nem  lic,  inache  kak v sluchayah,  ustanovlennyh  federal'nym
zakonom, ili na osnovanii sudebnogo resheniya.



     Kazhdyj, kto zakonno nahoditsya na territorii Rossijskoj Federacii, imeet
pravo na svobodu peredvizheniya, vybor mesta prebyvaniya i zhitel'stva.

     Kazhdyj   mozhet  svobodno  vyezzhat'  za  predely  Rossijskoj  Federacii.
Grazhdanin  Rossijskoj Federacii imeet pravo besprepyatstvenno  vozvrashchat'sya v
Rossijskuyu Federaciyu.



     Kazhdomu    garantiruetsya   pravo    na   svobodu    sovesti,    svobodu
veroispovedaniya,  vklyuchaya  pravo ispovedovat'  individual'no ili sovmestno s
drugimi lyubuyu religiyu ili  ne ispovedovat' nikakoj, svobodno vybirat', imet'
i rasprostranyat' religioznye i inye ubezhdeniya  i  dejstvovat' v sootvetstvii
so svoimi ubezhdeniyami.



     Kazhdyj  imeet pravo na svobodu  mysli,  slova  i  na  besprepyatstvennoe
vyrazhenie svoih mnenij i ubezhdenij.

     Nikto  ne mozhet byt' prinuzhden k vyrazheniyu svoih mnenij i ubezhdenij ili
otkazu ot nih.

     Kazhdyj imeet pravo na svobodu poiska, polucheniya, peredachi, proizvodstva
i rasprostraneniya informacii lyubym zakonnym sposobom. Ischerpyvayushchij perechen'
svedenij,   sostavlyayushchih  gosudarstvennuyu  tajnu,  opredelyaetsya  federal'nym
zakonom.

     Garantiruetsya svoboda sredstv massovoj informacii. Cenzura zapreshchaetsya.



     Kazhdyj imeet  pravo  na svobodu  associacii,  vklyuchaya  pravo  sozdavat'
profsoyuzy  dlya  zashchity  svoih  interesov. Svoboda deyatel'nosti  obshchestvennyh
ob容dinenij garantiruetsya.

     Nikto ne mozhet byt' prinuzhden k vstupleniyu v kakoe-libo ob容dinenie ili
prebyvaniyu v nem.

     Ogranichenie  ispol'zovaniya  prava  na  svobodu  associacii  mozhet  byt'
ustanovleno  v  interesah  zashchity  osnov  konstitucionnogo stroya  i  v  inyh
predusmotrennyh zakonom celyah na osnovanii Konstitucii Rossijskoj Federacii,
a takzhe na osnovanii federal'nogo zakona i sudebnogo resheniya.



     Grazhdane Rossijskoj Federacii imeyut pravo sobirat'sya mirno, bez oruzhiya,
provodit' sobraniya, mitingi i demonstracii, shestviya i piketirovanie.

     Stat'ya 31.

     Grazhdane  Rossijskoj Federacii  imeyut  pravo  uchastvovat' v  upravlenii
delami gosudarstva kak neposredstvenno, tak i cherez svoih predstavitelej.

     Grazhdane  Rossijskoj  Federacii  imeyut ravnyj dostup k  gosudarstvennoj
sluzhbe.



     Grazhdane  Rossijskoj Federacii imeyut pravo izbirat' i byt' izbrannymi v
sootvetstvii  s zakonom  v organy gosudarstvennoj  vlasti i  organy mestnogo
samoupravleniya.

     V  vyborah  mogut  prinimat'  uchastie  grazhdane  Rossijskoj  Federacii,
dostigshie 18 let.

     Ne imeyut prava izbirat' i byt'  izbrannymi  grazhdane,  priznannye sudom
nedeesposobnymi, a takzhe soderzhashchiesya v mestah lisheniya  svobody po prigovoru
suda.



     Kazhdomu prinadlezhit pravo na svobodnoe ispol'zovanie svoih sposobnostej
i  imushchestva   dlya  predprinimatel'skoj  i   inoj   ne  zapreshchennoj  zakonom
ekonomicheskoj deyatel'nosti.

     Ne    dopuskaetsya    ekonomicheskaya   deyatel'nost',   napravlennaya    na
monopolizaciyu  i   nedobrosovestnuyu   konkurenciyu.  Gosudarstvo  ne   vprave
predostavlyat'  komu-libo   isklyuchitel'nye  ili  preimushchestvennye  prava  dlya
zanyatiya lyuboj ekonomicheskoj deyatel'nost'yu.



     Pravo chastnoj sobstvennosti yavlyaetsya estestvennym pravom cheloveka.

     Kazhdyj vprave  imet' imushchestvo v sobstvennosti, vladet', pol'zovat'sya i
rasporyazhat'sya im kak edinolichno, tak i sovmestno s drugimi licami.

     Nikto  ne mozhet  byt' lishen  svoego  imushchestva  inache kak na  osnovanii
federal'nogo   zakona   i   po   sudebnomu   resheniyu.   Pravo   nasledovaniya
garantiruetsya.



     Grazhdane i  ih ob容dineniya  vprave imet' v chastnoj sobstvennosti zemlyu,
priobretennuyu v sootvetstvii s zakonom.

     Vladenie,  pol'zovanie  i  rasporyazhenie  zemlej  i  drugimi  prirodnymi
resursami svobodno  osushchestvlyayutsya ih sobstvennikami,  esli  eto  ne nanosit
ushcherba okruzhayushchej srede i ne narushaet  interesov lic, prozhivayushchih na  dannoj
territorii.

     Usloviya i poryadok pol'zovaniya zemlej ustanavlivayutsya zakonom.



     Trud  svoboden.  Kazhdyj  imeet  pravo  svobodno   rasporyazhat'sya  svoimi
sposobnostyami k trudu, vybirat' rod deyatel'nosti i professiyu.

     Prinuditel'nyj trud zapreshchen.

     Kazhdyj  imeet  pravo  na   trud   v  usloviyah,  otvechayushchih  trebovaniyam
bezopasnosti  i gigieny, na voznagrazhdenie  za trud bez kakoj by  to ni bylo
diskriminacii  i ne  nizhe ustanovlennogo zakonom minimal'nogo razmera oplaty
truda, a takzhe pravo na zashchitu ot bezraboticy.

     Priznaetsya  pravo  na  individual'nyj  i  kollektivnyj  trudovoj  spor,
vklyuchaya pravo na zabastovku.

     Kazhdyj  imeet  pravo  na  otdyh.  Rabotayushchemu   po  trudovomu  dogovoru
garantiruyutsya  ustanovlennye  zakonom  prodolzhitel'nost'  rabochego   vremena
vyhodnye i prazdnichnye dni, oplachivaemyj ezhegodnyj otpusk.



     Sem'ya, materinstvo i  detstvo nahodyatsya pod zashchitoj gosudarstva. Zabota
o detyah,  ih  vospitanie -  ravnoe pravo  i obyazannost' roditelej.  Trud  po
vospitaniyu detej yavlyaetsya osnovaniem dlya social'nogo obespecheniya.

     Sovershennoletnie    trudosposobnye    deti    dolzhny    zabotit'sya    o
netrudosposobnyh roditelyah.



     Kazhdomu  garantiruetsya  social'noe  obespechenie  za schet gosudarstva po
vozrastu, v sluchae bolezni,  invalidnosti, utraty  trudosposobnosti,  poteri
kormil'ca.

     Pooshchryayutsya dobrovol'noe social'noe strahovanie, sozdanie dopolnitel'nyh
form social'nogo obespecheniya i blagotvoritel'nost'.

     Pensii,  social'nye  posobiya,  social'naya  pomoshch'  dolzhny  obespechivat'
uroven' zhizni ne nizhe prozhitochnogo minimuma, ustanovlennogo zakonom.



     Kazhdyj  imeet pravo  na  zhilishche. Nikto ne mozhet  byt' proizvol'no lishen
zhilishcha.

     Gosudarstvennye  organy  i  organy   mestnogo  samoupravleniya  pooshchryayut
zhilishchnoe stroitel'stvo, sozdayut usloviya dlya osushchestvleniya prava na zhilishche.

     Maloimushchim,  inym ukazannym  v zakone grazhdanam,  nuzhdayushchimsya v zhilishche,
ono  predostavlyaetsya besplatno ili  za dostupnuyu platu  iz  gosudarstvennyh,
municipal'nyh  i  drugih  zhilishchnyh fondov  v sootvetstvii  s  ustanovlennymi
zakonom normami.



     Kazhdyj imeet  pravo na  ohranu  zdorov'ya, v  tom chisle  na  medicinskuyu
pomoshch'.  Medicinskaya pomoshch'  v gosudarstvennyh i  municipal'nyh  uchrezhdeniyah
zdravoohraneniya   okazyvaetsya    grazhdanam   besplatno   za   schet   sredstv
sootvetstvuyushchego byudzheta, strahovyh vznosov, drugih postuplenij.

     V  Rossijskoj Federacii finansiruyutsya  federal'nye programmy  ohrany  i
ukrepleniya zdorov'ya naseleniya, prinimayutsya mery po razvitiyu gosudarstvennoj,
municipal'noj,  chastnoj  sistem  zdravoohraneniya,  pooshchryaetsya  deyatel'nost',
sposobstvuyushchaya ukrepleniyu  zdorov'ya kazhdogo,  razvitiyu fizicheskoj kul'tury i
sporta, ekologicheskomu i sanitarno-epidemiologicheskomu blagopoluchiyu.

     Sokrytie  dolzhnostnymi licami faktov i obstoyatel'stv, sozdayushchih  ugrozu
dlya  zhizni  i  zdorov'ya  lyudej,  vlechet  otvetstvennost'  v  sootvetstvii  s
federal'nym zakonom.



     Kazhdyj  imeet  pravo na blagopriyatnuyu okruzhayushchuyu sredu i  na vozmeshchenie
ushcherba,    prichinennogo    ego    zdorov'yu   ili   imushchestvu   ekologicheskim
pravonarusheniem.



     Kazhdyj imeet pravo na obrazovanie.

     Garantiruyutsya  obshchedostupnost'  i  besplatnost'  doshkol'nogo,  srednego
obshchego   i  srednego  obshchego  i  srednego  professional'nogo  obrazovaniya  v
gosudarstvennyh i municipal'nyh obrazovatel'nyh uchrezhdeniyah i predpriyatiyah.

     Kazhdyj  vprave   na   konkursnoj  osnove  besplatno   poluchit'   vysshee
obrazovanie v gosudarstvennom ili municipal'nom obrazovatel'nom uchrezhdenii i
predpriyatii.

     Osnovnoe  obshchee  obrazovanie   obyazatel'no.   Roditeli   ili  lica,  ih
zamenyayushchie, obespechivayut poluchenie det'mi osnovnogo obshchego obrazovaniya.

     Rossijskaya   Federaciya   ustanavlivaet   federal'nye    gosudarstvennye
obrazovatel'nye   standarty,  podderzhivaet  razlichnye  formy  obrazovaniya  i
samoobrazovaniya.



     Svoboda literaturnogo, hudozhestvennogo, nauchnogo, tehnicheskogo i drugih
vidov  tvorchestva,  prepodavaniya,  a  takzhe  intellektual'naya  sobstvennost'
ohranyayutsya zakonom.

     Kazhdyj  imeet  pravo  na  uchastie  v  kul'turnoj  zhizni  i  pol'zovanie
uchrezhdeniyami kul'tury, dostup k kul'turnym cennostyam.

     Kazhdyj  obyazan  zabotit'sya  o  sohranenii  istoricheskogo i  kul'turnogo
naslediya, berech' pamyatniki istorii i kul'tury.



