Proekt Konstitucii Rossijskoj Federacii (opublikovan v iyule 1993 g) --------------------------------------------------------------- PRIMECHANIE: |tot tekst Proekta Konstitucii byl opublikovan v iyule 1993 g. mnogimi rossijskimi gazetami. Vprochem, na Referendume 12 dekabrya 1993 g. grazhdanam dlya utverzhdeniya byl predlozhen sovsem drugoj tekst Proekta Konstitucii, sushchestvenno otlichayushchijsya ot pervonachal'nogo OCR: Ilya Propher www.rusglobus.net/prorok ¡ http://www.rusglobus.net/prorok --------------------------------------------------------------- Mnogonacional'nyj narod Rossijskoj Federacii, soedinennyj obshchej sud'boj na svoej zemle, chtya pamyat' predkov, peredavshih emu lyubov' k Otechestvu, svetluyu veru v dobro i spravedlivost', utverzhdaya svobodu, prava cheloveka i dostojnuyu zhizn', grazhdanskij mir i soglasie, sohranyaya istoricheski slozhivsheesya gosudarstvennoe edinstvo, ishodya iz obshchepriznannyh principov ravnopraviya i samoopredeleniya narodov, vozrozhdaya suverennuyu gosudarstvennost' Rossii i delaya nezyblemoj ee demokraticheskuyu osnovu, stremyas' obespechit' blagopoluchie i procvetanie Rossii, ishodya iz otvetstvennosti za svoyu Rodinu pered nyneshnim i budushchim pokoleniyami, soznavaya sebya chast'yu mirovogo soobshchestva, prinimaet KONSTITUCIYU ROSSIJSKOJ FEDERACII. RAZDEL PERVYJ GLAVA 1. OSNOVY KONSTITUCIONNOGO STROYA STATXYA 1. Rossijskaya Federaciya - Rossiya est' suverennoe demokraticheskoe federativnoe pravovoe gosudarstvo s respublikanskoj formoj pravleniya. Naimenovaniya "Rossijskaya Federaciya" i "Rossiya" ravnoznachny. STATXYA 2. CHelovek, ego prava i svobody, yavlyayutsya vysshej cennost'yu v Rossijskoj Federacii. Priznanie, soblyudenie i zashchita neot®emlemyh prav i svobod cheloveka i grazhdanina - obyazannost' gosudarstva. STATXYA 3. Nositelem suvereniteta i edinstvennym istochnikom vlasti v Rossijskoj Federacii yavlyaetsya ee mnogonacional'nyj narod. Narod Rossijskoj Federacii osushchestvlyaet svoyu vlast' neposredstvenno, a takzhe cherez organy gosudarstvennoj vlasti i organy mestnogo samoupravleniya. Vysshim vyrazheniem neposredstvennoj vlasti naroda yavlyayutsya referendum i svobodnye vybory. Nikto ne mozhet prisvaivat' vlast' v Rossijskoj Federacii. Uzurpaciya gosudarstvennoj vlasti yavlyaetsya osobo tyazhkim prestupleniem. STATXYA 4. Suverenitet Rossijskoj Federacii kak celostnogo i nedelimogo gosudarstva rasprostranyaetsya na vsyu ee territoriyu. Rossijskaya Federaciya opredelyaet i provodit vnutrennyuyu i vneshnyuyu politiku, prinimaet Konstituciyu i federal'nye zakony, imeyushchie verhovenstvo na vsej ee territorii. Na territorii Rossijskoj Federacii obespechivaetsya edinstvo gosudarstvennoj vlasti. STATXYA 5. Rossijskaya Federaciya kak federativnoe gosudarstvo sostoit iz respublik, kraev, oblastej, gorodov federal'nogo znacheniya, avtonomnyh oblastej, avtonomnyh okrugov - ravnopravnyh sub®ektov Rossijskoj Federacii. Respublika - suverennoe gosudarstvo v sostave Rossijskoj Federacii; osushchestvlenie respublikoj ee suverennyh prav ne mozhet protivorechit' Konstitucii Rossijskoj Federacii. Kraj, oblast', gorod federal'nogo znacheniya, avtonomnaya oblast' i avtonomnyj okrug - gosudarstvenno-territorial'noe obrazovanie v sostave Rossijskoj Federacii. Vo vzaimootnosheniyah s federal'nymi organami vlasti sub®ekty Rossijskoj Federacii ravnopravny mezhdu soboj. Gosudarstvennoe ustrojstvo Rossijskoj Federacii obespechivaet ee edinstvo, decentralizaciyu vlasti, ravnopravie i samoopredelenie narodov v sostave Rossijskoj Federacii. STATXYA 6. Kazhdyj grazhdanin Rossijskoj Federacii obladaet na ee territorii vsemi pravami i svobodami i neset ravnye obyazannosti, predusmotrennye Konstituciej Rossijskoj federacii. Respubliki v sostave Rossijskoj Federacii mogut ustanavlivat' svoe grazhdanstvo. Vse grazhdane respublik yavlyayutsya grazhdanami Rossijskoj Federacii. Grazhdane Rossijskoj Federacii pol'zuyutsya vsemi pravami grazhdan respublik, v kotoryh oni prozhivayut. Grazhdanstvo Rossijskoj Federacii priobretaetsya i prekrashchaetsya v sootvetstvii s federal'nym zakonom. Ono yavlyaetsya edinym i ravnym nezavisimo ot osnovanij priobreteniya. Grazhdanin Rossijskoj Federacii ne mozhet byt' lishen svoego grazhdanstva ili prava izmenit' ego. STATXYA 7. Rossijskaya Federaciya - social'noe gosudarstvo, politika kotorogo napravlena na udovletvorenie duhovnyh i material'nyh potrebnostej lichnosti, obespechenie blagosostoyaniya cheloveka i obshchestva. V Rossijskoj Federacii ohranyayutsya trud i zdorov'e lyudej - opredelyaetsya prozhitochnyj minimum, ustanavlivaetsya minimal'nyj razmer oplaty truda, obespechivaetsya podderzhka sem'e, materinstvu, otcovstvu i detstvu, invalidam i pozhilym, razvivaetsya sistema social'nyh sluzhb, ustanavlivayutsya gosudarstvennye pensii, posobiya i inye garantii social'noj zashchity. STATXYA 8. V V Rossijskoj Federacii