     Gosudarstvennaya zashchita prav i svobod cheloveka i grazhdanina v Rossijskoj
Federacii garantiruetsya.

     Kazhdyj  vprave zashchishchat'  svoi  prava  i  svobody  vsemi  sposobami,  ne
zapreshchennymi zakonom.



     Sbor,  hranenie,  ispol'zovanie i rasprostranenie  informacii o chastnoj
zhizni lica bez ego soglasiya ne dopuskayutsya.

     Gosudarstvennye organy i organy mestnogo samoupravleniya, ih dolzhnostnye
lica  obyazany obespechit' kazhdomu vozmozhnost' oznakomleniya  s  dokumentami  i
materialami, neposredstvenno  zatragivayushchimi ego prava  i svobody, esli inoe
ne predusmotreno zakonom.



     Kazhdomu garantiruetsya sudebnaya zashchita ego prav i svobod.

     Resheniya  i   dejstviya   gosudarstvennyh   organov,   organov   mestnogo
samoupravleniya,  obshchestvennyh  ob容dinenij  i  dolzhnostnyh  lic  mogut  byt'
obzhalovany v sud.

     Kazhdyj  vprave  v sootvetstvii s mezhdunarodnymi  dogovorami  Rossijskoj
federacii obrashchat'sya  v  mezhgosudarstvennye organy po zashchite prav  i  svobod
cheloveka,  esli  ischerpany  vse  imeyushchiesya  vnutrigosudarstvennye   sredstva
pravovoj zashchity.



     Nikto ne mozhet byt' lishen  prava na rassmotrenie dela v tom sude i  tem
sud'ej, k podsudnosti kotoryh otnositsya dannoe delo.

     Obvinyaemyj v  sovershenii prestupleniya  imeet pravo na rassmotrenie  ego
dela  sudom s  uchastiem  prisyazhnyh  v  sluchayah,  predusmotrennyh federal'nym
zakonom.



     Kazhdomu garantiruetsya pravo na poluchenie kvalificirovannoj  yuridicheskoj
pomoshchi. V sluchayah predusmotrennyh zakonom, eta pomoshch' okazyvaetsya besplatno.
Kazhdyj  zaderzhannyj,  zaklyuchennyj  pod  strazhu ili  obvinyaemyj  v sovershenii
prestupleniya imeet pravo pol'zovat'sya pomoshch'yu advokata (zashchitnika) s momenta
sootvetstvenno zaderzhaniya, zaklyucheniya pod strazhu ili pred座avleniya obvineniya.



     Kazhdyj obvinyaemyj v sovershenii  prestupleniya schitaetsya nevinovnym, poka
ego  vinovnost' ne  budet  dokazana  v  predusmotrennom federal'nym  zakonom
poryadke i ustanovlena  vstupivshim v zakonnuyu  silu prigovorom kompetentnogo,
nezavisimogo i bespristrastnogo suda.  Obvinyaemyj  ne obyazan dokazyvat' svoyu
nevinovnost'.

     Neustranimye somneniya v vinovnosti lica tolkuyutsya v pol'zu obvinyaemogo.



     Nikto ne dolzhen povtorno privlekat'sya k otvetstvennosti za odno i to zhe
pravonarushenie.

     Pri  osushchestvlenii pravosudiya ne dopuskayutsya dokazatel'stva, poluchennye
s narusheniem federal'nogo zakona.

     Kazhdyj osuzhdennyj za prestuplenie  imeet pravo na  peresmotr  prigovora
vyshestoyashchim sudom v  poryadke,  ustanovlennom  federal'nym zakonom,  a  takzhe
pravo prosit' o pomilovanii ili smyagchenii nakazaniya.



     Nikto  ne obyazan svidetel'stvovat' protiv sebya samogo, svoego supruga i
blizkih rodstvennikov, krug kotoryh opredelyaetsya federal'nym zakonom.

     Federal'nym zakonom  mogut ustanavlivat'sya  inye sluchai osvobozhdeniya ot
obyazannosti davat' pokazaniya.



     Prava poterpevshih ot prestuplenij i zloupotreblenij  vlast'yu ohranyayutsya
zakonom. Gosudarstvo  obespechivaet  im  dostup k  pravosudiyu  i  kompensaciyu
prichinennogo ushcherba.



     Kazhdyj  imeet  pravo  na  vozmeshchenie  gosudarstvom vreda,  prichinennogo
nezakonnymi   dejstviyami   (bezdejstviem)  gosudarstvennyh  organov  ili  ih
dolzhnostnyh lic.



     Zakon,  ustanavlivayushchij ili  otyagchayushchij  otvetstvennost' lica, obratnoj
sily ne  imeet.  Nikto ne mozhet  nesti  otvetstvennost' za deyanie, kotoroe v
moment ego soversheniya ne priznavalos' pravonarusheniem. Esli posle soversheniya
pravonarusheniya otvetstvennost'  za nego  ustranena ili smyagchena, primenyaetsya
novyj zakon.



     Perechislenie v Konstitucii Rossijskoj Federacii osnovnyh  prav i svobod
ne  dolzhno tolkovat'sya kak otricanie ili umalenie drugih obshchepriznannyh prav
i svobod cheloveka.

     V Rossijskoj federacii ne  dolzhny  izdavat'sya  zakony,  otmenyayushchie  ili
umalyayushchie prava i svobody cheloveka i grazhdanina.

     Prava i svobody cheloveka i grazhdanina mogut byt' ogranicheny federal'nym
zakonom  tol'ko v toj mere, v  kakoj  eto  neobhodimo  v celyah  zashchity osnov
konstitucionnogo stroya, nravstvennosti, zdorov'ya, prav i zakonnyh  interesov
drugih lic, obespecheniya oborony strany i bezopasnosti gosudarstva.



     V usloviyah chrezvychajnogo polozheniya dlya obespecheniya bezopasnosti grazhdan
i zashchity konstitucionnogo stroya v sootvetstvii s federal'nym konstitucionnym
zakonom  mogut  ustanavlivat'sya  otdel'nye  ogranicheniya  prav  i  svobod   s
ukazaniem predelov i sroka ih dejstviya.

     CHrezvychajnoe polozhenie na vsej  territorii Rossijskoj Federacii i  v ee
otdel'nyh mestnostyah mozhet vvodit'sya pri nalichii obstoyatel'stv i  v poryadke,
ustanovlennom federal'nym konstitucionnym zakonom.

     Ne podlezhat ogranicheniyu  prava  i svobody, predusmotrennye stat'yami 20,
21, 23 (ch. 1), 24, 27,  34 (ch. 1), 40 (ch. 1), 46, 47, 48, 49, 50, 51, 52, 53
i 54 Konstitucii Rossijskoj Federacii.



     Kazhdyj obyazan  platit' zakonno ustanovlennye  nalogi  i sbory.  Zakony,
vvodyashchie novye nalogi ili uhudshayushchie  polozhenie nalogoplatel'shchikov, obratnoj
sily ne imeyut.



     Kazhdyj obyazan sohranyat' prirodu i okruzhayushchuyu  sredu, berezhno otnosit'sya
k prirodnym bogatstvam.



     Zashchita Otechestva yavlyaetsya dolgom i  obyazannost'yu  grazhdanina Rossijskoj
Federacii.

     Grazhdanin neset voennuyu sluzhbu v sootvetstvii s federal'nym zakonom.

     Grazhdanin, ubezhdeniyam i veroispovedaniyu  kotorogo protivorechit  nesenie
voennoj  sluzhby, a  takzhe v  inyh ustanovlennyh  federal'nym zakonom sluchayah
imeet pravo na zamenu ee al'ternativnoj grazhdanskoj sluzhboj.



     Grazhdanin  Rossijskoj  Federacii  priznaetsya sovershennoletnim  i  mozhet
samostoyatel'no  osushchestvlyat'  v  polnom  ob容me svoi prava  i obyazannosti  s
vosemnadcatiletnego vozrasta. Isklyucheniya iz etogo ustanavlivayutsya zakonom.



     Grazhdanin Rossijskoj Federacii ne mozhet  byt' vyslan za predely  Rossii
ili vydan drugomu gosudarstvu.

     Rossijskaya   Federaciya    garantiruet   svoim    grazhdanam   zashchitu   i
pokrovitel'stvo za ee predelami.



     Grazhdanin  Rossijskoj  Federacii mozhet  imet'  grazhdanstvo inostrannogo
gosudarstva  (dvojnoe grazhdanstvo) v sootvetstvii s  federal'nym zakonom ili
mezhdunarodnym dogovorom Rossijskoj Federacii.

     Nalichie   u  grazhdan  Rossijskoj   Federacii  grazhdanstva  inostrannogo
gosudarstva ne umalyaet  ego prav i svobod i ne  osvobozhdaet ot obyazannostej,
vytekayushchih   iz   rossijskogo   grazhdanstva,   esli  inoe  ne  predusmotreno
federal'nym zakonom ili mezhdunarodnym dogovorom Rossijskoj Federacii.



     Inostrannye grazhdane i  lica bez  grazhdanstva  pol'zuyutsya  v Rossijskoj
Federacii   pravami   i   nesut  obyazannosti  ee  grazhdan,  krome   sluchaev,
ustanovlennyh  federal'nym  zakonom  ili mezhdunarodnym dogovorom  Rossijskoj
Federacii, zaklyuchennym na principah vzaimnosti.



     Rossijskaya  Federaciya  predostavlyaet  politicheskoe  ubezhishche inostrannym
grazhdanam i licam bez grazhdanstva  v sootvetstvii s obshchepriznannymi  normami
mezhdunarodnogo prava.

     V Rossijskoj Federacii ne dopuskaetsya  vydacha drugim gosudarstvam  lic,
presleduemyh za politicheskie  ubezhdeniya, a takzhe dejstviya, ne priznavaemye v
Rossijskoj Federacii prestupleniem. Vydacha lic, obvinyaemyh v prestuplenii, a
takzhe peredacha  osuzhdennyh dlya  otbyvaniya nakazaniya  v  drugih  gosudarstvah
osushchestvlyayutsya  na osnove  federal'nogo  zakona ili mezhdunarodnogo  dogovora
Rossijskoj Federacii.





     V sostave Rossijskoj Federacii nahodyatsya sub容kty Rossijskoj Federacii:

     Respublika Adygeya (Adygeya), Respublika Altaj,  Respublika Bashkortostan,
Respublika Buryatiya,  Dagestanskaya  Sovetskaya Socialisticheskaya  Respublika  -
Respublika Dagestan, Ingushskaya  Respublika, Kabardino-Balkarskaya Respublika,
Respublika  Kalmykiya  -   Hal'mg  Tangch,   Karachaevo-CHerkesskaya  Respublika,
Respublika  Kareliya,  Respublika  Komi,  Respublika  Marij   |l,  Mordovskaya
Sovetskaya    Socialisticheskaya   Respublika,    Respublika   Saha   (YAkutiya),
Severo-Osetinskaya   Sovetskaya    Socialisticheskaya   Respublika,   Respublika
Tatarstan  (Tatarstan), Respublika Tuva,  Udmurtskaya  Respublika, Respublika
Hakasiya, CHechenskaya Respublika, CHuvashskaya Respublika - CHavash respubliki;

     Altajskij kraj, Krasnodarskij kraj, Krasnoyarskij kraj, Primorskij kraj,
Stavropol'skij kraj, Habarovskij kraj;

     Amurskaya  oblast',   Arhangel'skaya   oblast',   Astrahanskaya   oblast',
Belgorodskaya  oblast', Bryanskaya oblast', Vladimirskaya oblast', Volgogradskaya
oblast',  Vologodskaya  oblast',  Voronezhskaya  oblast',  Ivanovskaya  oblast',
Irkutskaya  oblast', Kaliningradskaya oblast', Kaluzhskaya  oblast',  Kamchatskaya
oblast',  Kemerovskaya  oblast',  Kirovskaya   oblast',  Kostromskaya  oblast',
Kurganskaya  oblast',  Kurskaya  oblast',   Leningradskaya  oblast',   Lipeckaya
oblast',  Magadanskaya  oblast',   Moskovskaya  oblast',  Murmanskaya  oblast',
Nizhegorodskaya oblast',  Novgorodskaya  oblast', Novosibirskaya oblast', Omskaya
oblast',  Orenburgskaya  oblast',  Orlovskaya  oblast',   Penzenskaya  oblast',
Permskaya oblast', Pskovskaya oblast', Rostovskaya oblast', Ryazanskaya  oblast',
Samarskaya  oblast', Saratovskaya  oblast', Sahalinskaya oblast',  Sverdlovskaya
oblast', Smolenskaya oblast',  Tambovskaya oblast',  Tverskaya oblast', Tomskaya
oblast',   Tul'skaya  oblast',   Tyumenskaya   oblast',   Ul'yanovskaya  oblast',
CHelyabinskaya oblast', CHitinskaya oblast', YAroslavskaya oblast';

     Moskva  -   gorod   federal'nogo  znacheniya,  Sankt-Peterburg  -   gorod
federal'nogo znacheniya;

     Evrejskaya avtonomnaya oblast';

     Aginskij Buryatskij avtonomnyj  okrug, Komi-Permyackij  avtonomnyj okrug.
Koryakskij   avtonomnyj   okrug.   Neneckij   avtonomnyj   okrug,  Tajmyrskij
(Dolgano-Neneckij)  avtonomnyj okrug,  Ust'-Ordynskij  Buryatskij  avtonomnyj
okrug,  Hanty-Mansijskij  avtonomnyj   okrug.  CHukotskij  avtonomnyj  okrug,
|venkijskij avtonomnyj okrug, YAmalo-Neneckij avtonomnyj okrug.

     Izmenenie  nazvaniya  respubliki,  kraya,  oblasti,  goroda  federal'nogo
znacheniya,  avtonomnoj  oblasti, avtonomnogo okruga osushchestvlyaetsya  sub容ktom
Rossijskoj Federacii samostoyatel'no.



     Status  respubliki  opredelyaetsya  Konstituciej  Rossijskoj Federacii  i
Konstituciej respubliki.

     Status kraya, oblasti, goroda  federal'nogo znacheniya, avtonomnoj oblasti
i  avtonomnogo  okruga  opredelyaetsya  Konstituciej  Rossijskoj  Federacii  i
Ustavom  (osnovopolagayushchim  zakonom)   kraya,  oblasti  goroda   federal'nogo
znacheniya,    avtonomnoj    oblasti,    avtonomnogo    okruga,    prinimaemym
zakonodatel'nym   (predstavitel'nym)   organom   sootvetstvuyushchego   sub容kta
Rossijskoj Federacii.

     Osobennosti   statusa   otdel'nyh  sub容ktov  Rossijskoj   Federacii  v
sootvetstvii  s Konstituciej Rossijskoj  Federacii, Konstituciej  i  Ustavom
sootvetstvuyushchego   sub容kta   Rossijskoj   Federacii  mogut  ustanavlivat'sya
dogovorami o razgranichenii predmetov vedeniya i polnomochij. Pri etom ne mogut
narushat'sya osnovy konstitucionnogo stroya i prava drugih sub容ktov Rossijskoj
Federacii.

     Po  predstavleniyu zakonodatel'nyh  i ispolnitel'nyh organov  avtonomnoj
oblasti,  avtonomnogo  okruga  mozhet   byt'  prinyat  federal'nyj  zakon   ob
avtonomnoj oblasti, avtonomnom okruge.

     Prinyatie  v Rossijskuyu  Federaciyu  i obrazovanie v  ee  sostave  novogo
sub容kta  Rossijskoj Federacii, izmenenie  konstitucionno-pravovogo  statusa
sub容kta  Rossijskoj Federacii  osushchestvlyayutsya  federal'nym  konstitucionnym
zakonom.

     Status  sub容kta  Rossijskoj Federacii  ne mozhet byt'  izmenen bez  ego
soglasiya.



     Territoriya  Rossijskoj Federacii vklyuchaet v  sebya territorii respublik,
kraev,  oblastej,  gorodov  federal'nogo  znacheniya,  avtonomnyh  oblastej  i
avtonomnyh okrugov,  vnutrennie i  territorial'nye morskie  vody  Rossijskoj
Federacii, vozdushnoe prostranstvo.

     Rossijskaya  Federaciya   obladaet  suverennymi  pravami  i  osushchestvlyaet
yurisdikciyu na  kontinental'nom  shel'fe  i v  ekonomicheskoj  zone  Rossijskoj
Federacii   v   poryadke,   opredelyaemom  federal'nym   zakonom   i   normami
mezhdunarodnogo prava.

     Territoriya sub容kta ROSSIJSKOJ Federacii ne mozhet byt' izmenena bez ego
soglasiya. Granicy mezhdu sub容ktami Rossijskoj Federacii mogut  byt' izmeneny
po ih  vzaimnomu  soglasheniyu. Po iniciative  sub容ktov  Rossijskoj Federacii
vopros  ob  izmeneniyah  granic mezhdu nimi  mozhet byt'  vynesen na referendum
naseleniya, prozhivayushchego na sootvetstvuyushchih territoriyah.



     Gosudarstvennym  yazykom  Rossijskoj  Federacii  na  vsej  ee territorii
yavlyaetsya  russkij yazyk. On upotreblyaetsya vo vseh  gosudarstvennyh organah  i
uchrezhdeniyah Rossijskoj Federacii.

     Respubliki  vprave   ustanavlivat'   svoi   gosudarstvennye  yazyki.   V
gosudarstvennyh organah i uchrezhdeniyah  respublik  oni upotreblyayutsya naryadu s
gosudarstvennym yazykom Rossijskoj Federacii.

     Gosudarstvo  garantiruet  vsem  narodam  Rossijskoj Federacii  pravo na
sohranenie rodnogo yazyka, sozdanie uslovij dlya ego izucheniya i razvitiya.



     Prava korennyh malochislennyh  narodov v sootvetstvii  s obshchepriznannymi
principami  i  normami  mezhdunarodnogo  prava  i  mezhdunarodnymi  dogovorami
Rossijskoj  Federacii  garantiruyutsya  Konstituciej  Rossijskoj  federacii  i
federal'nymi zakonami.



     Rossijskaya  Federaciya  imeet  gosudarstvennye  flag,  gerb  i gimn.  Ih
opisanie  i  poryadok oficial'nogo ispol'zovaniya ustanavlivayutsya  federal'nym
konstitucionnym zakonom.

     Stolicej Rossijskoj  Federacii  yavlyaetsya  gorod Moskva. Status  stolicy
ustanavlivaetsya federal'nym zakonom.



     K vedeniyu Rossijskoj Federacii otnosyatsya:

     a) prinyatie i izmenenie Konstitucii Rossijskoj Federacii i  federal'nyh
zakonov, kontrol' za ih soblyudeniem;

     b) federativnoe ustrojstvo i territoriya Rossijskoj Federacii;

     v)  regulirovanie  i  zashchita  prav  i  svobod  cheloveka  i  grazhdanina;
grazhdanstvo v Rossijskoj Federacii; regulirovanie i zashchita prav nacional'nyh
men'shinstv;

     g)   ustanovlenie    sistemy   federal'nyh   organov   zakonodatel'noj,
ispolnitel'noj  i sudebnoj  vlasti, poryadka  ih  organizacii i deyatel'nosti;
formirovanie federal'nyh gosudarstvennyh organov;

     d) federal'naya gosudarstvennaya sobstvennost' i upravlenie eyu;

     e) ustanovlenie osnov  federal'noj  politiki  i federal'nye programmy v
oblasti   gosudarstvennogo,   ekonomicheskogo,  ekologicheskogo,  social'nogo,
kul'turnogo i nacional'nogo razvitiya Rossijskoj Federacii;

     zh)  ustanovlenie  pravovyh  osnov edinogo  rynka; finansovoe, valyutnoe,
kreditnoe,   tamozhennoe  regulirovanie,  denezhnaya  emissiya,  osnovy  cenovoj
politiki; federal'nye ekonomicheskie sluzhby, vklyuchaya federal'nye banki;

     z) federal'nyj byudzhet;  federal'nye nalogi i sbory;  federal'nye  fondy
regional'nogo razvitiya;

     i)    federal'nye   energeticheskie   sistemy,    yadernaya    energetika,
rasshcheplyayushchiesya materialy; federal'nye  transport, puti soobshcheniya, informaciya
i svyaz'; deyatel'nost' v kosmose;

     k)  vneshnyaya  politika  i mezhdunarodnye otnosheniya  Rossijskoj Federacii,
mezhdunarodnye dogovory Rossijskoj Federacii; voprosy vojny i mira;

     l) vneshneekonomicheskie otnosheniya Rossijskoj Federacii;

     m) oborona i  bezopasnost'; oboronnoe proizvodstvo; opredelenie poryadka
prodazhi  i pokupki  oruzhiya, boepripasov, voennoj tehniki  i drugogo voennogo
imushchestva;   proizvodstvo  rasshcheplyayushchihsya   materialov,   yadovityh  veshchestv,
narkoticheskih sredstv i poryadok ih ispol'zovaniya;

     n)  status  i  zashchita  gosudarstvennoj  granicy,  territorial'nyh  vod,
vozdushnogo  prostranstva,  ekonomicheskoj   zony  i  kontinental'nogo  shel'fa
Rossijskoj Federacii;

     o) sudoustrojstvo;  prokuratura;  ugolovnoe,  ugolovno-processual'noe i
ugolovno-ispolnitel'noe    zakonodatel'stvo;    amnistiya   i    pomilovanie;
grazhdanskoe,    grazhdansko-processual'noe    i     arbitrazhno-processual'noe
zakonodatel'stvo; pravovoe regulirovanie intellektual'noj sobstvennosti;

     p) federal'noe kollizionnoe pravo;

     r) meteorologicheskaya sluzhba, standarty, etalony, metricheskaya  sistema i
ischislenie  vremeni;  geodeziya i kartografiya; oficial'nyj  statisticheskij  i
buhgalterskij uchet;

     s) gosudarstvennye nagrady i pochetnye zvaniya Rossijskoj Federacii;

     t) federal'naya gosudarstvennaya sluzhba.