garantiruyutsya edinstvo ekonomicheskogo prostranstva, svobodnoe peremeshchenie tovarov, uslug i finansovyh sredstv, zashchita konkurencii, svoboda ekonomicheskoj deyatel'nosti, ne zapreshchennoj zakonom. . V Rossijskoj Federacii priznayutsya i zashchishchayutsya ravnym obrazom chastnaya, gosudar- stvennaya, municipal'naya i inye formy sobstvennosti. STATXYA 9. Zemlya i drugie prirodnye resursy ispol'zuyutsya i ohranyayutsya v Rossijskoj Federacii kak osnova zhizni i deyatel'nosti narodov, prozhivayushchih na sootvetstvuyushchej territorii. Zemlya i drugie prirodnye resursy mogut nahodit'sya v chastnoj, gosudarstvennoj, municipal'noj sobstvennosti. STATXYA 10. Gosudarstvennaya vlast' v Rossijskoj Federacii osushchestvlyaetsya na osnove razdeleniya zakonodatel'noj, ispolnitel'noj i sudebnoj vlastej, a takzhe v sootvetstvii s ustanovlennoj Konstituciej Rossijskoj Federacii, Federativnym dogovorom i drugimi dogovorami o razgranichenii predmetov vedeniya i polnomochij mezhdu organami gosudarstvennoj vlasti Rossijskoj Federacii i organami gosudarstvennoj vlasti sub®ektov Rossijskoj Federacii kompetenciej gosudarstvennyh organov. STATXYA 11. Gosudarstvennuyu vlast' Rossijskoj federacii osushchestvlyayut Prezident Rossijskoj Federacii, Federal'noe Sobranie (Sovet Federacii i Gosudarstvennaya Duma), Pravitel'stvo Rossijskoj federacii, sudy Rossijskoj Federacii. Organy zakonodatel'noj, ispolnitel'noj i sudebnoj vlasti samostoyatel'ny. Gosudarstvennuyu vlast' sub®ektov Rossijskoj Federacii v sootvetstvii s Konstituciej Rossijskoj Federacii osushchestvlyayut obrazuemye imi organy vlasti. STATXYA 12. V Rossijskoj Federacii priznaetsya i garantiruetsya mestnoe samoupravlenie. Mestnoe samoupravlenie v predelah svoih polnomochij samostoyatel'no. Organy mestnogo samoupravleniya ne vhodyat v sistemu organov gosudarstvennoj vlasti. STATXYA 13. V Rossijskoj Federacii priznayutsya ideologicheskoe i politicheskoe mnogoobrazie, mnogopartijnost'. Nikakaya ideologiya ne mozhet ustanavlivat'sya v kachestve gosudarstvennoj ili obyazatel'noj. Obshchestvennye ob®edineniya ravny pered zakonom. Ne dopuskayutsya sozdanie i deyatel'nost' obshchestvennyh ob®edinenij, celi i dejstviya kotoryh napravleny na nasil'stvennoe izmenenie osnov konstitucionnogo stroya i narushenie celostnosti Rossijskoj Federacii, podryv bezopasnosti gosudarstva, sozdanie ne predusmotrennyh Konstituciej Rossijskoj Federacii i federal'nymi zakonami struktur vlasti, vooruzhennyh formirovanij, razzhiganie social'noj, nacional'noj i religioznoj rozni, vklyuchaya propagandu isklyuchitel'nosti i lyubyh form diskriminacii po priznakam social'noj, nacional'noj, rasovoj, religioznoj prinadlezhnosti. STATXYA 14. Rossijskaya Federaciya - svetskoe gosudarstvo. Nikakaya religiya ne mozhet ustanavlivat'sya v kachestve gosudarstvennoj ili obyazatel'noj_ Religioznye ob®edineniya otdeleny ot gosudarstva i ravny pered zakonom. STATXYA 15. Konstituciya Rossijskoj Federacii imeet vysshuyu yuridicheskuyu silu, pryamoe dejstvie i primenyaetsya na vsej territorii Rossijskoj Federacii. Zakony i inye pravovye akty, prinimaemye v Rossijskoj Federacii, ne dolzhny protivorechit' Konstitucii Rossijskoj Federacii. Organy gosudarstvennoj vlasti, organy mestnogo samoupravleniya, dolzhnostnye lica, grazhdane i ih ob®edineniya obyazany soblyudat' Konstituciyu Rossijskoj Federacii i zakony. Zakony podlezhat oficial'nomu opublikovaniyu. Neopublikovannye zakony ne primenyayutsya. Lyubye normativnye pravovye akty, zatragivayushchie prava, svobody i obyazannosti cheloveka i grazhdanina, ne mogut primenyat'sya, esli oni ne opublikovany oficial'no dlya vseobshchego svedeniya. Obshchepriznannye principy i normy mezhdunarodnogo prava i mezhdunarodnye dogovory Rossijskoj Federacii yavlyayutsya sostavnoj chast'yu ee pravovoj sistemy. Esli mezhdunarodnym dogovorom Rossijskoj Federacii ustanovleny inye pravila, chem predusmotrennye zakonom, to primenyayutsya pravila mezhdunarodnogo dogovora. STATXYA 16. Polozheniya nastoyashchej glavy Konstitucii sostavlyayut nezyblemye osnovy konstitucionnogo stroya Rossijskoj Federacii. Inye polozheniya Konstitucii ne mogut protivorechit' osnovam konstitucionnogo stroya Rossijskoj Federacii. GLAVA 2. PRAVA I SVOBODY CHELOVEKA I GRAZHDANINA STATXYA 17. V Rossijskoj Federacii priznayutsya i garantiruyutsya prava i svobody cheloveka i grazhdanina soglasno obshchepriznannym principam i normam mezhdunarodnogo prava. Osnovnye prava i svobody cheloveka neotchuzhdaemy i prinadlezhat kazhdomu ot rozhdeniya. Osushchestvlenie prav i svobod cheloveka i grazhdanina ne dolzhno narushat' prava i svobody drugih lic. STATXYA 18. Prava i svobody cheloveka yavlyayutsya neposredstvenno dejstvuyushchimi. Oni opredelyayut smysl, soderzhanie i primenenie zakonov, obyazyvayut zakonodatel'nuyu i ispolnitel'nuyu vlasti, mestnoe samoupravlenie i obespechivayutsya pravosudiem. Stat'ya 