     K  sovmestnomu  vedeniyu  Rossijskoj Federacii  i  sub容ktov  Rossijskoj
Federacii otnosyatsya:

     a) obespechenie sootvetstviya  konstitucij i zakonov respublik,  ustavov,
zakonov  i  inyh  normativnyh   pravovyh  aktov  kraev,  oblastej,   gorodov
federal'nogo  znacheniya,  normativnyh  pravovyh  aktov  avtonomnyh  oblastej,
avtonomnyh okrugov Konstitucii Rossijskoj Federacii i federal'nym zakonam;

     b)  zashchita prav  i  svobod  cheloveka  i  grazhdanina,  prav nacional'nyh
men'shinstv; obespechenie zakonnosti, pravoporyadka, obshchestvennoj bezopasnosti;
rezhim pogranichnyh zon;

     v)  voprosy  vladeniya,  pol'zovaniya  i  rasporyazheniya  zemlej,  nedrami,
vodnymi   i   drugimi   prirodnymi  resursami;   opredelenie   po   vzaimnoj
dogovorennosti statusa federal'nyh prirodnyh resursov s uchetom neobhodimosti
sohraneniya   i   podderzhaniya   istoricheski   slozhivshihsya  tradicionnyh  form
hozyajstvovaniya  i   ispol'zovaniya  prirodnyh  resursov   na  sootvetstvuyushchih
territoriyah;

     g) razgranichenie gosudarstvennoj sobstvennosti;

     d)   prirodopol'zovanie;  ohrana   okruzhayushchej   sredy   i   obespechenie
ekologicheskoj  bezopasnosti; osobo ohranyaemye  prirodnye territorii;  ohrana
pamyatnikov istorii i kul'tury;

     e)  obshchie voprosy  vospitaniya, obrazovaniya, nauki, kul'tury, fizicheskoj
kul'tury i sporta;

     zh) koordinaciya  voprosov zdravoohraneniya;  zashchita  sem'i,  materinstva,
otcovstva i detstva; social'naya zashchita, vklyuchaya social'noe obespechenie;

     z)   provedenie  mer  bor'by  s  katastrofami,  stihijnymi  bedstviyami,
epidemiyami, likvidaciya ih posledstvij;

     i)  ustanovlenie obshchih principov nalogooblozheniya i  sborov v Rossijskoj
Federacii;

     k)    administrativnoe,    administrativno-processual'noe,    trudovoe,
semejnoe,    zhilishchnoe    zakonodatel'stvo;    zemel'noe,    vodnoe,   lesnoe
zakonodatel'stvo; zakonodatel'stvo o nedrah, ob ohrane okruzhayushchej sredy;

     l) kadry sudebnyh i pravoohranitel'nyh organov; advokatura, notariat;

     m)  zashchita  iskonnoj  sredy   obitaniya  i  tradicionnogo  obraza  zhizni
malochislennyh etnicheskih obshchnostej;

     n) ustanovlenie obshchih principov organizacii mestnogo samoupravleniya;

     o) koordinaciya  mezhdunarodnyh  i  vneshneekonomicheskih  svyazej sub容ktov
Rossijskoj   Federacii,   vypolnenie  mezhdunarodnyh   dogovorov   Rossijskoj
Federacii.

     V  sootvetstvii so stat'ej 5 Konstitucii Rossijskoj Federacii polozheniya
nastoyashchej  stat'i  v  ravnoj  mere  rasprostranyayutsya  na  respubliki,  kraya,
oblasti,   goroda  federal'nogo  znacheniya,  avtonomnye  oblasti,  avtonomnye
okruga.



     Vne  predelov  vedeniya  Rossijskoj  Federacii i  polnomochij  Rossijskoj
Federacii po predmetam sovmestnogo vedeniya Rossijskoj Federacii  i Sub容ktov
Rossijskoj Federacii  vse polnomochiya gosudarstvennoj  vlasti  osushchestvlyayutsya
sub容ktami Rossijskoj Federacii samostoyatel'no.



     Ne  dopuskaetsya   ustanovlenie  tamozhennyh  granic,  poshlin,  sborov  i
kakih-libo  inyh  prepyatstvij  dlya  svobodnogo  dvizheniya  tovarov,  uslug  i
finansovyh sredstv v Rossijskoj Federacii.

     Ogranicheniya peredvizheniya tovarov i uslug mogut vvodit'sya v sootvetstvii
s  federal'nym zakonom, esli eto neobhodimo  dlya  obespecheniya  bezopasnosti,
zashchity zhizni i zdorov'ya lyudej, ohrany prirody i kul'turnyh cennostej.



     Denezhnoj  edinicej v  Rossijskoj  Federacii  yavlyaetsya  rubl'.  Denezhnaya
emissiya   osushchestvlyaetsya   isklyuchitel'no   Central'nym   bankom   Rossijskoj
Federacii. Vvedenie i emissiya drugih deneg v Rossii ne dopuskaetsya.

     Sistema  nalogov, vzimaemyh v  federal'nyj  byudzhet,  i  obshchie  principy
nalogooblozheniya  i sborov v Rossijskoj Federacii ustanavlivayutsya federal'nym
zakonom.

     Gosudarstvennye zajmy  vypuskayutsya i razmeshchayutsya na strogo dobrovol'noj
osnove v poryadke, opredelyaemom federal'nym zakonom.



     Po  predmetam  vedeniya  Rossijskoj  Federacii  prinimayutsya  federal'nye
zakony, imeyushchie pryamoe dejstvie na vsej territorii Rossijskoj Federacii.

     Po predmetam  sovmestnogo  vedeniya  Rossijskoj  Federacii  i  sub容ktov
Rossijskoj   Federacii   izdayutsya   federal'nye   zakony  i  prinimaemye   v
sootvetstvii  s nimi  zakony i  inye  normativnye  pravovye  akty  sub容ktov
Rossijskoj Federacii.

     Vne   predelov  vedeniya  Rossijskoj  Federacii,   sovmestnogo   vedeniya
Rossijskoj  Federacii  i sub容ktov  Rossijskoj  Federacii respubliki,  kraya,
oblasti, goroda  federal'nogo  znacheniya,  avtonomnye  oblasti  i  avtonomnye
okruga  osushchestvlyayut sobstvennoe  pravovoe  regulirovanie, vklyuchaya  prinyatie
zakonov i inyh normativnyh pravovyh aktov.

     Federal'nye zakony  ne mogut protivorechit'  federal'nym konstitucionnym
zakonam.  Zakony  i  inye  normativnye  pravovye  akty sub容ktov  Rossijskoj
Federacii ne mogut protivorechit' federal'nym  zakonam. V sluchae protivorechiya
mezhdu  federal'nym  zakonom  i inym aktom,  izdannym v Rossijskoj Federacii,
dejstvuet federal'nyj zakon.



     Sistema  organov  gosudarstvennoj  vlasti respublik,  kraev,  oblastej,
gorodov  federal'nogo  znacheniya,  avtonomnyh  oblastej,  avtonomnyh  okrugov
ustanavlivaetsya    sub容ktami   Rossijskoj    Federacii   samostoyatel'no   v
sootvetstvii s osnovami konstitucionnogo stroya Rossijskoj Federacii.

     V   predelah  vedeniya  Rossijskoj  Federacii  i  polnomochij  Rossijskoj
Federacii  po predmetam sovmestnogo vedeniya Rossijskoj Federacii i sub容ktov
Rossijskoj  Federacii  federal'nye  organy  ispolnitel'noj  vlasti i  organy
ispolnitel'noj vlasti sub容ktov Rossijskoj Federacii obrazuyut edinuyu sistemu
ispolnitel'noj vlasti v Rossijskoj Federacii.



     Federal'nye  organy  ispolnitel'noj   vlasti  dlya  osushchestvleniya  svoih
polnomochij  mogut  sozdavat'  territorial'nye  strukturnye  podrazdeleniya  i
naznachat' sootvetstvuyushchih dolzhnostnyh lic.

     Federal'nye  organy  ispolnitel'noj  vlasti  po  soglasheniyu s  organami
ispolnitel'noj vlasti  sub容ktov  Rossijskoj  Federacii mogut peredavat'  im
osushchestvlenie chasti svoih  polnomochij, esli  eto ne protivorechit Konstitucii
Rossijskoj Federacii i federal'nym zakonam.

     Organy  ispolnitel'noj  vlasti   sub容ktov   Rossijskoj   Federacii  po
soglasheniyu s federal'nymi organami ispolnitel'noj vlasti mogut peredavat' im
osushchestvlenie chasti svoih polnomochij.

     Prezident Rossijskoj  Federacii  i  Pravitel'stvo Rossijskoj  Federacii
obespechivayut   v   sootvetstvii   s   Konstituciej    Rossijskoj   Federacii
osushchestvlenie   polnomochij  federal'noj  gosudarstvennoj   vlasti   na  vsej
territorii Rossijskoj Federacii.



     Rossijskaya Federaciya  po  sootvetstvuyushchim dogovoram mozhet uchastvovat' v
mezhgosudarstvennyh ob容dineniyah i peredavat' im chast' svoih polnomochij.

     Takie dogovory  ne  mogut  ogranichivat'  prava  i  svobody  cheloveka  i
grazhdanina  ili  protivorechit'  osnovam  konstitucionnogo  stroya  Rossijskoj
federacii.





     Prezident Rossijskoj Federacii yavlyaetsya glavoj gosudarstva.

     Prezident yavlyaetsya garantom  Konstitucii  Rossijskoj  Federacii, prav i
svobod  cheloveka i  grazhdanina.  V  ustanovlennom  Konstituciej  poryadke  on
prinimaet mery po ohrane suvereniteta Rossijskoj Federacii, ee nezavisimosti
i gosudarstvennoj celostnosti, opredelyaet osnovnye  napravleniya vnutrennej i
vneshnej politiki gosudarstva,  obespechivaet soglasovannoe funkcionirovanie i
vzaimodejstvie vseh gosudarstvennyh organov.

     Dlya  vypolneniya  predvybornoj  politicheskoj  i ekonomicheskoj  programmy
Prezident Rossijskoj  Federacii  ispol'zuet polnomochiya,  predostavlennye emu
Konstituciej Rossijskoj Federacii i federal'nymi zakonami.

     Prezident  kak glava gosudarstva yavlyaetsya ego vysshim dolzhnostnym licom,
predstavlyayushchim  Rossijskuyu  Federaciyu  vnutri  strany   i  v   mezhdunarodnyh
otnosheniyah.



     Prezident  Rossijskoj  Federacii  izbiraetsya na chetyre  goda grazhdanami
Rossijskoj  Federacii na osnove vseobshchego, ravnogo i pryamogo  izbiratel'nogo
prava pri tajnom golosovanii.

     Prezidentom mozhet byt'  izbran grazhdanin Rossijskoj Federacii ne molozhe
35 let i ne starshe 65  let, postoyanno prozhivayushchij v Rossijskoj  Federacii ne
menee 10 let.

     Poryadok   vyborov    Prezidenta   Rossijskoj   Federacii   opredelyaetsya
federal'nym zakonom.

     Odno i to  zhe lico ne mozhet zanimat'  dolzhnost'  Prezidenta bolee  dvuh
srokov podryad.



     Pri  vstuplenii  v  dolzhnost'  Prezident  Rossijskoj Federacii prinosit
narodu sleduyushchuyu prisyagu:

     "Klyanus' pri  osushchestvlenii polnomochij Prezidenta  Rossijskoj Federacii
uvazhat'  i ohranyat' prava  i svobody  cheloveka  i  grazhdanina,  soblyudat'  i
zashchishchat'  Konstituciyu,  zashchishchat'  suverenitet,  bezopasnost'  i  celostnost'
gosudarstva, verno sluzhit' narodu".

     Prisyaga   prinositsya  v  torzhestvennoj  obstanovke  pered   Federal'nym
Sobraniem v prisutstvii Konstitucionnogo Suda Rossijskoj Federacii.



     Prezident Rossijskoj Federacii:

     predstavlyaet Gosudarstvennoj Dume predlozhenie o naznachenii Predsedatelya
Pravitel'stva Rossijskoj Federacii;

     stavit pered  Gosudarstvennoj Dumoj  vopros  ob  otstavke Pravitel'stva
Rossijskoj Federacii;

     predstavlyaet   Gosudarstvennoj  Dume  kandidaturu  dlya   naznacheniya  na
dolzhnost' Predsedatelya Central'nogo banka Rossijskoj Federacii; stavit pered
Gosudarstvennoj Dumoj  vopros  ob  osvobozhdenii  ot  dolzhnosti  Predsedatelya
Central'nogo banka Rossijskoj Federacii;

     naznachaet   na  dolzhnost'  po  predlozheniyu  Predsedatelya  Pravitel'stva
Rossijskoj  Federacii  zamestitelej Predsedatelya  Pravitel'stva, federal'nyh
ministrov i osvobozhdaet ih ot dolzhnosti;

     naznachaet i  osvobozhdaet vysshee komandovanie Vooruzhennyh Sil Rossijskoj
Federacii;

     naznachaet i otzyvaet posle konsul'tacij s sootvetstvuyushchimi komitetami i
komissiyami  palat  Federal'nogo  Sobraniya   diplomaticheskih   predstavitelej
Rossijskoj   Federacii    v   inostrannyh   gosudarstvah   i   mezhdunarodnyh
organizaciyah.



     Prezident Rossijskoj Federacii:

     naznachaet  vybory   palat  Federal'nogo   Sobraniya  v   sootvetstvii  s
Konstituciej Rossijskoj Federacii i federal'nym zakonom;

     raspuskaet Gosudarstvennuyu Dumu v sluchayah  i  poryadke,  predusmotrennyh
Konstituciej Rossijskoj Federacii;

     naznachaet    referendum    v    poryadke,   ustanovlennom    federal'nym
konstitucionnym zakonom;

     vnosit zakonoproekty v Gosudarstvennuyu Dumu;

     obrashchaetsya k Federal'nomu Sobraniyu s poslaniyami o polozhenii v strane, o
vnutrennej i vneshnej politike gosudarstva;

     podpisyvaet i obnaroduet federal'nye zakony.



     Prezident  Rossijskoj   Federacii  mozhet   ispol'zovat'  soglasitel'nye
procedury  dlya  razresheniya  sporov  mezhdu  organami  gosudarstvennoj  vlasti
Rossijskoj Federacii i  organami gosudarstvennoj vlasti sub容ktov Rossijskoj
Federacii,   a  takzhe  mezhdu  organami   gosudarstvennoj   vlasti  sub容ktov
Rossijskoj Federacii. V sluchae nedostizheniya soglasovannogo resheniya on vprave
peredat' razreshenie spora na rassmotrenie sootvetstvuyushchego suda.

     Prezident  Rossijskoj  Federacii  vprave priostanovit'  dejstvie  aktov
organov  ispolnitel'noj  vlasti  sub容ktov  Rossijskoj  Federacii  v  sluchae
protivorechiya  etih  aktov  Konstitucii  Rossijskoj Federacii,  mezhdunarodnym
obyazatel'stvam Rossijskoj  Federacii ili narusheniya prav i svobod cheloveka  i
grazhdanina,  zayavlyat'   v  sootvetstvuyushchij  sud  trebovanie   ob  ustranenii
narushenij.



     Prezident   Rossijskoj   Federacii  osushchestvlyaet   rukovodstvo  vneshnej
politikoj Rossijskoj Federacii; vedet peregovory i podpisyvaet mezhdunarodnye
dogovory   Rossijskoj   Federacii;   podpisyvaet  ratifikacionnye   gramoty;
prinimaet   veritel'nye   i   otzyvnye   gramoty   akkredituemyh   pri   nem
diplomaticheskih predstavitelej.

STATXYA 87.

     Prezident  Rossijskoj  federacii yavlyaetsya  Verhovnym  Glavnokomanduyushchim
Vooruzhennymi Silami Rossijskoj Federacii.

     V  sluchae  agressii  protiv  Rossijskoj Federacii  ili neposredstvennoj
ugrozy  agressii Prezident Rossijskoj Federacii  vvodit na territorii strany
ili v  otdel'nyh mestnostyah voennoe polozhenie s  nezamedlitel'nym soobshcheniem
ob etom Sovetu Federacii.

     Rezhim  voennogo   polozheniya  opredelyaetsya  federal'nym  konstitucionnym
zakonom.



     Prezident   Rossijskoj  Federacii  pri  obstoyatel'stvah  i  v  poryadke,
predusmotrennyh    Konstituciej    Rossijskoj   Federacii   i    federal'nym
konstitucionnym  zakonom,  vvodit chrezvychajnoe  polozhenie s nezamedlitel'nym
soobshcheniem ob etom Sovetu Federacii.



     Prezident Rossijskoj Federacii:

     reshaet  voprosy   grazhdanstva  ROSSIJSKOJ  Federacii  i  predostavleniya
politicheskogo ubezhishcha;

     nagrazhdaet gosudarstvennymi nagradami Rossijskoj Federacii, prisvaivaet
pochetnye zvaniya  Rossijskoj Federacii, vysshie voinskie i  vysshie special'nye
zvaniya;

     predstavlyaet Sovetu Federacii  kandidatury dlya naznacheniya na  dolzhnost'
sudej Konstitucionnogo Suda Rossijskoj Federacii, Verhovnogo Suda Rossijskoj
Federacii,  Vysshego  arbitrazhnogo  suda   Rossijskoj   Federacii,  a   takzhe
kandidaturu  General'nogo prokurora  Rossijskoj  Federacii; naznachaet  sudej
drugih   federal'nyh   sudov;  vnosit  v  Sovet  Federacii   predlozhenie  ob
osvobozhdenii ot dolzhnosti General'nogo prokurora Rossijskoj Federacii;

     formiruet  Administraciyu  Prezidenta Rossijskoj  Federacii, naznachaet i
osvobozhdaet ee rukovoditelya;

     naznachaet   i   osvobozhdaet   polnomochnyh   predstavitelej   Prezidenta
Rossijskoj Federacii.



     Prezident  Rossijskoj  Federacii   izdaet   ukazy  i   rasporyazheniya   v
sootvetstvii s  polnomochiyami, vozlozhennymi na  nego  Konstituciej Rossijskoj
Federacii i federal'nymi zakonami.

     Ukazy  i  rasporyazheniya Prezidenta Rossijskoj  Federacii obyazatel'ny  na
vsej territorii Rossijskoj Federacii.

     Ukazy  i  rasporyazheniya  Prezidenta  Rossijskoj  Federacii   ne   dolzhny
protivorechit' Konstitucii Rossijskoj Federacii i federal'nym zakonam.



     Prezident Rossijskoj Federacii obladaet neprikosnovennost'yu.



     Polnomochiya  Prezidenta   Rossijskoj   Federacii  nachinayutsya  s  momenta
prineseniya im prisyagi i prekrashchayutsya v svyazi s istecheniem sroka polnomochij s
momenta prineseniya prisyagi vnov' izbrannym Prezidentom Rossijskoj Federacii.

     Polnomochiya  Prezidenta  Rossijskoj  Federacii  prekrashchayutsya dosrochno  v
sluchae  ego   otstavki,   stojkoj  nesposobnosti   po   sostoyaniyu   zdorov'ya
osushchestvlyat' prinadlezhashchie  emu  polnomochiya ili otresheniya  ot dolzhnosti. Pri
etom vybory Prezidenta  dolzhny sostoyat'sya  ne pozdnee dvuh mesyacev s momenta
dosrochnogo prekrashcheniya polnomochij.

     Prezident Rossijskoj Federacii mozhet byt' otreshen ot dolzhnosti  Sovetom
Federacii tol'ko  na  osnovanii vydvinutogo Gosudarstvennoj Dumoj  obvineniya
Prezidenta   v  gosudarstvennoj   izmene   ili   sovershenii  inogo   tyazhkogo
prestupleniya,  podtverzhdennogo zaklyucheniem Konstitucionnogo  Suda Rossijskoj
Federacii  o   soblyudenii  ustanovlennogo  poryadka  vydvizheniya  obvineniya  i
zaklyucheniem  Verhovnogo  Suda Rossijskoj  federacii o  nalichii  v  dejstviyah
Prezidenta priznakov prestupleniya.

     Vo vseh sluchayah, kogda  Prezident Rossijskoj  Federacii  ne v sostoyanii
vypolnyat'   svoi   obyazannosti,  ih   vremenno   osushchestvlyaet   Predsedatel'
Pravitel'stva Rossijskoj Federacii.





     Federal'noe  Sobranie   -  parlament  Rossijskoj   Federacii   yavlyaetsya
predstavitel'nym i zakonodatel'nym organom Rossijskoj Federacii.



     Federal'noe  Sobranie  sostoit  iz  dvuh  palat  -  Soveta Federacii  i
Gosudarstvennoj Dumy.

     V  Sovet  Federacii  izbirayutsya  po dva  deputata  ot  kazhdogo sub容kta
Rossijskoj Federacii.

     Gosudarstvennaya Duma sostoit iz 400 deputatov.



     Sovet Federacii  i  Gosudarstvennaya  Duma izbirayutsya  srokom  na chetyre
goda.

     Poryadok vyborov deputatov  Soveta Federacii i deputatov Gosudarstvennoj
Dumy ustanavlivaetsya federal'nym zakonom.



     Deputatom  Soveta Federacii,  deputatom Gosudarstvennoj Dumy mozhet byt'
izbran  grazhdanin Rossijskoj Federacii, dostigshij  21 goda  i  imeyushchij pravo
uchastvovat' v vyborah.

     Odno  i to  zhe  lico  ne  mozhet odnovremenno  yavlyat'sya deputatom Soveta
Federacii  i  Gosudarstvennoj  Dumy,  a takzhe  inyh predstavitel'nyh organov
gosudarstvennoj vlasti i organov mestnogo samoupravleniya.

     Deputaty Soveta Federacii i  deputaty  Gosudarstvennoj Dumy rabotayut na
professional'noj   postoyannoj  osnove.  Deputat  Soveta  Federacii,  deputat
Gosudarstvennoj  Dumy  ne   mozhet  nahodit'sya  na   gosudarstvennoj  sluzhbe,
zanimat'sya   drugoj  oplachivaemoj  deyatel'nost'yu,  krome  prepodavatel'skoj,
nauchnoj i inoj tvorcheskoj deyatel'nosti.



     Deputaty Soveta  Federacii  i  deputaty  Gosudarstvennoj Dumy  obladayut
deputatskoj neprikosnovennost'yu v techenie vsego sroka ih polnomochij. Deputat
ne  mozhet  byt'  zaderzhan,  arestovan,  podvergnut   obysku,  krome  sluchaev
zaderzhaniya  na meste  prestupleniya. On  ne  mozhet  byt'  podvergnut  lichnomu
dosmotru, za isklyucheniem  sluchaev,  kogda  eto  neobhodimo  dlya  obespecheniya
bezopasnosti drugih lyudej.

     Vopros   o   lishenii   deputatskoj   neprikosnovennosti   reshaetsya   po
predstavleniyu  General'nogo prokurora  Rossijskoj Federacii  sootvetstvuyushchej
palatoj  Federal'nogo  Sobraniya  na  osnovanii  zaklyucheniya  komissii  Soveta
Federacii  libo  Gosudarstvennoj  Dumy, special'no  obrazuemoj  dlya  dannogo
sluchaya.

     Deputaty Soveta Federacii i deputaty Gosudarstvennoj Dumy ne mogut byt'
privlecheny k yuridicheskoj  otvetstvennosti za  vyskazannoe mnenie, za poziciyu
pri golosovanii i drugie  dejstviya, sootvetstvuyushchie  statusu deputata, v tom
chisle i po istechenii sroka polnomochij.



     Federal'noe Sobranie dejstvuet na postoyannoj osnove.

     Sovet  federacii  i  Gosudarstvennaya  Duma  sobirayutsya  na  svoi pervye
zasedaniya na  tridcatyj den' posle izbraniya. Prezident  Rossijskoj Federacii
mozhet sozvat' zasedanie palaty Federal'nogo Sobraniya ranee etogo sroka.

     Pervoe zasedanie palaty otkryvaet starejshij deputat.

     S  momenta  nachala  raboty  Soveta Federacii  ili  Gosudarstvennoj Dumy
novogo   sozyva    polnomochiya   sootvetstvuyushchej   palaty   prezhnego   sozyva
prekrashchayutsya.