19. Vse ravny pered zakonom i sudom. Ravenstvo prav i svobod garantiruetsya gosudarstvom nezavisimo ot pola, rasy, nacional'nosti, yazyka, proishozhdeniya, imushchestvennogo i dolzhnostnogo polozheniya, mesta zhitel'stva, otnosheniya k religii, ubezhdenij, prinadlezhnosti k obshchestvennym ob®edineniyam, a takzhe drugih obstoyatel'stv. Muzhchina i zhenshchina imeyut ravnye prava i svobody i ravnye vozmozhnosti dlya ih realizacii. STATXYA 20. Kazhdyj imeet pravo na zhizn'. Smertnaya kazn' vpred' do ee otmeny mozhet ustanavlivat'sya federal'nym zakonom v kachestve isklyuchitel'noj mery nakazaniya za osobo tyazhkie prestupleniya protiv zhizni i naznachaetsya tol'ko po prigovoru suda s uchastiem prisyazhnyh. STATXYA 21. Dostoinstvo lichnosti ohranyaetsya. Nichto ne mozhet byt' osnovaniem dlya ego umaleniya. Nikto ne dolzhen podvergat'sya pytkam, nasiliyu, drugomu zhestokomu ili unizhayushchemu chelovecheskoe dostoinstvo obrashcheniyu ili nakazaniyu. Nikto ne mozhet byt' bez dobrovol'nogo soglasiya podvergnut medicinskim, nauchnym ili inym opytam. STATXYA 22. Kazhdyj imeet pravo na svobodu i lichnuyu neprikosnovennost'. Arest i soderzhanie pod strazhej dopuskayutsya tol'ko po sudebnomu resheniyu. Do sudebnogo resheniya lico ne mozhet byt' podvergnuto zaderzhaniyu na srok bolee 48 chasov. STATXYA 23. Kazhdyj imeet pravo na neprikosnovennost' chastnoj zhizni, lichnuyu i semejnuyu tajnu, zashchitu svoej chesti i dobrogo imeni. Kazhdyj imeet pravo na tajnu perepiski, telefonnyh peregovorov, pochtovyh, telegrafnyh i inyh soobshchenij. Ogranichenie etogo prava dopuskaetsya tol'ko na osnovanii sudebnogo resheniya. STATXYA 24. Kazhdyj vprave svobodno opredelyat' i ukazyvat' svoyu nacional'nuyu prinadlezhnost'. Nikto ne mozhet byt' prinuzhden k opredeleniyu i ukazaniyu svoej nacional'noj prinadlezhnosti. Kazhdyj imeet pravo na pol'zovanie rodnym yazykom, svobodnyj vybor yazyka obshcheniya, vospitaniya, obucheniya i tvorchestva. STATXYA 25. ZHilishche neprikosnovenno. Nikto ne vprave pronikat' v zhilishche protiv voli prozhivayushchih v nem lic, inache kak v sluchayah, ustanovlennyh federal'nym zakonom, ili na osnovanii sudebnogo resheniya. STATXYA 26. Kazhdyj, kto zakonno nahoditsya na territorii Rossijskoj Federacii, imeet pravo na svobodu peredvizheniya, vybor mesta prebyvaniya i zhitel'stva. Kazhdyj mozhet svobodno vyezzhat' za predely Rossijskoj Federacii. Grazhdanin Rossijskoj Federacii imeet pravo besprepyatstvenno vozvrashchat'sya v Rossijskuyu Federaciyu. STATXYA 27. Kazhdomu garantiruetsya pravo na svobodu sovesti, svobodu veroispovedaniya, vklyuchaya pravo ispovedovat' individual'no ili sovmestno s drugimi lyubuyu religiyu ili ne ispovedovat' nikakoj, svobodno vybirat', imet' i rasprostranyat' religioznye i inye ubezhdeniya i dejstvovat' v sootvetstvii so svoimi ubezhdeniyami. STATXYA 28. Kazhdyj imeet pravo na svobodu mysli, slova i na besprepyatstvennoe vyrazhenie svoih mnenij i ubezhdenij. Nikto ne mozhet byt' prinuzhden k vyrazheniyu svoih mnenij i ubezhdenij ili otkazu ot nih. Kazhdyj imeet pravo na svobodu poiska, polucheniya, peredachi, proizvodstva i rasprostraneniya informacii lyubym zakonnym sposobom. Ischerpyvayushchij perechen' svedenij, sostavlyayushchih gosudarstvennuyu tajnu, opredelyaetsya federal'nym zakonom. Garantiruetsya svoboda sredstv massovoj informacii. Cenzura zapreshchaetsya. STATXYA 29. Kazhdyj imeet pravo na svobodu associacii, vklyuchaya pravo sozdavat' profsoyuzy dlya zashchity svoih interesov. Svoboda deyatel'nosti obshchestvennyh ob®edinenij garantiruetsya. Nikto ne mozhet byt' prinuzhden k vstupleniyu v kakoe-libo ob®edinenie ili prebyvaniyu v nem. Ogranichenie ispol'zovaniya prava na svobodu associacii mozhet byt' ustanovleno v interesah zashchity osnov konstitucionnogo stroya i v inyh predusmotrennyh zakonom celyah na osnovanii Konstitucii Rossijskoj Federacii, a takzhe na osnovanii federal'nogo zakona i sudebnogo resheniya. STATXYA 30. Grazhdane Rossijskoj Federacii imeyut pravo sobirat'sya mirno, bez oruzhiya, provodit' sobraniya, mitingi i demonstracii, shestviya i piketirovanie. Stat'ya 31. Grazhdane Rossijskoj Federacii imeyut pravo uchastvovat' v upravlenii delami gosudarstva kak neposredstvenno, tak i cherez svoih predstavitelej. Grazhdane Rossijskoj Federacii imeyut ravnyj dostup k gosudarstvennoj sluzhbe. STATXYA 32. Grazhdane Rossijskoj Federacii imeyut pravo izbirat' i byt' izbrannymi v sootvetstvii s zakonom v organy gosudarstvennoj vlasti i organy mestnogo samoupravleniya. V vyborah mogut prinimat' uchastie grazhdane Rossijskoj Federacii, dostigshie 18 let. Ne imeyut prava izbirat' i byt' izbrannymi grazhdane, priznannye sudom nedeesposobnymi, a takzhe soderzhashchiesya v mestah lisheniya svobody po prigovoru suda. STATXYA 33. Kazhdomu prinadlezhit pravo na svobodnoe ispol'zovanie svoih sposobnostej i imushchestva dlya predprinimatel'skoj