     Sovet Federacii i Gosudarstvennaya Duma zasedayut razdel'no.

     Zasedaniya Soveta Federacii i Gosudarstvennoj Dumy provodyatsya otkryto. V
sluchayah,  predusmotrennyh  reglamentom,  palata  vprave  provodit'  zakrytye
zasedaniya.

     Palaty mogut sobirat'sya sovmestno dlya zaslushivaniya  poslanij Prezidenta
Rossijskoj Federacii, poslanij Konstitucionnogo  Suda  Rossijskoj Federacii,
vystuplenij rukovoditelej inostrannyh gosudarstv.



     Sovet   Federacii  izbiraet   iz  svoego  sostava  Predsedatelya  Soveta
Federacii  i  ego  zamestitelej.  Gosudarstvennaya Duma  izbiraet  iz  svoego
sostava Predsedatelya Gosudarstvennoj Dumy i ego zamestitelej.

     Predsedatel' Soveta Federacii i Predsedatel' Gosudarstvennoj Dumy vedut
zasedaniya i vedayut vnutrennim rasporyadkom palaty.

     Sovet  Federacii  i Gosudarstvennaya Duma obrazuyut komitety  i komissii,
osushchestvlyayut  po  voprosam  svoego vedeniya  parlamentskij kontrol', provodyat
parlamentskie slushaniya i rassledovaniya.

     Sovet Federacii  i Gosudarstvennaya Duma  prinimayut  reglamenty,  izdayut
rasporyazheniya po voprosam organizacii i procedury svoej deyatel'nosti.

     Dlya  osushchestvleniya kontrolya  za ispolneniem federal'nogo byudzheta  Sovet
Federacii i Gosudarstvennaya  Duma obrazuyut  Schetnuyu palatu, sostav i poryadok
deyatel'nosti kotoroj opredelyayutsya federal'nym zakonom.



     K vedeniyu Soveta Federacii otnosyatsya:

     a) utverzhdenie izmeneniya granic mezhdu sub容ktami Rossijskoj Federacii;

     b)  podtverzhdenie  ukaza  Prezidenta  Rossijskoj  Federacii  o vvedenii
chrezvychajnogo polozheniya;

     v)  podtverzhdenie  ukaza Prezidenta  Rossijskoj  Federacii  o  vvedenii
voennogo polozheniya;

     g)  reshenie   voprosa  o  vozmozhnosti  ispol'zovaniya   Vooruzhennyh  Sil
Rossijskoj Federacii za predelami territorii Rossijskoj Federacii;

     d) naznachenie vyborov Prezidenta Rossijskoj Federacii;

     e) otreshenie Prezidenta Rossijskoj Federacii ot dolzhnosti;

     zh)  naznachenie  na dolzhnost'  sudej  Konstitucionnogo  Suda  Rossijskoj
Federacii,  Verhovnogo Suda Rossijskoj Federacii,  Vysshego arbitrazhnogo suda
Rossijskoj Federacii;

     z)  naznachenie  na dolzhnost' i  osvobozhdenie ot  dolzhnosti General'nogo
prokurora Rossijskoj Federacii;

     i)  naznachenie  i osvobozhdenie ot dolzhnosti zamestitelya Predsedatelya  i
poloviny sostava auditorov Schetnoj palaty.

     Po  voprosam,   otnesennym  k  ego  vedeniyu   Konstituciej   Rossijskoj
Federacii, Sovet Federacii prinimaet postanovleniya.

     Postanovleniya Soveta Federacii prinimayutsya bol'shinstvom ot obshchego chisla
deputatov   Soveta  Federacii,  esli   inoj  poryadok  prinyatiya   reshenij  ne
predusmotren Konstituciej Rossijskoj Federacii.



     K vedeniyu Gosudarstvennoj Dumy otnosyatsya:

     a) naznachenie Predsedatelya Pravitel'stva Rossijskoj Federacii;

     b) reshenie  voprosov o doverii Pravitel'stvu Rossijskoj Federacii ili o
ego otstavke;

     v) naznachenie  na  dolzhnost'  i osvobozhdenie ot dolzhnosti  Predsedatelya
Central'nogo banka Rossijskoj Federacii;

     g) naznachenie na dolzhnost' i osvobozhdenie ot dolzhnosti  Predsedatelya  i
poloviny sostava auditorov Schetnoj palaty;

     d) naznachenie  na dolzhnost' i osvobozhdenie ot dolzhnosti Upolnomochennogo
po pravam cheloveka;

     e) ob座avlenie amnistii,

     zh)  vydvizhenie  obvineniya protiv  Prezidenta  Rossijskoj Federacii  dlya
otresheniya ego ot dolzhnosti.

     Po voprosam, otnesennym k ee vedeniyu Konstituciej Rossijskoj Federacii,
Gosudarstvennaya Duma prinimaet postanovleniya.

     Postanovleniya Gosudarstvennoj  Dumy prinimayutsya bol'shinstvom ot  obshchego
chisla  deputatov Gosudarstvennoj Dumy, esli inoj poryadok prinyatiya reshenij ne
predusmotren Konstituciej Rossijskoj Federacii.



     Pravo   zakonodatel'noj   iniciativy   prinadlezhit   Sovetu  Federacii,
deputatam  Soveta  Federacii,  deputatam  Gosudarstvennoj  Dumy,  Prezidentu
Rossijskoj  Federacii,  Pravitel'stvu Rossijskoj Federacii,  zakonodatel'nym
(predstavitel'nym)    organam   sub容ktov    Rossijskoj   Federacii.   Pravo
zakonodatel'noj   iniciativy   prinadlezhit   takzhe   Konstitucionnomu   Sudu
Rossijskoj   Federacii,  Verhovnomu  Sudu  Rossijskoj  Federacii  i  Vysshemu
arbitrazhnomu sudu Rossijskoj Federacii po voprosam ih vedeniya.

     Zakonoproekty vnosyatsya v Gosudarstvennuyu Dumu.

     Zakonoproekty  o  vvedenii ili  ob otmene nalogov,  osvobozhdenii ot  ih
uplaty,   o   vypuske  gosudarstvennyh  zajmov,   ob  izmenenii   finansovyh
obyazatel'stv  gosudarstva, drugie zakonoproekty, predusmatrivayushchie  rashody,
pokryvaemye  za schet federal'nogo  byudzheta,  mogut  byt' vneseny  tol'ko pri
nalichii zaklyucheniya Pravitel'stva Rossijskoj Federacii.



     Federal'nye zakony prinimayutsya Gosudarstvennoj Dumoj.

     Zakony  prinimayutsya bol'shinstvom  golosov  ot  obshchego  chisla  deputatov
Gosudarstvennoj Dumy, esli  inoe ne  predusmotreno  Konstituciej  Rossijskoj
Federacii.

     Prinyatye Gosudarstvennoj Dumoj zakony v techenie pyati dnej peredayutsya na
rassmotrenie Sovetu Federacii.

     Zakon   schitaetsya   odobrennym   Sovetom   Federacii,   esli   za  nego
progolosovalo bolee poloviny ot obshchego chisla deputatov etoj palaty libo esli
v techenie  chetyrnadcati  dnej  on  ne budet  rassmotren Sovetom Federacii. V
sluchae   otkloneniya  zakona   Sovetom  Federacii   palaty  mogut   sozdavat'
soglasitel'nuyu  komissiyu  dlya  preodoleniya voznikshih raznoglasij, posle chego
zakon podlezhit povtornomu rassmotreniyu Gosudarstvennoj Dumoj.

     V  sluchae nesoglasiya Gosudarstvennoj Dumy  s  resheniem Soveta Federacii
zakon   schitaetsya  prinyatym,   esli   pri  povtornom   golosovanii  za  nego
progolosovalo ne menee dvuh tretej ot obshchego chisla deputatov Gosudarstvennoj
Dumy.



     Obyazatel'nomu   rassmotreniyu  v   Sovete  Federacii  podlezhat  prinyatye
Gosudarstvennoj Dumoj federal'nye zakony po voprosam:

     a) federal'nogo byudzheta;

     b) federal'nyh nalogov i sborov;

     v)  finansovogo,  valyutnogo,  kreditnogo,  tamozhennogo   regulirovaniya,
denezhnoj emissii;

     g)  ratifikacii   i   denonsacii   mezhdunarodnyh  dogovorov  Rossijskoj
Federacii;

     d) statusa i zashchity gosudarstvennoj granicy;

     e) vojny i mira.



     Prinyatyj federal'nyj zakon v  techenie pyati dnej napravlyaetsya Prezidentu
Rossijskoj Federacii dlya podpisaniya i obnarodovaniya.

     Prezident Rossijskoj Federacii v  techenie chetyrnadcati dnej podpisyvaet
zakon i obnaroduet ego.

     Esli Prezident  v  techenie  chetyrnadcati  dnej  s  momenta  postupleniya
otklonit  federal'nyj  zakon,  to Gosudarstvennaya Duma  i Sovet Federacii  v
ustanovlennom Konstituciej Rossijskoj Federacii poryadke vnov'  rassmatrivayut
dannyj zakon.  Esli pri povtornom rassmotrenii zakon budet odobren  v  ranee
prinyatoj  redakcii  bol'shinstvom  ne  menee  dvuh  tretej  ot  obshchego  chisla
deputatov  kazhdoj iz  palat,  on podlezhit  podpisaniyu Prezidentom Rossijskoj
Federacii i obnarodovaniyu.



     Federal'nye    konstitucionnye   zakony   prinimayutsya   po    voprosam,
predusmotrennym Konstituciej Rossijskoj Federacii.

     Federal'nyj konstitucionnyj  zakon schitaetsya  prinyatym, esli on odobren
bol'shinstvom  ne  menee treh chetvertej  ot  obshchego  chisla  deputatov  Soveta
Federacii i ne menee dvuh tretej ot obshchego  chisla  deputatov Gosudarstvennoj
Dumy. Prinyatyj federal'nyj konstitucionnyj zakon v techenie chetyrnadcati dnej
podlezhit podpisaniyu Prezidentom Rossijskoj Federacii i obnarodovaniyu.



     Gosudarstvennaya Duma po  predlozheniyu gruppy deputatov  chislennost'yu  ne
menee  odnoj  treti ot  obshchego chisla deputatov palaty obrazuet  komissiyu dlya
rassmotreniya   faktov,  kotorye  mogut  sluzhit'  osnovaniem  dlya   obvineniya
Prezidenta Rossijskoj  federacii  v  gosudarstvennoj izmene ili v sovershenii
inogo tyazhkogo prestupleniya.

     Po rezul'tatam raboty  komissii Gosudarstvennaya Duma bol'shinstvom v dve
treti  golosov  ot  obshchego  chisla  deputatov  vydvigaet  protiv   Prezidenta
Rossijskoj  Federacii  obvinenie v gosudarstvennoj  izmene ili v  sovershenii
inogo tyazhkogo prestupleniya i obrashchaetsya v Verhovnyj Sud Rossijskoj Federacii
s  zaprosom  o dache zaklyucheniya o  nalichii v  dejstviyah  Prezidenta priznakov
prestupleniya.

     Sovet   Federacii   na  osnovanii  vydvinutogo   Gosudarstvennoj  Dumoj
obvineniya posle polucheniya zaklyucheniya Verhovnogo Suda Rossijskoj Federacii  o
nalichii v dejstviyah Prezidenta Rossijskoj Federacii priznakov prestupleniya i
zaproshennogo  im zaklyucheniya  Konstitucionnogo  Suda  Rossijskoj  Federacii o
soblyudenii  ustanovlennogo  poryadka  vydvizheniya  obvineniya  vprave  otreshit'
Prezidenta  Rossijskoj  Federacii  ot  dolzhnosti  bol'shinstvom  v dve  treti
golosov ot obshchego chisla deputatov palaty.

     Reshenie Soveta Federacii  ob  otreshenii Prezidenta Rossijskoj federacii
ot  dolzhnosti dolzhno byt'  prinyato ne pozdnee  chem v trehmesyachnyj srok posle
vydvizheniya  Gosudarstvennoj  Dumoj obvineniya protiv Prezidenta. Esli  v etot
srok reshenie Soveta Federacii ne budet prinyato, obvinenie  protiv Prezidenta
schitaetsya otklonennym.



     Gosudarstvennaya  Duma   mozhet  byt'  raspushchena  Prezidentom  Rossijskoj
federacii  v  sluchayah,  predusmotrennyh  stat'yami  111  i  116   Konstitucii
Rossijskoj federacii.

     V sluchayah rospuska Gosudarstvennoj  Dumy Prezident Rossijskoj Federacii
naznachaet  datu vyborov  s tem, chtoby vnov'  izbrannaya  Gosudarstvennaya Duma
sobralas' ne pozdnee chem cherez devyanosto dnej s momenta rospuska.

     Gosudarstvennaya   Duma   ne   mozhet   byt'  raspushchena  po   osnovaniyam,
predusmotrennym stat'ej 116 Konstitucii Rossijskoj Federacii, v techenie goda
posle ee izbraniya.

     Gosudarstvennaya Duma ne mozhet  byt'  raspushchena s momenta  vydvizheniya eyu
obvineniya    protiv    Prezidenta    Rossijskoj    Federacii   do   prinyatiya
sootvetstvuyushchego resheniya Soveta Federacii.

     Gosudarstvennaya   Duma  ne  mozhet  byt'  raspushchena  v  period  dejstviya
chrezvychajnogo polozheniya na  vsej  territorii Rossijskoj Federacii, a takzhe v
techenie shesti mesyacev do okonchaniya sroka polnomochij Prezidenta.







     Ispolnitel'nuyu  vlast' Rossijskoj Federacii osushchestvlyaet  Pravitel'stvo
Rossijskoj federacii.

     Pravitel'stvo   sostoit   iz   Predsedatelya  Pravitel'stva   Rossijskoj
Federacii, zamestitelej Predsedatelya Pravitel'stva i federal'nyh ministrov.

     V  sostav  Pravitel'stva  Rossijskoj   Federacii  vhodyat  po  dolzhnosti
rukovoditeli ispolnitel'noj vlasti sub容ktov Rossijskoj Federacii.



     Predsedatel'    Pravitel'stva    Rossijskoj    Federacii    naznachaetsya
Gosudarstvennoj Dumoj  po  predstavleniyu  Prezidenta  Rossijskoj  Federacii.
Predlozhenie po kandidature  Predsedatelya  Pravitel'stva Rossijskoj Federacii
vnositsya   ne   pozdnee   dvuhnedel'nogo  sroka   posle  pervogo   zasedaniya
Gosudarstvennoj Dumy novogo sozyva.

     V sluchae otkloneniya  Gosudarstvennoj Dumoj  kandidatury, predstavlennoj
Prezidentom, on  vnosit  vopros  o  naznachenii Predsedatelya Pravitel'stva na
novoe rassmotrenie Gosudarstvennoj Dumy.

     Pri povtornom otklonenii kandidatury Gosudarstvennoj Dumoj Prezident ne
pozdnee  mesyaca  so dnya  vneseniya pervogo  predlozheniya tretij raz vnosit  na
rassmotrenie Gosudarstvennoj  Dumy  kandidaturu  Predsedatelya Pravitel'stva.
Odnu i tu zhe kandidaturu Prezident vprave predlozhit' dvazhdy.

     Esli i  v etom  sluchae  Predsedatel'  Pravitel'stva  ne  budet naznachen
Gosudarstvennoj   Dumoj,   Prezident  mozhet   prinyat'  reshenie  o   rospuske
Gosudarstvennoj  Dumy  i  naznachit'  ispolnyayushchego  obyazannosti  Predsedatelya
Pravitel'stva.



     Predsedatel' Pravitel'stva Rossijskoj Federacii  ne  pozdnee nedel'nogo
sroka   posle  naznacheniya   predstavlyaet  Prezidentu  Rossijskoj   Federacii
predlozheniya o strukture federal'nyh organov ispolnitel'noj vlasti.

     Predsedatel' Pravitel'stva  Rossijskoj Federacii predlagaet  Prezidentu
Rossijskoj  Federacii  kandidatury na  dolzhnosti  zamestitelej  Predsedatelya
Pravitel'stva i federal'nyh ministrov.



     Predsedatel'  Pravitel'stva  Rossijskoj   Federacii  v  sootvetstvii  s
Konstituciej  Rossijskoj   Federacii,   federal'nymi   zakonami   i  ukazami
Prezidenta Rossijskoj Federacii opredelyaet osnovnye napravleniya deyatel'nosti
Pravitel'stva i organizuet ego rabotu.



     Pravitel'stvo Rossijskoj Federacii:

     razrabatyvaet i predstavlyaet Gosudarstvennoj Dume  federal'nyj byudzhet i
obespechivaet ego  ispolnenie;  predstavlyaet  Gosudarstvennoj  Dume otchet  ob
ispolnenii federal'nogo byudzheta;

     obespechivaet  provedenie  v  Rossijskoj  Federacii  edinoj  finansovoj,
kreditnoj i denezhnoj politiki;

     obespechivaet  provedenie v  Rossijskoj Federacii edinoj gosudarstvennoj
politiki   v   oblasti   kul'tury,   nauki,   obrazovaniya,  zdravoohraneniya,
social'nogo obespecheniya, ekologii;

     osushchestvlyaet upravlenie federal'noj sobstvennost'yu;

     prinimaet   mery   po  obespecheniyu   oborony   strany,  gosudarstvennoj
bezopasnosti, realizacii vneshnej politiki Rossijskoj Federacii;

     osushchestvlyaet mery po obespecheniyu zakonno-  sta, prav  i svobod grazhdan,
ohrane sobstvennosti i obshchestvennogo poryadka, bor'be s prestupnost'yu;

     osushchestvlyaet  inye  polnomochiya,   vozlozhennye  na   nego   Konstituciej
Rossijskoj  Federacii, federal'nymi zakonami, ukazami  Prezidenta Rossijskoj
Federacii.

     Poryadok  deyatel'nosti Pravitel'stva Rossijskoj  Federacii  opredelyaetsya
federal'nym konstitucionnym zakonom.



     Na   osnovanii  i  vo  ispolnenie   Konstitucii  Rossijskoj  Federacii,
federal'nyh  zakonov,  ukazov Prezidenta Rossijskoj  Federacii Pravitel'stvo
Rossijskoj Federacii  izdaet postanovleniya  i rasporyazheniya, obespechivaet  ih
ispolnenie. Federal'nye ministry izdayut prikazy.

     Postanovleniya   i  rasporyazheniya   Pravitel'stva  Rossijskoj  Federacii,
prikazy  federal'nyh   ministrov,   prinyatye   v  predelah  ih  kompetencii,
obyazatel'ny k ispolneniyu v Rossijskoj Federacii.

     Postanovleniya  i  rasporyazheniya  Pravitel'stva  Rossijskoj  Federacii  v
sluchae ih protivorechiya Konstitucii Rossijskoj Federacii, federal'nym zakonam
i ukazam Prezidenta  Rossijskoj  Federacii  mogut byt' otmeneny  Prezidentom
Rossijskoj federacii.



     Pravitel'stvo  Rossijskoj Federacii mozhet podat'  v  otstavku,  kotoraya
prinimaetsya ili otklonyaetsya Prezidentom Rossijskoj Federacii.

     Prezident Rossijskoj federacii vprave  postavit' pered  Gosudarstvennoj
Dumoj vopros ob otstavke Pravitel'stva.

     Esli  predstavlenie  Prezidenta  ob  otstavke  Pravitel'stva  ne  budet
rassmotreno  Gosudarstvennoj  Dumoj  v  nedel'nyj srok posle  ego  vneseniya.
Prezident  mozhet  povtorno  ob座avit' ob  otstavke  Pravitel'stva, chto vlechet
otstavku Pravitel'stva bez rassmotreniya voprosa Gosudarstvennoj Dumoj.

     Gosudarstvennaya Duma mozhet vyrazit' nedoverie Pravitel'stvu  Rossijskoj
Federacii. Postanovlenie  o nedoverii Pravitel'stvu prinimaetsya bol'shinstvom
golosov ot obshchego chisla deputatov Gosudarstvennoj Dumy.

     Posle vyrazheniya Gosudarstvennoj Dumoj nedoveriya Pravitel'stvu Prezident
Rossijskoj  Federacii  vprave  ob座avit' ob  otstavke Pravitel'stva  libo  ne
soglasit'sya  s resheniem Gosudarstvennoj Dumy. V sluchae  esli Gosudarstvennaya
Duma  v  techenie  treh  mesyacev  povtorno  vyrazit  nedoverie  Pravitel'stvu
Rossijskoj Federacii, Prezident Rossijskoj Federacii  ob座avlyaet  ob otstavke
Pravitel'stva libo raspuskaet Gosudarstvennuyu Dumu.



     V  sluchae   otstavki  Pravitel'stva   Rossijskoj   Federacii  Prezident
Rossijskoj Federacii  v dvuhnedel'nyj srok predstavlyaet Gosudarstvennoj Dume
kandidaturu  novogo Predsedatelya Pravitel'stva Rossijskoj Federacii, kotoryj
formiruet Pravitel'stvo v  poryadke,  ustanovlennom  Konstituciej  Rossijskoj
Federacii.





     Pravosudie v Rossijskoj Federacii osushchestvlyaetsya tol'ko sudom.

     Sudebnaya    vlast'    osushchestvlyaetsya   posredstvom    konstitucionnogo,
grazhdanskogo, administrativnogo i ugolovnogo sudoproizvodstva.

     Sudebnaya  sistema  Rossijskoj  Federacii  ustanavlivaetsya  Konstituciej
Rossijskoj  Federacii   i  federal'nym   konstitucionnym  zakonom.  Sozdanie
chrezvychajnyh sudov ne dopuskaetsya.



     Sud'yami  mogut byt' grazhdane  Rossijskoj Federacii, dostigshie  15  let,
imeyushchie  vysshee  yuridicheskoe  obrazovanie  i  stazh  raboty  po   yuridicheskoj
professii  ne menee  pyati let.  Federal'nym zakonom  mogut byt'  ustanovleny
dopolnitel'nye trebovaniya k sud'yam sudov Rossijskoj Federacii.



     Sud'i nesmenyaemy.

     Polnomochiya sud'i mogut  byt' prekrashcheny ili priostanovleny ne inache kak
po osnovaniyam i v poryadke, ustanovlennyh federal'nym zakonom.



     Sud'i neprikosnovenny.

     Sud'ya ne mozhet byt' privlechen k ugolovnoj otvetstvennosti  inache  kak v
poryadke, opredelyaemom federal'nym zakonom.

STATXYA 122.

     Sud'i nezavisimy i podchinyayutsya tol'ko Konstitucii i zakonu.

     Sud,    ustanoviv   pri    rassmotrenii    dela   nesootvetstvie   akta
gosudarstvennogo ili inogo organa zakonu, prinimaet reshenie v sootvetstvii s
zakonom.



     Razbiratel'stvo del  vo  vseh sudah otkrytoe.  Slushanie dela v zakrytom
zasedanii dopuskaetsya v sluchayah, predusmotrennyh federal'nym zakonom.