i inoj ne zapreshchennoj zakonom ekonomicheskoj deyatel'nosti. Ne dopuskaetsya ekonomicheskaya deyatel'nost', napravlennaya na monopolizaciyu i nedobrosovestnuyu konkurenciyu. Gosudarstvo ne vprave predostavlyat' komu-libo isklyuchitel'nye ili preimushchestvennye prava dlya zanyatiya lyuboj ekonomicheskoj deyatel'nost'yu. STATXYA 34. Pravo chastnoj sobstvennosti yavlyaetsya estestvennym pravom cheloveka. Kazhdyj vprave imet' imushchestvo v sobstvennosti, vladet', pol'zovat'sya i rasporyazhat'sya im kak edinolichno, tak i sovmestno s drugimi licami. Nikto ne mozhet byt' lishen svoego imushchestva inache kak na osnovanii federal'nogo zakona i po sudebnomu resheniyu. Pravo nasledovaniya garantiruetsya. STATXYA 35. Grazhdane i ih ob®edineniya vprave imet' v chastnoj sobstvennosti zemlyu, priobretennuyu v sootvetstvii s zakonom. Vladenie, pol'zovanie i rasporyazhenie zemlej i drugimi prirodnymi resursami svobodno osushchestvlyayutsya ih sobstvennikami, esli eto ne nanosit ushcherba okruzhayushchej srede i ne narushaet interesov lic, prozhivayushchih na dannoj territorii. Usloviya i poryadok pol'zovaniya zemlej ustanavlivayutsya zakonom. STATXYA 36. Trud svoboden. Kazhdyj imeet pravo svobodno rasporyazhat'sya svoimi sposobnostyami k trudu, vybirat' rod deyatel'nosti i professiyu. Prinuditel'nyj trud zapreshchen. Kazhdyj imeet pravo na trud v usloviyah, otvechayushchih trebovaniyam bezopasnosti i gigieny, na voznagrazhdenie za trud bez kakoj by to ni bylo diskriminacii i ne nizhe ustanovlennogo zakonom minimal'nogo razmera oplaty truda, a takzhe pravo na zashchitu ot bezraboticy. Priznaetsya pravo na individual'nyj i kollektivnyj trudovoj spor, vklyuchaya pravo na zabastovku. Kazhdyj imeet pravo na otdyh. Rabotayushchemu po trudovomu dogovoru garantiruyutsya ustanovlennye zakonom prodolzhitel'nost' rabochego vremena vyhodnye i prazdnichnye dni, oplachivaemyj ezhegodnyj otpusk. STATXYA 37. Sem'ya, materinstvo i detstvo nahodyatsya pod zashchitoj gosudarstva. Zabota o detyah, ih vospitanie - ravnoe pravo i obyazannost' roditelej. Trud po vospitaniyu detej yavlyaetsya osnovaniem dlya social'nogo obespecheniya. Sovershennoletnie trudosposobnye deti dolzhny zabotit'sya o netrudosposobnyh roditelyah. STATXYA 38. Kazhdomu garantiruetsya social'noe obespechenie za schet gosudarstva po vozrastu, v sluchae bolezni, invalidnosti, utraty trudosposobnosti, poteri kormil'ca. Pooshchryayutsya dobrovol'noe social'noe strahovanie, sozdanie dopolnitel'nyh form social'nogo obespecheniya i blagotvoritel'nost'. Pensii, social'nye posobiya, social'naya pomoshch' dolzhny obespechivat' uroven' zhizni ne nizhe prozhitochnogo minimuma, ustanovlennogo zakonom. STATXYA 39. Kazhdyj imeet pravo na zhilishche. Nikto ne mozhet byt' proizvol'no lishen zhilishcha. Gosudarstvennye organy i organy mestnogo samoupravleniya pooshchryayut zhilishchnoe stroitel'stvo, sozdayut usloviya dlya osushchestvleniya prava na zhilishche. Maloimushchim, inym ukazannym v zakone grazhdanam, nuzhdayushchimsya v zhilishche, ono predostavlyaetsya besplatno ili za dostupnuyu platu iz gosudarstvennyh, municipal'nyh i drugih zhilishchnyh fondov v sootvetstvii s ustanovlennymi zakonom normami. STATXYA 40. Kazhdyj imeet pravo na ohranu zdorov'ya, v tom chisle na medicinskuyu pomoshch'. Medicinskaya pomoshch' v gosudarstvennyh i municipal'nyh uchrezhdeniyah zdravoohraneniya okazyvaetsya grazhdanam besplatno za schet sredstv sootvetstvuyushchego byudzheta, strahovyh vznosov, drugih postuplenij. V Rossijskoj Federacii finansiruyutsya federal'nye programmy ohrany i ukrepleniya zdorov'ya naseleniya, prinimayutsya mery po razvitiyu gosudarstvennoj, municipal'noj, chastnoj sistem zdravoohraneniya, pooshchryaetsya deyatel'nost', sposobstvuyushchaya ukrepleniyu zdorov'ya kazhdogo, razvitiyu fizicheskoj kul'tury i sporta, ekologicheskomu i sanitarno-epidemiologicheskomu blagopoluchiyu. Sokrytie dolzhnostnymi licami faktov i obstoyatel'stv, sozdayushchih ugrozu dlya zhizni i zdorov'ya lyudej, vlechet otvetstvennost' v sootvetstvii s federal'nym zakonom. STATXYA 41. Kazhdyj imeet pravo na blagopriyatnuyu okruzhayushchuyu sredu i na vozmeshchenie ushcherba, prichinennogo ego zdorov'yu ili imushchestvu ekologicheskim pravonarusheniem. STATXYA 42. Kazhdyj imeet pravo na obrazovanie. Garantiruyutsya obshchedostupnost' i besplatnost' doshkol'nogo, srednego obshchego i srednego obshchego i srednego professional'nogo obrazovaniya v gosudarstvennyh i municipal'nyh obrazovatel'nyh uchrezhdeniyah i predpriyatiyah. Kazhdyj vprave na konkursnoj osnove besplatno poluchit' vysshee obrazovanie v gosudarstvennom ili municipal'nom obrazovatel'nom uchrezhdenii i predpriyatii. Osnovnoe obshchee obrazovanie obyazatel'no. Roditeli ili lica, ih zamenyayushchie, obespechivayut poluchenie det'mi osnovnogo obshchego obrazovaniya. Rossijskaya Federaciya ustanavlivaet federal'nye gosudarstvennye obrazovatel'nye standarty, podderzhivaet razlichnye formy obrazovaniya i samoobrazovaniya. STATXYA 43. Svoboda literaturnogo, hudozhestvennogo, nauchnogo, tehnicheskogo i drugih vidov tvorchestva, prepodavaniya, a takzhe intellektual'naya sobstvennost' ohranyayutsya zakonom. Kazhdyj imeet pravo na uchastie v kul'turnoj zhizni i pol'zovanie uchrezhdeniyami kul'tury, dostup k kul'turnym cennostyam. Kazhdyj obyazan zabotit'sya o sohranenii istoricheskogo i kul'turnogo naslediya, berech' pamyatniki istorii i kul'tury. STATXYA 44. Gosudarstvennaya zashchita prav i svobod cheloveka i grazhdanina v Rossijskoj Federacii garantiruetsya. Kazhdyj vprave zashchishchat' svoi prava i svobody vsemi sposobami, ne zapreshchennymi zakonom. STATXYA 45. Sbor, hranenie, ispol'zovanie i rasprostranenie informacii o chastnoj zhizni lica bez ego soglasiya ne dopuskayutsya. Gosudarstvennye organy i organy mestnogo samoupravleniya, ih dolzhnostnye lica obyazany obespechit' kazhdomu vozmozhnost' oznakomleniya s dokumentami i materialami, neposredstvenno zatragivayushchimi ego prava i svobody, esli inoe ne predusmotreno zakonom. STATXYA 46. Kazhdomu garantiruetsya sudebnaya zashchita ego prav i svobod. Resheniya i dejstviya gosudarstvennyh organov, organov mestnogo samoupravleniya, obshchestvennyh ob®edinenij i dolzhnostnyh lic mogut byt' obzhalovany v sud. Kazhdyj vprave v sootvetstvii s mezhdunarodnymi dogovorami Rossijskoj federacii obrashchat'sya v mezhgosudarstvennye organy po zashchite prav i svobod cheloveka, esli ischerpany vse imeyushchiesya vnutrigosudarstvennye sredstva pravovoj zashchity. STATXYA 47. Nikto ne mozhet byt' lishen prava na rassmotrenie dela v tom sude i tem sud'ej, k podsudnosti kotoryh otnositsya dannoe delo. Obvinyaemyj v sovershenii prestupleniya imeet pravo na rassmotrenie ego dela sudom s uchastiem prisyazhnyh v sluchayah, predusmotrennyh federal'nym zakonom. STATXYA 48. Kazhdomu garantiruetsya pravo na poluchenie kvalificirovannoj yuridicheskoj pomoshchi. V sluchayah predusmotrennyh zakonom, eta pomoshch' okazyvaetsya besplatno. Kazhdyj zaderzhannyj, zaklyuchennyj pod strazhu ili obvinyaemyj v sovershenii prestupleniya imeet pravo pol'zovat'sya pomoshch'yu advokata (zashchitnika) s momenta sootvetstvenno zaderzhaniya, zaklyucheniya pod strazhu ili pred®yavleniya obvineniya. STATXYA 49. Kazhdyj obvinyaemyj v sovershenii prestupleniya schitaetsya nevinovnym, poka ego vinovnost' ne budet dokazana v predusmotrennom federal'nym zakonom poryadke i ustanovlena vstupivshim v zakonnuyu silu prigovorom kompetentnogo, nezavisimogo i bespristrastnogo suda. Obvinyaemyj ne obyazan dokazyvat' svoyu nevinovnost'. Neustranimye somneniya v vinovnosti lica tolkuyutsya v pol'zu obvinyaemogo. STATXYA 50. Nikto ne dolzhen povtorno privlekat'sya k otvetstvennosti za odno i to zhe pravonarushenie. Pri osushchestvlenii pravosudiya ne dopuskayutsya dokazatel'stva, poluchennye s narusheniem federal'nogo zakona. Kazhdyj osuzhdennyj za prestuplenie imeet pravo na peresmotr prigovora vyshestoyashchim sudom v poryadke, ustanovlennom federal'nym zakonom, a takzhe pravo prosit' o pomilovanii ili smyagchenii nakazaniya. STATXYA 51. Nikto ne obyazan svidetel'stvovat' protiv sebya samogo, svoego supruga i blizkih rodstvennikov, krug kotoryh opredelyaetsya federal'nym zakonom. Federal'nym zakonom mogut ustanavlivat'sya inye sluchai osvobozhdeniya ot obyazannosti davat' pokazaniya. STATXYA 52. Prava poterpevshih ot prestuplenij i zloupotreblenij vlast'yu ohranyayutsya zakonom. Gosudarstvo obespechivaet im dostup k pravosudiyu i kompensaciyu prichinennogo ushcherba. STATXYA 53. Kazhdyj imeet pravo na vozmeshchenie gosudarstvom vreda, prichinennogo nezakonnymi dejstviyami (bezdejstviem) gosudarstvennyh organov ili ih dolzhnostnyh lic. STATXYA 54. Zakon, ustanavlivayushchij ili otyagchayushchij otvetstvennost' lica, obratnoj sily ne imeet. Nikto ne mozhet nesti otvetstvennost' za deyanie, kotoroe v moment ego soversheniya ne priznavalos' pravonarusheniem. Esli posle soversheniya pravonarusheniya otvetstvennost' za nego ustranena ili smyagchena, primenyaetsya novyj zakon. STATXYA 55. Perechislenie v Konstitucii Rossijskoj Federacii osnovnyh prav i svobod ne dolzhno tolkovat'sya kak otricanie ili umalenie drugih obshchepriznannyh prav i svobod cheloveka. V Rossijskoj federacii ne dolzhny izdavat'sya zakony, otmenyayushchie ili umalyayushchie prava i svobody cheloveka i grazhdanina. Prava i svobody cheloveka i grazhdanina mogut byt' ogranicheny federal'nym zakonom tol'ko v toj mere, v kakoj eto neobhodimo v celyah zashchity osnov konstitucionnogo stroya, nravstvennosti, zdorov'ya, prav i zakonnyh interesov drugih lic, obespecheniya oborony strany i bezopasnosti gosudarstva. STATXYA 56. V usloviyah chrezvychajnogo polozheniya dlya obespecheniya bezopasnosti grazhdan i zashchity konstitucionnogo stroya v sootvetstvii s federal'nym konstitucionnym zakonom mogut ustanavlivat'sya otdel'nye ogranicheniya prav i svobod s ukazaniem predelov i sroka ih dejstviya. CHrezvychajnoe polozhenie na vsej territorii Rossijskoj Federacii i v ee otdel'nyh mestnostyah mozhet vvodit'sya pri nalichii obstoyatel'stv i v poryadke, ustanovlennom federal'nym konstitucionnym zakonom. Ne podlezhat ogranicheniyu prava i svobody, predusmotrennye stat'yami 20, 21, 23 (ch. 1), 24, 27, 34 (ch. 1), 40 (ch. 1), 46, 47, 48, 49, 50, 51, 52, 53 i 54 Konstitucii Rossijskoj Federacii. STATXYA 57. Kazhdyj obyazan platit' zakonno ustanovlennye nalogi i sbory. Zakony, vvodyashchie novye nalogi ili uhudshayushchie polozhenie nalogoplatel'shchikov, obratnoj sily ne imeyut. STATXYA 58. Kazhdyj obyazan sohranyat' prirodu i okruzhayushchuyu sredu, berezhno otnosit'sya k prirodnym bogatstvam. STATXYA 59. Zashchita Otechestva yavlyaetsya dolgom i obyazannost'yu grazhdanina Rossijskoj Federacii. Grazhdanin neset voennuyu sluzhbu v sootvetstvii s federal'nym zakonom. Grazhdanin, ubezhdeniyam i veroispovedaniyu kotorogo protivorechit nesenie voennoj sluzhby, a takzhe v inyh ustanovlennyh federal'nym zakonom sluchayah imeet pravo na zamenu ee al'ternativnoj grazhdanskoj sluzhboj. STATXYA 60. Grazhdanin Rossijskoj Federacii priznaetsya sovershennoletnim i mozhet samostoyatel'no osushchestvlyat' v polnom ob®eme svoi prava i obyazannosti s vosemnadcatiletnego vozrasta. Isklyucheniya iz etogo ustanavlivayutsya zakonom. STATXYA 61. Grazhdanin Rossijskoj Federacii ne mozhet byt' vyslan za predely Rossii ili vydan drugomu gosudarstvu. Rossijskaya Federaciya garantiruet svoim grazhdanam zashchitu i pokrovitel'stvo za ee predelami. STATXYA 62. Grazhdanin Rossijskoj Federacii mozhet imet' grazhdanstvo inostrannogo gosudarstva (dvojnoe grazhdanstvo) v sootvetstvii s federal'nym zakonom ili mezhdunarodnym dogovorom Rossijskoj Federacii. Nalichie u grazhdan Rossijskoj Federacii grazhdanstva inostrannogo gosudarstva ne umalyaet ego prav i svobod i ne osvobozhdaet ot obyazannostej, vytekayushchih iz rossijskogo grazhdanstva, esli inoe ne predusmotreno federal'nym zakonom ili mezhdunarodnym dogovorom Rossijskoj Federacii. STATXYA 63. Inostrannye grazhdane i lica bez grazhdanstva pol'zuyutsya v Rossijskoj Federacii pravami i nesut obyazannosti ee grazhdan, krome sluchaev, ustanovlennyh federal'nym zakonom ili mezhdunarodnym dogovorom Rossijskoj Federacii, zaklyuchennym na principah vzaimnosti. STATXYA 64. Rossijskaya Federaciya predostavlyaet politicheskoe ubezhishche inostrannym grazhdanam i licam bez grazhdanstva v sootvetstvii s obshchepriznannymi normami mezhdunarodnogo prava. V Rossijskoj Federacii ne dopuskaetsya vydacha drugim gosudarstvam lic, presleduemyh za politicheskie ubezhdeniya, a takzhe dejstviya, ne priznavaemye v Rossijskoj Federacii prestupleniem. Vydacha lic, obvinyaemyh v prestuplenii, a takzhe peredacha osuzhdennyh dlya otbyvaniya nakazaniya v drugih gosudarstvah osushchestvlyayutsya na osnove federal'nogo zakona ili mezhdunarodnogo dogovora Rossijskoj Federacii. GLAVA 3. ROSSIJSKAYA FEDERACIYA STATXYA 65. V sostave Rossijskoj Federacii nahodyatsya sub®ekty Rossijskoj Federacii: Respublika Adygeya (Adygeya), Respublika Altaj, Respublika Bashkortostan, Respublika Buryatiya, Dagestanskaya Sovetskaya Socialisticheskaya Respublika - Respublika Dagestan, Ingushskaya Respublika, Kabardino-Balkarskaya Respublika, Respublika Kalmykiya - Hal'mg Tangch, Karachaevo-CHerkesskaya Respublika, Respublika Kareliya, Respublika Komi, Respublika Marij |l, Mordovskaya Sovetskaya Socialisticheskaya Respublika, Respublika Saha (YAkutiya), Severo-Osetinskaya Sovetskaya Socialisticheskaya Respublika, Respublika Tatarstan (Tatarstan), Respublika Tuva, Udmurtskaya Respublika, Respublika Hakasiya, CHechenskaya Respublika, CHuvashskaya Respublika - CHavash respubliki; Altajskij kraj, Krasnodarskij kraj, Krasnoyarskij kraj, Primorskij kraj, Stavropol'skij kraj, Habarovskij kraj; Amurskaya oblast', Arhangel'skaya oblast', Astrahanskaya oblast', Belgorodskaya oblast', Bryanskaya oblast', Vladimirskaya oblast', Volgogradskaya oblast', Vologodskaya oblast', Voronezhskaya oblast', Ivanovskaya oblast', Irkutskaya oblast', Kaliningradskaya oblast', Kaluzhskaya oblast', Kamchatskaya oblast', Kemerovskaya oblast', Kirovskaya oblast', Kostromskaya oblast', Kurganskaya oblast', Kurskaya oblast', Leningradskaya oblast', Lipeckaya oblast', Magadanskaya oblast', Moskovskaya oblast', Murmanskaya oblast', Nizhegorodskaya oblast', Novgorodskaya oblast', Novosibirskaya oblast', Omskaya oblast', Orenburgskaya oblast', Orlovskaya oblast', Penzenskaya oblast', Permskaya oblast', Pskovskaya oblast', Rostovskaya oblast', Ryazanskaya oblast', Samarskaya oblast', Saratovskaya oblast', Sahalinskaya oblast', Sverdlovskaya oblast', Smolenskaya oblast', Tambovskaya oblast', Tverskaya oblast', Tomskaya oblast', Tul'skaya oblast', Tyumenskaya oblast', Ul'yanovskaya oblast', CHelyabinskaya oblast', CHitinskaya oblast', YAroslavskaya oblast'; Moskva - gorod federal'nogo znacheniya, Sankt-Peterburg - gorod federal'nogo znacheniya; Evrejskaya avtonomnaya oblast'; Aginskij Buryatskij avtonomnyj okrug, Komi-Permyackij avtonomnyj okrug. Koryakskij avtonomnyj okrug. Neneckij avtonomnyj okrug, Tajmyrskij (Dolgano-Neneckij) avtonomnyj okrug, Ust'-Ordynskij Buryatskij avtonomnyj okrug, Hanty-Mansijskij avtonomnyj okrug. CHukotskij avtonomnyj okrug, |venkijskij avtonomnyj okrug, YAmalo-Neneckij avtonomnyj okrug. Izmenenie nazvaniya respubliki, kraya, oblasti, goroda federal'nogo znacheniya, avtonomnoj oblasti, avtonomnogo okruga osushchestvlyaetsya sub®ektom Rossijskoj Federacii samostoyatel'no. STATXYA 66. Status respubliki opredelyaetsya Konstituciej Rossijskoj Federacii i Konstituciej respubliki. Status kraya, oblasti, goroda federal'nogo znacheniya, avtonomnoj oblasti i avtonomnogo okruga opredelyaetsya Konstituciej Rossijskoj Federacii i Ustavom (osnovopolagayushchim zakonom) kraya, oblasti goroda federal'nogo znacheniya, avtonomnoj oblasti, avtonomnogo okruga, prinimaemym zakonodatel'nym (predstavitel'nym) organom sootvetstvuyushchego sub®ekta Rossijskoj Federacii. Osobennosti statusa otdel'nyh sub®ektov Rossijskoj Federacii v sootvetstvii s Konstituciej Rossijskoj Federacii, Konstituciej i Ustavom sootvetstvuyushchego sub®ekta Rossijskoj Federacii mogut ustanavlivat'sya dogovorami o razgranichenii predmetov vedeniya i polnomochij. Pri etom ne mogut narushat'sya osnovy konstitucionnogo stroya i prava drugih sub®ektov Rossijskoj Federacii. Po predstavleniyu zakonodatel'nyh i ispolnitel'nyh organov avtonomnoj oblasti, avtonomnogo okruga mozhet byt' prinyat federal'nyj zakon ob avtonomnoj oblasti, avtonomnom okruge. Prinyatie v Rossijskuyu Federaciyu i obrazovanie v ee sostave novogo sub®ekta Rossijskoj Federacii, izmenenie konstitucionno-pravovogo statusa sub®ekta Rossijskoj Federacii osushchestvlyayutsya federal'nym konstitucionnym zakonom. Status sub®ekta Rossijskoj Federacii ne mozhet byt' izmenen bez ego soglasiya. STATXYA 67. Territoriya Rossijskoj Federacii vklyuchaet v sebya territorii respublik, kraev, oblastej, gorodov federal'nogo znacheniya, avtonomnyh oblastej i avtonomnyh okrugov, vnutrennie i territorial'nye morskie vody Rossijskoj Federacii, vozdushnoe prostranstvo. Rossijskaya Federaciya obladaet suverennymi pravami i osushchestvlyaet yurisdikciyu na kontinental'nom shel'fe i v ekonomicheskoj zone Rossijskoj Federacii v poryadke, opredelyaemom federal'nym zakonom i normami mezhdunarodnogo prava. Territoriya sub®ekta ROSSIJSKOJ Federacii ne mozhet byt' izmenena bez ego soglasiya. Granicy mezhdu sub®ektami Rossijskoj Federacii mogut byt' izmeneny po ih vzaimnomu soglasheniyu. Po iniciative sub®ektov Rossijskoj Federacii vopros ob izmeneniyah granic mezhdu nimi mozhet byt' vynesen na referendum naseleniya, prozhivayushchego na sootvetstvuyushchih territoriyah. STATXYA 68. Gosudarstvennym yazykom Rossijskoj Federacii na vsej ee territorii yavlyaetsya russkij yazyk. On upotreblyaetsya vo vseh gosudarstvennyh organah i uchrezhdeniyah Rossijskoj Federacii. Respubliki vprave ustanavlivat' svoi gosudarstvennye yazyki. V gosudarstvennyh organah i uchrezhdeniyah respublik oni upotreblyayutsya naryadu s gosudarstvennym yazykom Rossijskoj Federacii. Gosudarstvo garantiruet vsem narodam Rossijskoj Federacii pravo na sohranenie rodnogo yazyka, sozdanie uslovij dlya ego izucheniya i razvitiya. STATXYA 69. Prava korennyh malochislennyh narodov v sootvetstvii s obshchepriznannymi principami i normami mezhdunarodnogo prava i mezhdunarodnymi dogovorami Rossijskoj Federacii garantiruyutsya Konstituciej Rossijskoj federacii i federal'nymi zakonami. STATXYA 70. Rossijskaya Federaciya imeet gosudarstvennye flag, gerb i gimn. Ih opisanie i poryadok oficial'nogo ispol'zovaniya ustanavlivayutsya federal'nym konstitucionnym zakonom. Stolicej Rossijskoj Federacii yavlyaetsya gorod Moskva. Status stolicy ustanavlivaetsya federal'nym zakonom. STATXYA 71. K vedeniyu Rossijskoj Federacii otnosyatsya: a) prinyatie i izmenenie Konstitucii Rossijskoj Federacii i federal'nyh zakonov, kontrol' za ih soblyudeniem; b) federativnoe ustrojstvo i territoriya Rossijskoj Federacii; v) regulirovanie i zashchita prav i svobod cheloveka i grazhdanina; grazhdanstvo v Rossijskoj Federacii; regulirovanie i zashchita prav nacional'nyh men'shinstv; g) ustanovlenie sistemy federal'nyh organov zakonodatel'noj, ispolnitel'noj i sudebnoj vlasti, poryadka ih organizacii i deyatel'nosti; formirovanie federal'nyh gosudarstvennyh organov; d) federal'naya gosudarstvennaya sobstvennost' i upravlenie eyu; e) ustanovlenie osnov federal'noj politiki i federal'nye programmy v oblasti gosudarstvennogo, ekonomicheskogo, ekologicheskogo, social'nogo, kul'turnogo i nacional'nogo razvitiya Rossijskoj Federacii; zh) ustanovlenie pravovyh osnov edinogo rynka; finansovoe, valyutnoe, kreditnoe, tamozhennoe regulirovanie, denezhnaya emissiya, osnovy cenovoj politiki; federal'nye ekonomicheskie sluzhby, vklyuchaya federal'nye banki; z) federal'nyj byudzhet; federal'nye nalogi i sbory; federal'nye fondy regional'nogo razvitiya; i) federal'nye energeticheskie sistemy, yadernaya energetika, rasshcheplyayushchiesya materialy; federal'nye transport, puti soobshcheniya, informaciya i svyaz'; deyatel'nost' v kosmose; k) vneshnyaya politika i mezhdunarodnye otnosheniya Rossijskoj Federacii, mezhdunarodnye dogovory Rossijskoj Federacii; voprosy vojny i mira; l) vneshneekonomicheskie otnosheniya Rossijskoj Federacii; m) oborona i bezopasnost'; oboronnoe proizvodstvo; opredelenie poryadka prodazhi i pokupki oruzhiya, boepripasov, voennoj tehniki i drugogo voennogo imushchestva; proizvodstvo rasshcheplyayushchihsya materialov, yadovityh veshchestv, narkoticheskih sredstv i poryadok ih ispol'zovaniya; n) status i zashchita gosudarstvennoj granicy, territorial'nyh vod, vozdushnogo prostranstva, ekonomicheskoj zony i kontinental'nogo shel'fa Rossijskoj Federacii; o) sudoustrojstvo; prokuratura; ugolovnoe, ugolovno-processual'noe i ugolovno-ispolnitel'noe zakonodatel'stvo; amnistiya i pomilovanie; grazhdanskoe, grazhdansko-processual'noe i arbitrazhno-processual'noe zakonodatel'stvo; pravovoe regulirovanie intellektual'noj sobstvennosti; p) federal'noe kollizionnoe pravo; r) meteorologicheskaya sluzhba, standarty, etalony, metricheskaya sistema i ischislenie vremeni; geodeziya i kartografiya; oficial'nyj statisticheskij i buhgalterskij uchet; s) gosudarstvennye nagrady i pochetnye zvaniya Rossijskoj Federacii; t) federal'naya gosudarstvennaya sluzhba. STATXYA 72. K sovmestnomu vedeniyu Rossijskoj Federacii i sub®ektov Rossijskoj Federacii otnosyatsya: a) obespechenie sootvetstviya konstitucij i zakonov respublik, ustavov, zakonov i inyh normativnyh pravovyh aktov kraev, oblastej, gorodov federal'nogo znacheniya, normativnyh pravovyh aktov avtonomnyh oblastej, avtonomnyh okrugov Konstitucii Rossijskoj Federacii i federal'nym zakonam; b) zashchita prav i svobod cheloveka i grazhdanina, prav nacional'nyh men'shinstv; obespechenie zakonnosti, pravoporyadka, obshchestvennoj bezopasnosti; rezhim pogranichnyh zon; v) voprosy vladeniya, pol'zovaniya i rasporyazheniya zemlej, nedrami, vodnymi i drugimi prirodnymi resursami; opredelenie po vzaimnoj dogovorennosti statusa federal'nyh prirodnyh resursov s uchetom neobhodimosti sohraneniya i podderzhaniya istoricheski slozhivshihsya tradicionnyh form hozyajstvovaniya i ispol'zovaniya prirodnyh resursov na sootvetstvuyushchih territoriyah; g) razgranichenie gosudarstvennoj sobstvennosti; d) prirodopol'zovanie; ohrana okruzhayushchej sredy i obespechenie ekologicheskoj bezopasnosti; osobo ohranyaemye prirodnye territorii; ohrana pamyatnikov istorii i kul'tury; e) obshchie voprosy vospitaniya, obrazovaniya, nauki, kul'tury, fizicheskoj kul'tury i sporta; zh) koordinaciya voprosov zdravoohraneniya; zashchita sem'i, materinstva, otcovstva i detstva; social'naya zashchita, vklyuchaya social'noe obespechenie; z) provedenie mer bor'by s katastrofami, stihijnymi bedstviyami, epidemiyami, likvidaciya ih posledstvij; i) ustanovlenie obshchih principov nalogooblozheniya i sborov v Rossijskoj Federacii; k) administrativnoe, administrativno-processual'noe, trudovoe, semejnoe, zhilishchnoe zakonodatel'stvo; zemel'noe, vodnoe, lesnoe zakonodatel'stvo; zakonodatel'stvo o nedrah, ob ohrane okruzhayushchej sredy; l) kadry sudebnyh i pravoohranitel'nyh organov; advokatura, notariat; m) zashchita iskonnoj sredy obitaniya i tradicionnogo obraza zhizni malochislennyh etnicheskih obshchnostej; n) ustanovlenie obshchih principov organizacii mestnogo samoupravleniya; o) koordinaciya mezhdunarodnyh i vneshneekonomicheskih svyazej sub®ektov Rossijskoj Federacii, vypolnenie mezhdunarodnyh dogovorov Rossijskoj Federacii. V sootvetstvii so stat'ej 5 Konstitucii Rossijskoj Federacii polozheniya nastoyashchej stat'i v ravnoj mere rasprostranyayutsya na respubliki, kraya, oblasti, goroda federal'nogo znacheniya, avtonomnye oblasti, avtonomnye okruga. STATXYA 73. Vne predelov vedeniya Rossijskoj Federacii i polnomochij Rossijskoj Federacii po predmetam sovmestnogo vedeniya Rossijskoj Federacii i Sub®ektov Rossijskoj Federacii vse polnomochiya gosudarstvennoj vlasti osushchestvlyayutsya sub®ektami Rossijskoj Federacii samostoyatel'no. STATXYA 74. Ne dopuskaetsya ustanovlenie tamozhennyh granic, poshlin, sborov i kakih-libo inyh prepyatstvij dlya svobodnogo dvizheniya tovarov, uslug i finansovyh sredstv v Rossijskoj Federacii. Ogranicheniya peredvizheniya tovarov i uslug mogut vvodit'sya v sootvetstvii s federal'nym zakonom, esli eto neobhodimo dlya