     Zaochnoe  razbiratel'stvo  ugolovnyh del v sudah ne  dopuskaetsya,  krome
sluchaev, predusmotrennyh federal'nym zakonom.

     Sudoproizvodstvo   osushchestvlyaetsya    na   osnove   sostyazatel'nosti   i
ravnopraviya storon.

     V   sluchayah,   predusmotrennyh  federal'nym  zakonom,  sudoproizvodstvo
osushchestvlyaetsya s uchastiem prisyazhnyh.



     Finansirovanie  sudov  proizvoditsya  tol'ko iz  federal'nogo  byudzheta i
dolzhno  obespechivat'   vozmozhnost'  polnogo  i  nezavisimogo   osushchestvleniya
pravosudiya v sootvetstvii s trebovaniyami federal'nogo zakona.



     Konstitucionnyj Sud Rossijskoj Federacii razreshaet dela o  sootvetstvii
Konstitucii Rossijskoj  Federacii zakonov, postanovlenij  Soveta Federacii i
Gosudarstvennoj  Dumy,  ukazov  Prezidenta Rossijskoj Federacii, aktov  inyh
federal'nyh   organov,  konstitucij  respublik,  zakonov,   ustavov  i  inyh
normativnyh pravovyh aktov sub容ktov Rossijskoj Federacii, vnutrifederal'nyh
i  mezhdunarodnyh dogovorov Rossijskoj Federacii,  a takzhe  konstitucionnosti
sozdaniya i deyatel'nosti obshchestvennyh ob容dinenij.

     Konstitucionnyj Sud Rossijskoj federacii  razreshaet spory o kompetencii
mezhdu    federal'nymi    gosudarstvennymi   organami,   mezhdu   federal'nymi
gosudarstvennymi organami i  gosudarstvennymi  organami sub容ktov Rossijskoj
federacii, mezhdu gosudarstvennymi organami sub容ktov Rossijskoj Federacii.

     Konstitucionnyj  Sud  Rossijskoj  Federacii po  individual'nym  zhalobam
proveryaet   konstitucionnost'   pravoprimenitel'noj   praktiki   po   ohrane
konstitucionnyh prav i svobod cheloveka i grazhdanina.

     Konstitucionnyj Sud Rossijskoj Federacii sostoit iz 18 sudej.



     Verhovnyj Sud Rossijskoj Federacii yavlyaetsya vysshim  sudebnym organom po
grazhdanskim, ugolovnym, administrativnym i inym delam, podsudnym sudam obshchej
yurisdikcii,  osushchestvlyaet v  predusmotrennyh  zakonom  processual'nyh formah
sudebnyj nadzor za  ih deyatel'nost'yu i daet sudebnye raz座asneniya po voprosam
sudebnoj praktiki.



     Vysshij arbitrazhnyj sud Rossijskoj  Federacii  yavlyaetsya  vysshim sudebnym
organom  po  razresheniyu  ekonomicheskih  sporov i  inyh  del, rassmatrivaemyh
arbitrazhnymi sudami, osushchestvlyaet  v  predusmotrennyh zakonom processual'nyh
formah sudebnyj nadzor za ih  deyatel'nost'yu  i daet  sudebnye raz座asneniya po
voprosam sudebnoj praktiki.



     Sud'i  Konstitucionnogo  Suda  Rossijskoj  Federacii,  Verhovnogo  Suda
Rossijskoj  Federacii,   Vysshego  arbitrazhnogo   suda  Rossijskoj  Federacii
naznachayutsya  Sovetom   Federacii  po  predstavleniyu  Prezidenta   Rossijskoj
Federacii.

     Sud'i  drugih  federal'nyh  sudov  naznachayutsya  Prezidentom  Rossijskoj
Federacii v poryadke, ustanovlennom federal'nym zakonom.

     Polnomochiya, poryadok  obrazovaniya i deyatel'nosti  Konstitucionnogo  Suda
Rossijskoj  Federacii,  Verhovnogo  Suda   Rossijskoj   Federacii,   Vysshego
arbitrazhnogo   suda   Rossijskoj   Federacii   ustanavlivayutsya   federal'nym
konstitucionnym zakonom.



     Nadzor za  zakonnost'yu rassledovaniya  del  o prestupleniyah, podderzhanie
gosudarstvennogo  obvineniya  v  sude,  pred座avlenie  v  sud  iskov v  zashchitu
interesov  gosudarstva,  prav  i   svobod  grazhdan,  oprotestovanie  v  sude
nezakonnyh aktov gosudarstvennyh  organov, organov mestnogo samoupravleniya i
dolzhnostnyh lic osushchestvlyaet Prokuratura Rossijskoj Federacii, vozglavlyaemaya
General'nym prokurorom Rossijskoj Federacii.

     General'nyj  prokuror Rossijskoj Federacii  naznachaetsya na  dolzhnost' i
osvobozhdaetsya  ot dolzhnosti  Sovetom  Federacii po  predstavleniyu Prezidenta
Rossijskoj Federacii.





     Mestnoe    samoupravlenie   v   Rossijskoj    Federacii    obespechivaet
samostoyatel'noe  i  pod  svoyu  otvetstvennost'  reshenie naseleniem  voprosov
mestnogo  znacheniya,  vladenie,  pol'zovanie   i  rasporyazhenie  municipal'noj
sobstvennost'yu.

     Mestnoe samoupravlenie osushchestvlyaetsya  grazhdanami cherez razlichnye formy
pryamogo  voleiz座avleniya  (referendumy,  sobraniya,  shody), cherez  vybornye i
drugie organy mestnogo samoupravleniya.

     Mestnoe  samoupravlenie  osushchestvlyaetsya  v  gorodah, rajonah, poselkah,
selah  i drugih territorial'nyh edinicah  (v tom chisle obrazovannyh s uchetom
nacional'nyh  osobennostej  naseleniya)  respublik,  kraev, oblastej, gorodov
federal'nogo znacheniya, avtonomnyh oblastej, avtonomnyh okrugov.

     Izmenenie  granic  territorial'nyh  edinic,  v  kotoryh  osushchestvlyaetsya
mestnoe   samoupravlenie,   dopuskaetsya   tol'ko   s   soglasiya    naseleniya
sootvetstvuyushchih territorial'nyh edinic.



     Organy mestnogo samoupravleniya  v sootvetstvii s zakonom samostoyatel'no
upravlyayut  municipal'noj sobstvennost'yu, formiruyut,  utverzhdayut  i ispolnyayut
mestnyj byudzhet, ustanavlivayut mestnye  nalogi  i  sbory, osushchestvlyayut ohranu
obshchestvennogo poryadka, a takzhe reshayut inye voprosy mestnogo znacheniya.

     Organy   gosudarstvennoj   vlasti   Rossijskoj   Federacii   i   organy
gosudarstvennoj  vlasti sub容ktov Rossijskoj  Federacii sodejstvuyut mestnomu
samoupravleniyu.



     Mestnoe  samoupravlenie v  Rossijskoj federacii garantiruetsya: zapretom
na  ogranichenie  prav  mestnogo samoupravleniya,  ustanovlennyh  Konstituciej
Rossijskoj Federacii  i  federal'nym zakonom;  samostoyatel'nym  opredeleniem
struktury  mestnogo   samoupravleniya;  pravom  na  sudebnuyu  zashchitu   i   na
kompensaciyu  dopolnitel'nyh   rashodov,  voznikshih   v  rezul'tate  reshenij,
prinyatyh organami gosudarstvennoj vlasti.

     Obshchie   principy   organizacii  i   garantij  mestnogo   samoupravleniya
ustanavlivayutsya federal'nym zakonom.



     Organy  mestnogo  samoupravleniya  mogut  nadelyat'sya zakonom  otdel'nymi
gosudarstvennymi polnomochiyami s peredachej neobhodimyh  dlya ih  osushchestvleniya
material'nyh  i   finansovyh   sredstv.  Realizaciya  peredannyh   polnomochij
podkontrol'na gosudarstvu.

     Dlya  osushchestvleniya  zadach  mestnogo  samoupravleniya  mogut  sozdavat'sya
associacii (soyuzy).







     Predlozheniya o  popravkah i peresmotre polozhenij  Konstitucii Rossijskoj
Federacii  mogut  vnosit'  Prezident  Rossijskoj Federacii, Sovet Federacii,
Gosudarstvennaya  Duma,  Pravitel'stvo Rossijskoj  Federacii, zakonodatel'nye
(predstavitel'nye)  organy sub容ktov Rossijskoj  Federacii,  a takzhe  gruppy
deputatov chislennost'yu ne menee  odnoj pyatoj ot obshchego chisla deputatov odnoj
iz palat Federal'nogo Sobraniya.



     Polozheniya  glavy  1  Konstitucii Rossijskoj  Federacii  ne  mogut  byt'
peresmotreny Federal'nym Sobraniem.

     Esli predlozhenie ob izmenenii polozhenij  glavy 1 Konstitucii Rossijskoj
Federacii  budet podderzhano tremya  pyatymi golosov ot obshchego  chisla deputatov
kazhdoj  iz palat Federal'nogo  Sobraniya,  to v  sootvetstvii  s  federal'nym
konstitucionnym zakonom  sozyvaetsya Konstitucionnoe Sobranie,  kotoroe  libo
podtverzhdaet neizmennost'  Konstitucii Rossijskoj Federacii, libo  prinimaet
novuyu Konstituciyu. Delegaty v  Konstitucionnoe Sobranie izbirayutsya v poryadke
i  po  normam,  ustanovlennym  dlya  vyborov  Gosudarstvennoj Dumy.  Delegaty
Konstitucionnogo o Sobraniya ravnopravny i imeyut po odnomu golosu.



     Popravki  k  polozheniyam  glav   2-8  Konstitucii  Rossijskoj  Federacii
prinimayutsya   v   poryadke,   predusmotrennom   dlya   prinyatiya   federal'nogo
konstitucionnogo zakona, i vstupayut v silu  posle ih  odobreniya ne menee chem
dvumya tretyami sub容ktov Rossijskoj Federacii.

     Popravki k polozheniyam razdela vtorogo Konstitucii Rossijskoj  federacii
prinimayutsya v  poryadke,  predusmotrennom chast'yu pervoj nastoyashchej stat'i, pri
uslovii  odobreniya   vsemi  sub容ktami  Rossijskoj  Federacii,  podpisavshimi
sootvetstvuyushchij dogovor.

     V  sluchae   izmeneniya   nazvaniya  respubliki,  kraya,   oblasti,  goroda
federal'nogo znacheniya, avtonomnoj oblasti, avtonomnogo okruga novoe nazvanie
sub容kta  Rossijskoj  Federacii podlezhit vklyucheniyu v stat'yu  65  Konstitucii
Rossijskoj Federacii.



     Izmeneniya  v  polozheniya  stat'i  65  Konstitucii Rossijskoj  Federacii,
opredelyayushchie sostav Rossijskoj Federacii, vnosyatsya na osnovanii federal'nogo
konstitucionnogo zakona o prinyatii v Rossijskuyu Federaciyu i obrazovaniya v ee
sostave    novogo    sub容kta    Rossijskoj    Federacii,    ob    izmenenii
konstitucionno-pravovogo statusa sub容kta Rossijskoj Federacii.

     *********************************************************************
PRIMECHANIE:  |tot  tekst Proekta Konstitucii byl opublikovan  v iyule 1993 g.
mnogimi  rossijskimi  gazetami.  Vprochem, na Referendume 12 dekabrya 1993  g.
grazhdanam  dlya  utverzhdeniya  byl  predlozhen  sovsem  drugoj   tekst  Proekta
Konstitucii, sushchestvenno otlichayushchijsya ot pervonachal'nogo

Last-modified: Sat, 01 Dec 2001 09:11:40 GMT
Ocenite etot tekst: